Приложение к Приказу от 25.07.2017 г № 375
1.1.Настоящий порядок устанавливает правила предоставления социального сопровождения государственными организациями социального обслуживания в Оренбургской области (далее - социальное сопровождение).
1.2.В настоящем порядке применяются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ).
1.3.Социальное сопровождение предоставляется в соответствии с Федеральным законом N 442-ФЗ, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Оренбургской области от 30 октября 2014 года N 823-п "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области в связи с реализацией полномочий Оренбургской области в сфере социального обслуживания".
1.4.Предоставление социального сопровождения осуществляется в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, направленной на профилактику или преодоление обстоятельств, обуславливающих нуждаемость граждан в социальном обслуживании.
1.5.Гражданам, с учетом их индивидуальных потребностей, оказывается социальное сопровождение в виде:
содействия в предоставлении медицинской помощи,
содействия в предоставлении педагогической помощи,
содействия в предоставлении психологической помощи,
содействия в предоставлении юридической помощи,
содействия в предоставлении социальной помощи.
2.Категории получателей социального сопровождения
2.1.Получателями социального сопровождения в Оренбургской области являются граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, признанные нуждающимися в социальном обслуживании (далее - граждане).
3.Перечень документов,
необходимых для предоставления социального сопровождения
3.1.Для получения социального сопровождения гражданин (законный представитель несовершеннолетнего) предоставляет в государственную организацию социального обслуживания следующие документы:
1) индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ) с заполненным разделом "14. Мероприятия по социальному сопровождению";
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя социального сопровождения (для несовершеннолетних, помещенных в СРЦН, - при наличии).
3.2.В случае изменения персональных данных гражданина дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных.
3.3.Копии документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, заверяются государственной организацией социального обслуживания при представлении гражданином оригиналов документов.
4.Требования к деятельности
государственной организации социального обслуживания
при предоставлении социального сопровождения
4.1.Государственные организации социального обслуживания обязаны:
осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным законом N 442-ФЗ;
предоставлять социальное сопровождение гражданам в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг и условиями договоров, заключенных с гражданами, на основании требований Федерального закона N 442-ФЗ;
предоставлять бесплатно в доступной форме гражданам, получающим социальное сопровождение, информацию об их правах и обязанностях; о видах помощи, содействие в предоставлении которой может быть оказано; о сроках, порядке и условиях ее оказания;
использовать информацию о гражданах, получающих социальное сопровождение, в соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей при предоставлении социального сопровождения.
4.2.Социальное сопровождение граждан организуется на принципах:
добровольности социального сопровождения;
межведомственности;
адресности и доступности;
конфиденциальности;
непрерывности (гарантирующей оказание содействия гражданину в процессе сопровождения на всех этапах помощи, вплоть до полного решения проблемы);
рекомендательного характера советов куратора, предусматривающего самостоятельность принятия решений гражданином по актуальным для него проблемам.
5.Правила предоставления социального сопровождения
5.1.Социальное сопровождение предоставляется государственными организациями социального обслуживания бесплатно на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между организацией социального обслуживания и гражданином (законным представителем несовершеннолетнего).
5.2.Социальное сопровождение предоставляется в соответствии со стандартом социального сопровождения.
5.3.Срок предоставления социального сопровождения определяется ИППСУ.
5.4.Социальное сопровождение осуществляется специалистами организации социального обслуживания (социальный педагог, специалист по социальной работе, педагог-психолог, социальный работник, медицинская сестра, врач).
Куратор, ответственный за социальное сопровождение, назначается приказом руководителя организации социального обслуживания.
5.6.В рамках межведомственного взаимодействия к работе по социальному сопровождению привлекаются квалифицированные специалисты организаций здравоохранения, образования, труда и занятости, культуры, спорта и туризма, представители общественных организаций и волонтеры.
5.7.Основной целью социального сопровождения является оказание содействия гражданам в получении помощи, не относящейся к социальным услугам.
5.8.Основными задачами социального сопровождения являются:
содействие обеспечению граждан своевременной помощью, не относящейся к социальным услугам;
сопровождение и направление гражданина, в том числе родителя, опекуна, попечителя, иного законного представителя несовершеннолетнего к иным службам, организациям, учреждениям, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно, в том числе, содействие обращению гражданина за помощью к профессиональным и квалифицированным специалистам;
осуществление взаимодействия с организациями системы социальной защиты, образования, здравоохранения, труда и занятости, культуры, спорта и туризма, общественными организациями по вопросам оказания гражданам медицинской, педагогической, психологической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.
5.9.Основные этапы деятельности:
5.9.1.Подготовительный этап. На данном этапе осуществляется: закрепление специалиста организации социального обслуживания за гражданином для осуществления социального сопровождения;
выявление проблемы гражданина, сбор информации о семье гражданина, в том числе составление акта обследования жилищно-бытовых условий гражданина;
привлечение к работе с гражданином иных специалистов, в том числе через межведомственное взаимодействие. Возможно создание межведомственных рабочих групп для осуществления более качественного предоставления услуг и скорейшего решения проблем граждан. Куратор организует социальное сопровождение совместно с организациями здравоохранения, образования, организациями в сфере культуры и спорта, службами занятости, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, социально ориентированными некоммерческими организациями и иными заинтересованными организациями;
куратором осуществляется контроль за реализацией мероприятий, в том числе координация совместных действий ответственных лиц по реализации мероприятий.
5.9.2.Содержательный этап. На данном этапе осуществляется: реализация мероприятий социального сопровождения ИППСУ;
корректировка мероприятий социального сопровождения ИППСУ. Куратор осуществляет мониторинг эффективного социального сопровождения с целью корректировки дальнейших действий в интересах гражданина;
решение проблемной ситуации гражданина.
5.9.3.Аналитический этап. На данном этапе осуществляется: определение необходимости дальнейшего социального сопровождения гражданина либо его прекращения с выработкой рекомендаций для гражданина по профилактике обстоятельств нуждаемости в социальном обслуживании;
передача информации участникам межведомственного взаимодействия в рамках их компетенции;
принятие решения о необходимости наблюдения за ситуацией в семье гражданина после выполнения мероприятий по социальному сопровождению в ИППСУ.
5.10.Основные мероприятия деятельности закреплены в стандарте социального сопровождения.
5.11.Предоставление социального сопровождения осуществляется на основании ИППСУ гражданина.
5.12.Информацию о мероприятиях, проведенных с гражданином участниками межведомственного взаимодействия, включать в личное дело получателя социальных услуг (акт о предоставлении социального сопровождения).
5.13.После завершения работы с гражданином куратор проводит оценку эффективности реализации ИППСУ.
5.14.Информация, полученная в результате осуществления социального сопровождения, подлежит обработке в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
5.15.Мероприятия, предусмотренные в рамках организации социального сопровождения, оказываются гражданину исходя из индивидуальной потребности гражданина, указанной в ИППСУ.
5.16.Объем услуг по каждому мероприятию социального сопровождения определяется организацией социального обслуживания, оказывающей социальное сопровождение, с учетом индивидуальной потребности гражданина.
6.Порядок расходования денежных средств,
выделяемых из областного бюджета на организацию
социального сопровождения
6.1.Предоставление услуг по социальному сопровождению осуществляется за счет средств областного бюджета Оренбургской области.
7.Порядок предоставления отчетности
7.1.Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, организацией социального обслуживания предоставляется отчет в министерство социального развития Оренбургской области по форме согласно Приложению N 7 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 N 651н "Об утверждении порядка осуществления мониторинга социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга".