Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 23.12.1996 № 40-ПЗС
О прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на 1997 год
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е "О прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на 1997 год"Принято решением Законодательного Собрания Оренбургской области 23 декабря 1996 года Законодательное Собрание Оренбургской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласиться с материалами прогноза социально-экономическогоразвития области на 1997 год (прилагается). 2. Утвердить задания по отдельным отраслям экономики области на1997 год (прилагается). Глава администрации Оренбургской области В.В. Елагин 23 декабря 1996 года N 40-ПЗС Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Оренбургской области на 1997 год В текущем году по ряду причин, прежде всего объективногохарактера, не удалось стабилизировать производство. Объемпромышленной продукции оценивается со снижением на 9% к 1995 году. Развитие промышленности области в прогнозируемом периодерассматривается по двум вариантам. При первом варианте, предусматривающем проведение активнойструктурной политики и оживление экономической деятельности,прогнозируется увеличение промышленного производства в целом пообласти на 2,4%, а в отдельных отраслях - на 2 - 3%, внефтеперерабатывающей промышленности - на 31%. Второй вариант прогноза учитывает воздействие факторов, преждевсего финансового характера, замедляющих реализацию намеченных целейи задач. При таком развитии ситуации возможно дальнейшее снижение уровняпроизводства на 3% в целом по промышленности, а в ряде отраслей - на6 - 8%. В прогнозе учтено развитие предпринимательства, в том числе ималого бизнеса. При условии финансового обеспечения конверсионных программ вполном объеме, в том числе по производству мотор-компрессоров на АО"Ормез" (58,2 млрд. руб.), вертолетов К-126 на ПО "Стрела" (69,2млрд. руб.) и других, прогнозируется увеличение роли гражданскойпродукции в общем объеме производства продукции обороннойпромышленности. В зависимости от развития ситуации в промышленности и другихотраслях экономики области прогнозируется увеличение объема перевозокгрузов на 4% к уровню текущего года в 1 варианте или его снижение до5% во 2 варианте. Однако сохранение сложившегося уровня перевозок пассажировпредполагает государственную поддержку в объеме более 500 млрд.рублей, которая не может быть обеспечена на областном уровне. Уточненная оценка итогов инвестиционной деятельности в 1996году показывает, что объем капитальных вложений за счет всехисточников финансирования на 11% ниже уровня 1995 года, наиболеевысокие темпы снижения инвестиционной активности ожидаются внепроизводственной сфере - 18%, которая традиционно финансируется засчет бюджетов всех уровней. По первому варианту прогноза инвестиции на следующий годприняты в объеме 7309,8 млрд. рублей, что несколько выше ожидаемоговыполнения текущего года (102% к уровню 1996 года). В 1997 годуосновным источником финансирования капитального строительства по -прежнему будут оставаться собственные средства предприятий - порядка71% от предусмотренного объема капитальных вложений. Доля средствместного бюджета, направляемых на капитальное строительство,прогнозируется на уровне прошлого года - 6,0% от общего объемакапитальных вложений. Объем частных инвестиций сохранится на уровнетекущего года, и их доля не превысит 2% от общего объема инвестиций. В 1997 году предусматривается повышение эффективностикапитальных вложений за счет резкого сокращения вновь начинаемыхобъектов и концентрации средств на задельных объектах, имеющихвысокую степень строительной готовности. В связи с этим ожидаетсянекоторый рост по сравнению с 1996 годом ввода жилых домов,учреждений образования и здравоохранения. При разработке второго варианта прогноза учитывалось, что врезультате повышения темпов инфляции инвестиционная обстановка вобласти ухудшится. По этой причине объем капитальных вложенийпрогнозируется на 5% ниже уровня 1996 года, что на 7% ниже, чем попервому варианту. Прогнозные показатели развития агропромышленного комплекса на1997 год определялись с учетом оценки влияния следующих факторов:сложившегося уровня платежеспособного спроса на сельскохозяйственнуюпродукцию, сырье и продовольствие и оценку его возможных изменений впрогнозируемом периоде с учетом динамики денежных доходов населения,повышения качества продукции, системы государственной поддержкисельского хозяйства. Два года засухи и кризис экономики ускорили спадсельскохозяйственного производства в 1996 году. Недобор зерна в связис засухой за 2 года составил около 4,0 млн. тонн на сумму более 4трлн. руб. Замедлился процесс организации крестьянских (фермерских)хозяйств. По первому варианту производство (реализация) скота и птицысоставит 96,1%, молока - 104,7%, яиц - 109,4%. Прогнозируется рост производства подсолнечника на 55,8%,картофеля на 65% к 1996 году. При благоприятных условиях для развития АПК ожидается повышениеурожайности зерновых культур до уровня последних двух пятилеток -11,4 ц/га, и валовый сбор достигнет 3870 тыс. тонн. Валовая продукциясельского хозяйства по 1 варианту к 1996 году вырастет на 42,1%. В валовой продукции значительную долю - 38,1% - занимаетпродукция личных хозяйств населения. Учитывая низкую эффективность проводимых земельныхпреобразований, сохраняющийся диспаритет цен между промышленной исельскохозяйственной продукцией, а также нечеткое определениевзаимоотношений государства с сельхозпроизводителями, в том числе вчасти закупок в федеральные фонды, объем производствасельскохозяйственной продукции по II варианту прогнозируется соснижением на 8% по сравнению с I вариантом. Принятые правительством меры по стабилизации экономики привелик существенному снижению темпов роста потребительских цен, понасыщению потребительского рынка товарами. Достигнутая определенная стабилизация на товарном рынкеостается неустойчивой, поскольку сохраняются такие факторы, какснижение инвестиционной активности, неплатежеспособность предприятий,рост отдельных цен и тарифов, засилие импорта инеконкурентоспособность отечественной продукции. В результате продолжается спад производства в отраслях,ориентированных на внутренний потребительский рынок. По прогнозным оценкам производство товаров народногопотребления, товарооборот и платные услуги стабилизируются и составятк уровню 1996 года 95 - 107,6% по первому варианту. Денежные доходы увеличиваются против 1996 года на 16%, расходы- на 17%. Реальные денежные доходы останутся на уровне 1996 года. При возникновении более жестких внеэкономических факторов ивнешнеэкономических ограничений может быть ослаблен антиинфляционныйпотенциал мер в области денежно-кредитного регулирования, чтоповлечет за собой больший размер инфляционных колебаний, и во второмварианте спад производства товаров народного потребления составит1,0%, непродовольственных товаров 6%, товаров легкой промышленности -5%, товарооборот уменьшится на 1%. В формировании товарных ресурсовимпортные товары будут преобладать относительно отечественных. Если в1993году их доля в товарообороте составляла 30%,в 1994 году - 40%, тов 1995 и 1996 годах - 50%. Объем оказания платных услуг снизится на10%. Денежные доходы и расходы населения против 1996 года возрастутсоответственно на 22% и 19%. Реальные же доходы будут ниже на 2%. Продолжается кризис в финансовой сфере. Резко уменьшилась в1996 году налогооблагаемая база за счет сокращения массы прибыли на27% и снижения рентабельности производства более чем в 2 раза кпрошлогоднему уровню. Более 40% хозяйствующих субъектов работают субытком, сумма которого превысит 500 млрд. руб. Остается сложной проблема неплатежей и собираемости налогов.