Закон Оренбургской области от 24.04.1996 б/н
О выборах главы муниципального образования в Оренбургской области
О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ДРУГИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Оренбургской области от 10.04.2000 г. N 501/117-ОЗ) Принят решением Законодательного Собрания Оренбургской области 24 апреля 1996 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов глав муниципальныхобразований и других должностных лиц местного самоуправления 1. Выборы глав муниципальных образований и других должностныхлиц местного самоуправления проводятся на основе КонституцииРоссийской Федерации, Федеральных законов "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов,Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящего Закона идругих законов Оренбургской области, а также уставов соответствующихмуниципальных образований. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон впериод проведения избирательной кампании по выборам главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления указанные изменений и дополнения вступают в силу послеокончания избирательной кампании. При совмещении дня голосования на выборах главы муниципальногообразования с днем голосования на выборах федеральных органовгосударственной власти приоритетными являются избирательные правила ипроцедуры, установленные федеральным законодательством. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования в ходеизбирательной кампании; выборы - выборы главы муниципального образования и другихдолжностных лиц местного самоуправления; выдвижение кандидата - определение кандидата на должность главымуниципального образования или другого должностного лица на должностьглавы местного самоуправления по инициативе избирателей,избирательного объединения, избирательного блока, а также сборподписей избирателей в поддержку указанной инициативы,предусмотренные федеральным законом, законом Оренбургской области; глава муниципального образования - предусмотренное уставоммуниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющеедеятельность по осуществлению местного самоуправления на территориимуниципального образования; должностное лицо местного самоуправления - предусмотренноеуставом муниципального образования должностное лицо, избираемоесогласно уставу муниципального образования непосредственно населениеми наделенное в соответствии с уставом муниципального образованияполномочиями по решению вопросов местного значения; избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, ихдоверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на ихизбрание и включающая организацию сбора подписей избирателей вподдержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и инуюорганизационную деятельность в соответствии с настоящим Законом; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящимЗаконом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведениевыборов; территориальная избирательная комиссия - избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов главы муниципального образования и других должностных лицместного самоуправления на всей территории муниципального образования; избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать главу муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) -право граждан Российской Федерации быть избранными главоймуниципального образования или другим должностным лицом местногосамоуправления; избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий правоизбирать главу муниципального образования и других должностных лицместного самоуправления; избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное,региональное, местное политическое общественное объединение(политическая партия, политическая организация, политическоедвижение), которое создано и зарегистрировано в соответствии сфедеральными законами, законами Оренбургской области на уровне,соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Уставполитического общественного объединения либо изменения и дополнения,вносимые в устав общественного объединения в целях придания емустатуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чемза год до дня голосования, а при назначении выборов главы и другихдолжностных лиц местного самоуправления в случае досрочногопрекращения их полномочий этот срок сокращается до шести месяцев.Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения,вносимые в устав политического общественного объединения; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Закономпорядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямыхвыборов должность главы муниципального образования или иную должностьв органе местного самоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательнойкомиссией кандидатом на должность главы муниципального образованияили иную должность в органе местного самоуправления, предусмотреннуюуставом муниципального образования и замещаемую посредством прямыхвыборов; местное самоуправление - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации самостоятельная и под своюответственность деятельность населения по решению непосредственно иличерез органы местного самоуправления вопросов местного значения,исходя из интересов населения, его исторических и иных местныхтрадиций; муниципальная служба - профессиональная деятельность,которая осуществляется на постоянной основе на муниципальнойдолжности, не являющейся выборной; муниципальное образование - городское, сельское поселение,несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения,иная населенная территория, предусмотренная Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", законом Оренбургской области, в пределах которойосуществляется местное самоуправление; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом, кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, общественным объединением,которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне РоссийскойФедерации или Оренбургской области, а также группой избирателей,уполномоченное на выборах вести наблюдение за проведениемголосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательнойкомиссии в период проведения голосования, установления его итогов,определения результатов выборов, включая действия избирательнойкомиссии по проверке правильности установления итогов голосования иопределения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретшее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов вРоссийской Федерации в соответствии с порядком, установленнымфедеральными законами; органы местного самоуправления - выборные и другие органы,наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и невходящие в систему органов государственной власти; предвыборная агитация - деятельность граждан РоссийскойФедерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая цельюпобудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать затех или иных кандидатов или против них. Статья 3. Срок полномочий главы муниципального образования идругих должностных лиц местного самоуправления 1. Срок полномочий главы муниципального образования и другихдолжностных лиц местного самоуправления устанавливается закономОренбургской области, уставом муниципального образования и составляетне более 4 лет. 2. Увеличение срока полномочий действующих должностных лиц,указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. 3. Норма об изменении (увеличение) установленного закономОренбургской области, уставом муниципального образования срокаполномочий должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи,вступает в силу после истечения срока полномочий действующихдолжностных лиц местного самоуправления, а в случае досрочногопрекращения их полномочий - после прекращения полномочий. 4. Система выборов главы муниципального образованияустанавливается уставом муниципального образования. Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов Периодическое проведение выборов главы муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправления являетсяобязательным. Они назначаются в сроки, установленные Уставом(Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургскойобласти, уставами муниципальных образований. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы главы муниципального образования и других должностныхлиц местного самоуправления назначаются представительным органомместного самоуправления в связи с истечением установленных сроковполномочий главы муниципального образования, других должностных лицместного самоуправления. Выборы главы муниципального образования во вновь образуемоммуниципальном образовании назначаются Законодательным СобраниемОренбургской области и финансируются из областного бюджета. Решение о назначении выборов главы муниципального образования идругих должностных лиц местного самоуправления с указанием дняголосования публикуется не ранее чем за 120 дней, но не позднее, чемза 90 дней до дня голосования. 2. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения оназначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принятоне позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который былиизбраны соответствующий глава муниципального образования илисоответствующие другие должностные лица местного самоуправления.Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. Голосование назначается на первое воскресенье послеистечения срока полномочий главы муниципального образования, другихдолжностных лиц местного самоуправления. Не допускается назначениеголосования на праздничный день. 4. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования, других должностных лиц местногосамоуправления по основаниям, предусмотренным законом Оренбургскойобласти, уставом муниципального образования, уполномоченный на тоорган местного самоуправления назначает выборы главы муниципальногообразования, других должностных лиц местного самоуправления непозднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случаях, если представительный орган местногосамоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо неназначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочномпрекращении главой муниципального образования, другими должностнымилицами местного самоуправления полномочий, а также при отсутствиипредставительного органа местного самоуправления выборы проводятсясоответствующей территориальной избирательной комиссией: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий главы муниципального образования или другихдолжностных лиц местного самоуправления. При этом решениеизбирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднеечем через 7 дней со дня истечения установленного частью 3 пункта 1статьи 5 срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий главы муниципального образования или других должностныхлиц местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссиио проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дняистечения установленного частью 3 пункта 1 статьи 5 срокаопубликования решения о назначении выборов. 2. В случаях, если представительный орган местногосамоуправления, а также территориальная избирательная комиссия неназначат в установленный срок выборы главы муниципального образованияи других должностных лиц местного самоуправления, а также, еслисоответствующая территориальная избирательная комиссия отсутствует ине может быть сформирована в порядке, установленном настоящимЗаконом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,избирательных блоков, главы муниципального образования, органаместного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судомобщей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временнаяизбирательная комиссия, которая формируется для подготовки ипроведения данных выборов Избирательной комиссией Оренбургскойобласти в количестве не более 15 членов с соблюдением требований ксоставу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, втечение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 7. Принципы участия избирателей в выборах 1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Участие граждан Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на неговоздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах,а также на его свободное волеизъявление. 3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 6 статьи 9 настоящего Закона, лица без гражданства,иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов. Статья 8. Принципы участия избирательных объединений,избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах главы муниципального образования и других должностных лицместного самоуправления на равных условиях в порядке, установленномнастоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков,связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальнойоснове. Статья 9. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ипостоянно или преимущественно проживающий на территориимуниципального образования, вправе избирать главу муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправления,участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящимЗаконом и проводимых законными методами. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,вправе быть избранным главой муниципального образования и другимдолжностным лицом местного самоуправления. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. Пребывание избирателя вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения выборов натерритории муниципального образования не может служить основанием дляограничения его избирательных прав. 5. Ограничения, связанные со статусом главы муниципальногообразования, другого должностного лица местного самоуправления,устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законамиОренбургской области. 6. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами, законамиОренбургской области иностранные граждане, постоянно проживающие натерритории соответствующего муниципального образования, имеют правоизбирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех жеусловиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 10. Органы, осуществляющие подготовку и проведениевыборов главы муниципального образования и других должностных лицместного самоуправления 1. Осуществление подготовки и проведения выборов главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных правграждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом ииными законами Оренбургской области, обязательны для государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 11. Гласность подготовки и проведения выборов главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления 1. Подготовка и проведение выборов главы муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправленияосуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов местногосамоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления, подлежат опубликованию. Статья 12. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе влюбых допускаемых Законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах главмуниципальных образований и других должностных лиц местногосамоуправления, а также голосовать за или против кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа кмуниципальным средствам массовой информации. Статья 13. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов, производятся за счет средств бюджетамуниципального образования. В случаях, установленных законамиОренбургской области, на указанные цели могут выделяться средства изобластного бюджета. 2. Кандидаты финансируют все затраты на свою предвыборнуюкампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательныхфондов. Статья 14. Избрание главы муниципального образования собранием(сходом) граждан 1. Если уставом муниципального образования в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Законом Оренбургской областифункции представительного органа местного самоуправления возложены наобщее собрание (сход) граждан, выборы главы муниципальногообразования могут осуществляться на этом собрании (сходе). 2. Порядок избрания главы муниципального образования собранием(сходом) граждан, осуществляющим функции представительного органаместного самоуправления, определяется Законом Оренбургской области. ГЛАВА II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 15. Избирательный округ 1. При выборах главы муниципального образования образуетсяединый территориальный округ, включающий в себя всю территориюмуниципального образования. 2. Данные об избирательном округе с указанием его границ,численности избирателей и местонахождении территориальнойизбирательной комиссии публикуются соответствующей избирательнойкомиссией не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчетаголосов избирателей. Избирательные участки образует главамуниципального образования или иной орган местного самоуправления посогласованию с территориальной избирательной комиссией не позднее чемза 30 дней до дня голосования, учитывая местные и другие условия вцелях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований: - из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательномучастке; - границы избирательных участков не должны пересекать границытерриториального деления муниципального образования. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях натерритории муниципального образования в порядке и в сроки,установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаяхдопускается образование таких участков территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению территориальнойизбирательной комиссии в сроки, установленные в пункте 1 настоящейстатьи. