Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 15.02.1995 № 3-ПЗС
Об утверждении проспекта эмиссии долговых обязательств Оренбургской области на 1995 год
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Об утверждении проспекта эмиссии долговых обязательств Оренбургской областиПринято ЗаконодательнымСобранием области 15 февраля 1995 года В целях мобилизации денежных средств юридических и физическихлиц для выполнения социальных программ области ЗаконодательноеСобрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Произвести выпуск долговых обязательств Оренбургскойобласти. 2. Утвердить проспект эмиссии долговых обязательствОренбургской области объемом 100 млрд. рублей на срок до 01.10.1996г. (Прилагается). 3. Считать областной бюджет гарантом выполнения обязательствэмитента. 4. Поручить администрации области провести мероприятия порегистрации проспекта эмиссии долговых обязательств Оренбургскойобласти в Министерстве финансов Российской Федерации. Осуществитьфинансирование оплаты расходов на печатание бланков ценных бумаг,уплаты налога на операции с ценными бумагами, рекламу и другиерасходы, связанные с размещением ценных бумаг. 5. Расходы на вышеуказанные цели администрации областипроизвести за счет областного бюджета на 1995 год по статье "Фонднепредвиденных расходов" в сумме 1,1 млрд. рублей. Глава администрации Оренбургской области В.В. Елагин 15 февраля 1995 г. N 3-ПЗС Приложение к постановлению ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ долговых обязательств Оренбургской области 1995 года Раздел А. Основные данные об эмитенте 1. Эмиссия областных долговых обязательств Оренбургской об (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.06.96 г. N 23-ПЗС) ласти1995 г. производится по решению администрации Оренбургской области. В лице администрации выступает финансовое управлениеадминистрации области, которое действует на основании Положения офинансовом управлении администрации области. 2. Юридический и почтовый адрес эмитента 460300, г. Оренбург,ул. Советская, 54 3. Начальник финансового управления - Бачурин ВалентинМатвеевич, 1940 года рождения, образование высшее. Работает вфинансовых органах о 1960 года. В должности начальника финансовогоуправления с 1985 года. Зам. начальника управления - Дятлов Александр Степанович - 1936года рождения, образование высшее. Работает в финансовых органах- с1960 года. В занимаемой должности с 1986 г. Зам. начальника управления - начальник бюджетного отделаКухарев Валерий Иванович, 1951 года рождения, образование высшее.Работает в финансовых органах с 1969 года. В занимаемой должности с1989 года. Зам. начальника управления - начальник отдела денежногообращения, ценных бумаг и финансов сферы услуг Горошко ГалинаВасильевна, 1948 года рождения, образование высшее. В финансовыхорганах работает с 1967 года, в должности начальника отдела с 1986года, в занимаемой должности с 1993 года. 4. Эмитент не обладает долей более чем 5 процентов всобственных средствах предприятий, банков, фирм и других юридическихлиц, как в Российской Федерации, так и за ее пределами. 5. Эмитент не принадлежит к промышленным, банковским,финансовым группам, холдингам, концернам, ассоциациям, общественныморганизациям, не является членом товарных, валютных, фондовых бирж. 6. Эмитент не имеет филиалов и представительств. Раздел Б. Данные о финансовом положении эмитента 7. Областной бюджет Оренбургской области (в млн. руб.)+--------------------------------------------------------------------+| Год | уточнен. план | исполнение | уточнен. план | исполнение || | по доходам | по доходам | по расходам | по расходам |+--------------------------------------------------------------------+ 1991 1516 1564 1588 1496 1992 11025 13010 13175 11726 1993 157125 132299 154163 128047 1994 797363 309053 541446 300857 (9 мес)+--------------------------------------------------------------------+ 8. Областной бюджет по источникам формирования средств (в млн. руб.)+--------------------------------------------------------------------+| Годы (источники) | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 (9 мес) |+--------------------------------------------------------------------+ Вышестоящий - - - - Собственный 880 1693 20256 88151 Областной бюджет 684 11317 112043 220902+--------------------------------------------------------------------+ 9. Направление использования доходной части областного бюджета в том числе: (в млн. руб.)+---------------------------------------------------------------------------------------------+| Годы | всего | народн. | просве- | здравоохр. | культура | соцобес- | прочие, в т.ч. || | | хоз-во | щение | и физич. | и ср-ва | печение | дотация и ср-ва, || | | | | культ. | массовой | | перечисл. нижест. || | | | | | информац.