Собственные долги предприятий и организаций в 1,4 раза превышаютзадолженность им. Растет недоимка по поступлениям налогов и платежей во всеуровни бюджетов с 31,1% на начало 1996 года до 40% к концу года. Консолидированный бюджет области прогнозируется по доходам в4,5 трлн. руб., по расходам в 5,4 трлн. руб. В расходах бюджетасохранится социальная направленность. Средства внебюджетных фондов прогнозируются по доходам в 3,23трлн. руб., по расходам в 3,48 трлн. руб. В распоряжении хозяйствующих субъектов в 1997 году после уплатыналогов остаются средства в объеме 9,2 трлн. руб. С учетом планируемых поступлений из федеральных источников вобъеме 1,4 трлн. рублей, расходы, не покрытые источниками доходов,остаются в пределах 1 трлн. рублей. Поэтому сохранится напряженность по бюджетному финансированию иинвестициям. Прогноз показателей по труду на 1997 год разработан с учетомуточненных итогов 1995 года, тенденций текущего и сценарных условий1997 года. Численность населения области в 1997 году прогнозируется 2228,0тыс. человек, т.е. на уровне 1996 года. Миграционный приток сократится почти на 50% по сравнению с 1995годом, на 20% - с 1996 годом. Общий уровень рождаемости будет снижаться и составит впрогнозируемом году 9,4 новорожденных на 1000 человек населения. Численность трудовых ресурсов ожидается порядка 1234,3 тыс.человек, или 55,5% численности населения. Из них в экономике областибудет занято 944,0 тыс. человек, что на 1% меньше уровня 1996 года. Статус безработных в прогнозируемом году будут иметь 17 тыс.человек, или 1,4% от численности трудоспособного населения области. Прогноз фонда заработной платы исходит из поэтапноговосстановления, начиная с 1997 года, роли оплаты труда как основногоисточника денежных доходов населения и важнейшего стимула повышениятрудовой активности работников. По первому варианту, предусматривающему проведение жесткойфинансовой политики и подавление инфляции до уровня 1% в месяц,средняя заработная плата прогнозируется в размере 791 тыс. рублей, сростом на 18% к 1996 году. Второй вариант прогноза также исходит из недопущения сниженияреальной заработной платы. Средняя зарплата предусматривается вразмере 838 тыс. рублей, с ростом к 1996 году на 25% при таком жетемпе роста потребительских цен. При этом сохранится тенденция отставания от среднероссийскойзаработной платы на 14%. Ведущее место в социальной политике принадлежит жилищнойпроблеме. В прогнозируемом 1997 году в области предусматриваетсяввести в эксплуатацию 525,0 тыс. кв. метров общей площади жилья.Жилищный фонд области составит 38,7 млн. кв. метров общей площади. В среднем на одного жителя будет приходиться 17,4 кв. метровобщей площади. Растет доля индивидуального жилищного строительства,которая в общем вводе жилья составит около 40%. В прогнозируемом году будет введено детских дошкольныхучреждений на 0,7 тыс. мест. Уровень обеспеченности достигнет 73,5% кнормативу, увеличившись на 10% по сравнению с 1995 годом. Несколько больше, чем в 1996 году, будет введено больниц иамбулаторно-поликлинических учреждений; обеспеченность населениябольничными койками в 1997 году составит 128,5 койки на 10 тыс.человек населения, или 95,4% к нормативу. Мощностьамбулаторно-поликлинических учреждений составит 234,1 посещений всмену на 10 тыс. человек, что соответствует нормативу. Растет число врачей и среднего медицинского персонала, ихколичество сейчас соответствует нормативу. Улучшается обеспеченность населения телефонной связью - с 38,2в 1995 году до 43,1 аппарата на 100 семей в 1997 году - в городе исоответственно с 18,4 до 20,5 в селе. В рамках приватизации государственной и муниципальнойсобственности с начала приватизации (на 1.10.96 г.) приватизировано1840 предприятий, основная доля которых приходится на предприятияторговли и общепита - 41,6%. Около 80% всех приватизированныхпредприятий небольшие - до 200 человек. Создано свыше 500 акционерныхобществ. Основные показатели хода приватизации, отраженные в прогнозе1996 года, соответствуют ожидаемым результатам, в том числе и попоступлению средств в бюджеты всех уровней, хотя доля средств отприватизации составляет незначительную величину - менее 1% доходнойчасти консолидированного бюджета области. Оценка количественных показателей всего периода приватизациипоказала, что пик приходится на 1993 - 1994 гг. С 1995 года темпыприватизации значительно снижаются, т.к. меняется ее направление, насмену массовой приватизации придет более предметная, не носящаядирективного характера. В 1997 году особое внимание будет уделено вопросам управлениягосударственной, областной собственностью, связанным с созданием,деятельностью, реорганизацией и ликвидацией предприятий, учреждений,организаций области. Приложение 1 к постановлению Законодательного Собрания Оренбургской области от 23 декабря 1996 г. N 40-ПЗС ПРОГНОЗ социально-экономического развития Оренбургской области на 1997 год ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА социально-экономического развития Оренбургской области на 1997 год МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ----------------------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | Единица измерения | 1995 год | 1996 год | 1997 год - прогноз || | | отчет | оценка |-----------------------|| | | | | 1 вариант | 2 вариант |----------------------------------------------------------------------------------------------------Продукция промышленности - всего млрд. руб. 1583 19495 23609 23716 в % к предыд. году 97.4 90.8 102.4 97.2Инфляция (рост потребительских цен):- в среднем за год в % к предыд. году 308.3 150 116 125Валовая продукция сельского хозяйства во всех категорияххозяйств млрд. руб. 3516.9 4899.3 8006.2 8015.4 в % к предыд. году 71.1 98.8 142.1 134.1Объем инвестиции за счет всехисточников финансирования млрд. руб. 4159.2 5922.7 7309.8 7314.5 в % к предыд. году 98.6 89 102 95Розничный товарооборот (во всехканалах реализации) млрд. руб. 3738.7 4820.0 5598.0 5820.0 в % к предыд. году 75.0 86.0 101.0 99.0Прибыль по всем видамдеятельности млрд. руб. 3415.2 2507.1 3190 3020Фонд заработной платы - всего млрд. руб. 4607.0 7200.0 8420.0 8920.0 в % к предыд. году 220 156 117 124Доходы и расходы на душу населения (в среднем за месяц)Денежные доходы тыс. руб. 333 487 565 596 в % к предыд. году 240 146 116 122Денежные расходы тыс. руб. 230 337 395 401 в % к предыд. году 220 146 117 119Среднемесячная заработная плата(без выплат социального характера) тыс. руб. 418 670 791 838 в % к предыд. году 225 160 118 125Прожиточный минимум в среднем надушу населения (за год) тыс. руб. 207 311 351 387Численность зарегистрированных безработных (в среднем за год) тыс. чел. 