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатами их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информациидолжен быть обеспечен доступ в помещения для голосования ивозможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Закономпо предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования или иной уполномоченный нато орган публикуют списки избирательных участков в местной печати непозднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны бытьуказаны границы и номера участков, а также местонахождение участковыхизбирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 17. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" регистрации (учету) подлежат все гражданеРоссийской Федерации, имеющие право избирать главу муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправления. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования либо иным уполномоченным органом(должностным лицом) местного самоуправления, командиром воинскойчасти по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. 4. Орган исполнительной власти Оренбургской области обязаноказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кем и в каких целях используется илииспользовалась эта информация. Статья 18. Порядок составления списков избирателей 1. Порядок составления списков избирателей устанавливаетсяфедеральными законами, законами Оренбургской области, уставамимуниципальных образований. Списки избирателей составляютсятерриториальными избирательными комиссиями на основе сведений,направляемых по установленной форме уполномоченными органами(должностными лицами) местного самоуправления, осуществляющимирегистрацию избирателей в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Спискиизбирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других избирателей в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, составляются на основе сведений,направляемых командиром воинской части. Указанные сведенияпредставляются в территориальные избирательные комиссиинепосредственно после образования этих комиссий. 2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будутнаходиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и другихместах временного пребывания на территории избирательного округасоставляются на основании данных, представляемых руководителями такихучреждений. Территориальная избирательная комиссия, составившаясписки избирателей по месту их временного пребывания, направляетинформацию об избирателях, включенных в эти списки, в территориальнуюизбирательную комиссию по месту постоянного или преимущественногопроживания таких избирателей. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку. 4. После обобщения и проверки необходимых данныхтерриториальная избирательная комиссия составляет список избирателейпо форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области. 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии. Первый экземпляр списка избирателей остаетсяв территориальной избирательной комиссии, а второй передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за25 дней до дня голосования. После получения списка участковойизбирательной комиссией его подписывают также председатель исекретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателейзаверяется печатями соответственно территориальной и участковойизбирательных комиссий. 7. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. 8. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указывается датаисключения гражданина из списка избирателей и причина такогоисключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии. 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 19. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, включаются в спискиизбирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей толькона одном избирательном участке. 2. В списки избирателей в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими им федеральнымизаконами, законами Оренбургской области включаются иностранныеграждане в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Закономдля граждан Российской Федерации. 3. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка. 4. Избиратели, находящиеся вдень выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту ихпребывания. 5. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежития. 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоучастка после составления списков избирателей и предоставления их дляознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенныев списки, включаются участковой избирательной комиссией вдополнительные списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного илипреимущественного проживания на территории данного избирательногоучастка. 7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении выборов главы и других должностных лицместного самоуправления не включаются в списки избирателей и неучитываются при определении числа избирателей. Статья 20. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его всписок избирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, ав день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивовотклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд поместонахождению участковой избирательной комиссии, которые обязанырассмотреть жалобу в течение 3 дней, в случае подачи жалобы за 3 илименее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 21. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправления, защитуизбирательных прав граждан осуществляют: территориальная избирательная комиссия; участковые избирательные комиссии. 2. В подготовке и проведении выборов главы муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправленияучаствует Избирательная комиссия Оренбургской области в пределахполномочий, предусмотренных статьей 26 настоящего Закона и ЗакономОренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области". 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении настоящего Закона, Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов,законов Оренбургской области, уставов муниципальных образований вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводитьпроверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательныекомиссии вправе обращаться с представлением о проведениисоответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона,Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныхфедеральных законов, законов Оренбургской области, уставовмуниципальных образований в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования,немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, еслифакты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированныхкандидатах. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам Оренбургской области либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссиявправе принять решение по существу вопроса. Статья 22. Сроки формирования, сроки полномочий и численныйсостав территориальной и участковых избирательных комиссий. 1. Территориальная избирательная комиссия формируется непозднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 15 членов справом решающего голоса. Срок полномочий территориальной избирательной комиссииравняется сроку полномочий главы муниципального образования илидругих должностных лиц местного самоуправления, за исключениемслучаев, установленных Законом Оренбургской области "Об избирательныхкомиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области". 2. Формирование участковых избирательных комиссийосуществляется не позднее трех дней после образования избирательногоучастка. Количество членов участковой избирательной комиссииустанавливается представительным органом местного самоуправления взависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка, и может составлять: 5 - 7 членов с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей до 500; 7 - 9 членов с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500; 9 - 11 членов с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000; 9 - 15 членов с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей более 2000. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов и если по этим фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией или судом. Статья 23. Порядок формирования территориальной и участковыхизбирательных комиссий 1. Формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссийпредыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы представительным органом местногосамоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава избирательных комиссий,названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в законодательном (представительном) органегосударственной власти Оренбургской области и в представительноморгане местного самоуправления. При этом не может быть назначеноболее одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного(представительного) органа государственной власти Оренбургскойобласти, органа местного самоуправления право внесения предложений посоставу территориальной и участковой избирательных комиссийсохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками,имевшими депутатские фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, законодательном (представительном)органе Оренбургской области, представительном органе местногосамоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальной иучастковой избирательных комиссий. 5. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначит состав либо часть состава территориальнойили участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в статье22 настоящего Закона, либо если на данной территории отсутствуетпредставительный орган местного самоуправления, назначение составалибо части состава территориальной и участковых избирательныхкомиссий производится Избирательной комиссией Оренбургской области ссоблюдением условий, установленных настоящим Законом, уставоммуниципального образования. 6. В районах и других административно-территориальных единицахОренбургской области, в которых не созданы соответствующиепредставительные органы местного самоуправления, территориальныеизбирательные комиссии образуются Законодательным СобраниемОренбургской области и главой администрации Оренбургской области впорядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи. Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: - назначает выборы главы муниципального образования или иногодолжностного лица местного самоуправления в случае, еслипредставительный орган местного самоуправления не назначит выборы вустановленные сроки либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочий главымуниципального образования, других должностных лиц местногосамоуправления; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан и настоящего Закона при проведении выборов на соответствующейтерритории; - координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; - составляет отдельные по каждому избирательному участку спискиизбирателей на основании сведений, представляемых по установленнойформе уполномоченными органами или должностными лицами местногосамоуправления, командирами воинских частей, и передает их по актуучастковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дняголосования; - обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные правовые условия для участия впредвыборной деятельности; - регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; - принимает меры с целью обеспечения единообразного применениянастоящего Закона; - регистрирует избирательные объединения; - распределяет денежные средства между участковымиизбирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведениевыборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этихсредств; - осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов; - утверждает форму и текст избирательного бюллетеня; - устанавливает общее число избирательных бюллетеней,обеспечивает их изготовление и снабжение ими и другими избирательнымидокументами участковых избирательных комиссий; - рассматривает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии; - устанавливает на основе протоколов участковых избирательныхкомиссий результаты выборов главы и других должностных лиц местногосамоуправления и сообщает их средствам массовой информации; - организует повторное голосование; - организует повторные выборы; - обеспечивает передачу в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; - обеспечивает передачу в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области" и уставом муниципальногообразования. Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: - информирует население об адресах и номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне иместе голосования; - уточняет список избирателей, полученный от территориальнойизбирательной комиссии в соответствии с установленным порядкомвзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей; - знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях ирешает вопросы о внесении соответствующих изменений; - обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области" и уставом муниципальногообразования. Статья 26. Участие Избирательной комиссии Оренбургской областив организации и проведении выборов главы муниципального образования идругих должностных лиц местного самоуправления. 1. Избирательная комиссия Оренбургской области: - контролирует соблюдение избирательных прав граждан; - оказывает организационно-техническую, методическую и правовуюпомощь территориальным и участковым избирательным комиссиям; - обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы избирательныхкомиссий; - обеспечивает единообразное использование на территорииОренбургской области государственной автоматизированнойинформационной системы; - в случае выделения из областного бюджета средств напроведение выборов глав муниципальных образований и другихдолжностных лиц местного самоуправления распределяет их междуизбирательными комиссиями и контролирует их целевое расходование; - устанавливает форму избирательного бюллетеня, спискаизбирателей и других избирательных документов, образцы печатейизбирательных комиссий; - заслушивает сообщения органов исполнительной властиОренбургской области по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов; - издает инструкции и разъяснения для обеспеченияединообразного применения настоящего Закона; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью; - обобщает итоги выборов глав муниципальных образований и иныхдолжностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области; - вправе отменять решения территориальной избирательнойкомиссии в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Оренбургской области. Статья 27. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти; органов местного самоуправления; выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления; судьи; кандидаты; зарегистрированные кандидаты; ихдоверенные лица; уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов; члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса; супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. В настоящем Законе под непосредственным подчинением всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" понимаются служебные отношения междуруководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношениипоследнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеетправо принимать его на работу, увольнять или в пределах должностныхполномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейизбирательной комиссии. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий порешению органа, его назначившего, в случаях: - подачи им заявления в письменной форме о сложении своихполномочий; - утраты им гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении его; - признания его решением суда, вступившим в законную силу,недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим; - его смерти; - признания его систематически не выполняющим обязанности наосновании заявления соответствующей избирательной комиссии решениемсуда, вступившим в законную силу; - появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса также прекращаются в случае расформирования комиссии всоответствии с настоящим Законом. 5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего повышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а впериод проведения выборов - не позднее чем через десять дней со дняего выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящимЗаконом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом. 6. Члены территориальной избирательной комиссии могут работатьв этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решениюпредставительного органа местного самоуправления. Оплата труда данныхчленов комиссии производится в пределах средств, ежегодно выделяемыхиз бюджета муниципального образования на проведение выборов иобеспечение деятельности избирательной комиссии. 7. Председатели, заместители председателей и секретаритерриториальной, участковой избирательных комиссий, а также иныечлены указанных комиссий могут работать в комиссиях в периодподготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но несвыше дней. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии, а также иные членытерриториальной избирательной комиссии, работающие на постоянной(штатной) основе, несут ответственность за свои действия всоответствии с законодательством, нормы которого распространяются надолжностных лиц. 9. Размер и виды денежного содержания председателя, заместителяпредседателя, секретаря, а также иных членов территориальнойизбирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, недолжны быть меньше размера денежного содержания и должнысоответствовать видам денежного содержания лиц, замещающих наосновании закона Оренбургской области и устава муниципальногообразования соответствующие муниципальные должности в органе местногосамоуправления. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по местуосновной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работына период подготовки и проведения выборов, может производиться вразмерах и порядке, установленных территориальной избирательнойкомиссией, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 11. Председатель, заместитель председателя, секретарь, инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодпроведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурораОренбургской области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 13. После регистрации соответствующей избирательной комиссиейкандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии поодному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательнуюкомиссию, на которую законом Оренбургской области возложеноруководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий поподготовке и проведению соответствующих выборов, по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса. 14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапри решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключениемправа выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке иподсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогахголосования, результатах выборов, участвовать в голосовании повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 15. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; - вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами, в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями, включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получатькопии этих документов и материалов, за исключением списковизбирателей, избирательных бюллетеней, требовать заверения этих копий; - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 16. Полномочия членов участковых избирательных комиссий справом совещательного голоса прекращаются по истечении срокаполномочий соответствующих избирательных комиссий. Полномочия членов территориальной избирательной комиссии справом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, ихназначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах на ту же должность, а полномочияостальных членов территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования итогов выборов. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в организации которых принимает участиеданная избирательная комиссия. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательногоголоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившихего, и переданы другому лицу. Статья 28. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения территориальной, участковойизбирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшегопризнание недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории либо результатов выборов в порядке, установленномнастоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", избирательная комиссия может бытьрасформирована судом соответственно подсудности, установленнойФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссиивправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной третиот общего числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургскойобласти либо группа депутатов представительного органа местногосамоуправления численностью не менее одной трети от общего числадепутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации, Избирательная комиссия Оренбургской области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссиипринимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится непозднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательнойкомиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Представительный орган местного самоуправления, в полномочиякоторого входит формирование комиссии, обязан сформироватьсоответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 днейпосле вступления в силу решения суда о расформировании избирательнойкомиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собойпрекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссиис правом совещательного голоса. Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательными комиссиями работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения,избирательного блока. Для присутствия на заседаниях и приосуществлении работы с избирательными документами указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа этих лиц на заседания и при осуществлении работы сизбирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работыс избирательными документами также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 43 настоящегоЗакона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этихсредств массовой информации и передаются в иные средства массовойинформации не позднее чем через 3 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиивышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования,а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, включая наблюдателей от группизбирателей, представители средств массовой информации, иностранные(международные) наблюдатели. 4. Наблюдатель от группы избирателей должен представить поприбытии в участковую либо территориальную избирательные комиссииподписной лист (листы) с подписями не менее 30 граждан РоссийскойФедерации, имеющих право голосовать на соответствующем участке,территории, в муниципальном образовании, а также предъявить свойпаспорт или заменяющий его документ. Избиратель, ставя подпись вподписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя,отчество, адрес местожительства, дату рождения, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.Подписной лист заверяет своей подписью лицо, выступающее в качественаблюдателя от группы избирателей, с указанием своих фамилии, имени,отчества, адреса местожительства, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа. Наблюдатель от группы избирателей долженобладать активным избирательным правом. Наблюдатель от группыизбирателей несет ответственность за правильность сведений, указанныхв подписном листе, которые могут быть проверены соответствующейизбирательной комиссией. 5. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечендоступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещении для голосования на этом избирательномучастке. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель с указанием его фамилии, имени иотчества, адреса местожительства, а также номера избирательногоучастка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.Данный документ действителен при предъявлении паспорта илизаменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется. 8. Указанные в пункте 7 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, - в территориальнуюизбирательную комиссию с начала работы по составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории и о результатахвыборов до окончания этой работы. 9. Наблюдатели вправе: - знакомиться со списками избирателей; - находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; - присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; - наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать засоставлением избирательной комиссией протокола об итогах голосованияи иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; - обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; - знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать илиполучать от соответствующей избирательной комиссии копии этихпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либосоставленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших приголосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязанавыдать или заверить запрашиваемые копии; - обжаловать в порядке, установленном статьей 70 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию илив суд; - присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: - выдавать избирателям избирательные бюллетени; - расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; - заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; - принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса; - совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; - вести агитацию среди избирателей в день голосования; - участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. 11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий обитогах голосования или результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средства массовой информации избирательная комиссияобязана заверить копию протокола об итогах голосования илирезультатах выборов. 12. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссийзаверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. Приэтом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копияверна", подписываются и ставят печать соответствующей избирательнойкомиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной власти,Избирательной комиссии Оренбургской области и аккредитуютсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируетсяфедеральными законами. Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются из числа членов избирательнойкомиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательнойкомиссии, а также по требованию не менее одной трети членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссииобязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в еекомпетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании всоответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 21 и пунктами6-8 статьи 75 настоящего Закона, принимаются на заседаниисоответствующей избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. 13. Территориальные и участковые избирательные комиссии могутпривлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 31. Содействие в реализации полномочий избирательныхкомиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дняголосования и в день голосования - незамедлительно. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи43 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиямвозможность для размещения печатной информации избирательныхкомиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатноеэфирное время для информирования избирателей в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом и иными законамиОренбургской области. 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 43настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлятьизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5дней до дня голосования и в день голосования - незамедлительно. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 32. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядкесамовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представлениялицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения биографического характера [фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенныхсудимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, гражданство, в том числе гражданство иностранногогосударства с указанием даты и оснований его приобретения] и даетсяобязательство в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом главы или с замещением иной выборнойдолжности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбораподписей направляется в соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидатиспользует в своей творческой деятельности псевдоним либо если средикандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы,указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чемчерез 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрациюзарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свойтворческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним,который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчестваиспользовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно суказанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всехофициальных (в том числе информационных) документах и в иныхматериалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательнымикомиссиями. В качестве указанного псевдонима не может бытьиспользована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иногокандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательномокруге. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. Статья 33. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованиизаданного кандидата с уведомлением об этом территориальнойизбирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержкукандидата. Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение,избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членомвходящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием насъездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательныхобъединений либо региональных, местных отделений общероссийских илимежрегиональных избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в территориальную избирательную комиссию протокол срешением съезда, конференции, собрания избирательного объединениялибо его регионального, местного отделения. В решении о выдвижениикандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные встатье 32 настоящего Закона. Одновременно с этим документом визбирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельствао регистрации соответствующего общественного объединения, завереннаякопия зарегистрированного устава общественного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса местожительствакаждого из уполномоченных представителей избирательного объединения,а также доверенность на уполномоченных представителей избирательногообъединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде,конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо ихрегиональных, местных отделений, после чего уполномоченнымипредставителями этих избирательных объединений подписываетсясовместное решение о создании избирательного блока. Решение овыдвижении кандидата избирательным блоком принимается на конференциипредставителей избирательных объединений, входящих в этот блок, иподписывается уполномоченными представителями этих избирательныхобъединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательнойкомиссии Оренбургской области непосредственно после их образования спредставлением следующих документов: - заверенных копий свидетельств о регистрации общественныхобъединений, входящих в избирательный блок; - заверенных копий зарегистрированных уставов этих общественныхобъединений; - решения съезда, конференции о вхождении общественныхобъединений в избирательный блок; - списка уполномоченных представителей избирательного блока суказанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, местожительствакаждого из уполномоченных представителей; - оформленной доверенности на уполномоченных представителейизбирательного блока. 4. Уполномоченные представители избирательного объединения(блока) представляют в территориальную избирательную комиссию решениеИзбирательной комиссии Оренбургской области о регистрацииизбирательного блока и решение конференции, съезда избирательногообъединения (блока) о выдвижении кандидатов, в котором должны бытьуказаны данные о кандидате, перечисленные в статье 32 настоящегоЗакона. 5. Входящие в избирательный блок избирательные объединения немогут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блокиили выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,членом либо участником другого политического общественногообъединения, выступающего на выборах в качестве избирательногообъединения либо принимающего участие в образовании избирательногоблока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательногообъединения как самостоятельно выдвигающего кандидата, так иучаствующего в образовании избирательного блока. 6. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующегополитического общественного объединения. 7. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшегов данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, атакже наименование иного ранее зарегистрированного избирательногоблока. Использование имени и фамилии физического лица в наименованииизбирательного блока возможно только с письменного согласия данногофизического лица. 8. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно спредставлением кандидата вправе представить в соответствующуюизбирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательноеобъединение вправе представлять только свою эмблему,зарегистрированную в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, избирательный блок вправе представлять эмблемулюбого из избирательных объединений, входящих в данный избирательныйблок, либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблемдругих общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов на данных либо предыдущих выборах данного либо болеевысокого уровня. Символика избирательного объединения, избирательногоблока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность,оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны)Российской Федерации, Оренбургской области, иного государства,религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанныенормы морали. 9. Изменение наименований и символов избирательных объединений,избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинаетсясо дня уведомления территориальной избирательной комиссии кандидатом,отдельным избирателем, уполномоченным представителем группыизбирателей, представителем избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшим кандидата, о выдвижении кандидата ипредставлении документов в порядке, предусмотренном статьями 32 - 34настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,должно составлять не более 1,5 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, утверждаемойИзбирательной комиссией Оренбургской области. 4. В муниципальных образованиях с числом зарегистрированныхизбирателей менее 5 тысяч человек сбор подписей не проводится. В этомслучае кандидатов выдвигают на собраниях избирателей по местужительства, учебы, работы, а также на съездах, конференциях,собраниях избирательных объединений, избирательных блоков. 