Протест от 18.03.2014 г № 86-26-2014
На приказ от 25.02.2014 N 33-од "Об утверждении административного регламента на предоставление государственной услуги по постановке на учет молодых семей для предоставления социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка"
Директору
департамента
молодежной политики
Оренбургской области
Останиной И.М.
Приказом департамента молодежной политики Оренбургской области от 25.02.2014 N 33-од утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по постановке на учет молодых семей для предоставления социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка (далее - Административный регламент).
Положения раздела V Административного регламента не соответствуют требованиям федерального законодательства и содержат коррупциогенные факторы.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель может обратиться с жалобой в том числе в случае отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Аналогичное положение закреплено в пп. "ж" п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
Вместе с тем п. 5.1.3 Административного регламента не содержит оснований для подачи жалобы в случае отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Кроме того, в нарушение ч. 4 постановления Правительства Российской Федерации "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" раздел V административного регламента не регламентирует порядок подачи жалобы на действия и бездействия должностных лиц департамента молодежной политики Оренбургской области через представителя.
Таким образом, в Административном регламенте отсутствует порядок совершения органами государственной власти определенных действий либо элементов такого порядка, что в соответствии с п. "ж" ч. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, является коррупциогенным фактором.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 22, 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
ТРЕБУЮ:
Привести раздел V Административного регламента по предоставлению государственной услуги по постановке на учет молодых семей для предоставления социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору области в письменной форме.
Прокурор
Оренбургской области
государственный советник
юстиции 2 класса
И.В.ТКАЧЕВ