Приложение к Распоряжению от 29.09.2014 г № 237-Р
4 октября 2014 года в период с 6.00 до 18.00 (время московское) на территории Российской Федерации проводится Всероссийская тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - тренировка) по теме "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне при переводе государства на работу в условиях венного времени и возникновении чрезвычайных ситуаций".
Учебные цели тренировки:
1.Совершенствование знаний и практических навыков руководителей, органов управления и сил гражданской обороны (далее - ГО) по организации и ведению ГО, сбору информации в области ГО и обмену ею, а также контролю за выполнением мероприятий ГО.
2.Проверка реальности планов ГО и защиты населения (планов ГО) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
3.Совершенствование знаний и практических навыков личного состава сил ГО при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и выполнении мероприятий по ГО.
На тренировку привлекаются:
Губернатор Оренбургской области;
руководители органов исполнительной власти Оренбургской области;
Главное управление МЧС России по Оренбургской области;
руководители спасательных служб ГО Оренбургской области;
руководители органов местного самоуправления;
руководители спасательных служб ГО органов местного самоуправления;
руководители организаций;
структурные подразделения и работники, уполномоченные на решение задач в области ГО, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и организаций;
силы ГО органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и организаций.
Исходная обстановка
Обострение внешнеполитических отношений, связанных с развитием экономического кризиса, сопровождающееся осложнением военно-политической обстановки.
По имеющейся информации спецслужб готовится проведение террористических актов, направленных на подрыв экономической стабильности Российской Федерации.
Имеются сведения о работе диверсионно-разведывательных групп (далее - ДРГ) и формировании вооруженных бандформирований в странах, граничащих с Российской Федерацией.
Наиболее вероятными целями деятельности ДРГ и бандформирований является выведение из строя критически важных для национальной безопасности объектов экономики и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
В связи с прогнозируемыми опасными сценариями развития экономической и военно-политической обстановки Президентом Российской Федерации принято решение о проведении 3 октября 2014 года внеочередного заседания Совета Безопасности Российской Федерации в целях выработки мер, направленных на обеспечение безопасности государства, снижение возможных последствий.
Порядок проведения тренировки
| N п/п | Дата, время (московское) | Наименование мероприятия | Исполнители | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| До начала тренировки | ||||
| 1. | Сентябрь | получение организационных указаний по подготовке и проведению тренировки от МЧС России, отдача распоряжений соответствующим должностным лицам органов исполнительной власти области | Губернатор Оренбургской области | |
| 2. | Сентябрь | доведение организационных указаний по подготовке и проведению тренировки до руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области | ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 3. | Сентябрь | изучение организационных указаний по подготовке и проведению тренировки, разработка (уточнение) документов по участию в тренировке, отдача распоряжений соответствующим должностным лицам | ГУ МЧС России по Оренбургской области; органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации Оренбургской области | |
| 4. | До 4 октября | информирование населения через средства массовой информации о планируемой тренировке по ГО с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями субъекта Российской Федерации | ГУ МЧС России по Оренбургской области; органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации Оренбургской области | |
| 5. | Сентябрь | получение оперативного задания и таблиц учебных сигналов на тренировку, отдача распоряжений соответствующим должностным лицам органов исполнительной власти Оренбургской области | Губернатор Оренбургской области | |
| 6. | Сентябрь | доведение оперативного задания и таблиц учебных сигналов на тренировку до органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области | ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 7. | Сентябрь | изучение оперативного задания и таблиц учебных сигналов на тренировку, разработка (уточнение) документов по участию в тренировке, отдача распоряжений соответствующим должностным лицам | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации Оренбургской области | |
| 8. | 1 - 2 октября | проведение занятий и тренировок с должностными лицами, привлекаемыми на тренировку | ГУ МЧС России по Оренбургской области; органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации Оренбургской области | |
| I этап "Организация оповещения и сбора руководящего состава федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, оповещение и информирование населения об угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций" | ||||