| | бюдж., ср-ва, || | | | | | | | передан. в || | | | | | | | вышест. бюджет |+---------------------------------------------------------------------------------------------+ 1991 1496 232 42 99 21 34 1068 1992 11726 919 248 1093 233 478 8755 1993 128047 13025 4519 13145 2999 5248 89111 1994 (9 мес) 300857 53676 8787 27746 9208 8503 192937+---------------------------------------------------------------------------------------------+ 10. В 1991-1993 годах поступления доходов в областной бюджет ввалюте не было. 11. Внебюджетные фонды администрации Оренбургской области: (в млрд. руб.)+--------------------------------------------------+| Годы | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 |+--------------------------------------------------+ Сумма - 1,0 26,0 5,2 +--------------------------------------------------+ Средства внебюджетных фондов администрации областииспользовались в основном на поддержку стройиндустриb, капитальноестроительство, социальную поддержку населения. 12. Областная собственность на 01.10.94 составляет 23 млрд.рублей. 13. На момент принятия решения о выпуске областных долговыхобязательств администрация имеет финансовую задолженность по расходамза счет областного бюджета в сумме 263 млрд. руб. Финансирование производится в меру поступления доходов вобластной бюджет. 14. Сведения о направлении средств на капитальные вложения (млн. руб.)+------------------------------------------------------------------------------+| Годы | общий объем | в т.ч. в | ввод в | в т.ч. в | незаверш. | в т.ч. в || | капвложений | жилищ. | действ. | жилищ. | строит. | жилищ. || | | сферу | основных | сфере | | сфере || | | | фондов | | | |+------------------------------------------------------------------------------+ 1991 2910 507 2070 326 2281 423 1992 44807 7878 21058 3000 41890 5915 1993 412560 84273 187274 33557 268533 57691 1994 (1 пол.) 757250 158598 209553 только на год+------------------------------------------------------------------------------+ 15. Административные и экономические санкции на эмитента намомент принятия решения о выпуске областных долговых обязательств неналагались. 16. В 1994 г. в Министерстве финансов РФ был зарегистрированпроспект эмиссии областного жилищного займа Оренбургской области подномером МФ 53-3-0018 от 24.11.94 г. Начало распространения облигацийжилищного займа - 1 февраля 1995 г. Окончание распространения -31.12.97 г. Облигации выпущены в объеме 13068 млн. рублей номиналом500 тыс. руб. в количестве 26136 штук. Каждая облигация соответствует0,5 кв. м. общей площади жилья. Облигация является беспроцентной с выплатой доходаединовременно - при погашении. Доход по облигации может быть внатуральной или денежной форме. Натуральный доход по облигации получается при погашенияоблигаций квартирами из расчета 0,5 кв. м. общей площади квартиры вжилых домах N 22 IX-А МКР СЖР и N 3"а" в центральной части города. Денежный доход получается при погашении облигаций по аукционнойцене (II полугодие 1997 года) метра квадратного общей площадинераспределенных по облигациям квартир из расчета: на одну облигациювыплачивается сумма, равная 0,5 аукционной цены метра квадратногообщей площади, но не ниже номинала облигации. Если аукционная ценаметра квадратного общей площади окажется ниже номинала облигации, товозмещение разницы будет произведено за счет средств эмитента. Раздел В. Сведения о предстоящем выпуске ценных бумаг 17. Выпускаются областные долговые обязательства Оренбургскойобласти 1995 года. Объем выпуска 100 млрд. руб. Выпускается 760 тыс. шт. облигаций трех номиналов трехвыпусков.+--------------------------------------------------------------------+| Номинал (руб.) | Количество (тыс. шт.) | Сумма (млрд. руб.) |+--------------------------------------------------------------------+ 50000 20 1 200000 250 50 100000 490 49Итого: 760 100+--------------------------------------------------------------------+ 18. Эмиссия областных долговых обязательств 1995 г.производится по Постановлению администрации от 14.02.95 N 5-П иЗаконодательного Собрания области. Дата начала распространенияобластных долговых обязательств Оренбургской области - с моментарегистрации проспекта эмиссии в Министерстве финансов РФ. - Дата окончания распространения областных долговых обязательств- 1.07.97 г. (В редакции Постановления Законодательного СобранияОренбургской области от 21.06.96 г. N 23-ПЗС) Место, где потенциальные покупатели могут приобрести долговыеобязательства - официальные дилеры займа (перечень прилагается). - Долговые обязательства распространяются путем свободнойпродажи. Датой выпуска считается дата продажи, проставленная наоборотной стороне облигации. Срок обращения каждой облигации 1 год сдаты продажи. (В редакции Постановления Законодательного СобранияОренбургской области от 21.06.96 г. N 23-ПЗС) Абзац. (Исключен - Постановление Законодательного СобранияОренбургской области от 21.06.96 г. N 23-ПЗС) Долговые обязательства выпускаются в наличной форме напредъявителя. 19. Из 750 тыс. шт. 490 тыс. шт. стоимостью 100000 руб., 250тыс. шт. стоимостью 200000 руб., 20 тыс. шт. по 50000 рублей. Оплата долговых обязательств происходят наличным и безналичнымпутем с зачислением средств на специальный счет в банке. Ограниченийна потенциальных покупателей нет. 20. Выплата процентов производится ежеквартально. Первая выплатапроизводится по истечении трех месяцев с даты продажи облигации втечение первого месяца, следующего за этим сроком. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Оренбургской области от21.06.96 г. N 23-ПЗС) Начисление процентов прекращается в день окончания срокаoбpaщения долгового обязательства. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Оренбургской области от 21.06.96 г. N23-ПЗС) Финансовое управление администрации области выплачиваетпричитающиеся на даты платежей суммы основного долга и выплатыдоходов в рублях РФ. Сумма основного долга по долговым обязательстваи доходы выплачиваются держателям через официальных дилеров. Выплата доходов (погашение долговых обязательств) держателям попредъявляемым долговым обязательствам с подлежащими оплатеежеквартальными доходами является обязанностью всех официальныхдилеров независимо от того, через какого конкретного дилера данныедолговые обязательства попали на вторичной рынок. При предъявлении долговых обязательств с подлежащими оплатедоходами дилер производит выплату соответствующей суммы и штемпельнуюотметку данного дилера об оплаченных доходах на бланке долговогообязательства. Если дата платежа по доходам и (или) суммы основного долга подолговому обязательству является нерабочим днем для банков в г.Оренбурге или городе, где располагается платежный агент и гдедолговые обязательства и (или) доходы были предъявлены к оплате, будьэто полностью нерабочий день, или день, считающийся нерабочим длябухгалтерских проводок, то выплата причитающейся суммы держателядолгового обязательства производится платежным агентом на следующийрабочий день, причем держатель долгового обязательства не вправепредъявлять претензии на выплату какого бы то ни было процента, илидругой компенсация, связанной с данной задержкой платежа. Выплата средств держателю должна производиться своевременно,вне зависимости от гражданства, места жительства держателя долговогообязательства или места их приобретения. Расчеты финансового управления администрации области софициальными дилерами осуществляются через банк, заключившийсоответствующий договор с администрацией Оренбургской области. Финансовое управление администрации области берет на себяобязательства по переводу вышеуказанному банку ко дню начала выплатыдоходов по долговым обязательствам (или погашению долговыхобязательств) всех средств, необходимых для выполнения финансовыхобязательств, связанных с выплатой по долговым обязательствам (или ихпогашением). Обслуживающий банк переводит каждому официальному дилерусредства в размере предъявленных им справок о выплаченных доходах,подлежащих оплате финансовым управлением, имеющим штемпельную отметкуданного дилера. Перевод дилеру соответствующих сумм осуществляетсябанком на следующий банковский день после приема от него справки. Погашение долговых обязательств производится по нарицательной(номинальной стоимости) по их предъявлению, с одновременной выплатойнеполученных ранее доходов. Держатели не имеют права досрочного погашения долговыхобязательств. 21. В распространении долговых обязательств принимают участиеофициальные дилеры, с которыми эмитентом будут заключены договора. 22. Администрация области устанавливает процентную ставку пооблигациям займа в размере, больше чем среднедействующая ставкадепозита Сбербанка на 5 процентов. Ставка по долговым обязательствамувеличивается при увеличении ставки Центрального банка РФ иуменьшается при уменьшении ставки Центрального банка РФ. Абзац. (Исключен - Постановление Законодательного СобранияОренбургской области от 21.06.96 г. N 23-ПЗС) Абзац. (Исключен - Постановление Законодательного СобранияОренбургской области от 21.06.96 г. N 23-ПЗС) Гарантом выпуска долговых обязательств является областнойбюджет Оренбургской области. 23. Доходы образуются в результате размещения средств отреализации долговых обязательств на счетах банков, с которымиадминистрация области заключает соответствующие договора. Прибыль выпуска, образующаяся после выплаты доходов, основногодолга и расходов по обслуживанию выпуска, используется для выполнениясоциальных программ, предусмотренных по бюджету области. Переченьобъектов, финансируемых за счет средств, привлеченных путем выпускаобластных долговых обязательств, прилагается. Предполагаемый перечень дилеров 1. Банки и филиалы, действующие на территории Оренбургскойобласти. 2. Инвестиционные институты, имеющие лицензию финансовогоуправления администрации области.