N п/п |
Мероприятия |
Срок |
Исполнитель (фамилия, инициалы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Организационно-правовые мероприятия |
1 |
Организация работы комиссии по противодействию коррупции в администрации Переволоцкого района |
по полугодиям (ежеквартально) |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
2 |
Разработка и утверждение перечней мер по противодействию коррупции в администрации Переволоцкого района |
2014 год |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
3 |
Рассмотрение на оперативных совещаниях вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Переволоцкого района, органов администрации Переволоцкого района и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений |
по полугодиям |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
4 |
Принятие необходимых муниципальных нормативных правовых актов администрации Переволоцкого района по вопросам противодействия коррупции |
2014 - 2015 годы |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
5 |
Проведение анализа функционирования системы "телефон доверия" по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами администрации Переволоцкого района, размещение информации на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
по полугодиям (до 1 июля и 15 декабря) |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района совместно с главным специалистом по информационной безопасности, информатизации и связи |
6 |
Проведение анализа обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц администрации Переволоцкого района |
по полугодиям |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
7 |
Анализ информации, опубликованной в средствах массовой информации, на предмет выявления сведений о фактах коррупции, личной заинтересованности, нарушений требований к ограничениям и запретам, требований к служебному поведению, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, со стороны муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления |
по полугодиям |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
8 |
Организация систематической публикации информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально-экономическое развитие муниципального образования, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности |
по мере необходимости |
Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района |
9 |
Активизация работы по формированию в администрации Переволоцкого района и администрациях сельских поселений отрицательного отношения к коррупции с привлечением общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества; предание гласности каждого факта коррупции |
ежегодно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
10 |
Обеспечение размещения на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": информации о своей деятельности, в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; информации о противодействии коррупции в администрации Переволоцкого района |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района совместно с главным специалистом по информационной безопасности, информатизации и связи |
11 |
Организация контроля за исполнением мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных планом |
по полугодиям |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
12 |
Анализ исполнения плана с выработкой необходимых мер по повышению эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции |
ежегодно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
13 |
Включение в ежегодный отчет главы муниципального образования о результатах своей деятельности, деятельности администрации Переволоцкого района, касающихся предупреждения коррупции и борьбы с ней |
ежегодно |
Организационный отдел администрации района |
14 |
Организация и проведение публичных мероприятий с участием главы муниципального образования, Совета депутатов муниципального образования Переволоцкого района, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района совместно с организационным отделом |
15 |
Организация и проведение 9 декабря (международный день борьбы с коррупцией) мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению |
ежегодно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района совместно с организационным отделом |
II. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы |
16 |
Обеспечение эффективного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Переволоцкого района и урегулированию конфликта интересов |
ежеквартально |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
17 |
Актуализация перечня должностных обязанностей работников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
18 |
Активизация работы по формированию отрицательного отношения муниципальных служащих к коррупции, проведение разъяснительной работы и оказание муниципальным служащим администрации Переволоцкого района, выборным должностным лицам местного самоуправления консультативной помощи по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе по вопросам:
законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия;
соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков;
соблюдения требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих;
уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего и членов его семьи;
формирования негативного отношения к коррупции;
разъяснение недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
19 |
Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления муниципального образования негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
20 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
21 |
Ознакомление муниципальных служащих с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (под роспись), проведение профилактических бесед с муниципальными служащими, мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения муниципальных служащих |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
22 |
Организация тестирования муниципальных служащих на знание законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
ежегодно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
23 |
Расширение конкурсной основы замещения должностей муниципальной службы |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
24 |
Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, формирование резерва управленческих кадров |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
25 |
Включение в тестовые задания кандидатов, участвующих в конкурсах на замещение вакантной должности муниципальной службы и конкурсах на включение в кадровый резерв, вопросов, направленных на проверку знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
на дату проведения |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
26 |
Включение в перечень вопросов для проведения аттестации муниципальных служащих вопросов, направленных на проверку знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
на дату проведения |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
27 |
Обеспечение участия специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационных и конкурсных комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Переволоцкого района и урегулированию конфликта интересов |
по мере проведения заседаний |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
28 |
Организация переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
ежегодно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
29 |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулирования конфликтов интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
30 |
Организация взаимодействия с подразделениями правоохранительных и иных органов по вопросам противодействия коррупции |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