8.8 11.9 17.0, 17.0 ПРОДУКЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ----------------------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | Единица измерения | 1995 год | 1996 год | 1997 год - прогноз || | | отчет | оценка |-----------------------|| | | | | 1 вариант | 2 вариант |----------------------------------------------------------------------------------------------------Продукция промышленности - всего млрд. руб. 15832 19495 23609 23716 в % к предыд. году 97.4 90.8 102.4 97.2Продукция промышленности по крупным и средним предприятиям млрд. руб. 14824 18305 22204 22220 в % к предыд. году 96.6 91.0 102.6 97.0в том числе:электроэнергетика млрд. руб. 1854 2651 3347 3507 в % к предыд. году 101.3 100.0 101.0 98.0топливная промышленность млрд. руб. 4893 6540 8354 8159 в % к предыд. году 99.1 99.5 105.1 98.1в том числе: нефтедобывающая млрд. руб. 2127 3015 3593 3701 в % к предыд. году 101.1 102.0 101.0 99.0нефтеперерабатывающая млрд. руб. 888 977 1524 1197 в % к предыд. году 106.5 101.0 131.0 98.0газовая млрд. руб. 1869 2530 3213 3239 в % к предыд. году 95.0 96.0 100.0 97.0угольная млрд. руб. 9.4 17.7 24.8 21.9 в % к предыд. году 46.2 101.0 120.0 100.0Черная металлургия млрд. руб. 3021 3371 3843 3891 в % к предыд. году 102.2 93.0 100.0 97.0Цветная металлургия млрд. руб. 1457 1361 1598 1558 в % к предыд. году 109.3 89.0 103.0 97.0Химическая и нефтехимическаяпромышленность млрд. руб. 179 160 186 176 в % к предыд. году 73.0 87.0 1010 92.0Машиностроение и металлообработка млрд. руб. 1357 1631 1835 1870 в % к предыд. году 86.3 61.0 97.0 94.0Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность млрд. руб. 47 66 77 74 в % к предыд. году 71.9 50.0 102.0 93.0Промышленность стройматериалов млрд. руб. 486 674 797 827 в % к предыд. году 105.5 75.0 101.0 95.0Легкая промышленность млрд. руб. 255 212 247 241 в % к предыд. году 85.0 65.0 102.0 94.0Пищевая промышленность млрд. руб. 1253 1609 1886 1881 в % к предыд. году 81.9 88.0 101.0 95.0 ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ----------------------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | Единица измерения | 1995 год | 1996 год | 1997 год - прогноз || | | отчет | оценка |-----------------------|| | | | | 1 вариант | 2 вариант |---------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРОДУКЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯЭлектроэнергия млрд. кВт. ч. 18.11 18.71 18.88 18.33Нефть, включая газовый конденсат млн. тонн 8.68 8.85 8.94 8.76Бензин автомобильный млн. тонн 0.84 0.85 1.07 0.83Топливо дизельное млн. тонн 1.16 1.18 1.50 1.16Топливо для реактивных двигателей млн. тонн 0.32 0.33 0.42 0.32Мазут топочный млн. тонн 1.01 1.18 1.50 1.16Газ естественный млрд. куб. м. 32.37 31.07 31.07 30.14Газ сжиженный тыс. тонн 465.3 470.0 470.0 460.0Сера тыс. тонн 744.0 628.0 628.0 615.0Уголь млн. тонн 1.18 1.19 1.43 1.19Сталь млн. тонн 2.94 2.70 2.70 2.62Прокат черных металлов готовый млн. тонн 2.09 1.98 1.98 1.92Никель в % к предыд. году 118.0 61.0 160.0 96.0Медь тыс. тонн - 30.0 52.0 40.0в т.ч. собственного производства тыс. тонн - - 10.0 10.0Сурьма тыс. тонн - 0.6 4.0 4.0Электродвигатели переменноготока (с высотой оси вращения 63-355 мм) тыс. штук 66.2 48.0 50.0 48.0 Машины кузнечно-прессовые штук 268 137 135 130Вертолеты штук - - 20 Автобусы штук - 70 250 100Доменное сталеплавильное оборудование тыс. тонн 4.8 4.4 5.2 4.4Валы с грубой мех. обработкой тыс. тонн 127 10.6 10.0 9.0Валки холодного проката тыс. тонн 3.0 3.8 4.0 3.5Валки горячего проката тыс. тонн 3.0 2.3 6.0 2.0Цемент тыс. тонн 600.2 496.0 750.0 612.0Материалы стеновые млн. шт. усл. кирпича 263.9 170.0 175.0 162.0Асбест (0-6 групп) тыс. тонн 279.0 209.0 209.0 200.0 ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ТОВАРЫ- холодильники и морозильникибытовые тыс. шт. 105.5 15.0 150.0 14.5- машины стиральные и центрифуги тыс. шт. 7.5 1.2 15.0 1.15- электропылесосы тыс. шт. 60.0 15.0 15.0 15.0- ткани шелковые млн. кв. м. 17.2 15.0 15.0 14.5- чулочно-носочные изделия тыс. пар 491.0 155.0 155.0 100.0- трикотажные изделия тыс. шт. 3931.0 2200.0 1760.0 1600.0- обувь тыс. пар 274.0 250.0 250.0 200.0 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПРОДУКЦИЯВаловая продукция сельскогохозяйства - всего- в действующих ценах каждого года млрд. руб. 3516.9 4899.3 8006.2 8015.4- в ценах 1994 года в % к предыд. году 71.1 98.8 142.1 134.1Из общего объема валовой продукции:продукция крестьянских (фермерских) хозяйств- в действующих ценах каждого года млрд. руб. 54.8 121.6 282.6 275.6- в ценах 1994 года в % к предыд. году 50.7 157.4 202.1 165.8Продукция личных подсобных хозяйствнаселения- в действующих ценах каждого года млрд. руб. 1637.6 2172.8 3053.4 3082.9- в ценах 1994 года в % к предыд. году 91.3 94.1 122.2 116.3Рекомендуемые объемы закупок сельскохозяйственной продукции в региональный фонд- зерно (в весе после доработки) тыс. т. 146.7 111.2 350.0 350.0- масличные - всего: тыс. т. 2.8 18.9 20.0 19.0- в том числе подсолнечник тыс. т. 2.8 18.9 20.0 19.0- картофель тыс. т. 3.3 10.0 10.0 9.0- овощи тыс. т. 7.8 10.0 10.0 9.0- скот и птица (живой вес) тыс. т. 57.0 51.0 53.0 53.0- молоко тыс. т. 295.8 240.0 240.0 240.0Производство основных видовсельскохозяйственной продукции(во всех категориях хозяйств) - всего: - зерно (в весе после доработки) тыс. т. 1445.2 1900.0 3870.0 3700.0- подсолнечник тыс. т. 76.2 77.0 120.0 114.0- скот и птица (в живом весе) тыс. т. 206.2 185.4 178.1 165.0- молоко тыс. т. 921.1 780.0 817.0 776.0- яйца млн. шт. 491.7 475.0 519.7 490.0 ПРОДУКЦИЯ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АПК- мясо, включая субпродукты 1категории тыс. т. 63.3 54.0 52.0 50.0- масло животное тыс. т. 11.3 9.0 9.5 9.0- сыры жирные тыс. т. 3.1 2,8 3.0 2.8- кондитерские изделия тыс. т. 10.3 9.5 10.0 9.5- масло растительное тыс. т. 18.1 24.0 33.0 30.0- мука тыс. т. 331.0 250.0 300.0 280.0- крупа тыс. т. 60.4 30.0 35.0 32.0- макаронные изделия тыс. т. 11.1 7.0 10.0 8.5- соль поваренная тыс. т. 471.6 450.0 500.0 450.0- товарная пищевая рыбнаяпродукция, консервы рыбные тыс. т. 2.2 2.2 2.2 2.2- комбикорма тыс. т. 176.2 66.0 132.0 120.0- ликероводочные изделия свыше 28%алкоголя тыс. дал. 503.0 370.0 500.0 475.0 ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВОЛесовосстановление тыс. га 2.012 2.200 2.200 2.200 Рубки ухода в молодняках(осветления и прочистки) тыс. га 2.383 2.300 2.300 2.300 Рубки ухода за лесом и санитарныерубки (ликвидная древесина) тыс. куб. м. 148.552 110.000 120.000 120.000 ТРАНСПОРТ И СЕВЯЗЬОбъем перевозок (отправление) грузов млн. т. 40.1 31.0 32.1 29.4 в % к предыд. году 82 77 104 95в том числе:автотранспорт млн. т. 18.8 14.9 15.0 14.2ж/д транспорт млн. т. 21.3 16.1 17.1 15.2воздушный транспорт тыс. т. 0.3 0.18 0.2 0.18Пассажирооборот млрд. пасс. - км. 4.91 4.61 4.73 4.56 в % к предыд. году 82 94 103 99в том числе:автотранспорт млрд. пасс. - км. 2.76 2.74 2.85 2.74ж/д транспорт млрд. пасс. - км. 1.70 1.51 1.51 1.48воздушный транспорт млрд. пасс. - км. 0.45 0.36 0.37 0.34 Прирост количества основных телефонных аппаратов тыс. шт. 11.77 16.09 21.43 21.43 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОКАЗАТЕЛИ----------------------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | Единица