5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, местоработы, занимаемая должность (род занятий) и местожительствокандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе,кроме указанных данных, сообщается принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 6. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков иливыдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группойизбирателей, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе,указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, дату рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адресместожительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документаи дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные обизбирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могутвноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписиизбирателей, с указанием своих фамилии, имени, отчества, адресаместожительства, даты рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и даты его выдачи, или уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока, иликандидат. 7. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу кандидата гражданства иностранного государства в подписном листедолжно указываться наименование соответствующего иностранногогосударства. 8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательнуюкомиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата. 9. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутзаключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока. 10. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе,в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администрациипредприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сбореподписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей ивознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сборподписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы,жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах,где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписейзапрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое илинеоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием дляпризнания территориальной избирательной комиссией либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата. Статья 36. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат,избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35дней до дня голосования представляют в территориальную избирательнуюкомиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержкувыдвижения кандидата. Одновременно в территориальную избирательнуюкомиссию представляются сведения об изменениях в данных о кандидате,представленные в соответствии со статьями 32 - 34 настоящего Законаи, кроме того, копия декларации о доходах кандидата за год,предшествующий году назначения выборов по установленной законом формес отметкой налоговых органов. В случае если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах,представляется справка о совокупной величине его доходов за год,предшествующий году назначения выборов, из организации по меступолучения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности, представляются по форме, установленной вприложении к настоящему Закону. Регистрация производится при наличиинеобходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных вподдержку кандидата, письменного заявления лица о его согласиибаллотироваться кандидатом по данному избирательному округу иобязательства в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом кандидата. 2. Территориальная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 32настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи. 3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на15 процентов. 4. Подписные листы представляются в территориальнуюизбирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Приприеме подписных листов территориальная избирательная комиссиязаверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии ивыдает уполномоченному представителю или кандидату письменноеподтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени ихприема. 5. Территориальная избирательная комиссия проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящегоЗакона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листахв поддержку каждого кандидата. По решению территориальнойизбирательной комиссии для проведения указанной проверки могутсоздаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии,работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверкемогут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты- специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов.Их заключения могут служить основанием для признания данных вподписных листах недостоверными. 6. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки(жребия) на заседании территориальной избирательной комиссии. Припроведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательнойкомиссии вправе присутствовать все представившие установленноеколичество подписей кандидаты или их уполномоченные представители,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидата, представители избирателей,осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Соответствующаятерриториальная избирательная комиссия обязана заблаговременносообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверкиподписных листов. Территориальная избирательная комиссия не вправеотказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствоватьпри проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписныхлистах, отобранных для проверки. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата до представления подписей в территориальнуюизбирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и тогоже кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправепроводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемыхподписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 10. Опрос проводится не менее чем двумя членами территориальнойизбирательной комиссии либо нижестоящей избирательной комиссии.Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. 11. Недостоверными считаются: - подписи лиц, не обладающих на день голосования активнымизбирательным правом при выборах главы муниципального образования илидругого должностного лица местного самоуправления, и подписиизбирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. Подпись признается недостоверной при наличиисоответствующей справки органа внутренних дел либо заключенияспециалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи; - подписи избирателей, не указавших все требуемые сведения; - подписи, собранные до уведомления территориальнойизбирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ейнеобходимых документов; - подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель не вносил свои данные и неподписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписиустанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному втерриториальную избирательную комиссию. 12. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостовернойв ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлогподписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активнымизбирательным правом. 13. В случае обнаружения недостоверных подписей в количествеболее 10 процентов от числа проверенных подписей производитсядополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном вышепорядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10процентов недостоверных подписей от числа проверенных дальнейшаяпроверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата непроизводится. 14. Регистрация кандидата также не производится в том случае,если число представленных подписей избирателей за вычетом числаподписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточнодля регистрации. 15. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, территориальнаяизбирательная комиссия вправе использовать государственную системурегистрации (учета) избирателей. 16. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательнойкомиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола дозаседания избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченнымпредставителям избирательного объединения, избирательного блока. 17. Территориальная избирательная комиссия обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дняголосования и принять решение о регистрации кандидата либомотивированное решение об отказе в регистрации. 18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении территориальнойизбирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат,выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности неболее чем к одному общественному объединению, зарегистрированному непозднее чем за год до дня голосования в установленном закономпорядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 19. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени. Данные зарегистрированныхкандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации. 20. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующаятерриториальная избирательная комиссия обязана в течение суток смомента принятия решения об отказе выдать кандидату либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшимкандидата, копию решения избирательной комиссии с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут быть: - существенное нарушение установленного федеральнымконституционным законом, федеральным законом, законом Оренбургскойобласти порядка сбора подписей: - недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или превышение установленнойзаконом предельной доли недостоверных подписей среди подписей,подвергшихся проверке; - недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона и пунктом 1настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носитсущественный характер; - существенное нарушение порядка создания избирательного фондаи расходования его средств; - иные основания, предусмотренные настоящим Законом. 21. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона ипунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата инедостоверность этих сведений носит существенный характер,территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней додня голосования вправе принять решение об отмене регистрациисоответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосованияобратиться в суд с представлением об отмене регистрации этогокандидата. 22. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования. 23. В случае, если ко дню голосования не останется ни одногозарегистрированного кандидата либо останется только одинзарегистрированный кандидат, выборы по решению территориальнойизбирательной комиссии откладываются на срок не более 3 месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. 24. При наступлении указанных в пункте 23 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация былаотменена в соответствии с пунктом 7 статьи 48 настоящего Закона, вседополнительные расходы, понесенные в связи с этим избирательнойкомиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счетэтого кандидата. ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА Статья 37. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхнастоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Статья 38. Недопустимость использования зарегистрированнымикандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные имуниципальные должности, не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения. 2. В настоящем Законе под использованием преимуществдолжностного или служебного положения в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: - привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащихк осуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата; - использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае, еслидругие не могут использовать эти помещения на таких же условиях; - использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, организационной техники, обеспечивающихфункционирование государственных учреждений или органов местногосамоуправления, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата; - использование бесплатно или на льготных условиях транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для проведения сбора подписей и предварительнойагитации. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихсяуказанным транспортом в соответствии с федеральным законодательствомгосударственной охране; - проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок; - преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями. Статья 39. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и не позднее трех дней со дня регистрациипредставляют в территориальную избирательную комиссию завереннуюкопию соответствующего приказа (распоряжения). 2. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации, должностнымлицам и творческим работникам государственных, муниципальныхорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средствамассовой информации, если указанные лица являются зарегистрированнымикандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящейстатьи является основанием для отмены территориальной избирательнойкомиссией своего решения о регистрации кандидата. Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата территориальной избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы влюбой день и на любое время в течение этого срока. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированномукандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка запредшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более восьмикратногоминимального размера оплаты труда, установленного федеральным закономнадень назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия соответственнорайонного, городского прокурора не может быть привлечен к уголовнойответственности, арестован или подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия напривлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязанизвестить территориальную избирательную комиссию. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территорииданного муниципального образования всеми видами общественноготранспорта, за исключением такси и заказных рейсов. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительноосуществляется территориальной избирательной комиссией на основанииписьменного заявления кандидата и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от территориальной избирательнойкомиссии удостоверения, осуществляют агитационную и инуюдеятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата.На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация илиработодатель обязаны предоставить доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомтерриториальную избирательную комиссию, которая аннулирует выданныеданным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их зарегистрированного кандидата. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления территориальной избирательнойкомиссией результатов выборов в средствах массовой информации. Вслучае, если на основании настоящего Закона территориальнаяизбирательная комиссия назначит повторное голосование,зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводитсяповторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначенияизбирательной комиссией повторного голосования. 10. В случае проведения повторного голосования, когда посленазначения, но до проведения повторного голосования остается толькоодин зарегистрированный кандидат, место выбывшего кандидата занимаеткандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосовизбирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначеноповторное голосование; этот кандидат вновь приобретает права иобязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата. ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 41. Право на предвыборную агитацию 1. В период выборов главы муниципального образования и другихдолжностных лиц местного самоуправления государство обеспечиваетгражданам Российской Федерации, общественным объединениям,избирательным объединениям, избирательным блокам, а также кандидатамсвободное проведение агитации в соответствии с федеральными законамии законами Оренбургской области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки,кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методамивести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: - через средства массовой информации: - путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций); - путем выпуска и распространения агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов: - в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации. 6. В агитации при проведении выборов не могут участвовать: - члены избирательных комиссий с правом решающего голоса; - органы государственной власти, органы местногосамоуправления; - благотворительные организации, религиозные объединения; - лица, замещающие государственные и муниципальные должности,государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. Статья 42. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со днярегистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времениза сутки до дня голосования. При проведении повторного голосованияпредвыборная агитация возобновляется со дня официальногоопубликования решения о назначении повторного голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняповторного голосования. 