| 9. | 06.00 | получение учебного сигнала о начале тренировки и введении степени готовности, соответствующей началу выполнения первоочередных мероприятий по ГО первой очереди, от национального центра управления в кризисных ситуациях или центра управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) Приволжского регионального центра | оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 10. | 06.00 - 06.30 | доклад начальнику ГУ МЧС России по Оренбургской области о получении сигнала по тренировке и, по его распоряжению, оповещение подведомственных органов и организаций ГУ МЧС России по Оренбургской области и дежурных служб органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области | оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 11. | 06.10 - 06.30 | доклад Губернатору Оренбургской области о получении сигнала по тренировке и организация выполнения предварительных распоряжений | начальник ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 12. | 06.00 - 06.30 | получение учебного сигнала на проведение тренировки от оперативного дежурного ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области | дежурные службы органов исполнительной власти Оренбургской области | |
| доклад руководителю ГО муниципального образования и по его распоряжению оповещение подведомственных организаций и учреждений | единые дежурно-диспетчерские службы (далее - ЕДДС) муниципальных образований Оренбургской области | |||
| 13. | 06.30 - 07.00 | оповещение руководящего состава и должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области (соответственно) | дежурные службы органов исполнительной власти Оренбургской области; ЕДДС муниципальных образований Оренбургской области | |
| 14. | 07.00 - 09.00 | прибытие руководителей органов исполнительной власти и должностных лиц органов местного самоуправления Оренбургской области в указанные места проведения совещаний и постановки задач | руководители органов исполнительной власти и должностные лица органов местного самоуправления Оренбургской области | |
| 15. | 09.00 | получение вводных об угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций | дежурные службы органов исполнительной власти Оренбургской области; ЕДДС муниципальных образований Оренбургской области | |
| 16. | 09.00 | проверка комплексных систем экстренного оповещения населения, автоматизированных систем централизованного оповещения гражданской обороны без запуска электрических сирен | оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 17. | 09.00 - 10.00 | проведение совещаний с подчиненными по доведению сложившейся обстановки и постановке задач по выполнению (условно) первоочередных мероприятий по ГО первой очереди, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций | Губернатор Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| II этап "Организация выполнения первоочередных мероприятий по ГО при переводе страны на условия военного времени" | ||||
| 18. | 09.00 - 18.00 | проведение дней открытых дверей в учебно-методических центрах и курсах гражданской обороны | государственное бюджетное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по ГО и ЧС" Оренбургской области; курсы ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 19. | 10.00 - 10.30 | развертывание группы сбора информации, анализа выполнения мероприятий по гражданской обороне в специально подготовленном помещении, оборудованном техническими средствами связи, сбора и обработки информации, в том числе сведений, содержащих государственную тайну | ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области; руководители спасательных служб ГО Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 20. | 10.00 - 11.00 | участие в селекторном совещании, на котором осуществляется постановка задач по тренировке, заслушивание должностных лиц о проведенных мероприятиях, демонстрация выполненных практических мероприятий | Губернатор Оренбургской области | |
| 21. | 10.00 - 12.00 | проведение занятий в общеобразовательных организациях по тематике действий в чрезвычайных ситуациях и ГО | руководители спасательных служб ГО Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 22. | 10.00 - 18.00 | организация работы оперативных штабов (оперативных групп) по ликвидации чрезвычайных ситуаций | ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области; руководители спасательных служб ГО Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 23. | 10.00 - 18.00 | отработка (условно) вопросов выполнения первоочередных мероприятий по ГО первой очереди с развертыванием на всех уровнях отдельных практических элементов, применения сил ГО для ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций | ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области; руководители спасательных служб ГО Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 24. | 10.00 - 18.00 | организация взаимодействия, контроль за выполнением мероприятий по ГО; сбор и обмен информацией в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; представление донесений в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 16 февраля 2012 года N 70дсп | ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области; руководители спасательных служб ГО Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 25. | 11.00 - 11.15 | передача по телевизионным и радиоканалам информации по тренировке и об организации учебных мероприятий по ГО | ГУ МЧС России по Оренбургской области; средства массовой информации Оренбургской области | |
