Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 19.10.1994 № 10-ПЗС
О неотложных медицинских и санитарно-гигиенических мероприятиях по оздоровлению населения Оренбургской области, проживающего в зоне возможного влияния Тоцкого ядерного взрыва на 1995-1996 годы
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И ЕПринято Законодательным СобраниемОренбургской области 19 октября 1994 года О неотложных медицинских и санитарно - гигиенических мероприятиях по оздоровлению населения Оренбургской области, проживающего в зоне возможного влияния Тоцкого ядерного взрыва на 1995-1996 годы. Рассмотрев неотложные медицинские и санитарно-гигиеническиемероприятия по оздоровлению населения Оренбургской области,проживающего в зоне возможного влияния Тоцкого ядерного взрыва на1995-1996 годы, подготовленные в соответствии с поручениемПравительства Российской Федерации от 9 августа 1994 года NA3-П9-24814 и одобренные Постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 23 сентября N 56-п, Законодательное Собрание Оренбургскойобласти постановляет: Утвердить неотложные медицинские и санитарно-гигиеническиемероприятия по оздоровлению населения Оренбургской области,проживающего в зоне возможного влияния Тоцкого ядерного взрыва на1995-1996 годы согласно приложению. Глава администрации Оренбургской области В. В. Елагин 19.10.94 г. N 10-ПЗС Приложение к постановлению Законодательного Собрания Оренбургской области от 19 октября 1994 г. N 10-ПЗС О НЕОТЛОЖНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И САНИТАРН0-ГИГИЕНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В ЗОНЕ ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ ТОЦКОГО ЯДЕРНОГО ВЗРЫВА НА 1995-1996 гг. 1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОТЛОЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Неотложные мероприятия разработаны во исполнение распоряженияПрезидента Российской Федерации от 13 сентября 1991 г. N 40-рп "Омерах по защите населения Горно-Алтайской ССР, Алтайского края иОренбургской области проживающего на территориях, расположенных взоне влияния ядерных испытаний" и соответствующего распоряженияПравительства Российской Федерации от 20 сентября 1991 года N 1041-р. В ходе общевойсковых учений в сентябре 1954 года на Тоцкомполигоне Оренбургской области была взорвана атомная бомба. Абсолютнаявысота взрыва - 350 м, мощность - 40 кт. В учениях принимало участии 45 тыс. человек. В результате проведения ядерного взрыва сформировались двеосновные зоны загрязнения: эпицентральный район взрыва радиусом 20 кми ближайший радиоактивный след на расстоянии 210 км(северо-восточного направления). Радиоактивное загрязнение вуказанных зонах было обусловлено продуктами нейтронной активациихимических элементов, содержащихся в поверхностном слое почвы врайоне испытания, радионуклидами - осколками деления ядерногогорючего. По данным архивных материалов мощность дозы гамма излучения врайоне эпицентра ядерного взрыва через 30 минут составляла 140 P/ч. Из-за недостатка информации в настоящее время сложно оценитьрадиационные последствия воздействия атомного взрыва на участниковучения и население, проживающее в зоне его влияния. Однако результаты архивных данных и отдельных научныхисследований подтверждают факт радиационного воздействия различнойстепени интенсивности на население, что согласуется с принятоймеждународным сообществом консервативной радиобиологическойгипотезой, согласно которой любой малый уровень облученияобуславливает вероятность возникновения отдаленных стохастических(соматических и генетических) последствий, к которым относятсязлокачественные новообразования и наследственные заболевания в видеврожденных аномалий развития. За прошедшие годы в районах, пострадавших в результате атомногоиспытания, отмечается значительное увеличение онкозаболеваний. ТАК, с1985 по 1993 гг. прирост составил: органы дыхания - 225%; щитовиднаяжелеза - 260%; лимфатическая и кроветворная система - 670%; кожа -131,1%. Онкозаболеваемость детского населения возросла с 7,33 до 15,0на 100 тысяч населения, т. е. в два раза. В целом в Красногвардейском районе число онкобольных возросло в2,2 раза, в т. ч. органов дыхания - 4,8 раза; в Сорочинском - 3,2раза, в т. ч. органов дыхания - 8,9, крови - 11,9 раза; в Тоцкомрайоне - 1,6 раза, в т. ч. органов дыхания - 2,0 раза, крови - в 2,6;в Шарлыкском - 2,5 раза, в т. ч. органов дыхания - 4,7 раза, крови -4,1 раза; в Бузулукском - 1,7, в т. ч. органов дыхания - 1,8, крови -11,8 раза. Количество детей с врожденными аномалиями и пороками развитияувеличилось в 3-5 раз, показатель детской инвалидности в этом регионепревышает среднеобластной показатель на 55%. В этой связи возникает необходимость в ранней диагностикедетской патологии, что невозможно осуществить без межрайонногоперинатального центра. Результаты углубленных медицинских осмотров детей в населенныхпунктах Красногвардейского и Александровского районов выявили только5-7% практически здоровых. Установлена значительнаяраспространенность тиреоидной гиперплазии у детей (63-76% детей), чтов 1,7-2,7 раза выше, чем у детского населения других районов.Иммунологическая недостаточность с различными формамииммунодефицитного состояния выявляется у 22-30% обследованных детей,проживающих в зоне радиационного воздействия (в контрольныхнаселенных пунктах - 8-10%). Радиационный фактор, возможно сыгравший определенную роль ввозникновении патологической пораженности участников военных учений,оказал воздействие и на жителей населенных пунктов в расположенных взоне испытания ядерного оружия и в зоне следа ядерного облака. Отдельные исследования, проведенные в 1991 г. (НПО "Тайфун"выявили повышенные содержания в почве цезия - 137 в Красногвардейскомрайоне превышающий фон в 2-3 раза - 135,4-219,0 мКИ/км. кв. (фон35-87 мКИ/км кв.). Характерно, что максимальные концентрацииотмечались в почве не в верхнем слое, как обычно (0-5 см), а наглубине 5-10 см. Это отличие говорит о раннем загрязнении ипроисходящих естественных процессах миграции по почвенному профилю.Имеются также превышения и по содержанию стронция - 90, плутония 239и 240. Особенность территории заключается еще и в том, что в ееграницах сформировалась как естественная геохимическая провинция (пойоду), так и геохимическая провинция техногенного происхождения засчет высокого уровня развития нефтегазодобывающей промышленности ихимизации сельского хозяйства, что значительно осложняетмедико-экологическую ситуацию и ухудшает санитарно-гигиеническиеусловия проживания людей. Сочетание воздействия на организм человека фактороврадиационной и нерадиационной природы, в том числе и антропогенногопроисхождения, оказывает влияние на медико-демографические показателисостояния здоровья населения. Существующая материально-техническая база лечебных учрежденийобласти не дает возможности проводить опережающую диагностикупреморбидных состояний и их коррекцию с целью предупреждения развитияболезни, дифференцировать этиологические факторы воздействия(химические, радиационные, биологические и т. д. и их сочетания). Требует развития и совершенствования фармацевтическая база исистема лекарственного обеспечения. Чрезвычайно актуальным являетсяувеличение производства датского питания и профилактическойвитаминизации. Необходимо отметить, что районные центры госсанэпидемнадзора втерриториях, попавших под след ядерного взрыва, укомплектованылабораторным оборудованием и средствами измерения от 15 до 20% поотношению к количеству, заложенному в "Табеле основного техническогооснащения и оборудования лаборатории санэпидстанций", утвержденномГлавным Госсанврачом СССР 3.08.1987 года N 4418-37 и не могут вполной мере проводить исследовании продуктов питания, объектовокружающей среды на показатели безопасности. Большинство районныхбольниц и санэпидуреждений имеют слабую материальную базу,отсутствует специализированный центр по медицинской реабилитациивзрослого и детского населения. Сдерживающим фактором развития здравоохранения в указанныхрайонах является отсутствие жилья для медработников и сотрудниковучреждений госсанэпиднадзора. В настоящее время, а также, с учетомстроительства и реконструкции учреждений здравоохранения, потребностьв жилье составляет 385 квартир. Неотложными мероприятиямипредусматривается ввод 106 новых квартир (27,5% от необходимого). Оценить степень радиационного воздействия на население районов,проживавшее в тот период, а также их детей, и внуков, непредставляется возможным без проведения специальных научныхисследований, включающих радиационно-гигиеническую оценку влиянияоблучения и нерадиационных факторов окружающей среды на состояниездоровья. В 1992-1993 гг. в области выполнен ряд научно-исследовательскихработ по изучению медико-демографической, санитарно-гигиенической ирадиоэкологической обстановки, сложившейся в районах влияния Тоцкогорадиационного следа. На диспансерный учет поставлено около 2,5 тыс.человек взрослого и детского населения. Районными больницамиприобретено дополнительное лечебно-диагностическое оборудование,аппаратура, медикаменты. Проведен ремонт здания Грачевского районногоцентра санэпиднадзора, лабораторное оборудование приобретеноНовосергиевским районным центром санэпиднадзора. Выполнен небольшойобъем работ по капитальному строительству (3 млрд. руб. в 1994 году). Однако объем выполненных работ из-за недостаточногофинансирования не позволил решить все поставленные вопросы, в связи счем возникла необходимость в осуществлении неотложных медицинских исанитарно-гигиенических мероприятий по оздоровлению населенияОренбургской области, проживающего в зоне возможного влияния Тоцкогоядерного взрыва. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НЕОТЛОЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Целью неотложных мероприятий является медицинская реабилитация,снижение заболеваемости и смертности населения, проживающего в зонеТоцкого ядерного взрыва. Для достижения поставленной цели ставятся задачи: - выполнение в полном объеме научно-исследовательских работ пооценке медико-биологического воздействия ядерного взрыва на состояниездоровья населения близлежащих территории; - проведение клинико-лабораторных обследований, лечения инаблюдения населения, проживающего в зоне действия ядерного взрыва; - строительство новых и расширение действующих объектовздравоохранения; - улучшение ресурсного обеспечения учреждений здравоохранения исанэпидслужбы лечебно-диагностическим оборудованием, лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, санитарным транспортом; - совершенствование профессиональной подготовки медицинскихкадров. III. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ НЕОТЛОЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Реализация неотложных медицинских и санитарно-гигиеническихмероприятий по оздоровлению населения Оренбургской области,проживающего в зоне возможного влияния Тоцкого ядерного взрыва, на1995-1996 гг. позволит выявить причины неблагополучной ситуации,сложившейся в 8 административных районах Оренбургской области,достичь стабилизации и снижения заболеваемости и смертностинаселения, обеспечить систематическое медицинское наблюдение, лечениелиц пострадавших в результате произведенного в 1954 г. испытанияядерного оружия, улучшить экологическое и санитарно-гигиеническоесостояние территорий, находящихся в зоне влияния взрыва, обеспечитьнаселение пострадавших районов современными медицинскими препаратами,лечебным и детским питанием. IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НЕОТЛОЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Общее руководство по реализации неотложных мероприятийосуществляет Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий РоссийскойФедерации. Соисполнители работ: администрация Оренбургской области, Министерство экономикиРоссийской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации,Министерство здравоохранения и медицинской промышленности,Государственный комитет санэпиднадзора Российской Федерации. Неотложные медицинские и санитарно-гигиенические мероприятия по оздоровлению населения Оренбургской области, проживающего в зоне возможного влияния Тоцкого ядерного взрыва на 1995—1996 гг. и объем затрат на их выполнение--------------------------------------------------------------------------| Наименование |Сумма | в том числе || |расходов |---------------| |(млн.руб),| 1995 | 1996 || |(*)- млн. | год | год || |долл.США | | || |1995-1996 | | || |годы - | | || |всего (в | | || |ценах | | || |1993 года)| | |---------------------------------------------------------------------------| 1. Развитие здравоохранения и службы санэпиднадзора |--------------------------------------------------------------------------| Дооснащение медицинскими приборами и | 839.9| 615.5| 223.4|| оборудованием лечебно-профилактических | *9.43| *5.58| *3.85|| учреждений | | | |--------------------------------------------------------------------------| Дополнительное питание и оздоровление | 3130| 1565| 1565|| беременных женщин с аномалиями беременности | | | |--------------------------------------------------------------------------| Приобретение медикаментов для учреждений | 4531.9| 2265.9| 2266.0|| здравоохранения | | | |--------------------------------------------------------------------------| Лечение детей и взрослых в специализированных| 300.0| 150.0| 150.0|| центрах и научно-исследовательских институтах| | | || (дополнительные расходы) за пределами области| | | |--------------------------------------------------------------------------| Подготовка и переподготовка медицинских | 239.4| 119.7| 119.7|| кадров для учреждений здравоохранения | | | |--------------------------------------------------------------------------| Подготовка и переподготовка медицинских | 26.0| 13.0| 13.0|| кадров для санитарно-эпидемиологической | | | || службы | | | |--------------------------------------------------------------------------| Приобретение технологического оборудования | 160.0| 160.0| || для производственного объединения «Фармация» | *15.0| *11.0| * 4.0|--------------------------------------------------------------------------| Оплата путевок для реабилитации больных в | 250.0| 125.0| 125.0|| санаторно-курортных учреждениях | | | |--------------------------------------------------------------------------| Дооснащение санитарно-эпидемиологической | *0.29| *0.19| *0.10|| службы приборами, оборудованием и | 676.7| 376.0| 300.7|| транспортными средствами | | | |--------------------------------------------------------------------------| Создание производства детских молочных | 2736.0| 1368.0| 1368.0|| продуктов и биопрепаратов с лечебно- | | | || профилактическими свойствами | | | |--------------------------------------------------------------------------| Всего: | *24.72|* 16.77| *7.95|--------------------------------------------------------------------------| | 12889.9| 6758.1| 6131.8|--------------------------------------------------------------------------| II. Капитальное строительство | ---------------------------------------------------------------------------| II.1 Строительство и реконструкция объектов || здравоохранения |---------------------------------------------------------------------------|г. Бузулук, всего |9746.8 |2772.0 | 6967.8||в том числе: | | | |---------------------------------------------------------------------------|Межрайонный перинатальный центр |8092.0 |1904.0 | 6188.0|---------------------------------------------------------------------------|Реконструкция инфекционного корпуса на 30 коек|450.2 |225.1 | 225.1 |---------------------------------------------------------------------------|Реконструкция детской поликлиники |359.4 |179.7 | 179.7 |---------------------------------------------------------------------------|Перепрофилирование и реконструкция санатория- |250.0 |125.0 | 125.0 ||профилактория | | | |---------------------------------------------------------------------------|Реконструкция детского дома для детей-сирот |595.2 |345.2 | 250.0 |---------------------------------------------------------------------------|Бузулукский район, всего |1595.3 |879.7 | 715.6 ||в том числе: | | | |---------------------------------------------------------------------------|Реконструкция участковой больницы в АО «1-я |39.0 |39.0 | ||пятилетка» | | | |---------------------------------------------------------------------------|Строительство двух врачебных амбулаторий на |214.7 |107.4 | 107.3 ||50 и 40 пос./смену | | | |---------------------------------------------------------------------------|Строительство 5-ти ФАПов в селах на 10 пос/см.|616.7 |308.4 | 308.3 ||каждый | | | |---------------------------------------------------------------------------|Лечебно-диагностическое отделение |724.9 |424.9 | 300.0 ||межрайонной больницы | | | |--------------------------------------------------------------------------|г. Сорочинск, всего |349.9 |174.4 | 175.5 ||в том числе: | | | | --------------------------------------------------------------------------|Строительство детской поликлиники на 140 |349.9 |174.4 | 175.5 ||поc/смену | | | |--------------------------------------------------------------------------|Сорочинский район, всего |449.8 |224.9 | 224.9 ||в том числе: | | | |--------------------------------------------------------------------------|Строительство 9-ти ФАПов в селах на 10 |449.8 |224.9 | 224.9 ||пос/смену каждый | | | |--------------------------------------------------------------------------|Грачевский район, всего |173.7 |86.3 | 87.4 || в том числе: | | | |--------------------------------------------------------------------------|Строительство инфекционного корпуса на 15 коек|151.3 |75.1 | 76.2 |--------------------------------------------------------------------------|Реконструкция ФАПа на 10 пос/смену |22.4 |11.2 | l1.2 |--------------------------------------------------------------------------|Тоцкий район, всего | | | | |в том числе: |258.2 |234.4 | 23.8 |--------------------------------------------------------------------------|Пристрой к Тоцкой ЦРБ терапевтического |186.8 |186.8 | - ||корпуса на 25 коек | | | |--------------------------------------------------------------------------|Строительство и реконструкция 3-х ФАПов в |71.4 |47.6 | 23.8 ||селах на 20 пос/см. каждый | | | |--------------------------------------------------------------------------|Александровский район, всего в том числе: |380.8 |261.8 | 119.0 |---------------------------------------------------------------------------|Реконструкция поликлиники |285.6 |166.6 | 119.0 |---------------------------------------------------------------------------|Строительство врачебной амбулатории на 60 |95.2 |95.2 | - ||пос/см | | | |--------------------------------------------------------------------------|Шарлыкский район, всего в том числе: |618.8 |261.8 | 357.0 |--------------------------------------------------------------------------|Реконструкция акушерского корпуса с молочной |452.2 |190.4 | 261.8 ||кухней | | | |--------------------------------------------------------------------------|Реконструкция врачебной амбулатории |119.0 |47.6 |71.4 |--------------------------------------------------------------------------|Строительство двух ФАПов в селах на 10 пос/см |47.6 |23.8 | 23.8 ||каждый | | | |--------------------------------------------------------------------------|Красногвардейский район, всего в том числе: |166.6 |119.0 | 47.6 |--------------------------------------------------------------------------|Строительство участковой больницы на 50 коек в|166.6 |119.0 | 47.6 ||с. Яшкино | | | |--------------------------------------------------------------------------|Итого: |13739.9 |5021.3 | 8718.6|--------------------------------------------------------------------------| |12488 |4446 | 8042 |--------------------------------------------------------------------------| II.2 Реконструкция объектов санитарно- || эпидемиологической службы |--------------------------------------------------------------------------|Реконструкция лабораторного корпуса при |737.8 |368.9 | 368.9 ||Бузулукском центре Госсанэпиднадзора | | | |--------------------------------------------------------------------------|Реконструкция лабораторного корпуса при |357.0 |178.5 | 178.5 ||Грачевском центре Госсанэпиднадзора | | | |--------------------------------------------------------------------------|Реконструкция лабораторного корпуса при |107.1 |53.5 | 53.6 ||Тоцком центре Госсанэпиднадзора | | | |--------------------------------------------------------------------------|Итого: |1201.9 |600.9 |601.0 |--------------------------------------------------------------------------| П.3. Строительство жилья для медработников |--------------------------------------------------------------------------|г. Бузулук | | | ||Строительство 48 кв. ж. дома | | | ||(2918 кв. м. общей площади) |5348.4 |2674.2 | 2674.2|--------------------------------------------------------------------------|Бузулукский район | | | ||Строительство 8—1 кв. ж. домов | | | ||(486, 4 кв. м. общей площади) | 891.4 |445.7 |445.7 |--------------------------------------------------------------------------|Сорочинский район | | | ||Строительство 6—1 кв. ж. домов | | | ||(364,8 кв. м. общей площади) | 668.6 |334.3 |334.3 |--------------------------------------------------------------------------|Александровский район | | | ||Строительство 4—1 кв. ж. дома | | | ||(243,2 кв. м. общей площади) |445.8 |222.9 |222.9 |--------------------------------------------------------------------------|Шарлыкский район | | | ||Строительство 4—1 жил. дома | | | ||(243,2 кв. м. общей площади) |445.8 |222.9 |222.9 |--------------------------------------------------------------------------|Красногвардейский район | | | ||Строительство 4—1 кв. ж. дома | | | ||(243,2 кв. м. общей площади) |445.8 |222.9 |222.9 |--------------------------------------------------------------------------|Грачевский район | | | ||Строительство 4—1 кв. ж дома | | | ||(243,2 кв. м. общей площади) |445.8 |222.9 |222.9 |--------------------------------------------------------------------------|Новосергиевский район | | | ||Строительство 4—1 кв. ж. дома | | | ||(243,2 кв. м. общей площади) | | | ||кв. м. общей площади) |445.8 |222.9 |222.9 |--------------------------------------------------------------------------|Тоцкий район | | | ||Строительство 8—1 кв. ж. домов | | | ||(486,4 кв. м. общей площади) |891.4 |445.7 |445.7 |--------------------------------------------------------------------------|Итого: |10028.8 |5014.4 |5014.4 |--------------------------------------------------------------------------| П.4. Строительство жилья для работников Госсанэпидслужбы |--------------------------------------------------------------------------|Строительство в гг. Бузулуке, Сорочинске, в |2005.2 |1002.6 |1002.6 ||Тоцком, Бузулукском, Грачевском, | | | ||Новосергиевском, Красногвардейском, | | | ||Шарлыкском районах по 2-х кв. ж. дому | | | ||(18 квартир, 1694,4 кв. м. общей площади) | | | |-------------------------------------------------------------------------- III. Научное обоснование неотложных мер-------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | Исполнители |Сроки исполнения | | | |и сумма централизованно|| | |выделенных средств | | | |в ценах 1993 г. || | |(млн. руб.) || | |-----------------------|| | | Всего |1995 г.|1996 г.| ------------------------------------------------------------------------------- |1. Медико-экологические аспекты |Оренбургская |777.1 |389.0 |388.1 | |отдаленных послед ствий воздействия|мед. академия | | | | |радиации на население, |Облздравотдел | | | | |проживающее в районе испытания в |ОблЦГСЭН, | | | | |зоне Тоцкого радиационного следа, |НПП «Экобиос» | | | | |(ТРаС) |МНГП «Санэко» | | | | -------------------------------------------------------------------------------|1.1 Оценка состояния здоровья | |173.6 |86.8 |86.8 | |населения с анализом структуры | | | | | |заболеваемости, инвалидности и | | | | ||смертности | | | | |--------------------------------------------------------------------------------|1.2. Медико-генетический | |323.1 |162.0 |161.1 ||мониторинг населения | | | | |--------------------------------------------------------------------------------|1.3. Эпидемиологическое изучение | |280.4 |140.2 |149.2 ||злокачественных новообразований | | | | |--------------------------------------------------------------------------------|2. Изучение современного |Институт экологии |560.0 |275.0 |285.0 ||экологического состояния |растений и | | | | |территории районов, подверженных |животных | | | ||действию радиоактивного и других |Уро РАН, ГП | | | ||антропогенных факторов в т. ч. |«Гидроэкология» | | | ||радиоэкологические и генетические | | | | ||исследования | | | | | --------------------------------------------------------------------------------|3.Комплексное изучение и |ОблЦГСЭН |287.8 |143.9 |143.9 ||оценка факторов внешней |Оренбургская | | | ||среды радиационной и |гос. мед. академия| | | ||нерадиационной природы | | | | | -------------------------------------------------------------------------------|Всего: | |1624.9 |807.9 |817.0 |-------------------------------------------------------------------------------|Итого по неотложным мероприятиям: | | | | | -------------------------------------------------------------------------------|млн. рублей | |41570.6|19245.2|22325.4|--------------------------------------------------------------------------------|*млн. долл. США | |24.72 |16.77 |7.95 |--------------------------------------------------------------------------------Примечание: l) Объемы финансирования уточняются при разработке годовых прогнозов социально-экономического развития и федерального бюджета с учетом индексации. 2) За счет федерального бюджета предполагается ввод до 30% нового жилья, остальные 70% будут профинансированы за счет местных бюджетов. ПЕРЕЧЕНЬ медицинской техники, приборов и оборудования, необходимых для выполнения мероприятий в соответствии с «Неотложными медицинскими и санитарно-гигиеническими мероприятиями по оздоровлению населения Оренбургской области, проживающего в зоне возможного влияния Тоцкого ядерного взрыва на 1995—1996 г.г.» (стоимость оборудования указана в млн. рублей в ценах 1995 года; * - стоимость в млн. долларов США) --------------------------------------------------------------------------------| Наименование | 1995 | 1996 || |---------------------------------- | |к-во |общая |к-во |стоимос. | | | |стоим. | | | --------------------------------------------------------------------------------| Эндоскопическая диагностика |8 |*0.09 |3 |*0.033 | --------------------------------------------------------------------------------| 1. Гастродуоденоскоп «Олимпус» |10 |*0.11 |2 |*0.22 |--------------------------------------------------------------------------------| 2. Колонофиброскоп CF-301 |6 |*0.47 | | |--------------------------------------------------------------------------------| 3. Холедохоскоп CHF p-20 |6 |*0.47 |2 |*0.02 |--------------------------------------------------------------------------------| р-200 |2 |*0.07 |1 |*0.03 |--------------------------------------------------------------------------------| 4. Ультразвуковые сканеры для исследования |6 |*0.12 |2 |*0.04 | | органов брюшной полости, малого таза, | | | | || щитовидной железы с трансвагинальными, | | | | || трансректальными датчиками, цветной | | | | || доплеровской приставкой и набором для | | | | || пункционной биопсии | | | | |--------------------------------------------------------------------------------| 5. Фиброгастроскоп для новорожденных |4 |*0.02 |2 |*0.01 || «Олимпус» | | | | |--------------------------------------------------------------------------------| 6. Бронхофиброскоп ВЕ-1-Т-30 |6 |*0.042 |2 |*0.014 |--------------------------------------------------------------------------------| 7. Набор для эзофагоскопии |6 |*0.033 |6 |*0.034 | --------------------------------------------------------------------------------| 8. Медицинская телевизионная |6 |*0.345 |6 |*0.345 || эндоскопическая система (OTV-1E3: OTVS-2) | | | | | --------------------------------------------------------------------------------| Итого: | |*0.924 | |*0.52 |--------------------------------------------------------------------------------| Диагностическое оборудование | | | | |--------------------------------------------------------------------------------| 1. Автоматический анализатор газов крови |4 |*0.568 |2 |*0.034 |--------------------------------------------------------------------------------| 2. Автоматический биохимический |3 |*0.545 | | | | анализатор | | | | | --------------------------------------------------------------------------------| 3. Лабораторный комплекс для определения |2 |*0.034 |2 |*0.034 | | йодурии (Xelist) | | | | | --------------------------------------------------------------------------------|4. Тест-системы для диагностики |50 |*0.001 |50 |*0.001 | |аутоиммунных заболеваний щитовидной железы |тыс. | |тыс. | | --------------------------------------------------------------------------------|5. Комплект медико-генетической |1 |*0.045 |1 |*0.045 ||лаборатории | | | | |-------------------------------------------------------------------------------- |*0.01 |6. Фетальный монитор «Оксфорд» |5 |*0.02 |2 |*0.01 |--------------------------------------------------------------------------------|7. Кардиомонитор «Мать-плод» |5 |*0,05 |3 |*0,03 || «Спейс-Аналоджик» | | | | |--------------------------------------------------------------------------------|8. 6-ти канальный электрокардиограф |8 |*2.4 |8 |*2.4 ||(Cardiotax) | | | | |--------------------------------------------------------------------------------|9. Компьютерная система холтеровского |1 |*0.15 | | | |мониторирования | | | | |--------------------------------------------------------------------------------|10. Аппаратурный комплекс для оценки |1 |*0.011 |1 |*0.011 ||функции дыхания (Master Body) | | | | | --------------------------------------------------------------------------------|Итого: |*3.82 | |*2.7 | | --------------------------------------------------------------------------------|Ультразвуковая и радиоизотопная | | | | | |диагностика | | | | |--------------------------------------------------------------------------------|1. Гамма-камера с системой обработки |1 |*0.262 | | | --------------------------------------------------------------------------------|2. Ренограф N К-360 |3 |*0.04 |2 |*0.024 | --------------------------------------------------------------------------------|3. Аппарат для исследования наполнительной |2 |*0.016 |2 |*0.016 | |функции щитовидной железы | | | | |--------------------------------------------------------------------------------|4. Аппарат «Гентискан» для определения |1 |*0.1 | |*0.04 | |кариотина | | | | | --------------------------------------------------------------------------------|5. Эхокардиограф Sonos 1500 |5 |*0.17 |3 |*0.11 | --------------------------------------------------------------------------------|6. Комплекс для доплеровского исследования |2 |*0.064 |1 |*0.032 ||сосудов Vasoscan | | | | | -------------------------------------------------------------------------------|Итого: | |*0.658 | |*0.2 |-------------------------------------------------------------------------------- |Прочее оборудование | | | | |-------------------------------------------------------------------------------- |1. Стоматологический кабинет |4 |*0.18 |3 |*0.135 |--------------------------------------------------------------------------------|2. Аппарат «Искусственная почка» |1 |*0.016 |1 |*0.016 ||(Швеция, США) | | | | | --------------------------------------------------------------------------------|3. Санитарный автомобиль на базе УАЗ |21 |441.5 |8 |148.4 | --------------------------------------------------------------------------------|4. Реанимобиль на базе УАЗ |5 |175 |2 |75 | || | |млн. | |млн. | --------------------------------------------------------------------------------|5. Реанимобиль «Берточчи» |3 |*0 12 |1 |*0.04 | --------------------------------------------------------------------------------|Итого: | |616.5 | |45.5 млн.| --------------------------------------------------------------------------------|Всего: млн. руб. | |616.5 | |223.4 | || | |млн. | |млн. | --------------------------------------------------------------------------------|*млн. долл. | |*5.58 | |*3.85 | |-------------------------------------------------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ лекарственных средств, необходимых для выполнения мероприятии в рамках «Комплекса неотложных мер по оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов Оренбургской области, расположенных в зоне влияния ядерных испытаний и ядерных подземных взрывов в мирных целях» на 1995—1996 гг.---------------------------------------------------------------------------|N |Наименование лекарственных средств |млн. руб.|| | | |---------------------------------------------------------------------------|1. |Средства для наркоза и снотворные |140.4 |---------------------------------------------------------------------------|2. |Нейролептики и транквилизаторы |253.0 |---------------------------------------------------------------------------|3. |Анальгезирующие, жаропонижающие и противовоспалительные |457.0 || |средства | |---------------------------------------------------------------------------|4. |Наркотические средства |578.2 |---------------------------------------------------------------------------|5. |Уросептики, средства, способствующие выведению мочевых |181.6 || |конкрементов | |---------------------------------------------------------------------------|6. |Средства, влияющие па свертываемость крови |60.4 |---------------------------------------------------------------------------|7. |Противодиабетические средства |191,8 |---------------------------------------------------------------------------|8. |Антибиотики |392.2 |---------------------------------------------------------------------------|9. |Лекарственные средства, влияющие на мозговое кровообращение |432.6 |---------------------------------------------------------------------------|10.|Антигистаминные средства |262.0 |---------------------------------------------------------------------------|11.|Спазмолитические средства |223.7 |---------------------------------------------------------------------------|12.|Сердечно-сосудистые препараты |476.4 |---------------------------------------------------------------------------|13.|Противоастматические средства |141.3 |---------------------------------------------------------------------------|14.|Гормональные средства для инъекций |148.7 |---------------------------------------------------------------------------|15.|Обволакивающие, вяжущие, адсорбирующие средства |312.8 |---------------------------------------------------------------------------|16.|Ферменты, их аналоги, гепатопротекторы |179.8 |---------------------------------------------------------------------------| |ИТОГО |4531.9 || | | |--------------------------------------------------------------------------- Строительство жилых домов для медицинских работников При среднеобластной обеспеченности врачами всех специальностей43,7 на 10 тыс. населения, обеспеченность в Тоцком районе составляет— 22,9, Шарлыкском — 23,6, Красногвардейском — 26,4, Грачевском —31,4, Бузулукском — 34,3, Сорочинском — 31, Александровском — 29.0.Единственной причиной, мешающей укомплектованию лечебных учреждениймедицинскими работниками, является отсутствие жилья. Строительствопредусмотренных проектом Постановления Правительства РФ жилых домовна территории области позволит обеспечить квартирами 120—140специалистов. Средняя потребность в общей площади жилья определена израсчета 60,8 м. кв. на одну семью. ПЕРЕЧЕНЬ импортного оборудования и складских помещений, необходимых ПО «Фармация» для выполнения мероприятий в рамках «Комплекса неотложных мер по оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов Оренбургской области, расположенных в зоне влияния ядерных испытаний и ядерных подземных взрывов в мирных целях» на 1995—1996 гг.----------------------------------------------------------------------------------| | Наименование технологического оборудования | Стоимость, || | |* млн. долларов, | | | |(в ценах 1993 г.) | ----------------------------------------------------------------------------------|1. |Указанное оборудование: |15.0 млн. долларов|--------------------------------------------------------------- | |1.1. |Технологическая линия по производству стерильных | || |растворов | |--------------------------------------------------------------- ||1.2. |Линия, по изготовлению порошков, гранул, таблеток, драже| |---------------------------------------------------------------- ||1.3. |Линия по разливу минеральной воды | |----------------------------------------------------------------------------------|2. |Арочные склады утепленные в количестве 2-х |160.0 млн. руб. |----------------------------------------------------------------------------------| | ИТОГО: |160.0 |----------------------------------------------------------------------------------| | |*15.0 |----------------------------------------------------------------------------------| | |160 млн. руб. |---------------------------------------------------------------------------------- Создание производства детских молочных продуктов и биопрепаратов с лечебно-профилактическими свойствами Цех по производству 15.000 кг жидких и пастообразных продуктовдля питания и профилактической витаминизации детей раннего возраста.Проектная стоимость 17.380 млн. руб. цены 91 года стоимость оборудования 15.034 млн. руб. Проделано: техническое обоснование проектно-изыскательские работы. Проект в стадии разработки Приобретение лабораторного оборудования для санитарно-экологического мониторинга---------------------------------------------------------------------------|Наименование оборудования, |Норма по |Фактич.|Потребл. |Стоимость || приборов |табелю |имеется|по годам |на 1.01.94| | |оснащения | |----------в млн. р. || |(утв 3.08.87| |1995|1996| || |N 4418-87) | | | | |---------------------------------------------------------------------------|Автоклавы ВК—75 |10 |5 |5 |5 |12.5 |--------------------------------------------------------------------------|Сушильно-стерилизационные шкафы|16 |6 |10 | |19.0 | --------------------------------------------------------------------------|Анализатор условий микроклимата|— |— | |2 |12.0 ||(ф. Брюль и Кьер) | | | | | |---------------------------------------------------------------------------|Муфельные печи |56 |42 |14 | |53.2 |---------------------------------------------------------------------------|Микроскопы |16 |5 |11 | |14.3 |---------------------------------------------------------------------------|КФК—3 |19 |9 | |10 |9.0 |---------------------------------------------------------------------------|CФ-46 |9 | |9 | |14.4 |---------------------------------------------------------------------------|Полярографы |9 |— |9 | |24.0 |---------------------------------------------------------------------------|Иономеры; pH—метры |22 |10 | |12 |5.4 |---------------------------------------------------------------------------|Хроматографы «Цвет» |8 |5 | |3 |30.0 |---------------------------------------------------------------------------|Комплексные лаборатории |8 |5 | |3 |120.0 |---------------------------------------------------------------------------|Анализатор «Квант-АФА» |1 |— | |1 |18.6 |---------------------------------------------------------------------------|Атомно-абсорбционный |1 |— |1 | |2.0 ||спектрофотометр «Сатурн» | | | | | |---------------------------------------------------------------------------|Радиометр РУБ-01П6 |1 |- |1 |3.5 | |--------------------------------------------------------------------------- |Дозиметр ДРТ-01Г |— |— |10 | |2.0 |---------------------------------------------------------------------------|Радиометр РУБ 91 |— |— | |2 |6.0 |---------------------------------------------------------------------------|Радиометр РУБ 91-М |— |— | |2 |6.0 |---------------------------------------------------------------------------|Радиометр-дозиметр МКС-01P |— |— |2 | |6.0 |--------------------------------------------------------------------------|Холодильник бытовой «Минск», |130 |17 |50 |63 |42.9 ||«Орск» | | | | | |--------------------------------------------------------------------------|Термостат ТС-80-М |24 |10 |17 |7 |26.6 |---------------------------------------------------------------------------|Весы аналитические |26 |8 |18 | |28.8 |---------------------------------------------------------------------------|Компьютер |18 |1 |10 |7 |42.5 |---------------------------------------------------------------------------|Установка дезинфекционная |8 |2 |3 |3 |50.0 ||ДА-3 на шасси АЗ-52-04 | | | | | |--------------------------------------------------------------------------|Стеклопосуда. Химреактивы |— |— | | |50.0 | ---------------------------------------------------------------------------|Хроматограф (фирма «Вариан» |1 |— |1 | |120 тыс. | |США) | | | | |дол. США |--------------------------------------------------------------------------- |Анализатор «БакТРАК» (Австрия) |1 |— |1 | |138.5 тыс.| | | | | | |дол. США |--------------------------------------------------------------------------- |Аппарат для иммуноферментного |- |- |2 | |28.0 тыс. | |анализа «Мультикан-плюс» | | | | |дол. США | --------------------------------------------------------------------------| ИТОГО: | | | | |598.7 млн.|| | | | | |рублей и || | | | | |286.5 тыс.|| | | | | |дол. США | --------------------------------------------------------------------------- Приобретение автотранспорта для отбора проб из окружающей природной среды.-----------------------------------------------------------------| Марка автомобиля|Норматив по |Фактич. |Потребн. |Стоимость на || |приказу МЗ |имеется |по годам |1.01.94 | | |СССР N 300 от| |-------- |в млн. р. || |25.03.76 | |1994|1995| |------------------------------------------------------------------|1 УАЗ-3962 |4 |1 | |3 |18.0 |------------------------------------------------------------------|2 УАЗ-31512 |20 |8 |6 |6 |60.0 |------------------------------------------------------------------ Выписка из прейскуранта цен по санэпидслужбе Оренбургской области на проводимые исследования. (Расчет проведен в соответствии с приказом Госкомсанэпиднадзора РФ от 7.09.93 г. N 91)--------------------------------------------------------------------|Наименование исследуемого ингредиента |Стоимость исследован.|| |(в рублях) |-------------------------------------------------------------------|Медь, цинк, кадмий, свинец |35000 |-------------------------------------------------------------------|Мышьяк |13000 |-------------------------------------------------------------------|Ртуть |11700 |-------------------------------------------------------------------|Хром |11700 |-------------------------------------------------------------------|2.4-Д |10858 |-------------------------------------------------------------------|ГХЦГ |8968 |-------------------------------------------------------------------|Хлорофос |10692 |-------------------------------------------------------------------|ДДТ |8968 |-------------------------------------------------------------------|Цезий-137 |7731 |-------------------------------------------------------------------|Стронций |7731 |-------------------------------------------------------------------|Хлориды |2578 |-------------------------------------------------------------------|Сульфаты |3631 |-------------------------------------------------------------------|Сухой остаток |6262 |-------------------------------------------------------------------|Железо |3631 |-------------------------------------------------------------------|Марганец |5893 |-------------------------------------------------------------------|Хром |6262 |-------------------------------------------------------------------|Мышьяк |14155 |-------------------------------------------------------------------|Нитраты |3631 |-------------------------------------------------------------------|Нитриты |2578 |-------------------------------------------------------------------|Фтор |3631 |-------------------------------------------------------------------|Аммиак |2578 |-------------------------------------------------------------------|Молибден |8833 |-------------------------------------------------------------------|Карате |10766 |-------------------------------------------------------------------|Содержание йода в почве, воде |11750 ||питьевой и пищевых продуктах. | |-------------------------------------------------------------------