2. В день голосования и в предшествующий день любаяпредвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы,ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий,могут сохраняться на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования не допускается опубликование в средствах массовойинформации результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, начинается послезавершения регистрации кандидатов и проведения жеребьевки междукандидатами с целью распределения эфирного времени и печатнойплощади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, неуказанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, может начинаться содня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенныммежду кандидатом и средством массовой информации. Статья 43. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатовк средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсямуниципальные органы, организации, учреждения и (или) которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакциипериодического печатного издания, за год, предшествующий днюофициального опубликования решения о назначении выборов, за счетсредств, выделенных органами местного самоуправления, обязаныобеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации. Перечень указанных организаций и редакций публикуетсятерриториальной избирательной комиссией не позднее чем на десятыйдень после опубликования решения о назначении выборов. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, неуказанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком эфирного времени на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должнаосуществляться на равных условиях, при этом оплата должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени ипечатной площади исключительно через соответствующие избирательныефонды. 3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади долженбыть опубликован соответствующими организациями, осуществляющимителе- и (или) радиовещание, и редакциями периодических печатныхизданий не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации потелевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных и иныхместных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, на территориимуниципального образования в порядке, установленном территориальнойизбирательной комиссией в соответствии с настоящим Законом. Этоэфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещанияраспределяется между зарегистрированными кандидатами на равныхоснованиях. Распределение эфирного времени осуществляется путемжеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией сучастием представителей соответствующей телерадиокомпании. Нажеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 29настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколомизбирательной комиссии. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемогобесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатамдля совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иныхагитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного времени всезарегистрированные кандидаты должны пользоваться на равных условиях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациизарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условияхдоговора соответствующему зарегистрированному кандидату по еготребованию. Размер оплаты должен быть единым для всехзарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированныйкандидат вправе использовать из общего объема зарезервированногоэфирного времени время в пределах доли, полученной в результатеделения этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньшеобщего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфиркандидатов определяется жеребьевкой, проводимой телерадиокомпанией сучастием кандидатов или их доверенных лиц. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а такжевыступления зарегистрированных кандидатов не должны прерыватьсярекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламногохарактера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитациидолжны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанныхпрограмм без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. 8. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещенияих агитационной деятельности. Статья 45. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналахи других периодических печатных изданиях 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 43 настоящего Закона, которые выходят нереже одного раза в неделю и распространяются на территориимуниципального образования, за исключением редакций периодическихпечатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденныхорганами местного самоуправления исключительно для публикацииофициальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должнывыделять на равных условиях (по размерам предоставляемой печатнойплощади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям)печатные площади для публикации материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер такихплощадей устанавливается территориальной избирательной комиссией ипубликуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней додня голосования. При этом не менее 40 процентов печатной площадидолжно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетногофинансирования соответствующего средства массовой информации. Порядокбесплатного предоставления печатной площади зарегистрированнымкандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой территориальнойизбирательной комиссией в присутствии представителей соответствующихизданий и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона.Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные спредоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей,покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 2. Предоставление печатных площадей зарегистрированномукандидату за плату производится на условиях договора по еготребованию. Размер оплаты должен быть единым для всехзарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированныйкандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли врезультате деления объема печатных площадей, предоставляемых заплату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Датаопубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой,проводимой редакцией периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц. 3. Специализированные печатные издания (детские, научные,технические и другие) могут отказаться от публикации агитационныхматериалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации вкакой бы то ни было форме. 4. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а такжевходящим в избирательный блок избирательным объединением и неподпадают под действие пункта 1 статьи 43 настоящего Закона. 5. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидатабыла произведена оплата соответствующей публикации. В случае, еслипубликация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии снормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иныминормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикацииматериалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно бытьпомещено указание на факт бесплатности данной публикации, а такжеуказание на то, какому зарегистрированному кандидату былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации. 6. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями. Статья 46. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий 1. Органы местного самоуправления муниципального образованияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам,группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органамиместного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. По заявке территориальной избирательной комиссии пригодныедля проведения массовых мероприятии помещения, находящиеся вмуниципальной собственности, безвозмездно предоставляются наустановленное избирательной комиссией время в пользованиезарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченнымпредставителям избирательных объединений и избирательных блоков длявстреч с избирателями, В случае, если указанное помещение былопредоставлено для проведения массовых мероприятий одному иззарегистрированных кандидатов, избирательному объединению,избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказатьдругому заинтересованному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков при проведениимассовых мероприятий. 5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий,помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов,публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размерарендной платы за здания, помещения, находящиеся в муниципальнойсобственности, должен быть единым для всех кандидатов, и оплатадолжна производиться из средств избирательного фонда кандидата. 6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, немогут предоставляться для проведения массовых предвыборныхмероприятий. 7. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части.При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и ихдоверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокамобеспечиваются равные условия. Статья 47. Условия выпуска и распространения агитационныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения иизбирательные блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иныеагитационные материалы. 2. Все агитационные материалы должны содержать следующуюинформацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена,отчества и местожительства лиц), изготовивших данные материалы,наименование организации (фамилия, имя, отчество лица), заказавшейизготовление этих материалов, тираж и дату их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата. Вместе с данными материаламив избирательную комиссию должны быть представлены также сведения оместонахождении (адресе местожительства) организаций (лиц),изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление ираспространение агитационных печатных материалов без согласия вписьменной форме зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов снарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурнуюценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях дляголосования, а также у входа в них запрещается. 6. Глава муниципального образования или иное уполномоченноедолжностное лицо местного самоуправления по предложениютерриториальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20дней до дня голосования на территории каждого избирательного участкавыделить специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Они должны быть удобны для посещения избирателями, впределах каждого избирательного участка должно быть хотя бы однотакое место. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспеченыравные условия для размещения агитационных печатных материалов, вчастности должна быть выделена равная площадь. 7. Избирательная комиссия, поставленная в известностьраспространении подложных агитационных материалов либо материалов, несодержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлениемпресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных материалов. Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации, в частности агитация,возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненавистьи вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности государства,пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления свободоймассовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их довереннымлицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и ихуполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо иликосвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности, кроме вознаграждения завыполнение организационной работы (дежурство на избирательныхучастках, сбор подписей и агитационная работа); производитьвознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования; проводить льготнуюраспродажу товаров; бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов изначков, специально изготовленных для предвыборной агитации, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица иорганизации при проведении агитации не вправе воздействовать наизбирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогамголосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальныхблаг, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых всоответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области ииными нормативными правовыми актами решений органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, а также организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, а равно иныефизические и юридические лица, действующие по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, входе избирательной кампаниине вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицами организациям запрещается обращаться к физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощиили услуг избирателям и организациям, расположенным на территорииизбирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещаетсяосуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержкукандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенныхлиц. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 43 и пунктом 5 статьи 45 настоящего Закона. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается. 6. Теле-, радиопрограммы на каналах организации, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 43 настоящегоЗакона, и редакции периодических печатных издании, указанных в пункте1 статьи 43 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, невправе допускать обнародование (опубликование) информации, способнойнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы ипериодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации в теле- и радиопрограммах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1статьи 43 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях,указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, которыеобнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущербчести, достоинству или деловой репутации зарегистрированногокандидата, может являться основанием для привлечения этихорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакцийпериодических печатных изданий и их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане, указанные в пункте 4 статьи 75 настоящего Закона, вправеобратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. Вслучае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком установленных статьями 41 - 48настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитацииизбирательная комиссия своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательнаякомиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата.Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средствамассовой информации. 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и о принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного изданияустановленных настоящим Законом, федеральным конституционным законом,иным федеральным законом, законом Оренбургской области правилпроведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправеобратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органыгосударственной власти, осуществляющие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодическогопечатного издания к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации. ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов главы муниципального образования и других должностных лицместного самоуправления, а также расходы, связанные с деятельностьюизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся засчет финансовых средств, выделяемых из бюджета муниципальногообразования, а в случаях и в порядке, установленных закономОренбургской области, также из областного бюджета. 2. Расходы на проведение выборов, а также обеспечениедеятельности территориальных избирательных комиссий, работающих напостоянной основе, предусматриваются отдельной строкой в бюджетемуниципального образования. 3. Финансовые средства на проведение выборов главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления поступают в распоряжение территориальной избирательнойкомиссии в десятидневный срок со дня назначения выборов. 4. В случае, если финансовые средства не поступают враспоряжение территориальной избирательной комиссии в указанныесроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков,которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурснойоснове. Соответствующий уполномоченный орган местного самоуправленияобязан в десятидневный срок со дня обращения соответствующейизбирательной комиссии дать ей муниципальную гарантию исполненияобязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты. 5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются законом илииным нормативным правовым актом о соответствующем бюджете наочередной финансовый год целевым назначением. 6. Территориальная избирательная комиссия распределяетфинансовые средства между всеми участковыми избирательными комиссиями. 7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий и представление финансовых отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установленыфедеральными законами, законами Оренбургской области, уставамимуниципальных образований. Статья 50. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию непозднее чем через 10 дней после официального опубликованиярезультатов выборов. 2. Территориальная избирательная комиссия представляет впредставительный орган местного самоуправления муниципальногообразования финансовый отчет о расходовании средств, выделенных избюджета муниципального образования для подготовки и проведениявыборов, не позднее чем через месяц со дня официального опубликованияобщих итогов выборов. 3. При проведении выборов в органы местного самоуправленияпорядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисленияденежных средств, выделенных избирательным комиссиям, устанавливаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поОренбургской области. Плата за услуги банка по открытию счетовизбирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается.За пользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не выплачиваются. Статья 51. Формирование избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления территориальной избирательной комиссии о начале сбораподписей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидатыпродолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондовдля финансирования предвыборной агитации. 2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержатьсяна специальных временных счетах в отделениях Сбербанка, а где их нет- в другом кредитном учреждении, обслуживающем бюджетные организации.Данный счет открывается с разрешения территориальной избирательнойкомиссии. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и невыплачиваются. 3. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидатам, создавшимэтот фонд. Статья 52. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств: - денежных средств, выделенных территориальной избирательнойкомиссией после регистрации кандидата; - собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 300 раз; - денежных средств, выделенных кандидату избирательнымобъединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которыене могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз; - добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фондкандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 20 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательныйфонд кандидата не может превышать размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 500 раз. Предельный размер расходования средств избирательного фонда неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз. 3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 6 статьи 9 настоящего Закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведении: фамилии, имени, отчества, адресаместожительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования. Статья 53. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании кандидатов. 2. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании. Статья 54. Ограничение финансирования избирательной кампаниикандидатов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей избранию кандидата, толькочерез соответствующий избирательный фонд. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата,лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательногоблока на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг иих оплату из соответствующего избирательного фонда. 2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и инымподразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно заниженнымрасценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары,прямо или косвенно связанные с выборами. 3. Допускается, чтобы гражданин лично, без привлечения третьихлиц, добровольно, бесплатно выполнял работы, оказывал услуги в связис участием в избирательной кампании кандидата. 4. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамзапрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей, веденияпредвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведениюизбирательной кампании иные денежные средства, кроме средств,поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае, если кандидатпри сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации,иных мероприятий по проведению избирательной кампании использовал,помимо средств собственного избирательного фонда, и иные денежныесредства, территориальная избирательная комиссия вправе отменить своерешение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушенияобнаружены после опубликования результатов выборов, территориальнаяизбирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением опризнании избрания кандидата недействительным. Статья 55. Открытость финансирования избирательной кампаниикандидатов 1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата по требованию территориальнойизбирательной комиссии обязан периодически представлять ей информациюо поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данногокандидата, зарегистрированного кандидата. 2. Территориальная избирательная комиссия осуществляет контрольза порядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов. 3. На основе данных, представленных банками, территориальнаяизбирательная комиссия периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов кандидатов. Указанные сведенияпредставляются не менее трех раз: на день регистрации кандидата, за15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации,указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, обязаны за счетсредств их текущего финансирования публиковать указанные сведения втечение трех дней с момента их получения. 4. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менееустановленного настоящим Законом числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, обязан возвратить избирательной комиссиисредства, перечисленные из областного бюджета, местного бюджета визбирательный фонд зарегистрированного кандидата, а также иныесредства, полученные зарегистрированным кандидатом изсоответствующего бюджета. Указанное число голосов избирателей неможет быть более чем 3 процента от числа голосов избирателей,принявших участие в голосовании в соответствующем избирательномокруге, для зарегистрированных кандидатов. Статья 56. Прекращение финансовых операций со специальнымиизбирательными счетами 1. Все финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в деньголосования. По ходатайству кандидата территориальная избирательнаякомиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплатеранее произведенных расходов, но не более чем на 10 дней. 2. Финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы илирегистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом,прекращаются банками по указанию территориальной избирательнойкомиссии. Статья 57. Остатки средств избирательных фондов 1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, кандидат обязан перечислить пропорциональновложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования и перечисления. 2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан пописьменному указанию территориальной избирательной комиссии вбесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюся ейдолю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальномсчете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования пописьменному указанию территориальной избирательной комиссии банкобязан перечислить в доход бюджета муниципального образования. Статья 58. Финансовые отчеты кандидатов 1. Кандидат обязан представлять в территориальную избирательнуюкомиссию отчеты о размерах своего избирательного фонда и источникахего формирования, а также обо всех произведенных затратах в следующиесроки: - при регистрации кандидата; - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатоввыборов с приложением всех первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательногофонда. 2. Форма финансового отчета кандидата устанавливаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области. 3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаютсятерриториальной избирательной комиссией средствам массовой информациине позднее 3 дней со дня их поступления. Статья 59. Особенности налогообложения финансовых операций всвязи с избирательными фондами Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов средств из указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами. Статья 60. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку ипроведение выборов, а также для контроля за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов притерриториальной избирательной комиссии может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба с привлечением специалистовмуниципальных органов и учреждений. 2. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официальногоопубликования решения назначении выборов обязаны направитьспециалистов в ее распоряжение на срок не более 30 дней. В течениеэтого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временнымосвобождением от основной работы, за ними сохраняются установленныедолжностные оклады и выплаты по основному месту работы. ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 61. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципальногообразования или иным уполномоченным органом (должностным лицом)местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями (применение карандашей не допускается). 3. Внутри помещения для голосования или непосредственно передним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информацияобо всех зарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой илинепогашенной судимости в информационных материалах должны указыватьсяномер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства в информационных материалах должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должнысодержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данныхвыборов. Информационные материалы о кандидатах, зарегистрированныхкандидатах не должны содержать агитационных призывов. 4. В соответствии с информацией, предоставленнойтерриториальной избирательной комиссией, участковая избирательнаякомиссия помещает на информационном стенде список всехзарегистрированных кандидатов, которые сняли свои кандидатуры послетого, как были напечатаны избирательные бюллетени. 5. В помещении для голосования должна быть увеличенная формапротокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нееданных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудован такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 62. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам главы муниципального образования, еслипроводятся выборы других должностных лиц местного самоуправления -также по одному бюллетеню для голосования по выборам каждого такогодолжностного лица. 2. Текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовлениябюллетеней, их число и требования, предъявляемые к изготовлениюбюллетеней, утверждаются территориальной избирательной комиссией непозднее чем за 25 дней до дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения. 4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилию, имя, отчество, год рождения, местожительство, наименованиезанимаемой кандидатом выборной должности в органе государственнойвласти или в органе местного самоуправления (при ее наличии),основное мест работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятии) каждого зарегистрированногокандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированнымкандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.В случае, если кандидатом в соответствии со статьей 32 настоящегоЗакона был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним такжеуказывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата кзарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год додня голосования общественному объединению и его статус в немуказываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. 5. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 20дней до дня голосования исключительно по распоряжению и поднаблюдением территориальной избирательной комиссии и являютсядокументами строгой отчетности. Степень защиты избирательныхбюллетеней определяется в порядке, устанавливаемом Избирательнойкомиссией Оренбургской области. Количество избирательных бюллетеней,изготовленных соответственно для проведения выборов главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления, не должны превышать числа зарегистрированныхизбирателей более чем на 3 процента. 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются визбирательном бюллетене, гражданства иностранного государства визбирательном бюллетене должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. 7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту не менее чем двум уполномоченным членам территориальнойизбирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членовтерриториальной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов,уполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков уничтожают бракованные и лишние избирательныебюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 9. Территориальная избирательная комиссия передает по актубюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 днядо дня голосования. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетенейустанавливается вышестоящей избирательной комиссией. 10. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней. 11. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом количествоизбирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не должно превышать числа избирателей, включенных в списокизбирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней,более чем на 0,5 процента. 12. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанноми охраняемом помещении. 13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковойизбирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенныхтерриториальной избирательной комиссией в случае досрочногоголосования в соответствии с настоящим Законом), признаютсяизбирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются. 14. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательныекомиссии по указанию территориальной избирательной комиссиивычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах. 15. В исключительных случаях на избирательных участках,расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, при наличиитехнических средств допускается изготовление избирательнойдокументации, включая избирательные бюллетени, непосредственноучастковой избирательной комиссией. Решение об изготовленииизбирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетенейпринимается участковой избирательной комиссией по согласованию стерриториальной избирательной комиссией. Статья 63. Порядок голосования 1. Территориальные и участковые избирательные комиссииоповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за20 дней до дня проведения голосования через средства массовойинформации или иным способом, а проведении досрочного и повторногоголосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 20часов по местному времени. Участковая избирательная комиссия наизбирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступныхрайонах, может объявлять голосование завершенным до наступления 20часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в списокизбирателей. 3. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные ипереносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются. 4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемсообщить присутствующим в помещении для голосования о числеизбирателей, проголосовавших досрочно, предъявить для визуальногоознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями,заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно, и списокизбирателей, проголосовавших досрочно. При этом проверяютсясохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей ипечатей. Затем конверты поочередно вскрываются и извлеченные оттудаизбирательные бюллетени помещаются в стационарный ящик дляголосования, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Еслииз конверта извлечены избирательные бюллетени в большем количестве,чем это предусмотрено для голосования по выборам главы муниципальногообразования и иных должностных лиц местного самоуправления, всеизбирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаютсянедействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколеучастковой избирательной комиссии. В случае, если число досрочнопроголосовавших в помещениях территориальной и участковойизбирательных комиссий будет составлять более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее 10 избирателей), на оборотной сторонеизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - втерриториальной и участковой избирательных комиссиях), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования ив увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка "Проголосовал досрочно". 5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию. 6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий егодокумент члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается, после чего член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательныйбюллетень (в случае проведения наряду с выборами главы муниципальногообразования выборов иных должностных лиц местного самоуправления -избирательные бюллетени). 7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иныхспециально оборудованных местах для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц. 8. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня,заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, за исключением членов участковойизбирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц и наблюдателей. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. 9. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избирательпроставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, закоторого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов". 10. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместоиспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспеченатайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательнойкомиссии составляется акт. 11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования. 12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии,а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любойдругой член участковой избирательной комиссии, должным образомуполномоченный ею. 13. В помещении для голосования вправе присутствовать инаблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформленияпротоколов об итогах голосования участковыми избирательнымикомиссиями следующие лица: - доверенные лица кандидатов; - наблюдатели; - иностранные (международные) наблюдатели; - представители средств массовой информации. 