измерения | 1995 год | 1996 год | 1997 год - прогноз || | | отчет | оценка |-----------------------|| | | | | 1 вариант | 2 вариант |----------------------------------------------------------------------------------------------------Объем инвестиций за счет всехисточников финансирования млрд. руб. 4159.2 5922.7 7309.8 7314.5 в % к предыд. году 98.6 89 102 95Из общего объема инвестиции:ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ млрд. руб. 2790.3 4118.2 4517.6 4519.8 в % к предыд. году 102.0 92 102 95НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ млрд. руб. 1368.9 1804.5 2792.2 2794.7 в % к предыд. году 92.0 82 102 95Из общего объема инвестиций -государственные из федеральногобюджета млрд. руб. 75.0 45.3 435.3 148.6Объем подрядных работ млрд. руб. 1998.6 2878.0 35170 3329.8 в % к предыд. году 91 90 101 89Иностранные инвестиции млн. долл. США 753 760 1760 76.0 БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ (в среднегодовом исчислении)----------------------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | Единица измерения | 1995 год | 1996 год | 1997 год - прогноз || | | отчет | оценка |-----------------------|| | | | | 1 вариант | 2 вариант |----------------------------------------------------------------------------------------------------Численность постоянного населения тыс. чел. 2223.9 2224.2 2223.9 2223.9Трудовые ресурсы тыс. чел. 1233.9 1234.4 1234.3 1234.3Численность занятых в экономике - всего тыс. чел. 973.0 953.5 944.0 944.0из них:в материальном производстве тыс. чел. 711.3 690.8 680.2 680.2непроизводственной сфере тыс. чел. 261.7 262.7 263.8 263.8Учащиеся (с отрывом от производства) тыс. чел. 87.9 88.0 88.0 88.0Занятые в домашнем хозяйстве,военнослужащие и другие тыс. чел. 104.9 114.5 121.7 121.7Лица, не занятые трудовойдеятельностью и учебой тыс. чел. 68.1 78.4 80.6 80.6в том числе лица, имеющие статусбезработного тыс. чел. 8.8 11.9 17.0 17.0Доля безработных в общей численности экономически активного населения % 0.8 1.2 1.7 1.7 СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ПОКАЗАТЕЛИ----------------------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | Единица измерения | 1995 год | 1996 год | 1997 год - прогноз || | | отчет | оценка |-----------------------|| | | | | 1 вариант | 2 вариант |----------------------------------------------------------------------------------------------------Розничный товарооборот (во всех каналах реализации)- в действующих ценах каждого года млрд. руб. 3738.7 4820.0 5598.0 5820.0-в ценах 1995 года в % к предыд. году 75.0 86.0 101.0 99.0Объем платных услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами- в действующих ценах каждогогода млрд. руб. 1143.1 2000.0 2451.0 2556.0- в ценах 1995 года в % к предыд. году 96.8 90.0 95.0 90.0Производство потребительских товаров- в действующих ценах каждого года млрд. руб. 2126.8 2440.0 3047.0 2969.0- в ценах 1995 года в % к предыд. году 84.8 81.4 107.6 99.0Из общего производствапотребительских товаров: продовольственные товары- в действующих ценах каждого года млрд. руб. 1479.5 1800.0 2088.0 2214.0- в ценах 1995 года в % к предыд. году 89.5 86.9 100.0 100.0винно-водочные изделия и пиво- в действующих ценах каждогогода млрд. руб. 72.4 100.0 128.0 129.0года - в ценах 1995 года в % к предыд. году 60.7 69.0 110.0 105.0непродовольственные товары- в действующих ценах каждогогода млрд. руб. 575.0 550.0 831.0 626.0года - в ценах 1995 года в % к предыд. году 78.2 66.0 130.0 94.0из них товары легкойпромышленности- в действующих ценах каждогогода млрд. руб. 292.2 330.0 376.0 379.0года - в ценах 1995 года в % к предыд. году 108.9 75.3 100.0 95.0Ввод в действие объектов социально-культурной сферы по всем формам собственностиЖилые дома тыс. кв. м. общей площади 497.3 510.0 525.0 499.0Дошкольные образовательныеучреждения тыс. мест 0.35 0.73 0.7 0.5Учреждения общего образования тыс. мест 1.81 2.09 4.43 4.1Учреждения высшего профессионального образования тыс. кв. м. общей площади - - 3.5 3.5Больницы тыс. коек 0.14 0.1 0.48 0.45Амбулаторно-поликлинические тыс. посещен.учреждения в смену 0.44 - 1.12 1.0Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир (в расчете на душу населения) кв. м. 17.0 17.2 17.4 17.4Больницы тыс. коек 28.6 28.6 28.6 28.6Амбулаторно-поликлинические тыс. посещен.учреждения в смену 51.8 52.1 52.2 52.2Дома-интернаты для престарелых и инвалидов тыс. мест 3.0 3.0 3.0 3.0Дошкольные образовательные учреждения тыс. мест 10.1 10.2 10.2 10.2Учреждения общего образования тыс. мест 27.9 28.0 28.4 28.4Уровень обеспеченностиучреждениями здравоохранения, образования и социальногообеспечения (на конец года): больничными койками коек на 10 тыс. жителей 128.4 128.5 128.5 128.5амбулаторно-поликлиническими посещ. в смену 10учреждениями тыс. жителей 232.4 233.8 234.1 234.1домами-интернатами для мест на 10 тыс.престарелых и инвалидов жителей 13.3 13.3 13.3 13.3врачами на 10 тыс. чел. 44.7 45.9 46.8 46.8средним медицинским персоналом на 10 тыс. чел. 122.2 127.1 131.6 131.6дошкольными образовательными мест на 1000учреждениями детей дошкольного возраста 570.0 619.1 661.6 660.6 ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ----------------------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | Единица измерения | 1995 год | 1996 год | 1997 год - прогноз || | | отчет | оценка |-----------------------|| | | | | 1 вариант | 2 вариант |----------------------------------------------------------------------------------------------------Доходы всегов том числе: млрд. руб. 8927.9 13016.0 15100.0 15944.0фонд заработной платы млрд. руб. 4607.0 7200.0 8420.0 8920.0социальные выплаты - всего млрд. руб. 1569.1 2352.0 2798.0 2822.0- пенсии и пособия млрд. руб. 1549.4 2324.0 2765.0 2788.0- стипендии млрд. руб. 19.7 28.0 33.0 34.0прочие доходы млрд. руб. 2751.8 3464.0 3882.0 4202.0Расходы и сбережения - всего млрд. руб. 6151.3 9016.0 10553.0 10733.0в том числе: покупка товаров и оплата услугиз них млрд. руб. 4600.5 6460.0 7572.0 7776.0покупка товаров млрд. руб. 3457.5 4460.0 5121.0 5220.0обязательные платежи и добровольные взносы млрд. руб. 507.5 931.0 1170.0 1180.0прирост вкладов в банках, приобретение недвижимости, валюты, облигаций, государственных займов идругих ценных бумаг млрд. руб. 1043.3 1625.0 1811.0 1777.0 СВОДНЫЙ БАЛАНС финансовых ресурсов области млрд. руб.----------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | 1995 год | 1996 год | 1997 год || | отчет | оценка | прогноз |---------------------------------------------------------------------- ДОХОДЫПрибыль валовая 3415.2 2507.1 3190.0в т.ч. сельского хозяйства -61.5 59.0 106.2Налог на добавленную стоимость 1032.9 1400.0 2430.0Акцизы 326.9 310.2 759.0Подоходный налог с физических лиц 413.0 652.5 955.2Средства внебюджетных фондов (Пенс., соцстрах, страх. мед., занятости, дорожн., эколог.) 1868.3 2472.3 3472.9Амортизационные отчисления 2217.6 5022.1 7533.2Налог на имущество предприятий, с физических лиц 236.3 416.0 697.6Другие доходы (от приватизации, за пользование недрами, природными ресурсами, долгосрочные кредиты, спецналог и др.) 626.6 1067.2 1111.9ИТОГО ДОХОДОВ 10136.8 13847.4 20149.8Средства, выделяемые из федерального бюджета -всего 822.7 1180.0 1419.1в т.