Приложение к Постановлению от 06.07.2017 г № 511-ПП
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | АГиП Оренбургской области |
| Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | повышение информационной открытости органов государственной власти Оренбургской области, информационное продвижение Оренбургской области во внешнем информационно-коммуникационном пространстве, улучшение информированности населения о социально-экономических процессах в области |
| Задачи подпрограммы | - | обеспечение открытости деятельности органов государственной и исполнительной власти Оренбургской области; содействие созданию конкурентоспособных областных СМИ; содействие развитию информационно-коммуникационных площадок государственных СМИ либо СМИ с государственным участием для более качественного информирования населения о деятельности органов государственной и исполнительной власти Оренбургской области, обеспечение открытости и дальнейшего продвижения Оренбургской области в федеральном и международном информационном пространстве; поддержание имиджа Оренбургской области как региона, комфортного для проживания и ведения бизнеса, с помощью информационно-коммуникационных средств |
| Показатели (индикаторы) подпрограммы | - | удовлетворенность населения качеством, полнотой и достоверностью информации о социально-экономическом развитии Оренбургской области; удовлетворенность населения качеством информирования о социально значимых проектах Оренбургской области в электронных СМИ; удовлетворенность населения качеством информирования о деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области, социально-экономическом развитии в областных СМИ; количество позитивных упоминаний об Оренбургской области в федеральных и международных СМИ; доля представителей СМИ, принявших участие в творческом конкурсе среди сотрудников СМИ, в общем числе сотрудников СМИ |
| Срок и этапы реализации подпрограммы | - | 2015 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | 220471,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 110025,5 тыс. рублей; 2016 год - 110446,4 тыс. рублей; 2017 год - 6612,8,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | повышение уровня информированности населения области о деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области; обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти Оренбургской области; обеспечение информационного сопровождения принятия управленческих решений и поддержание социальной стабильности в обществе; формирование лояльного отношения к территории собственного проживания у жителей Оренбургской области; формирование позитивного имиджа Оренбургской области во внешнем информационном пространстве; увеличение объема социально значимых материалов (сюжетов), публикуемых в СМИ в рамках информационных проектов; повышение профессионального уровня сотрудников государственных, общественных и частных СМИ Оренбургской области |
1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Успех модернизации государственного управления, курс на которую сегодня взяла Российская Федерация, во многом зависит от того, насколько в деятельности органов государственной власти Оренбургской области используются новые коммуникативные принципы взаимодействия между обществом и органами государственной и исполнительной власти Оренбургской области. Основным каналом такого взаимодействия являются субъекты единого регионального информационного пространства - СМИ, а инструментом - эффективная информационная политика, которая наряду с экономической и социальной является основой государственного управления. И это не только вопрос создания позитивного отношения населения к территории собственного проживания, формирование созидательного и конструктивного общественного мнения, но и целенаправленное вовлечение социума в процессы развития региона, позиционирование области как ответственного делового партнера, формирование привлекательного инвестиционного климата.
В Оренбургской области, по данным на 1 декабря 2013 года, зарегистрированы 405 СМИ. Из них 244 - печатные издания (180 газет, 60 журналов, 2 справочника, 1 сборник и 1 альманах). В Оренбургской области работают 26 телеканалов, 38 радиоканалов, 2 электронных (зарегистрированных) периодических издания, 5 информационных агентств. Все они являются участниками регионального информационного пространства и объектами региональной информационной политики.
Реализация политики информационной открытости предполагает опубликование информации о государственных услугах, социально-экономическом, политическом, историческом, культурном и ином развитии Оренбургской области, муниципальных образованиях Оренбургской области.
Органами государственной власти Оренбургской области уделяется огромное внимание созданию эффективных массовых коммуникаций с населением, способных оперативно и достоверно информировать людей об актуальных темах, принимаемых решениях, давая при этом возможность участвовать в обсуждении инициатив, реализации идей.
Одним из первых значительных шагов на пути выстраивания трехстороннего диалога "власть - СМИ - общество" стало образование координационного совета по реализации государственной информационной политики при Правительстве Оренбургской области. Его задачами являются разработка концепции информационной политики Оренбургской области и приоритетных направлений развития информационно-коммуникативной сферы, обсуждение вопросов взаимодействия между ключевыми субъектами информационно-коммуникативного процесса.
Правительство Оренбургской области оказывает всестороннее содействие развитию областного телерадиовещания, созданию открытых информационных площадок для обсуждения общественно значимых проблем. В частности, при поддержке Правительства Оренбургской области в октябре 2012 года был запущен первый региональный круглосуточный телерадиоканал "ОРТ-Планета".
Управлением информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области проводится работа по совершенствованию интернет-портала органов государственной власти Оренбургской области как наиболее эффективного, оперативного средства внешней коммуникации, и информационное и методическое сопровождение интернет-портала органов местного самоуправления Оренбургской области, объединившего на одной площадке информационные ресурсы муниципальных образований Оренбургской области.
Стратегическим направлением реализации региональной информационной политики стало создание регионального информационного агентства "Оренбуржье" (далее - ГУП РИА "Оренбуржье"), объединившего государственные и муниципальные СМИ на современной хозяйственной основе.
Перспективными задачами ГУП РИА "Оренбуржье" являются:
расширение информационного потока;
систематическое формирование новостей и аналитических материалов об Оренбургской области и ее территориальных единицах, процессах взаимодействия с соседними регионами;
продвижение проектов евразийского сотрудничества с учетом уникального географического расположения Оренбургской области;
создание условий для реализации новых информационных проектов, дополняющих информационную инфраструктуру области;
повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников государственных СМИ.
На базе ГУП РИА "Оренбуржье" в ближайшей перспективе планируется создание полноценного регионального интернет-агентства, которое будет аккумулировать региональные информационные потоки, станет площадкой для обсуждения важнейших вопросов жизни области и современным, эффективным инструментом позиционирования Оренбуржья на федеральном и международном уровнях.
Выстроена эффективная система финансовой поддержки СМИ, проводятся областные медиафорумы, на которых обсуждаются актуальные вопросы, касающиеся СМИ, творческие встречи оренбургских журналистов с ведущими специалистами СМИ со всей страны, решаются вопросы профессиональной подготовки сотрудников областных СМИ.
2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели
(индикаторы) их достижения
К основным приоритетам государственной политики в сфере реализации подпрограммы относятся:
развитие институтов гражданского общества;
обеспечение конструктивного диалога "власть - СМИ - общество";
признание презумпции открытости информации для граждан и защите их информационных прав;
ориентация главных компонентов информационного пространства на обеспечение свободного обращения информации, воплощения в жизнь конституционного права на свободный поиск, получение, производство информации и ее распространение;
повышение доверия общества к органам государственной и исполнительной власти Оренбургской области;
налаживание эффективных взаимоотношений Оренбургской области с российскими и зарубежными партнерами.
Целью подпрограммы является повышение информационной открытости органов государственной и исполнительной власти Оренбургской области, информационное продвижение Оренбургской области во внешнем информационно-коммуникационном пространстве, улучшение информированности населения о социально-экономических процессах в области.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
обеспечение открытости деятельности органов государственной и исполнительной власти Оренбургской области;
содействие созданию конкурентоспособных областных СМИ;
содействие развитию информационно-коммуникационных площадок государственных СМИ либо СМИ с государственным участием для более качественного информирования населения о деятельности органов государственной власти Оренбургской области, обеспечение открытости и дальнейшего продвижения Оренбургской области в федеральном и международном информационном пространстве;
поддержание имиджа Оренбургской области как региона, комфортного для проживания и ведения бизнеса, с помощью информационно-коммуникационных средств.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить объем и качество доступной информации и разнообразие каналов ее предоставления для обеспечения реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов государственной и исполнительной власти Оренбургской области, повысить качество административно-управленческих процессов за счет обеспечения публичности различных процедур деятельности органов государственной и исполнительной власти Оренбургской области, обеспечить конструктивный диалог органов государственной и исполнительной власти Оренбургской области со всеми целевыми группами, позволит создать эффективную площадку для позиционирования Оренбургской области во внешней информационно-коммуникативной среде, будет содействовать повышению узнаваемости, формированию благоприятного облика Оренбургской области в федеральном и международном информационном пространстве.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
3.Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ВЦП в рамках реализации подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 "Государственная поддержка периодическим изданиям, учрежденным органами государственной и исполнительной власти Оренбургской области";
основное мероприятие 2 "Государственная поддержка телерадиокомпаниям и телерадиоорганизациям на реализацию социально значимых информационных проектов";
основное мероприятие 3 "Государственная поддержка средствам массовой информации на реализацию социально значимых информационных проектов".
Реализация основных мероприятий 1 - 3 осуществляется путем предоставления субсидии на государственную поддержку периодический изданий, учрежденных органами государственной и исполнительной власти Оренбургской области, телерадиокомпаний и телерадиоорганизаций, печатных СМИ, предоставляемых на возмещение затрат, связанных с производством и распространением социально значимых проектов, телерадиопрограмм и печатных СМИ;
основное мероприятие 4 "Мероприятия по позиционированию Оренбургской области в федеральном и международном информационном пространстве". Реализация данного основного мероприятия предполагает увеличение количества позитивных материалов об Оренбургской области в международных и федеральных СМИ;
основное мероприятие 5 "Проведение творческого конкурса среди сотрудников средств массовой информации и полиграфических предприятий области". Для реализации данного основного мероприятия будет организован и проведен ежегодный конкурс журналистов, редакций средств массовой информации, полиграфических предприятий на соискание премий Губернатора Оренбургской области.
Реализация подпрограммы с 2017 года будет осуществляться в рамках государственной программы "Информационное общество Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
4.Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе и включает в себя сумму исполнения обязательств по основным мероприятиям, реализованным в 2016 году.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.
5.Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы до 2016 года включительно признается равным 0,3, с 2017 года - 0.