Приложение к Постановлению от 21.03.2014 г № 169-П
1.Настоящий Порядок регулирует проведение публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия (далее - проекты правовых актов).
2.Публичные консультации проводятся органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим подготовку проекта правового акта (далее - разработчик).
3.Публичные консультации по проектам правовых актов (далее - публичные консультации) проводятся посредством обсуждения проектов правовых актов с участием представителей субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, организаций, деятельность которых направлена на защиту и представление интересов вышеуказанных субъектов, в целях учета их мнения и представленной ими информации о возможных последствиях вводимого правового регулирования.
4.Основными принципами проведения публичных консультаций являются:
прозрачность - доступность информации о процедуре оценки регулирующего воздействия проектов правовых актов;
публичность - обеспечение участия заинтересованных сторон в процессе разработки проектов правовых актов;
эффективность - обеспечение оптимального выбора варианта правового регулирования с точки зрения предполагаемых издержек и выгод заинтересованных сторон.
5.Для проведения публичных консультации разработчик после принятия им решения о проведении оценки регулирующего воздействия проекта правового акта направляет в электронном виде в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области - уполномоченный орган, ответственный за организацию деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области и координацию работ по внедрению оценки регулирующего воздействия (далее - уполномоченный орган), уведомление о проведении публичных консультаций, проект правового акта, пояснительную записку к нему и опросный лист для участников публичных консультаций.
В уведомлении указывается срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своих предложений и замечаний по проекту правового акта.
Примерная форма уведомления о проведении публичных консультаций приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Примерная форма опросного листа для участников публичных консультаций по проекту нормативного правового акта приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Перечень вопросов, включаемых в опросный лист для проведения публичных консультаций по конкретному проекту правового акта, определяется разработчиком в зависимости от специфики правового акта.
6.Уполномоченный орган после получения перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка документов в течение 3 рабочих дней размещает их на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области (далее - Интернет-портал) в разделе "Главная", подразделе "Информация", на странице "Оценка регулирующего воздействия".
Одновременно с этим уполномоченный орган направляет информационное письмо в электронном виде о проведении публичных консультаций в организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества в Оренбургской области.
7.Срок проведения публичных консультаций определяется разработчиком и не может составлять менее 15 календарных дней с даты размещения уведомления о проведении публичных консультаций на Интернет-портале.
8.Разработчик обязан рассмотреть все предложения и замечания, поступившие в установленный срок в электронной форме или на бумажных носителях, в рамках публичных консультаций.
9.По результатам публичных консультаций разработчик в течение 10 рабочих дней со дня их окончания осуществляет подготовку справки о проведении публичных консультаций.
Примерная форма справки о результатах проведения публичных консультаций с представителями субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности (при необходимости также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Оренбургской области) по проекту нормативного правового акта приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
В справке указываются адрес размещения проекта правового акта в сети Интернет, наименования организаций, которым он направлен для рассмотрения, количество полученных отзывов по результатам публичных консультаций. Все предложения и замечания, относящиеся к предмету публичных консультаций, а также аргументация разработчика относительно их учета или отклонения обобщаются в сводной таблице результатов.
10.Справка о проведении публичных консультаций подписывается руководителем органа исполнительной власти Оренбургской области - разработчика проекта правового акта - или его заместителем и прилагается к заключению об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта, направляемому уполномоченному органу.
11.Справка о проведении публичных консультаций подлежит размещению на Интернет-портале.