ч.- трансферты, дотации 234.1 320.0 439.1- финансирование федер. служб 588.6 860.0 980.0Средства, выделяемые из государственных внебюджетных фондов 255.0 233.0 -ВСЕГО ДОХОДОВ 11214.5 15260.4 21568.9Взносы средств в федеральный бюджет 1801.6 1807.0 3274.5- налог на добавленную стоимость 764.8 950.0 1822.5- налог на прибыль 487.6 312.0 445.0- акцизы 306.1 290.1 719.5- прочие платежи 243.1 254.9 287.5Отчисления в централизованные внебюджетные фонды 117.7 131.1 186.6ДОХОДЫ, АККУМУЛИРУЕМЫЕ В ОБЛАСТИ 9295.2 13322.3 18107.8 РАСХОДЫЗатраты на федеральные ирегиональные централизованные капвложения 412.3 414.8 588.7в т.ч. за счет средств бюджетаобласти 337.3 369.5 440.1Расходы на народное хозяйство, включая выплату государственных дотаций и возмещение разницы в ценах из бюджета области 1076.1 1470.8 1583.2Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налога и амортизации 4257.2 6344.1 9200.0Расходы на социально-культурныемероприятия, финансирование за счет бюджета области 1404.9 2119.2 2921.8Расходы внебюджетных фондов (соцстрах., Пенсион., страх. мед., занятости, дорожный, экологический) 2005.6 2679.3 3538.1Расходы на содержание федеральных служб (через казначейство) 588.6 860.0 1168.0Другие расходы (наука, содержание органов власти, правоохранения) 160.0 347.2 472.3ИТОГО 9904.7 14235.4 19472.1 ДЕФИЦИТ 609.5 913.1 1364.3в том числе:- консолидированный бюджет 609.5 474.1 924.5- финансирование федеральныхслужб - - 188.0- государственные внебюджетныефонды - 439.0 251.8из них: - дорожный фонд - 147.6 -- пенсионный фонд - 285.0 251.8- фонд социального страхования - 6.4 -Источники покрытия дефицита средств:- за счет выпуска муниципальныхценных бумаг 182.2 400.0 400.0 ОБЛАСТНОЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ млрд. руб.----------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | 1995 год | 1996 год | 1997 год || | отчет | оценка | прогноз |---------------------------------------------------------------------- ДОХОДЫОстатки денежных средств на 01.01. 5.8 - -6.4Поступления страховых взносов 167.1 237.0 354.5Иные поступления 10.8 19.1 28.1ИТОГО: 183.7 256.1 376.2 РАСХОДЫ Отчисления в Федеральный фонд 12.4 - 25.0Выплата пособий 117.3 205.0 274.5Санаторно-курортное лечение и отдых трудящихся и детей 48.6 52.5 70.6Прочие 5.4 5.0 6.1ИТОГО: 183.7 262.5 376.2Дефицит бюджета - 6.4 - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД млрд. руб.----------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | 1995 год | 1996 год | 1997 год || | отчет | оценка | прогноз |---------------------------------------------------------------------- ДОХОДЫОстаток средств территориального дорожного фонда на начало года 2.1 3.4 3.6Поступление средств за счет налогов - всего 304.7 400.4 467.7в том числе:Налог на пользователей а/дорог 250.3 340.8 402.1Налог на приобретение автотранспортных средств 24.5 33.1 39.1Налог с владельцев автотранспортных средств 29.0 26.5 26.5Иные поступления 0.9 - -ИТОГО: 306.8 403.8 471.3 РАСХОДЫФинансирование объемов дорожных работ, принимаемых на балансвнутрихозяйственных дорог - 9.6 11.7Погашение недостающих источников финансирования - 20.0 147.6Резерв средств фонда 2% от суммыпоступления - 2.9 9.3Финансирование мероприятий, предусмотренных п. 2 "Порядка образования территориального дорожного фонда Оренбургской области" 3.1 3.6 4.3Долевое участие в строительстве:- мостового перехода через р. Урал у с. Илек 10.9 6.2 5.0- мостового перехода в г. Орске 1.3 2.3 1.0Оформление лицензии - 1.8 2.1Строительство путепровода в г. Медногорске - - 1.0Строительство автодорог:- Илек - Ташла - 23.0 16.4- АО "Носта" - 21.0 -Ремонт автодорог АО "Оренбургнефть" - 9.7 -Прочие 30.1 - -Остаток денежных средств на 01.01. 3.4 - -ИТОГО: 306.8 551.4 471.3Дефицит - 147.6 - ОБЛАСТНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД млрд. руб.----------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | 1995 год | 1996 год | 1997 год || | отчет | оценка | прогноз |---------------------------------------------------------------------- ДОХОДЫОстатки денежных средств на 01.01. 0.3 0.6 0.1Плата за загрязнение окружающейсреды, штрафы 1.2 6.0 6.2ИТОГО: 1.5 6.6 6.3 РАСХОДЫ Отчисления в федеральный экофонд - 1.7 1.6Природоохранные мероприятия - 2.5 2.5Мероприятия по улучшению социально-экономических условий жизнедеятельности населения 0.1 0.3 0.2Организация системы регионального экологического мониторинга - 0.1 0.1Мероприятия по охране и воспроизводству природных ресурсов 0.3 0.1 0.1Мероприятия по экологическомувоспитанию и образованиюнаселения - 0.2 0.2Научно-исследовательские работы по экологии 0.3 0.6 0.5Техническое оснащение лабораторно-аналитических центров, комитетов, госзаповедника 0.1 0.8 0.6Резерв на аварийные ситуации - 0.1 0.2Содержание аппарата 0.1 0.2 0.2Остаток на конец года 0.6 - 0.1ИТОГО: 1.5 6.6 6.3 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования млрд. руб.----------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | 1995 год | 1996 год | 1997 год || | отчет | оценка | прогноз |---------------------------------------------------------------------- ДОХОДЫОстатки денежных средств на 01.01. 9.8 19.1 -Поступления страховых взносов 104.8 112.8 179.6Платежи из бюджета на неработающее население 3.8 2.5 90.0Иные поступления 17.9 6.0 6.0ИТОГО: 136.3 140.4 275.6 РАСХОДЫОтчисления в Федеральный фонд 5.8 6.3 10.0Финансирование страховыхмедицинских организаций 73.5 110.0 199.7Содержание территориального фонда 8.0 7.3 7.0Прочие расходы 29.9 16.8 58.9Остатки денежных средств на 01.01. 19.1 - -ИТОГО: 136.3 140.4 275.6 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ млрд. руб.----------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | 1995 год | 1996 год | 1997 год || | отчет | оценка | прогноз |---------------------------------------------------------------------- ДОХОДЫОстатки денежных средств на 01.01. 28.5 37.1 -Поступления страховых взносов 906.3 1331.0 2028.0Прочие поступления 101.2 62.0 -Поступления из централизованного (федерального) фонда 255.0 233.0 -ИТОГО: 1291.0 1663.1 2028.0 РАСХОДЫ Отчисления в федеральный фонд 1.3 - -Выплата государственных пенсий,оказание материальной помощи 1231.6 1902.0 2271.7Расходы на содержание аппарата управления 2.9 5.8 8.1Прочие расходы - 40.3 -Остаток денежных средств 37.1 - -ИТОГО: 1291.0 1948.1 2279.8Дефицит бюджета - 285.0 251 .8 ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ФОНД АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ млрд. руб.----------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ СТАТЕЙ | 1996 год | 1997 год || | оценка | прогноз |---------------------------------------------------------------------- ДОХОДЫОстаток на 01.01. 2.1 -Возраст финансовой помощи 1.7 2.5Выручка от реализации импортных медикаментов 0.3 -Поступления от эксплуатации авиатехники 1.3 1.8Поступления от реализации территориальных фондов 4.6 15.0Прочие 15.8 3.3ИТОГО: 25.8 22.6Кроме того, заемные средства 44.8 22.6 РАСХОДЫРазвитие базы стройиндустрии 0.4 1.2Поддержка товаропроизводителей 14.4 8.0Региональный госзаказ 2.5 3.5Иммунизация населения 0.1 -Санэпиднадзор 0.2 -Фонд "Правопорядок" 2.1 4.0Наука 0.2 1.4Фонд поддержки предпринимательства 0.1 0.5Фонд поддержки вкладчиков 0.2 1.0Поддержка внешнеэкономической деятельности - 0.2Резервный фонд администрации 0.6 1.5Прочие 5.0 1.3ИТОГО: 25.8 22.6Кроме того, временная финансовая помощь за счет заемных средств 44.8 - ВАЛЮТНЫЙ ФОНД АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ тыс. долл.----------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | 1996 год | 1997 год || | оценка | прогноз |----------------------------------------------------------------------ДОХОДЫСредства от реализации на экспорт товаров из территориального фонда материальных и сырьевых ресурсов 2214.0 2400.0РАСХОДЫ1. Приобретение медицинского оборудования, медицинских препаратов, стажировка врачей и лечение больных за рубежом 1830.0 1850.02. Обеспечение участия предприятий и организаций в зарубежных научно-техническихконференциях, выставках, форумах на договорной основе с администрацией области - 40.03. Содействие развитию новых производств с использованием "ноу-хау" приобретение специализированной техники 166.0 100.04. Учеба, подготовка и переподготовка кадров 140.0 200.05. Участие представителей учреждений культуры, спорта и образования в международных мероприятиях 6.0 40.06. Официальные визиты 22.0 50.07. Непредвиденные расходы 50.0 120.0ИТОГО: 2214.0 2400.0 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ млрд. руб.----------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | 1995 год | 1996 год | 1997 год || | отчет | оценка | прогноз |----------------------------------------------------------------------Остаток денежных средств на 01.01. 7.4 10.4 7.6Поступление страховых взносов 60.9 62.6 72.6Переходящая задолженность от страховых взносов на 1.01.97 г. - - 53.1Иные поступления 15.4 3.6 7.2ИТОГО: 83.7 76.6 140.5 РАСХОДЫОтчисления в ФСЗ России 12.0 12.5 14.5Программа активной политики занятости 41.6 18.1 37.6в том числе:профобучение и профориентация, учебные центры 3.8 6.2 9.1создание и сохранение рабочих мест 8.4 6.6 15.6общественные работы и временная занятость 2.3 3.8 9.2 компенсационные выплаты 0.7 - 2.0социальная адаптация 0.5 0.4 0.6Материальная поддержка безработных, 8.3 26.5 53.0всегов том числе:выплата пособий и материальнойпомощи 7.8 25.0 51.0досрочные пенсии 0.5 0.9 2.0Программа информационногообеспечения программ занятости, всего 1.4 2.0 3.0в том числе:- АИС "Занятость" 1.1 1.0 1.3- Проведение НИР и проектных работ, рекламно-издательскойинформационной деятельности 0.2 0.8 1.0- Обучение и стажировка персонала 0.1 0.2 0.2Содержание органов службы занятости 6.1 12.0 16.2Капитальные вложения 3.7 3.2 3.6Прочие 0.2 - -Остаток денежных средств на 01.01. 10.4 - -Образование страхового резерва - 2.3 12.6ИТОГО: 83.7 76.6 140.5 ПРИВАТИЗАЦИЯ-------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | Единица | 1995 год | 1996 год | 1997 год || | измерения | отчет | оценка | прогноз |-------------------------------------------------------------------------------Количество приватизированныхпредприятий ед. 127 40 37в том числе по формам собственности:- муниципальной 95 26 20- собственности субъектов федерации 19 7 12- федеральной 13 7 5Денежные средства, полученные от приватизации, поступающие в бюджет - всего млрд. руб. 16.7 19.5 10.0в том числе:- федеральный 6.6 8.2 5.0- бюджеты территорий 10.1 11.3 5.0 ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА--------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | Фактический объем | Объем ассигнований || | расходов на | на 1997 г. млн. руб. || | 01.10.96 г. млн. руб. | |--------------------------------------------------------------------------------------------------1. Развитие сети гидрометеорологических наблюдений за загрязнением природной среды на территории Оренбургской области на 1996 - 2000 гг. 586.1 15652. Охрана территории области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, токсичных веществ на 1995 - 1997 гг. 779 15003. Программа мониторинга земель Оренбургской области на 1996 - 2000 гг. 145 422.14. Санитарное благополучие области на 1994 - 1996 гг. 374 -5. О мероприятиях по подготовке и проведению 200-летнего юбилея А.С. Пушкина на 1997 - 1999 гг. - 13006. Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области на 1996 - 2000 гг. - 32737. Об основных направлениях социальной поддержки населения Оренбургской области на 1996 - 1997 гг. 4285 118548. Неотложные меры по совершенствованию службы медицины катастроф и скорой помощи на 1997 - 1998 гг. - 28509. По борьбе с природно-очаговыми и зооантропонозными инфекциями в Оренбургской области на 1997 - 2001 гг. - 13110. Дети Оренбуржья на 1997 - 1998 гг. - 1357511. О целевой комплексной программе поддержки развития национальных культур народов Оренбуржья на 1996 - 1997 гг. 317 100012. Вакцинопрофилактика на 1994 - 1997 гг. 3285 328513. Развитие материально-технической базы печати области на 1996 - 2000 гг. - 115014. Долевое участие области в выполнении Федеральной целевой Программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра 1996 - 2000 гг." по области на 1997 - 1998 гг. - 2440015. Областная программа первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1996 - 1997 гг. в Оренбургской области - 20016. Мероприятия:- повышение плодородия почв на 1995 - 2005 гг. - 27320- о развитии и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и межфермерской кооперации 1372 7500ИТОГО: 11143.1 101325.1 РЕГИОНАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ НА 1997 год-------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | Сумма средств из консолидированного || | бюджета области млн. руб. |-------------------------------------------------------------------------------------------1. На развитие средств связи 11700в том числе:- на компенсацию выпадающих доходов от предоставления услуг связи 4700- на капитальные вложения на развитие средств связи 70002. По работе пассажирского транспорта: 176105всего- в т.ч. капитальные вложения 62500в том числе:- автомобильный транспорт 45000- железнодорожный транспорт 2500- авиационный транспорт 15000дотации 113605- в т.ч. автомобильный транспорт 99120в том числе:- пригородные перевозки 28970- городские перевозки 70150- в т.ч. железнодорожный транспорт 144853. По созданию страховых запасов основных продовольственных товаров по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 10004. По созданию страховых запасов основных непродовольственных товаров по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 10005. По продовольственным товарам для нужд областного управления социальной защиты 16775.76. По продовольственным товарам для нужд областного управления здравоохранения 23191.77. По продовольственным товарам для нужд областного управления народного образования 1806.18. По непродовольственным товарам для нужд областногоуправления социальной защиты 2496.79. По непродовольственным товарам для нужд областного управления здравоохранения 27263.410. По непродовольственным товарам для нужд областного управления народного образования 1313.211. По непродовольственным товарам для нужд областного УВД 29766.012. По непродовольственным товарам для нужд областного комитета по физкультуре 810.0ИТОГО: 304926.8 Приложение 2 к постановлению Законодательного Собрания Оренбургской области от 23 декабря 1996 г. N 40-ПЗС ЗАДАНИЕ администрациям городов и районов по капитальному строительству на 1997 годА) По капитальным вложениям: млн. руб.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| АДМИНИСТРАЦИИ | Всего | в том числе || | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | жилищное | народное | здравоохранение | культура | коммунальное | газоснабжение | электроснабжение | транспорт | прочие || | | строительство | образование | | | строительство | | | и связь | отрасли |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ВСЕГО по области 440000 59473 58146 60991 4658 128252 50000 7120 60000 11360в том числеобластной бюджет 276828 28000 20450 43814 4000 59904 50000 - 60000 10660в из общего объема по городам и районам:АБДУЛИНО 8525 2000 2025 4500в т.ч. областной бюджет 2000 2000БУГУРУСЛАН 8030 2100 2500 3230 200в т.ч. областной бюджет 2000 2000БУЗУЛУК 14200 3000 4700 1000 5000 500в т.ч. областной бюджет 1500 1500ГАЙ 5010 2000 1410 1600в т.ч. областной бюджет КУВАНДЫК 3660 2010 1650в т.ч. областной бюджетМЕДНОГОРСК 4200 2200 2000в т.ч. областной бюджет НОВОТРОИЦК 4800 1000 1500 2300в т.ч. областной бюджет ОРСК 29910 3000 7330 3000 15995 585в т.ч. областной бюджетОРЕНБУРГ 87614 7000 8000 35764 4000 31850 1000в т.ч. областной бюджет 70114 1000 8000 35764 4000 20350 1000СОРОЧИНСК 3425 600 1000 1500 325в т.ч. областной бюджет 1500 1500ЯСНЫЙ 3163 2663 500в т.ч. областной бюджет АДАМОВСКИЙ РАЙОН 2220 400 1820в т.ч. областной бюджет 1500 1500АКБУЛАКСКИЙ РАЙОН 1600 1000 600в т.ч. областной бюджетАЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН 2250 450 1800в т.ч. областной бюджет 2250 450 1800АСЕКЕЕВСКИЙ РАЙОН 2000 1000 1000в т.ч. областной бюджет 1000 1000БЕЛЯЕВСКИЙ РАЙОН 3616 1000 2616в т.ч. областной бюджет 1700 1700БУГУРУСЛАНСКИЙ РАЙОН 2858 2200 658в т.ч. областной бюджет БУЗУЛУКСКИЙ РАЙОН 2060 2060в т.ч. областной бюджет 1200 1200ГАЙСКИЙ РАЙОН 2750 1200 1550в т.ч. областной бюджет 1200 1200ГРАЧЕВСКИЙ РАЙОН 645 1000 1000 645в т.ч. областной бюджет ДОМБАРОВСКИЙ РАЙОН 2100 2100в т.ч. областной бюджет 600 600ИЛЕКСКИЙ РАЙОН 5533 1500 1500 2533в т.ч. областной бюджет 2100 1500 600КВАРКЕНСКИЙ РАЙОН 1400 1400в т.ч. областной бюджетКРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ Р-Н 3480 1500 800 800 380в т.ч. областной бюджет 2300 1500 800КУВАНДЫКСКИЙ РАЙОН 3650 3200 450в т.ч. областной бюджет 1200 1200КУРМАНАЕВСКИЙ РАЙОН 1240 500 740в т.ч. областной бюджет МАТВЕЕВСКИЙ РАЙОН 2950 1970 980в т.ч. областной бюджет 290 290НОВОСЕРГЕЕВСКИЙ РАЙОН 2880 1500 700 680в т.ч. областной бюджет НОВООРСКИЙ РАЙОН 3285 3000 285в т.ч. областной бюджет 2000 2000ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН 2300 1500 800в т.ч. областной бюджет 2300 1500 800ОРЕНБУРГСКИЙ РАЙОН 3600 700 2900в т.ч. областной бюджетПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН 2200 2200в т.ч. областной бюджетПЕРЕВОЛОЦКИЙ РАЙОН 4979 1000 2894 1085в т.ч. областной бюджетПОНОМАРЕВСКИЙ РАЙОН 1217 417 800в т.ч. областной бюджет 800 800САКМАРСКИЙ РАЙОН 2985 2185 800в т.ч. областной бюджет 750 750САРАКТАШСКИЙ РАЙОН 5470 400 1270 1600 600 1600в т.ч. областной бюджет 3200 1600 1600СВЕТЛИНСКИЙ РАЙОН 1500 1500в т.ч. областной бюджетСЕВЕРНЫЙ РАЙОН 2970 500 1500 600 370в т.ч. областной бюджет 1500 1500СОЛЬ-ИЛЕЦКИЙ РАЙОН 7340 1500 5080 760в т.ч. областной бюджет 2800 2800СОРОЧИНСКИЙ РАЙОН 2066 1866 200в т.ч. областной бюджетТАШЛИНСКИЙ РАЙОН 3200 500 2700в т.ч. областной бюджет 2700 2700ТОЦКИЙ РАЙОН 2700 1600 300 300 500в т.ч. областной бюджет 1600 1600ТЮЛЬГАНСКИЙ РАЙОН 3175 1000 1025 1150в т.ч. областной бюджетШАРЛЫКСКИЙ РАЙОН 4825 500 1500 1500 475 850в т.ч. областной бюджет 1775 1500 275ЯСНЕНСКИЙ РАЙОН 3470 1500 1970в т.ч. областной бюджетЖИЛОЙ ФОНД 25000 25000(обл. бюджет) 25000 25000 ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ГОССАНЭПИДНАДЗОРА 1250 1250(обл. бюджет) 250 1250УВД ОБЛАСТИ 5400 2000 1000 2400(обл. бюджет) 5400 2000 1000 2400ГП "ОРЕНБУРГСАДПИТОМ-НИК" 1000 1000(обл. бюджет) 1000 1000ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТА ИСВЯЗИ 60000 60000(обл. бюджет) 60000 60000ГП "ОБЛЖИЛКОМХОЗ" 17639 17639(обл. бюджет) 17639 17639АО "ОБЛГАЗ" 50000 50000(обл. бюджет) 50000 50000ГП "ВНЕВЕДОМСТВЕННАЯЭКСПЕРТИЗА" 300 300(обл. бюджет) 300 300ГП "ОРЕНБУРГВОДМЕЛИОРАЦИЯ" 360 360(обл. бюджет) 360 360КОМИТЕТ ПО BOДНОМУХОЗЯЙСТВУ 3700 3700(обл. бюджет) 3700 3700КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ 300 300(обл. бюджет) 300 300 ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОГНОЗУ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Организации | Наименование объектов | Ожидаемое | Строительство | Всего || | | | выполнение |---------------------------| в ценах || | | | на 1.01.97 г. | в ценах | км | п.м. | 1997 г. || | | | | 1991 г. | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Собственными силами1. Акбулакское ДРСУ Мостовой переход ч/з р. Карабутак 101.6 0.76 611.42. Орское ДСУ-3 а/д Айдырля-гр. Челяб. области 629.8 760.23 6 4561.2Всего 629.8 861.83 6.76 0 5172.6 Внешний подряд3. Дорстрой а/д Бугуруслан-Абдулино 6940.8 947.9 6 8625.94. Дорстрой а/д Илек-Ташла-Соболево 23000 1798.7 10 163705. Дорстрой а/д Оренбург-Соль-Илецк 14637.3 3047.1 8 27728.66. МСУ-76 Мост. перех. ч/з р. Айдырля 794.1 270.39 59.2 2460.67. МСУ-76 Мост. перех. ч/з р. Карабутак 368.2 249.7 59.2 2272.3 Стр-во мост. перех. ч/з р. Урал 6200 5000 Долевое участие в строительстве мост. перех. в г. Орске 2300 1000 мост. перех. в г. Медногорске 0 1000 Всего 54240.4 6313.79 24 118.4 64457.4 ИТОГО 54870.2 7175.62 30.76 118.4 69630 ПРОЕКТ ПЛАНА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ НА 1997 Г. ПО ГП "ОРЕНБУРГАВТОДОР"(ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Всего | Всего | Всего | 1997 г. - в том числе: | Содержание | Содержание | Приним. вн- | Прочие || | организаций | протяж. на | потреб. | млн. руб. |---------------------------------| млн. руб. | в/х дор. | хоз. а/д (км) | расходы || | | 1.01.97 г. | на 1997 | | строительство | ремонт | | млн. руб. | | млн. руб. || | | | млн. руб. | | --------------------------------| | | | || | | | | | млн. руб. | км | млн. руб. | км | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Абдулинский ДРСуч 343.5 14610.8 5193.2 741.4 2.0 4451.8 2. Адамовское ДРСУ 428.4 10228.0 6626.2 741.4 2.0 5551.9 332.9 28.03. Акбулакское ДРСУ 494.9 41085.2 7775.7 611.4 0.8 963.9 2.6 5879.5 321.0 27.04. Александровское ДРСУ 375.7 20144.7 6019.2 741.4 2.0 5004.4 273.4 23.05. Асекеевское ДРСУ 345.2 21912.8 5743.6 593.1 1.6 4722.5 428.0 36.06. Бугурусланское ДРСУ 465.1 38461.4 7986.8 741.4 2.0 6817.4 428.0 36.07. Бузулукское ДРСУ 370.0 29414.4 6973.2 741.4 2.0 5994.0 237.8 20.08. Беляевское ДРСУ 390.4 24014.0 6565.3 741.4 2.0 5621.8 202.1 17.010. Грачевский ДРСуч 210.5 10511.3 3834.1 481.9 1.3 3031.2 321.0 27.011. Домбаровское ДРСУ 281.4 27975.7 5585.8 593.1 1.6 4659.8 332.9 28.012. Илекский ДРСуч 404.9 14700.1 6274.5 741.4 2.0 5212.1 321.0 27.013. Кваркенский ДРСуч 362.1 11893.0 6051.7 741.4 2.0 4953.6 356.6 30.014. Кувандыкское ДРСУ 576.8 