| 26. | 11.00 - 12.00 | проведение заседаний эвакуационных (эвакоприемных) комиссий и комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики (далее - комиссий) | председатели комиссий Правительства Оренбургской области; председатели комиссий органов местного самоуправления Оренбургской области | |
| 27. | 11.00 - 15.00 | развертывание сборных эвакуационных пунктов на территориях, отнесенных к группе по ГО | руководители территорий, отнесенных к группе по ГО: г. Оренбург; г. Орск; г. Новотроицк; г. Бузулук | по одному на территории, отнесенной к группе по ГО |
| развертывание приемных эвакуационных пунктов муниципальных образований, осуществляющих прием эвакуируемого населения | руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | по одному на муниципальное образование Оренбургской области | ||
| 28. | 11.00 - 17.00 | развертывание подвижного пункта управления Губернатора Оренбургской области на месте возникновения учебной чрезвычайной ситуации (критически важный объект) с целью организации комплекса работ по ликвидации чрезвычайной ситуации | ГУ МЧС России по Оренбургской области; государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС" Оренбургской области | |
| доклад Губернатора Оренбургской области (председателя КЧС и ОПБ) в национальный ЦУКС в режиме видеоконференцсвязи о ходе ликвидации чрезвычайной ситуации (по тренировке) | Губернатор Оренбургской области | |||
| 29. | 11.00 - 18.00 | выезд оперативных групп на запасные пункты управления для подготовки рабочих мест руководящего состава ГО, приведения в готовность средств связи и установления связи с взаимодействующими пунктами управления, проверки систем жизнеобеспечения, организации медицинского обеспечения и питания | органы исполнительной власти Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 30. | 11.00 - 18.00 | развертывание постов радиационного, химического и биологического наблюдения силами учреждений системы наблюдения и лабораторного контроля | руководители территорий, отнесенных к группе по ГО: г. Оренбург; г. Орск; г. Новотроицк; г. Бузулук; | по одному на территории, отнесенной к группе по ГО |
| руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | по одному на муниципальное образование Оренбургской области | |||
| 31. | 11.00 - 18.00 | демонстрация населению практических действий сил ГО, возможностей развернутых объектов ГО | руководители ГО территорий, отнесенных к группе по ГО: г. Оренбург; г. Орск; г. Новотроицк; г. Бузулук | |
| 32. | 12.00 - 16.00 | приведение в готовность пунктов выдачи средств индивидуальной защиты работникам администраций территорий, отнесенных к группе по ГО (при хранении средств на складе); организация развертывания и приведения в готовность пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению на территориях, отнесенных к группам по ГО, с практическим вывозом на них средств индивидуальной защиты в объеме 10 процентов от запланированных к выдаче | руководители территорий, отнесенных к группе по ГО: г. Оренбург; г. Орск; г. Новотроицк; г. Бузулук | по одному на территории, отнесенной к группе по ГО, при этом на пункты выдачи вывозятся средства с истекающими сроками хранения |
| 33. | 12.00 - 13.00 | тренировка по надеванию средств индивидуальной защиты с руководящим составом ГО | Губернатор Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 34. | 12.00 - 16.00 | развертывание подвижных пунктов питания, подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения в целях первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения | руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | по одному на муниципальное образование Оренбургской области |
| 35. | 14.00 - 18.00 | развертывание санитарно-обмывочных пунктов, станций специальной обработки одежды и обеззараживания техники | руководители ГО категорированных городов Оренбургской области: г. Оренбург; г. Орск; г. Новотроицк; г. Бузулук | по одному на территории, отнесенной к группе по ГО |
| 36. | 14.00 - 18.00 | развертывание подвижных пунктов питания в местах проведения практических мероприятий | руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области | |
| 37. | 16.00 | участие в селекторном совещании с заслушиванием руководителем тренировки руководителей ГО федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведенных мероприятиях и подведении итогов тренировки | Губернатор Оренбургской области | |
| 38. | 17.00 - 18.00 | проведение совещаний в местах постоянной дислокации с руководящим составом ГО муниципальных образований Оренбургской области с анализом выполненных мероприятий по ГО и подведение итогов тренировки | Губернатор Оренбургской области; руководители ГО муниципальных образований Оренбургской области |