Приложение к Решению от 28.04.2014 г № 382
Настоящий Порядок принят в соответствии с Законом Оренбургской области N 413/90-V-ОЗ от 22 сентября 2011 года "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", международными обязательствами Российской Федерации в области прав человека, в целях создания благоприятных условий по обеспечению социальных и экономических прав ребенка и решения задачи укрепления семьи, в которой воспитываются родные и усыновленные дети.
Предмет настоящего Порядка составляют правоотношения по предоставлению земельных участков, относящихся к землям, находящимся в муниципальной собственности, а также к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Предоставление земельных участков гражданам, указанным в настоящем Порядке, не лишает их права на получение иной социальной поддержки, в том числе выплат, льгот, установленных действующим законодательством.
1.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
многодетная семья - граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);
члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
В составе многодетной семьи не учитываются дети:
в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
в отношении которых отменено усыновление.
2.Условия бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков
1.Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся членами многодетной семьи (далее - граждане), если на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка одновременно соблюдены следующие условия:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), с которыми совместно проживают трое и более детей, зарегистрированы на территории Оренбургской области не менее 10 лет.
В срок регистрации на территории Оренбургской области, установленный настоящим пунктом, включаются (засчитываются) периоды замещения воинских должностей, прохождение военной службы в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, в том числе за пределами Оренбургской области;
3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы на территории Оренбургской области;
4) граждане не имеют земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургской области в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.
2.Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются бесплатно гражданам:
1) без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для осуществления индивидуального жилищного строительства из специального фонда - в соответствии с частями 3, 4 настоящего Порядка;
2) в собственности которых находится жилой дом, расположенный на ранее предоставленном земельном участке на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, за исключением случаев если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, - в соответствии с пп. 1, 3, 4 п. 1 части 3, частью 4.1 настоящего Порядка.
3.Граждане могут однократно реализовать свое право на предоставление им земельного участка в собственность для осуществления индивидуального жилищного строительства либо на передачу им в собственность земельных участков, на которых расположен жилой дом, находящийся в собственности таких граждан.
Земельные участки предоставляются гражданам в общую долевую собственность в равных долях.
В случае письменного отказа одного из родителей от получения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок либо признания его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявления умершим, земельный участок предоставляется в общую долевую собственность другого родителя и детей в равных долях.
3.Характеристики земельных участков и нормы бесплатного предоставления в собственность
1.В соответствии с настоящим Порядком предоставляются земельные участки:
1) не обремененные правами третьих лиц;
2) включенные в специальные фонды, указанные в п. 2 части 4 настоящего Порядка;
3) прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с федеральным законодательством;
4) для которых установлен вид разрешенного использования - размещение домов индивидуальной жилой застройки.
2.Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляют:
1) минимальные - 0,03 га (для г. Соль-Илецк), 0,06 га (для сельских населенных пунктов, расположенных на территории Соль-Илецкого района);
2) максимальные - 0,10 га (для г. Соль-Илецк), 0,40 га (для сельских населенных пунктов, расположенных на территории Соль-Илецкого района).
4.Порядок и особенности бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан из специального фонда для осуществления индивидуального жилищного строительства
1.Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией муниципального образования Соль-Илецкий район.
2.Для реализации пп. 1 п. 2 части 2 настоящего Порядка администрацией муниципального образования Соль-Илецкий район создаются специальные фонды земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан. В фонд включаются земельные участки по мере их формирования и постановки на государственный кадастровый учет в установленном законодательством порядке.
Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан для осуществления жилищного строительства без включения таких земельных участков в фонды, указанные в абзаце первом п. 2 настоящей части, запрещается.
Информация о сформированных и включенных в фонд земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте администрации МО Соль-Илецкий район в сети Интернет. Указанная информация обновляется по мере включения в фонд новых земельных участков.
Информация о земельных участках должна содержать следующие сведения:
местонахождение земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
площадь земельного участка;
наличие или отсутствие сервитутов;
технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Соль-Илецкого района оказывает гражданам обязательную информационную поддержку по вопросу бесплатного получения земельных участков в собственность путем опубликования информации и разъяснений на информационных стендах, в районной газете "Илецкая Защита", а также на официальном сайте МО Соль-Илецкий район.
4.Земельные участки предоставляются гражданам в порядке очередности поступления заявлений граждан.
5.Земельные участки предоставляются гражданам в любом поселении, входящем в муниципальное образование Соль-Илецкий район.
6.Предоставление земельных участков гражданам осуществляется на основании постановления администрации МО Соль-Илецкий район.
7.Граждане, имеющие трех и более детей, подают заявление в администрацию МО Соль-Илецкий район по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление). К заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность гражданина, копия свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей и справка, подтверждающая право на бесплатное получение в собственность земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, выданная территориальным органом социальной защиты населения Оренбургской области в Соль-Илецком районе.
8.Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО Соль-Илецкий район вносит сведения о гражданине в Книгу учета.
Земельные участки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются многодетным семьям в порядке очереди, исходя из последовательности поступления заявлений в администрацию муниципального образования Соль-Илецкий район и последовательности включения сформированных земельных участков в Специальный фонд.
9.Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО Соль-Илецкий район, при наличии земельных участков в специальном фонде, в тридцатидневный срок направляет гражданину, стоящему первым на очереди в Книге учета, письмо о рассмотрении вопроса о предоставлении ему земельного участка путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем вручения гражданину под расписку по месту его нахождения, либо иным способом, указанным в заявлении гражданина.
10.Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО Соль-Илецкий район в десятидневный срок со дня принятия постановления о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность членов семьи земельного участка на территории Соль-Илецкого района:
- выдает гражданину постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, с приложением кадастрового паспорта земельного участка;
- вносит изменения в Специальный фонд об исключении земельного участка, предоставленного в собственность.
11.Граждане, в отношении которых принято решение о предоставлении земельного участка, осуществляют за свой счет государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
4.1.Порядок и особенности бесплатного предоставления
земельных участков, на которых расположен жилой дом,
находящийся в собственности граждан
1.Предоставление гражданам бесплатно в собственность ранее предоставленных земельных участков на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, на которых расположен жилой дом, находящийся в их общей собственности, осуществляется администрацией Соль-Илецкого района на основании постановления.
2.Земельные участки, указанные в п. 1 настоящей части, предоставляются гражданам в любом населенном пункте Соль-Илецкого района по их желанию.
3.Предоставление гражданам земельных участков, на которых расположен жилой дом, принадлежащий им на праве собственности, осуществляется бесплатно в размерах ранее предоставленных земельных участков, но не более предельных максимальных размеров, предусмотренных п. 2 части 3 настоящего Порядка.
5.Контроль и надзор за соблюдением законодательства
5.1.Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков, предоставленных бесплатно гражданам в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции.
5.2.Земельный участок может быть изъят у граждан в случае, если земельный участок не используется или используется не в соответствии с целевым назначением. Изъятие у собственника земельного участка осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством.