Закон Оренбургской области от 19.07.1994 б/н
О статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 13.05.98 г. N 47 О статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области (В редакции Законов Оренбургской области от 24.03.97 г. N 29/8-ОЗ; от 23.01.98 г. N 222/65-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Оренбургской области 19.07.1994 г. Глава I. Общие положения Статья 1. Депутат Законодательного Собрания Оренбургскойобласти является представителем органа государственной власти инаселения Оренбургской области. Для осуществления государственнойвласти депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного иэффективного осуществления прав и обязанностей, установленныхКонституцией Российской Федерации, Положением о ЗаконодательномСобрании Оренбургской области, настоящим Законом, другимиЗаконодательными актами. Депутат взаимодействует с органами исполнительной властиобласти, органами местного самоуправления, политическими партиями,общественными организациями и иными объединениями, средствамимассовой информации. Статья 2. Полномочия депутата Законодательного Собранияначинаются с момента его избрания и заканчиваются в деньпредшествующий первому дню работы заседания нового органапредставительной власти. Статья 3. Депутат Законодательного Собрания имеет нагрудныйзнак и удостоверение установленного образца. Статья 4. Депутаты работают, как на непостоянной основе, так ина штатной оплачиваемой основе. Количество депутатов, работающих наштатной оплачиваемой основе определяется Законодательным Собранием,но не более 2/5 от установленного числа депутатов. Депутаты Законодательного Собрания, работающие на штатнойоплачиваемой основе, не могут заниматься любой другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой, немогут быть депутатами иных представительных органов, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. Статья 5. Депутатская деятельность осуществляется в следующихформах: - участие в заседаниях Законодательного Собрания области; - участие в работе комитетов, постоянных и временных комиссий,рабочих групп, создаваемых Законодательным Собранием, депутатскихобъединений; - самостоятельная работа депутатов в избирательных округах; - прием избирателей, согласно графику. Статья 6. Депутаты, избранные в Законодательное Собрание, длясовместной деятельности имеют право на объединение в депутатскиегруппы и фракции, а также временные депутатские объединения. Депутаты могут состоять не более, чем в одномзарегистрированном депутатском объединении. Порядок образования, регистрации и деятельности депутатскихобъединений определяется регламентом Законодательного Собрания. Статья 7. Депутат Законодательного Собрания поддерживает связьс избирателями своего округа, ответственен и не реже двух раз в годобязан отчитываться перед ними о своей работе, о ходе выполненияпредвыборной программы. По требованию избирателей может быть проведен внеочереднойотчет депутата. Под требованием о внеочередном отчете необходимо собрать неменее 150 подписей избирателей данного округа. В этом случае, не позднее чем за месяц до проведениявнеочередного отчета уведомляют депутата о времени и месте проведенияотчета, о причинах, послуживших основанием для его проведения. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведенияотчетов и встреч с избирателями своего округа. По его просьбе органыместного самоуправления, руководители предприятий, учреждений,организаций безвозмездно выделяют помещение, извещают граждан овремени и месте проведения отчета депутата, направляют по приглашениюдепутата своих представителей, оказывают другую помощь. По требованию депутата государственные и общественные органы,предприятия, учреждения, организации представляют ему необходимые дляотчета и выступления справочные и информационные материалы, освещаютв средствах массовой информации отчеты депутатов. Депутат принимает меры для обеспечения прав, свобод и законныхинтересов своих избирателей: рассматривает поступившие к немупредложения, заявления, жалобы; в пределах своих полномочий принимаетмеры к правильному и своевременному их разрешению, изучаетобщественное мнение и при необходимости вносит соответствующиепредложения в Законодательное Собрание, в другие государственные иобщественные органы. При обеспечении прав, свобод и законных интересов своихизбирателей депутат взаимодействует с органами исполнительной властии органами местного самоуправления. Статья 8. Полномочия депутата Законодательного Собранияпрекращаются досрочно в случаях: а) личного заявления депутата о снятии полномочий; б) выезда депутата на постоянное жительство за пределыОренбургской области; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда; г) досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания; д) отзыва депутата избирателями; е) признание гражданина, являющегося депутатом, недееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; ж) смерти депутата. Глава II. Права и обязанности депутата ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области Статья 9. Депутат Законодательного Собрания имеет праворешающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым ЗаконодательнымСобранием, пользуется правом депутатского запроса и может обратитьсяк администрации области, руководителям отделов, управлений,предприятий, учреждений, организаций. Такое обращение вносится вписьменной или устной форме и оглашается на заседанииЗаконодательного Собрания. Если указанное обращение имеет общественное значение, тоЗаконодательное Собрание может признать его депутатским запросом.Депутатский запрос направляется для изучения в комитеты, постоянныекомиссии, либо решением Законодательного Собрания включается вповестку дня. Государственный орган или должностное лицо обязаны дать ответ,который оглашается на заседании Законодательного Собрания не болеечем в пятидневный срок. По результатам рассмотрения вопросов в связис депутатским запросом принимается решение. Депутат имеет право: - избирать и быть избранным в органы Законодательного Собрания; - высказывать мнение по персональному составу создаваемыхЗаконодательным Собранием органов и кандидатурам должностных лиц,утверждаемых им; - участвовать в обсуждении вопросов, относящихся к ведениюЗаконодательного Собрания, выступать в прениях; - выступать по мотивам голосования; - знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах ипротоколах заседаний Законодательного Собрания и его органов; - получать информацию, связанную с работой ЗаконодательногоСобрания; - требовать справки и другую необходимую информацию о работегосударственных и коммерческих структур по интересующим депутатавопросам, связанным с его депутатской деятельностью; - присутствовать и вносить предложения на аппаратныхсовещаниях, комиссиях, проводимых администрацией области и органамиместного самоуправления; - законодательной инициативы. Статья 10. Депутат Законодательного Собрания обязан: - принимать личное участие в заседаниях ЗаконодательногоСобрания и его органов; - соблюдать регламент; - не мешать своим поведением свободе прений и порядку заседания; - не допускать оскорбительных высказываний в адрес другихдепутатов Законодательного Собрания; - голосовать лично; - вносить конкретные предложения по обсуждаемым вопросам. В случае невозможности участвовать в заседании депутат долженизвестить об этом председателя, заместителя председателяЗаконодательного Собрания или руководителя аппарата. Статья 11. Депутат или группа депутатов ЗаконодательногоСобрания вправе обращаться к государственным и общественным органам,органам местного самоуправления, расположенным на территории области,а также к должностным лицам по вопросам, связанным с депутатскойдеятельностью, запрашивать материалы и документы, необходимые дляосуществления своих полномочий. Статья 12. По вопросам депутатской деятельности депутатпользуется правом внеочередного приема главой администрации области ииными должностными лицами областной администрации, органов местногоуправления, предприятий и организаций, а также, правомбеспрепятственного, по предъявлении депутатского удостоверения,посещения всех государственных и общественных организаций, органовместного управления, предприятий всех форм собственности,расположенных на территории Оренбургской области. Статья 13. Депутат Законодательного Собрания имеет право напреимущественное выступление по вопросам депутатской деятельности вгосударственных средствах массовой информации. Материалы,представляемые депутатом Законодательного Собрания, подлежатобязательному опубликованию или передаче средствами массовойинформации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее пяти днейпосле обращения. Редактирование представленных депутатом материалов безсогласования с ним не допускается. Статья 14. Предложения и замечания, высказанные депутатами назаседании Законодательного Собрания, или переданные в письменнойформе председательствующему, рассматриваются ЗаконодательнымСобранием, его комитетами, постоянными комиссиями либо в пределахсвоих полномочий направляются соответствующим государственным,общественным органам и должностным лицам. Государственные и общественные органы, а также, должностныелица, которым направлены предложения и замечания депутатов, обязанырассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о результатахсообщить непосредственно депутату, а также Законодательному Собранию. Контроль за реализацией предложений и замечаний депутатовосуществляется комитетами и постоянными комиссиями ЗаконодательногоСобрания. Глава III. Основные гарантии депутатской деятельности Статья 15. (Абзацы первый, второй, третий исключены - ЗаконОренбургской области от 13.11.97 г. N 180/55-ОЗ) Депутаты Законодательного Собрания не могут быть привлечены куголовной и административной ответственности за высказанное мнение,позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата, в том числе, и по истечении срокаих полномочий. Вмешательство депутата в процессуальную деятельность органовдознания, следователей, судов и прокуратуры не допускается Статья 16. Неправомерное воздействие на депутатаЗаконодательного Собрания, членов его семьи, родственников с цельювоспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, публичноеоскорбление, а равно и клевета в отношении депутата либораспространение информации о его депутатской деятельности вискаженном виде влекут установленную законом ответственность вотношении соответствующих юридических и физических лиц. Статья 17. Аппарат Законодательного Собрания обязан оказыватьдепутатам практическую помощь по правовым и иным вопросам,возникающим в их депутатской деятельности. Статья 18. Все государственные и общественные органы, органыместного самоуправления, расположенные на территории области, а такжедолжностные лица, к которым обратится депутат ЗаконодательногоСобрания по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаныв установленном законом порядке дать ответ на его обращения илипредставить запрашиваемые им документы и сведения. При необходимости в проверке или дополнительном изучениивопроса должностное лицо обязано сообщить об этом депутату всемидневный срок. Окончательный ответ представляется не позднее 30дней со дня обращения депутата. Депутат Законодательного Собрания вправе принимать личноеучастие в рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе назакрытых заседаниях. О дате рассмотрения депутат извещается непозднее чем за 3 дня. Представление сведений, составляющих государственную иликоммерческую тайну, производится в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 19. Освобождение депутата от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей на время осуществлениядепутатской деятельности в Законодательном Собрании или его органахна постоянной основе производится администрацией предприятий,учреждений и организаций по представлению Законодательного Собрания иписьменному заявлению депутата в указанный им срок без увольнения. Вэтом случае за ним сохраняются права члена данного трудовогоколлектива. Депутат на время выполнения депутатской деятельности вЗаконодательном Собрании или его органах на постоянной основе посвоему желанию может быть уволен с прежнего места работы или службы всвязи с переходом на работу в Законодательное Собрание. Администрацияобязана уволить депутата в указанный им срок. При этом непрерывныйтрудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или наслужбу в течение 3 месяцев после прекращения депутатских полномочий. Депутат в период своих полномочий не может быть уволен с работыпо инициативе администрации без предварительного согласияЗаконодательного Собрания Оренбургской области (за исключениемдепутатов, являющихся государственными служащими федеральных органовгосударственной власти). (Дополнен - Закон Оренбургской области от24.03.97 г. N 29/8-ОЗ) (В редакции Закона Оренбургской областиот 23.01.98 г. N 222/65-ОЗ) Статья 20. Депутату Законодательного Собрания, исполняющемусвои полномочия на непостоянной основе, за ненормированный рабочийдень, плату за юридические консультации, либо на зарплату помощникапо трудовому договору установить ежемесячную оплату в сумме пяти,председателю комитета, комиссии семи минимальных размеров оплатытруда. Статья 21. Депутату Законодательного Собрания, работающему нена постоянной основе, на время выполнения депутатских полномочийосновное рабочее место должно быть оборудовано средствами связи ипредставляться служебный транспорт согласно заявке. Оплату за междугородние переговоры, связанные с депутатскойдеятельностью, производить из бюджета. Депутату, работающему на постоянной основе, после прекращенияего депутатских полномочий представляется прежняя или равная работапо предыдущему месту работы или с его согласия на другом предприятии,в учреждении, организации. Занимаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь попостоянному месту жительства бронируется на время его отсутствия всвязи с осуществлением депутатских полномочий на постоянной основе. Статья 22. Депутату Законодательного Собрания, работающему напостоянной основе, предоставляется рабочее место в зданииЗаконодательного Собрания, со средствами связи и мебелью. Статья 23. Депутат на территории области при предъявлениидепутатского удостоверения пользуется правом бесплатного проезда навсех видах общественного пассажирского транспорта, за исключениемтакси, внеочередного приобретения проездных билетов и залом ваэропорту для официальных делегаций. Статья 24. Администрации гостиниц на территории областиобязаны предоставлять депутату Законодательного Собрания длявыполнения его депутатских обязанностей в течение часа отдельныйномер с телефоном. Глава IV. Ответственность за невыполнение требованийнастоящего Закона Статья 25. Нарушение требований настоящего Закона влечетответственность, установленную законодательством. Статья 26. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации Оренбургской области В.В. Елагин