31 |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе. Каждый случай конфликта интересов предавать гласности и применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
32 |
Контроль правильности и полноты предоставления муниципальными служащими администрации Переволоцкого района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
ежегодно, до 30 апреля |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
33 |
Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления - на официальном сайте администрации Переволоцкого района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района совместно с главным специалистом по информационной безопасности, информатизации и связи |
34 |
Обеспечение предварительного уведомления муниципальными служащими администрации Переволоцкого района о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
35 |
Обеспечение уведомления главы Переволоцкого района о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений в порядке |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
36 |
Организации проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень - на отчетную дату;
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень - по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
37 |
Организация и совершенствование методического обеспечения порядка проведения проверок по фактам совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений в соответствии муниципальным нормативным правовым актом об утверждении порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
38 |
Проведение проверки исполнения муниципальными служащими запрета нахождения на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой администрации Переволоцкого района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
39 |
Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
40 |
Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Данные должности муниципальной службы учитывать в утверждаемых перечнях должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации района |
41 |
Внедрение в деятельность подразделения кадровой службы администрации муниципального образования по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ в целях проверки достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках их доходов |
после разработки компьютерных программ |
Главный специалист по информационной безопасности, информатизации и связи |
III. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов |
42 |
Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Переволоцкого района и Совета депутатов муниципального образования Переволоцкий район |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
43 |
Обеспечение своевременного предоставления принятых муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных правовых актов Оренбургской области в целях проведения их правовой и антикоррупционной экспертизы |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
44 |
Организация взаимодействия с органами прокуратуры и администрацией Переволоцкого района по вопросу обмена информацией о выявленных нарушениях по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов |
постоянно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
IV. Участие институтов гражданского общества в деятельности администрации Переволоцкого района |
45 |
Включение в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в администрации района, представителей общественных организаций, ветеранов, общественных советов |
2 квартал 2014 - 2 квартал 2015 года |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
46 |
Проведение совещания с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и в ходе этого совещания рассмотреть вопрос об участии указанных общественных объединений в реализации антикоррупционной политики, о формировании в обществе нетерпимого отношения к коррупции и о реализации других мер по противодействию коррупции |
ежегодно |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
47 |
Проведение публичных слушаний по проекту устава, бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проекту решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета с участием общественности |
Постоянно, по мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
48 |
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
2014 - 2015 годы |
Отдел земельно-имущественных отношений |
49 |
Организация разработки и внедрения образовательных программ антикоррупционной направленности для учащихся образовательных учреждений общего образования |
2015 год |
Отдел образования администрации района |
V. Мероприятия, проводимые при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг |
50 |
Проведение мониторинга исполнения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Разработка изменений в административные регламенты по итогам мониторинга, в том числе в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Оренбургской области |
ежегодно, до |
Отдел экономического анализа и прогнозирования, Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
51 |
Своевременное устранение (в случае согласия) выявленных органами прокуратуры коррупциогенных факторов в административных регламентах исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административных регламентах предоставления муниципальных услуг |
по мере необходимости |
Отдел экономического анализа и прогнозирования Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
52 |
Внесение изменений в должностные регламенты муниципальных служащих, направленных на конкретизацию их полномочий в соответствии с утвержденными административными регламентами исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административными регламентами предоставления муниципальных услуг |
По мере необходимости |
Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
53 |
Проведение внутреннего мониторинга качества предоставления муниципальных услуг |
ежегодно |
|
VI. Совершенствование организации деятельности при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений. Осуществление муниципального финансового контроля |
54 |
Проведение мероприятий по повышению эффективности системы муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Переволоцкого района и нужд муниципальных бюджетных учреждений |
2014 год |
Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района |
55 |
Обеспечение правовой и антикоррупционной экспертизы конкурсной, аукционной, котировочной документации при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Переволоцкого района и нужд муниципальных бюджетных учреждений в целях предотвращения коррупционных рисков; проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на товары (работы, услуги), закупаемые для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений |
постоянно |
Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района Отдел по правовым и кадровым вопросам администрации Переволоцкого района |
56 |
Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме |
2014 - 2015 годы |
Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района |
57 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков на стадии подготовки документов по размещению муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений с целью устранения коррупционных факторов |
ежегодно |
Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района, отдел по правовым и кадровым вопросам |
58 |
Анализ случаев внеконкурсного размещения муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Переволоцкого района и нужд муниципальных бюджетных учреждений |
ежегодно |
Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района |
59 |
Обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования. Проведение оценки эффективности управления муниципальным имуществом |
постоянно |
Отдел земельно-имущественных отношений |
60 |
Повышение эффективности осуществления финансового контроля |
2014 - 2015 годы |
РАЙФО |