Приложение к Постановлению от 15.02.2016 г № 106-ПП
1.Субсидия бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных ОО в рамках реализации подпрограмм "Развитие дошкольного образования детей" и "Развитие общего и дополнительного образования детей" предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по вопросам местного значения.
В рамках реализации основных мероприятий 2.9, 3.12 и 3.13 подпрограмм Программы бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные образования) предоставляется субсидия в целях софинансирования работ на проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных ОО (далее - субсидия) для повышения уровня их противопожарной защиты, предотвращения рисков возникновения пожаров в муниципальных ОО.
2.Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется в целях софинансирования противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных ОО, направленных на:
приобретение и монтаж оборудования, дублирующего сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта или транслирующей этот сигнал организации, приобретение и монтаж АПС, СОУЭ при пожаре, а также модернизацию систем АПС, ранее установленных в ОО;
ремонт систем электроснабжения, в том числе монтаж и модернизацию молниезащиты зданий;
приведение путей эвакуации и эвакуационных выходов в соответствие с требованиями пожарной безопасности;
ремонт и обустройство пожарных водоемов.
3.Отбор муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии в очередном финансовом году начиная с 2015 года осуществляется в сроки, установленные минобром с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Комиссия по отбору муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии в рамках подпрограммы (далее - комиссия) образуется минобром.
Органы местного самоуправления представляют в минобр заявки на участие в отборе с приложением:
текста заявки на проведение мероприятий, определенных пунктом 2 настоящей Методики, по форме и в сроки, установленные минобром;
гарантийного письма о финансировании ремонтных работ;
проектной документации, прошедшей государственную экспертизу (далее - экспертиза) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенных соглашений между минобром и органами местного самоуправления.
В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в срок, установленный минобром, администрациями муниципальных образований представляются:
выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета (в случае если в решении о местном бюджете предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, то объем субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования);
нормативный правовой акт по созданию условий для безопасного обучения учащихся в части проведения противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных ОО для повышения уровня их противопожарной защиты, предотвращения рисков возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций в муниципальных ОО, устанавливающий соответствующее расходное обязательство местного бюджета;
нормативный правовой акт муниципального образования, определяющий уполномоченный орган на проведение мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг в муниципальном образовании.
В соглашении предусматриваются:
целевое назначение субсидии;
сведения о размере субсидии;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства;
обязательство уполномоченного органа муниципального района заключить соглашение с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав района, о предоставлении субсидии, полученной на реализацию проектов сельских поселений, местным бюджетам сельских поселений;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;
порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
обязательство муниципального образования по достижению установленных целевых показателей эффективности использования бюджетных средств;
обязательство муниципального образования по обеспечению финансирования расходного обязательства муниципального образования за счет собственных средств в установленных для него объемах в текущем финансовом году;
информация о последствиях недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
5.В ходе проведения отбора в целях достижения наибольшего значения целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящей Методикой, может быть уменьшена минобром в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.
Объем субсидии муниципальному образованию на выполнение противопожарных мероприятий определяется по формуле:
Оi = [Мi x К / М] x Ос, где:
Оi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на выполнение противопожарных мероприятий;
Мi - сметная стоимость работ в i-м муниципальном образовании на выполнение противопожарных мероприятий, определенных пунктом 2 настоящей Методики;
М - суммарная сметная стоимость работ на выполнение противопожарных мероприятий, определенных пунктом 2 настоящей Методики, по всем муниципальным образованиям, участвующим в распределении, с учетом применения коэффициента К;
Ос - общий объем субсидии, подлежащий распределению между муниципальными образованиями;
К - поправочный коэффициент.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования превышает 1, поправочный коэффициент принимается равным 0,9. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания не превышает 1, поправочный коэффициент принимается равным 0,95.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, средства распределяются между муниципальными образованиями в текущем финансовом году.
6.Субсидия муниципальным образованиям выделяется на условиях софинансирования противопожарных мероприятий за счет средств соответствующих местных бюджетов.
Объем средств на софинансирование противопожарных мероприятий за счет местного бюджета определяется по формуле:
Оссi = Мi - Оi, где:
Оссi - объем средств на софинансирование противопожарных мероприятий за счет бюджета i-го муниципального образования;
Мi - сметная стоимость работ в i-м муниципальном образовании на выполнение противопожарных мероприятий, определенных пунктом 2 настоящей Методики;
Оi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на выполнение противопожарных мероприятий.
7.Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют контроль за выполнением работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, качеством выполняемых работ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-технической документацией.
8.Уполномоченные органы местного самоуправления еженедельно представляют в минобр отчеты об использовании субсидии и расходах местных бюджетов на финансирование противопожарных мероприятий по форме, утверждаемой минобром.
9.Уполномоченные органы местного самоуправления несут ответственность за соблюдение требований законодательства при организации, проведении, приемке и финансировании работ, а также за достоверность предоставляемых отчетных данных, целевое и эффективное использование субсидии, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке.
10.Приемка объектов в эксплуатацию осуществляется комиссией, в состав которой входят представители уполномоченного органа местного самоуправления и подрядной организации, на основании акта приема-сдачи выполненных работ с приложением необходимой технической документации.
11.Минобр проводит ежемесячный мониторинг освоения денежных средств, выделенных в соответствии с настоящей Методикой.
12.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется минобром и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.