Решение от 06.04.2017 г № 248

О внесении изменений в Устав муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области

На основании статей 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 23, 64 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, городской Совет депутатов
Решил:
1.Внести в Устав муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, принятый решением городского Совета депутатов от 12 мая 2015 года N 665, следующие изменения:
1) в статье 5:
а) абзац 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";

б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования;";

2) в статье 6:
а) в пункте 12 части 1 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";
б) пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

"18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";

в) часть 2 дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:

"13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

";
г) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

"22) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

3) в абзаце 3 части 3 статьи 9 слово "администрации" исключить;
4) в статье 14:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального образования, а также проект решения городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Оренбургской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".

";
5) в части 2 статьи 23:
а) в пункте 24 исключить слово "администрация";
6) пункт 27 исключить;
в) пункт 28 считать пунктом 27;
6) в статье 25:
а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутат городского Совета депутатов не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.";

б) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата городского Совета депутатов устанавливаются решением городского Совета депутатов. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата городского Совета депутатов на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

";
в) в абзаце 3 части 6 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
7) в статье 26:
а) часть 2 дополнить следующим абзацем:

"Должность председателя городского Совета депутатов является муниципальной должностью.";

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае временного отсутствия председателя городского Совета депутатов, его полномочия осуществляются заместителем председателя городского Совета депутатов, кроме полномочий, предусмотренных пунктами 15 и 19 части 13 настоящей статьи. В случае, когда исполнение обязанностей председателя городского Совета депутатов заместителем председателя городского Совета депутатов невозможно, обязанности председателя городского Совета депутатов возлагаются на одного из депутатов городского Совета депутатов распоряжением председателя городского Совета депутатов.";

8) в статье 27:
а) часть 1 дополнить следующими абзацами:

"Должность главы муниципального образования город Новотроицк является муниципальной должностью.
Глава муниципального образования город Новотроицк осуществляет свою деятельность на постоянной основе.";

б) часть 2 дополнить следующим абзацем:

"Городскому Совету депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования город Новотроицк представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.";

в) в части 4 исключить слова "условия контракта с главой муниципального образования город Новотроицк в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения";
г) часть 4 дополнить следующим абзацем:

"Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.";

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Срок полномочий главы муниципального образования город Новотроицк составляет пять лет и не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Полномочия главы муниципального образования город Новотроицк начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования город Новотроицк либо досрочно в случаях, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
Днем вступления в должность главы муниципального образования город Новотроицк является дата, указанная в решении городского Совета депутатов об его избрании, но не позднее чем через две недели со дня вступления в силу решения городского Совета депутатов об его избрании.
На период полномочий главы муниципального образования город Новотроицк ему выдается удостоверение установленного образца, являющееся документом, подтверждающим полномочия главы муниципального образования город Новотроицк.";

е) дополнить частью 5-1 следующего содержания:

"5-1. Вновь избранный глава муниципального образования город Новотроицк приносит присягу жителям города Новотроицка на торжественной церемонии, проводимой в порядке и сроки, установленные решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк, следующего содержания:
{quote}"Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования город Новотроицк уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Оренбургской области, Устав муниципального образования город Новотроицк, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей.";

ж) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) главы муниципального образования город Новотроицк устанавливаются решением городского Совета депутатов. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия главы муниципального образования город Новотроицк на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

";{/quote}
з) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Главе муниципального образования город Новотроицк предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе муниципального образования город Новотроицк предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за полный календарный год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.".

и) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Глава муниципального образования город Новотроицк вправе присутствовать на всех заседаниях городского Совета депутатов, его постоянных комиссий, выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний, участвовать в обсуждении всех рассматриваемых на них вопросов, вносить предложения и замечания в устной и письменной форме в качестве поправок к проектам решений, по которым проводятся обсуждение и голосование в соответствии с регламентом городского Совета депутатов.";

9) часть 1 статьи 28 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

"11) определяет орган местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства;
12) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование город Новотроицк либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования город Новотроицк (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Оренбургской области);
13) направляет в орган исполнительной власти Оренбургской области, определенный высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

10) в абзаце 1 части 6 статьи 29 после слов "по представлению главы" исключить слово "администрации";
11) в статье 30 после слов "полномочий главы" исключить слово "администрации";
12) пункт 1 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"1) в случае принятия городским Советом депутатов решения о самороспуске.
С инициативой о самороспуске городского Совета депутатов может выступить группа депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
Инициаторы самороспуска вносят в городской Совет депутатов проект решения о самороспуске, согласованный со всеми инициаторами самороспуска.
Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета муниципального образования город Новотроицк на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета.
Проект решения городского Совета депутатов о самороспуске должен быть рассмотрен городским Советом депутатов в тридцатидневный срок со дня поступления проекта решения в аппарат городского Совета депутатов.
Решение городского Совета депутатов о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
Полномочия городского Совета депутатов прекращаются на тридцатый день после принятия решения о самороспуске.
Принятое городским Советом депутатов решение о самороспуске подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).";

13) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

";
14) в статье 35:
а) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Полномочия главы муниципального образования город Новотроицк прекращаются досрочно в случае несоблюдения главой муниципального образования ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Новотроицк либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования город Новотроицк его полномочия осуществляет один из его заместителей, определяемый решением городского Совета депутатов.";

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае, если избранный городским Советом депутатов глава муниципального образования город Новотроицк, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городского Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городской Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования город Новотроицк до вступления решения суда в законную силу.";

15) в части 3 статьи 38 после слов "установленном главой" исключить слово "администрации";
16) в пункте 7 части 3 статьи 41 после слов "представительного органа муниципального образования," дополнить словами "избираемого на муниципальных выборах,";
17) в части 3 статьи 49 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";
18) в статье 64:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новотроицк, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования город Новотроицк вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Оренбургской области в целях приведения Устава муниципального образования город Новотроицк в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Приведение Устава муниципального образования город Новотроицк в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Оренбургской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования город Новотроицк в соответствии с федеральным законом, законом Оренбургской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Оренбургской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новотроицк, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний городского Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения городского Совета депутатов и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

2.Рекомендовать заместителю главы муниципального образования город Новотроицк - руководителю аппарата Филиппову И.А. организовать государственную регистрацию настоящего решения в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
3.Рекомендовать главе муниципального образования город Новотроицк Араскину Ю.Г. опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета депутатов по мандатам, регламенту, депутатской этике, связи со средствами массовой информации, по вопросам законности и местному самоуправлению (Меньшиков Д.А.).
5.Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Гвардеец труда".
Глава
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
Ю.Г.АРАСКИН
Председатель
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
А.А.МЕЗЕНЦЕВ