14. Зарегистрированные кандидаты вправе присутствовать приподсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогахголосования участковой избирательной комиссией. 15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсяпрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушают тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной действующимзаконодательством. 16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоков,доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьлюбые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей дляучастия в голосовании. Статья 64. Досрочное голосование 1. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей территориальной (за 15 - 4 днядо дня голосования) или участковой (не ранее чем затри дня до дняголосования) избирательных комиссий. Для этого в помещениисоответствующей избирательной комиссии должны присутствовать не менеедвух членов этой комиссии с правом решающего голоса. Досрочноеголосование проводится только в установленное решениемтерриториальной или участковой избирательных комиссий время, котороедолжно быть доведено до сведения избирателей через средства массовойинформации или иным способом. Территориальная и участковыеизбирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечитьтайну голосования, исключить возможность влияния на волеизъявлениеизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итоговголосования. 2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. 3. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня (бюллетеней) в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которыезаверяются печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссиясоставляет список проголосовавших избирателей. Участковаяизбирательная комиссия продолжает составление списка избирателей,проголосовавших досрочно. 4. Получение избирателем избирательного бюллетеня (бюллетеней)должно быть удостоверено подписью избирателя в списке избирателей,хранящемся в территориальной избирательной комиссии. Избирательпомещает заполненный избирательный бюллетень (избирательныебюллетени) в конверт, который затем заклеивается и передаетсядежурному члену участковой или территориальной избирательныхкомиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки наконверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписьюизбирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятсяу секретаря территориальной избирательной комиссии в помещениитерриториальной избирательной комиссии до момента передачи всехбюллетеней в участковую избирательную комиссию, а в помещенииучастковой избирательной комиссии - до дня голосования. 6. Территориальная избирательная комиссия передает списокизбирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей иконверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующейучастковой избирательной комиссии не позднее чем за три дня до дняголосования. Участковая избирательная комиссия обязана проверитьсписок избирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений и числозапечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданнымиучастковой избирательной комиссии и полученными ею, после чегопредседатель и секретарь территориальной и участковой избирательныхкомиссий подписывают акт сдачи-приемки документов по форме,установленной Избирательной комиссией Оренбургской области. 7. После поступления запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершениядосрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссиисекретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "Досрочноеголосование" в соответствующей строке списка избирателей иподписывается против фамилии каждого избирателя, проголосовавшегодосрочно. 8. В исключительных случаях территориальная избирательнаякомиссия по согласованию с Избирательной комиссией Оренбургскойобласти вправе принять решение о проведении досрочного голосования,но не ранее 20 дней до дня голосования на отдельных избирательныхучастках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях. Статья 65. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеютправо быть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и которые по состоянию здоровья или любойдругой уважительной причине не могут прибыть в помещение дляголосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должнобыть необходимое количество (но не более трех) переносныхизбирательных ящиков, которое определяется территориальнойизбирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящикуучастковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 64 настоящегоЗакона, только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе и переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть сделано избирателем в любое время после формированияучастковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечениявремени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрируетвсе поданные заявления (обращения) в специальном реестре. Прирегистрации устного обращения в реестре указывается время егопоступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. Приприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устноеобращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования. 4. Голосование вне помещения для голосования проводят два членаучастковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащуюнеобходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также письменные принадлежности, необходимые длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня. 5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателейвне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Членыкомиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получаютизбирательные бюллетени по акту, подписанному председателем исекретарем комиссии, и расписываются в их получении. 6. Непосредственно перед отправкой переносных ящиков дляголосования председатель участковой избирательной комиссии объявляетоб этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает околичестве поступивших от избирателей обращений и заявлений оголосовании вне помещения для голосования, а также о количествебюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающимпереносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членовкомиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. Приэтом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссиивозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двумчленам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. 7. После получения избирательного бюллетеня избирательпроставляет на письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа, расписывается за получениеизбирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательныйбюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательнойкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количествеполученных бюллетеней. 8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушатьправо избирателя на тайну голосования, оказывать влияние наволеизъявление избирателя или любым другим образом нарушатьизбирательные права граждан. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре. 10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, член участковойизбирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательнойкомиссии бюллетень (бюллетени) до возвращения членов комиссии,выехавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установленияфакта, что голосование указанным избирателем не производилось. 11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносныеящики для голосования, в помещение для голосования в спискеизбирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющихих документов избирателей, проголосовавших вне помещения дляголосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количествописьменных заявлений избирателей, а также использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. Вданном акте также указываются сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. 12. Переносные ящики для голосования должны находиться на видуу членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и немогут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей. Статья 66. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол (вслучае проведения одновременно с выборами главы муниципальногообразования выборов других должностных лиц местного самоуправления -протоколы) об итогах голосования на соответствующем избирательномучастке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол можетбыть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его листдолжен быть подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов главы или других должностных лиц местногосамоуправления, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования; строка 2. Число соответствующих избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией; строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной избирательной комиссии; строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день голосования; строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней; строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок нипо одной из позиций; строка 14. Число голосов, поданных за каждого из кандидатов,фамилии которых включены в избирательный бюллетень; строка 15. Число голосов, поданных против всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 67. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно.По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уженаходящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательныебюллетени и проголосовать. Сразу после окончания голосованияначинается подсчет голосов, который проводится непосредственночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосабез перерыва до определения итогов голосования. 2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представителисредств массовой информации. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а такжепредставителей средств массовой информации подсчитывают и погашаютнеиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеняотрезается его нижний левый угол с лицевой стороны (при этом недопускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа отсведений о зарегистрированных кандидатах) и от строки "Против всехкандидатов". Затем оглашается количество неиспользованных бюллетеней,а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования, и заносится в строку 5 протокола об итогах голосования ив увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей поизбирательным бюллетеням члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателейследующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке на день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняют, оглашают и заносят встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальнойизбирательной комиссии, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: - число соответствующих избирательных бюллетеней, выданныхизбирателями на избирательном участке в день голосования(устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); - число соответствующих избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по количеству соответствующих отметок в спискеизбирателей). 8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 18 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы кним был обеспечен доступ членов комиссии с правом как решающего, таки совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, заисключением председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями. 10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 11. Председатель комиссии затем проверяет печати на всех ящикахдля голосования и предлагает членам комиссии, зарегистрированнымкандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, а также представителям средств массовойинформации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны. 12. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрываютпереносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают количествоизбирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Общеечисло извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Есликоличество избирательных бюллетеней внутри переносного ящика дляголосования превышает количество письменных заявлений избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней,все избирательные бюллетени, содержащиеся в этом переносном ящике длябюллетеней, решением участковой избирательной комиссии признаютсянедействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагаетсяакт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членовучастковой избирательной комиссии, сопровождавших данный переноснойящик для бюллетеней. Число бюллетеней, признанных в этом случаенедействительными, вносится в строку 12 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденное печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. В случае голосования по выборамодновременно главы муниципального образования и других должностныхлиц местного самоуправления первоначально отделяются и сортируютсябюллетени для голосования по выборам главы муниципальногообразования, а затем бюллетени по выборам других должностных лицместного самоуправления. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим при непосредственном подсчетебюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается. 15. Затем производится подсчет голосов избирателей побюллетеням установленной формы. В случае голосования по выборамодновременно главы муниципального образования и других должностныхлиц местного самоуправления первоначально производится подсчетбюллетеней для голосования по выборам главы муниципальногообразования, после чего осуществляется подсчет иных бюллетеней. Неменее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательныебюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всехкандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протоколаоб итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно определить волеизъявление избирателей, включаяизбирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в несколькихквадратах или отметка не проставлена ни в одном из квадратов. Вслучае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием.При принятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия указывает причинынедействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Этазапись подтверждается подписями не менее 3 членов участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Числонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 17. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательных комиссий будет составлятьболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей),участковая избирательная комиссия по требованию любого членакомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчетизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываютсяотдельно и опечатываются. 18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели, представители средств массовой информации под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 21. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. 22. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату ивремя (час, минуты) его подписания. 23. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 25. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, зарегистрированного кандидата или его доверенного лицаучастковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать протокол об итогахголосования указанным лицам или предоставить возможность изготовитьего копию, а также заверить ее. 26. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса незамедлительно направляется в территориальнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые поданным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии исоставленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенныекопии указанных документов и решений избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола. 27. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим Законом, включаяизбирательные бюллетени, а также печать участковой избирательнойкомиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 28. Третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. 29. В случаях и в порядке, предусмотренных законамиОренбургской области, участковые избирательные комиссии вправеиспользовать для организации голосования и подсчета голосов навыборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканерыизбирательных бюллетеней. При использовании технических средствподсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов доокончания голосования на избирательном участке, за исключением данныхоб общем числе проголосовавших избирателей. 30. В случаях и в порядке, предусмотренных законам Оренбургскойобласти и федеральными законами, данные протокола об итогахголосования передаются по техническим каналам связи в электронномвиде в территориальную избирательную комиссию с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола об итогахголосования, а также всей прилагаемой к нему избирательнойдокументации при наступлении первой возможности. Статья 68. Порядок определения результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путемсуммирования содержащихся в них данных территориальная избирательнаякомиссия определяет результаты выборов. Члены территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютрезультаты выборов лично. О результатах выборов составляется в трехэкземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают всеприсутствующие члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. При этом вправе присутствовать зарегистрированныекандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели, а также представители средств массовойинформации. 