24759.8 12705.5 1112.1 3.0 11212.9 380.4 32.015. Красногвардейское ДРСУ 285.0 16521.1 5198.1 556.1 1.5 4309.2 332.9 28.016. Курманаевское ДРСУ 275.8 20046.8 4728.2 630.2 1.7 3872.2 225.9 19.017. Матвеевский ДРСуч 289.4 26201.1 5014.5 630.2 1.7 4063.3 321.0 27.018. Новоорское ДРСУ 380.0 16284.5 6487.0 741.4 2.0 5745.6 19. Новосергиевское ДРСУ 417.8 24504.0 7937.0 926.8 2.5 6617.9 392.3 33.020. Оренбургское ДРСУ 187.6 16059.2 4320.9 741.4 2.0 3579.5 21. Октябрьское ДРСУ 399.0 31506.3 6454.6 852.6 2.3 5602.0 22. Переволоцкое ДРСУ 366.4 16821.5 7545.4 630.2 1.7 6463.4 451.7 38.023. Первомайское ДРСУ 317.1 22235.5 5380.9 667.3 1.8 4452.1 261.5 22.024. Пономаревский ДРСуч 249.4 16960.3 5266.9 444.9 1.2 4489.2 332.9 28.025. Саракташское ДРСУ 432.1 24114.3 8166.0 852.6 2.3 7111.2 202.1 17.026. Светлинское ДРСУ 292.0 19209.0 5607.9 667.3 1.8 4940.6 27. Северное ДРСУ 409.4 15909.7 5761.9 741.4 2.0 4568.8 451.7 38.028. Соль-Илецкое ДРСУ 423.5 39848.3 7672.5 815.6 2.2 6536.0 321.0 27.029. Сакмарское ДРСУ 256.0 19294.3 3689.5 556.1 1.5 3133.430. Сорочинское ДРСУ 321.0 16186.5 4893.5 667.3 1.8 3929.0 297.2 25.031. Ташлинское ДРСУ 403.0 13399.6 6147.9 815.6 2.2 4987.6 344.7 29.032. Тоцкий ДРСуч 311.5 15518.4 5393.1 593.1 1.6 4597.9 202.1 17.033. Тюльганский ДРСуч 304.0 12704.0 5546.2 593.1 1.6 4596.5 356.6 30.034. Шарлыкское ДРСУ 365.9 21337.9 7782.2 815.6 2.2 6586.2 380.4 32.035. Ясненский ДРСуч 273.5 24922.1 5099.1 556.1 1.5 4234.0 309.1 26.036. Оренбургское ДРСУ-1 271.1 14621.8 4489.7 556.1 1.5 3933.637. Орское ДСУ-3 76.0 27431.2 6602.6 4561.2 6.0 481.9 1.3 1559.538. УПТК 463.4 463.439. ПК 2700.0 500.0 2200.0Стр-во м. перех.ч/з р. Урал 5000.0 5000.0Долевое участие в стр-ве:путепр. в г. Медногорске 1000.0 1000.0 м. перех. в г. Орске 1000.0 1000.0ИТОГО: 12786.0 803835.0 240466.6 12172.6 6.8 26450.0 70.0 190134.0 11710.0 800.0Внешн. подряд 182457.4 57457.4 57457.4 24.0Приобретение оборудования 10000.0 10000.0Погашение недост. источн.финансирования 147652.0 147652Резерв ср-тв фонда 2% 9354.0 9354Финанс. меропр. предусм. п. 11 4250.0 4250Оформление лицензий 2120.0 2120ВСЕГО: 12786.0 986292.4 471300.0 79630.0 30.8 26450.0 70.0 190134.0 11710.0 800.0 163376 Приложение 3 к постановлению Законодательного Собрания Оренбургской области от 23 декабря 1996 г. N 40-ПЗС МЕРОПРИЯТИЯ администрации области по выполнению прогнозных показателей социально-экономического развития области на 1997 год------------------------------------------------------------------------------------| Содержание мероприятий | Сроки | Ответственные || | исполнения | исполнители |------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 |------------------------------------------------------------------------------------1. Определить основные направления январь Зеленцов А.И. предполагаемого размещения финансовых совместно с заместителями ресурсов на конкурсной основе, главы администрации критерии оценки рассматриваемых области проектов, условия выделения средств2. Разработать и согласовать с 1 квартал Зеленцов А.И. Правительством РФ меры по совместно с заместителями государственной поддержке развития главы администрации экономики Оренбургской области на области 1997 год и перспективу3. Проводить работу по созданию единой 1 квартал Зеленцов А.И. схемы работы банков, привлечению 1997 г. Бачурин В.М. денежных средств в область, ускорению Павлов Н.С. их оборота, в т.ч. за счет пластиковых карточек, в соответствии с утвержденной концепцией денежно- кредитной политики и развития банковской системы на 1997 год4. Проводить ежеквартальный анализ ежеквартально Зеленцов А.И. выполнения принятых к финансированию совместно с заместителями Федеральных и областных программ и главы администрации принимать меры по их реализации области5. Подготовить материалы по оценке угроз 1 квартал Зеленцов А.И. экономической безопасности области и ее сфер жизнедеятельности6. Внедрить концепцию по развитию рынка 1 квартал Зеленцов А.И. ценных бумаг в области, предусмотрев Бачурин В.М. создание информационных сетей, Коннов М.Ф. фондового центра, системы по защите интересов и прав инвесторов, развитие предпринимательской деятельности на финансовом и фондовом рынках области7. При разработке программы занятости постоянно Зеленцов А.И населения учитывать вопросы создания Васильев А.С. и сохранения рабочих мест, защиты прав беженцев и вынужденных переселенцев8. Подготовить предложения и провести 4 квартал Васильев А.С. структурную перестройку 1996 г., производственной базы жилищного 1997 г. строительства 9. Продолжить работу по ежеквартально Васильев А.С. совершенствованию использования и оплаты жилья, коммунальных услуг различных категорий населения с учетом экономической ситуации в области10. Разработать и утвердить 4 квартал Еременко В.К. Правительством области положение о 1996 г., финансовой поддержке АПК области, 1997 г. предусмотрев в том числе создание организационно-правовых структур по производству и заготовкам зерна в АПК11. Утвердить Программу развития АПК 1 квартал Еременко В.К, области на 1997 - 2000 гг. на Законодательном Собрании области12. Разработать концепцию управления 1 квартал Коннов М.Ф. недвижимостью в области13. Наладить контроль за деятельностью 1 полугодие Коннов М.Ф. корпоративных хозяйствующих субъектов с участием государства в их капитале14. Разработать Программу антикризисного 1 квартал Зеленцов А.И. управления экономикой области Коннов М.Ф. Еременко В.К. Верещагин Ю.Ф. (по согласованию)15. Внедрить систему материально- 4 квартал Зеленцов А.И. технического и продовольственного 1996 г., Миркитанов В.И. обеспечения бюджетных организаций 1997 г. через региональных государственных заказчиков16. Подготовить программу государственной февраль Миркитанов В.И. поддержки и развития малого предпринимательства в области на 1997 год17. Проводить ежеквартальный анализ с ежеквартально Миркитанов В.И. внесением предложений по: - использованию наиболее перспективных направлений экспорта товарно-сырьевых ресурсов; - рационализации структуры импорта18. Оказать содействие Оренбургскому 1 квартал Миркитанов В.И. государственному авиапредприятию, подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованные с соответствующими министерствами и ведомствами РФ предложения по созданию свободной таможенной зоны. Проработать в Правительстве РФ после вступления в силу Федерального Закона "О свободных экономических зонах" возможность создания СЭЗ на территории Оренбургской области19. Организовать исполнение распоряжения постоянно Миркитанов В.И. администрации Оренбургской области "Об основных направлениях развития оптовой торговли в Оренбургской области на 1997 - 2000 годы"20. Подготовить предложения - по размещению на промышленных 1 квартал с Иванова А.Г. предприятиях области производства корректировкой изделий медицинского назначения и в течение года медицинского оборудования; - по повышению профессионального уровня кадров, в особенности "директорского корпуса"; - по изданию учебников и учебных пособий для учащихся на имеющейся полиграфической базе21. Разработать и утвердить январь Шориков В.А. Правительством области концепцию формирования и развития единого информационного пространства