2. Выборы признаются территориальной избирательной комиссиейнесостоявшимися в случае, если: а) в них приняло участие менее 25 процентов от общего числазарегистрированных избирателей; б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. 3. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложилс себя полномочия, несовместимые со статусом выборного должностноголица, в результате чего назначены повторное голосование либоповторные выборы, этот кандидат должен возместить соответствующейизбирательной комиссии полностью или частично произведенные еюрасходы, связанные с проведением повторного голосования либоповторных выборов. Вышеуказанное возмещение не производится: а) в случае, если по независящим от кандидата причинамвышестоящая организация (вышестоящий руководитель) не освободила (неосвободил) его от работы (службы); б) в случае попадания кандидата в больницу и нахождения втяжелом состоянии; в) другим независящим от кандидата причинам. 4. Территориальная избирательная комиссия признает результатывыборов недействительными: - в случае, если допущенные при проведении голосования илустановления результатов выборов нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; - в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; - по решению суда. 5. Глава муниципального образования избирается простымбольшинством голосов избирателей. 6. В соответствующие строки протокола территориальнойизбирательной комиссии заносятся результаты суммирования данныхпротоколов об итогах голосования, полученных из участковыхизбирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемыхизбирательной комиссией: - о признании избранным кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества; - о проведении повторного голосования по двум кандидатам суказанием фамилии, имени, отчества каждого кандидата; - о признании выборов недействительными; - о том, что выборы признаны несостоявшимися. Статья 69. Повторное голосование 1. В случае, если кандидаты получат равное количество голосовизбирателей, проводится повторное голосование. Повторное голосованиепроводится в воскресенье через две недели после дня общих выборов. 2. В случае, если один из кандидатов, по которому должнопроводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дняголосования, его место по решению территориальной избирательнойкомиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату,ранее участвовавшему в данных выборах. Если следующая кандидатура неустановлена, повторное голосование проводится по одному кандидату.При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. 3. Кандидат, получивший наибольшее количество голосовизбирателей при повторном голосовании, проводившемся по двумкандидатам, признается избранным. 4. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываютсянашесть месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов ивыполнения необходимых избирательных действий. При этом срокиизбирательных действий сокращаются на одну треть, за исключениемдействий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15дней до дня голосования. Статья 70. Повторные выборы. Дополнительные выборы 1. Если выборы были признаны несостоявшимися илинедействительными (в том числе и при проведении повторногоголосования), а также если голосование проводилось по однойкандидатуре и данный кандидат не был избран, проводятся повторныевыборы главы муниципального образования и других должностных лицместного самоуправления. При признан выборов несостоявшимися, а такжеесли голосование проводилось по одной кандидатуре и данный кандидатне был избран, повторные выборы проводятся в трехмесячный срок со дняпервоначальных выборов, а при признании выборов недействительными -не позднее чем через 3 месяца со дня признания выборовнедействительными. При этом сроки избирательных действий могут бытьпо решению территориальной избирательной комиссии сокращены на однутреть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено втечение последних 15 дней до дня голосования. 2. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избраниячисло голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимыесо статусом выборного должностного лица, соответствующаятерриториальная избирательная комиссия назначает в порядке,установленном настоящим Законом, повторные выборы в избирательномокруге. 3. Территориальная избирательная комиссия объявляет о датепроведения повторных выборов и публикует ее в средствах массовойинформации не позднее чем через 7 дней со дня первоначальногоголосования. 4. Подготовка и проведение повторных выборов производятсяизбирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы.Территориальная избирательная комиссия вправе принять решение оформировании отдельных участковых избирательных комиссий в новомсоставе. 5. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования или других должностных лиц местногосамоуправления представительный орган местного самоуправленияназначает в течение месяца новые выборы главы муниципальногообразования или других должностных лиц местного самоуправления,которые проводятся в соответствии с требованиями настоящего Закона. Статья 71. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы При проведении выборов главы муниципального образования идругих должностных лиц местного самоуправления может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами, настоящимЗаконом, иным законами Оренбургской области. Статья 72. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков,установленных настоящим Законом, федеральным конституционнымизаконами, иными федеральными законами, законами Оренбургской области,уставами муниципальных образований. При этом устанавливаемые срокихранения избирательных бюллетеней и списков избирателей не могут бытьменее одного года со дня опубликования итогов голосования сводныхтаблиц избирательных комиссий - менее одного года со дня объявлениядаты следующих выборов того же уровня. 2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательнойкомиссией Оренбургской области по согласованию с соответствующимигосударственными архивными органами. Статья 73. Обнародование итогов голосования и результатоввыборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, покаждой территории, на которую распространяется деятельностьтерриториальной избирательной комиссии, результаты выборов главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления в объеме данных, содержащихся в протоколеизбирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Указанные данные предоставляет соответствующаяизбирательная комиссия. 2. Территориальная избирательная комиссия направляет данные орезультатах выборов главы муниципального образования и другихдолжностных лиц местного самоуправления в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов. 3. Официальное опубликование результатов выборов главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления, включая данные о количестве голосов, полученныхкаждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов,осуществляется территориальной избирательной комиссией не позднее 30дней со дня голосования. 4. Территориальная избирательная комиссия публикует данные,которые содержатся в протоколах избирательной комиссии об итогахголосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся впротоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий обитогах голосования. Официальное опубликование полных данных орезультатах выборов осуществляется в течение 2 месяцев со дняголосования. Статья 74. Регистрация избранного главы муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправления 1. В соответствии с федеральными законами, законам Оренбургскойобласти, уставом муниципального образования кандидат, избранныйглавой муниципального образования ил другим должностным лицомместного самоуправления, в письменной форме уведомляеттерриториальную избирательную комиссию о сложении с себя всехобязанностей или полномочий и о прекращении деятельности,несовместимой со статусом главы муниципального образования или другихдолжностных лиц местного самоуправления. 2. После официального опубликования результатов выборов главымуниципального образования и других должностных лиц местногосамоуправления территориальная избирательная комиссия регистрируетизбранного главу муниципального образования, других избранныхдолжностных лиц местного самоуправления и выдает им удостоверения обизбрании при условии выполнения ими требований, установленных впункте 1 настоящей статьи. ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ Статья 75. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) территориальнойизбирательной комиссии и участковых избирательных комиссий обжалуютсяв районные, городские суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. При этом в случае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушениякасаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельствнарушение приобрело особое общественное значение. Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться вВерховный Суд Российской Федерации, который обязан рассмотреть жалобупо существу. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом и другими законами Оренбургской области, суд может отменитьрешение избирательной комиссии об итогах голосования или результатахвыборов или иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. 7. Решения и действия (бездействие) территориальнойизбирательной комиссии, нарушающие избирательные права граждан, могутбыть обжалованы в Избирательную комиссию Оренбургской области. 8. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение посуществу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина саналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда взаконную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившейжалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим входе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования ил в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избиратель- ной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы. 12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 76. Основания для отмены регистрации кандидата, отменырешения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае: - нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата; - нарушения правил ведения предвыборной агитации ифинансирования избирательной кампании; - использования кандидатами и их доверенными лицам должностногоили служебного положения в целях избрания; - установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов; - по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другим федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Оренбургской области. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) такжев случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 32 пунктом 1 статьи 36 настоящегоЗакона, а также непредоставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства. 2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определениярезультатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, онможет отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов. 3. Районный, городской суд может отменить решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов наизбирательном участке, территории, в муниципальном образовании вцелом также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. 4. Районный, городской суд, территориальная избирательнаякомиссия могут отменить решение участковой избирательной комиссии обитогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами, настоящим Законом и иными законам Оренбургскойобласти, регламентирующими проведение выборов главы муниципальногообразования и других должностных лиц местного самоуправления. 5. Отмена решении участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов главы муниципального образования и других должностных лицместного самоуправления. 6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либоимевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать занеизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Статья 77. Ответственность за нарушение избирательных правграждан Лица, нарушающие избирательные права граждан РоссийскойФедерации при проведении выборов главы муниципального образования ииных должностных лиц местного самоуправления, несут уголовную,административную или иную ответственность в соответствии сфедеральными законами. ГЛАВА X. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ Статья 78. Выборы главы муниципального образования Советомдепутатов 1. Глава муниципального образования избирается соответствующимСоветом депутатов на первом заседании из числа депутатов, если этопредусмотрено уставом муниципального образования. 2. Решение об избрании главы муниципального образования изсостава депутатов Совета депутатов принимается на заседаниибольшинством голосов от установленного числа депутатов. Глава муниципального образования избирается тайнымголосованием. 3. Кандидаты на должность главы муниципального образованияпредлагаются: главой администрации области; депутатами Совета депутатов, в том числе путем самовыдвижения. 4. Обсуждение кандидатур проводится по всем кандидатам надолжность главы муниципального образования на заседании Советадепутатов открыто. Каждый кандидат имеет право выступить с изложениемсвоей программы. 5. По результатам обсуждения председательствующий на заседанииформирует бюллетень для тайного голосования. В бюллетень вносятся валфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода. 6. В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводитсяголосование, дата проведения голосования, фамилии, имена, отчествакандидатов. Если в бюллетень для тайного голосования включен одинкандидат, то в нем должны быть указаны возможные вариантыголосования: "за", "против". Форма бюллетеня утверждается большинством от установленногочисла депутатов Совета депутатов. 7. Депутат, принимающий участие в голосовании, должен оставитьв бюллетене не более одного кандидата, остальные фамилии вычеркнуть.Если в бюллетень для тайного голосования включен только одинкандидат, то депутат должен оставить в бюллетене тот вариант ответа,который сочтет нужным, другой вычеркнуть. 8. По итогам голосования и официального объявления счетнойкомиссией заседания результата подсчета голосов Совет депутатовпринимает одно из следующих решений: об избрании главы муниципального образования; о проведении второго тура голосования; о проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатов. 9. Кандидат считается избранным, если в результате голосованияон получил более половины голосов от установленного числа депутатовСовета депутатов. 10. Если в бюллетень для тайного голосования внесено более двухкандидатов и ни один не набрал более половины голосов, то проводитсявторой тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее числоголосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Избраннымсчитается кандидат, набравший во втором туре голосования болееполовины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. 11. Если после второго тура голосования избрание не состоялосьлибо в бюллетень для голосования первоначально было внесено не болеедвух кандидатов и никто из них не набрал необходимого числа голосов,то проводятся повторные выборы. При проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатовдопускается повторное внесение в бюллетень для голосования одной итой же кандидатуры не более двух раз. Статья 79. Вступление в должность главы муниципальногообразования Глава муниципального образования вступает в должность послеизбрания его на заседании представительного органа местногосамоуправления на основании решения об избрании вручения емусоответствующего удостоверения. Действующий глава муниципального образования исполняет своиполномочия до вступления в должность вновь избранного главымуниципального образования. Глава администрации области В.В. Елагин Приложениек Закону Оренбургской области "О выборах глав муниципальных образованийи других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области" СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕЯ, кандидат на должность _______________________________________________ (наименование органа или выборной должности)________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения)________________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность) (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу __________________________________________________ (адрес местожительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности):1. Недвижимое имущество 2. Транспортные средства ________________________________________________________ _________________________________________________| N | Вид и наименование | Площадь | Местонахождение | | N | Вид транспортного | Количество | Марка || пп | имущества | (кв. м) | имущества | | пп | средства | (шт.) | (марки) ||________________________________________________________| |_________________________________________________|| 1. | Земельные участки* | | | | 1. | Автомобили легковые | | || 2. | Жилые дома | | | | 2. | Автомобили грузовые | | || 3. | Квартиры | | | | 3. | Другие транспортные | | || 4. | Дачи | | | | | средства | | || 5. | Гаражи и иные здания, | | | | | | | || | строения, сооружения | | | | | | | | ________________________________________________________ __________________________________________________ * Площадь земельных участков измеряется в гектарах. Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю ________________________ (подпись кандидата) _______________________ (дата)