Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 13.11.1997 № 170/24-ПЗС

Об утверждении Порядка предоставления земель, находящихся в государственной собственности, выкупа и продажи земельных участков и примерного порядка предоставления, выкупа и продажи земельных участков, находящихся на территории города, сельсовета, поссовета

  
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                          Утратил силу - Закон Оренбургской
  
                                                    области
                                        от 07.03.2003 г. N 66/6-III-ОЗ
  
  
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ,
             НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
           ВЫКУПА И ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРИМЕРНОГО
               ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ВЫКУПА И ПРОДАЖИ
             ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
                     ГОРОДА, СЕЛЬСОВЕТА, ПОССОВЕТА
       
       Принято Законодательным Собранием
       Оренбургской области                     29 октября 1997 года
       Законодательное Собрание Оренбургской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  Порядок  предоставления  земель,  находящихся вгосударственной  собственности, выкупа и продажи земельных участковсогласно  приложению N 1 и Примерный порядок предоставления, выкупаи  продажи  земельных  участков,  находящихся на территории города,сельсовета, поссовета согласно приложению N 2.
       2.  Рекомендовать  представительным  органам  власти  местногосамоуправления:
       2.1.   Производить   в  установленном  порядке  предоставлениеземель    запаса   и   фонда   перераспределения   в   аренду   длясельскохозяйственных  и несельскохозяйственных нужд в собственностьи  в  аренду  крестьянским (фермерским) хозяйствам до разграниченияэтих земель на государственную и муниципальную собственность;
       2.2.   Принять   на   своих  территориях  аналогичный  порядоксогласно приложению N 2.
       Глава администрации
       Оренбургской области В.В.ЕЛАГИНПриложение N 1к постановлениюЗаконодательного СобранияОренбургской областиот 13 ноября 1997 г. N 170/24-ПЗС
                                ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
          СОБСТВЕННОСТИ, ВЫКУПА И ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
       I. Общие положения
       1.1.  Настоящий  Порядок разработан на основании статей 28, 29Земельного   кодекса   РСФСР,   Законов  Оренбургской  области  "Обадминистративно-территориальном    устройстве",   "Об   организацииместного  самоуправления  в  Оренбургской  области",  "О  правах наземельные   участки   на   территории   Оренбургской   области"   иприменяется    при    выборе    и   предоставлении   площадок   дляпроектирования,  строительства  и  расширения  объектов  на  земляхгосударственной  собственности,  при  выкупе  и  продаже  земельныхучастков.
       1.2.  Для решения вопроса о предоставлении земельных участков,а   также   в   целях  осуществления  контроля  за  их  последующимиспользованием  и  охраной  материалы  по  предоставлению земельныхучастков  объединяются  в  кадастровые  дела,  которые  заводятся ихранятся  в  комитетах  по  земельным  ресурсам  и  землеустройствугородов, районов.
       Кадастровое  дело  оформляется  на  весь земельный участок подобъект  в  целом  независимо  от  количества  землепользователей  имуниципальных   образований,   на  территории  которых  размещаетсяобъект, но отдельно в административных границах городов, районов.
       1.3.  При  оформлении  материалов на предоставление земель длярасширения    существующих    объектов   проверяются   правильностьиспользования  ранее  отведенных земель, а также состояние работ порекультивации нарушенных в процессе использования земель.
       1.4.  Стоимость  освоения  новых  земель  взамен изымаемых длянесельскохозяйственных   нужд   и  порядок  использования  средств,предназначенных   для  возмещения  потерь  сельскохозяйственного  илесохозяйственного  производства,  определяются  по  действующим намомент предоставления земли нормативам.
       1.5.  Юридическое  или физическое лицо производит согласованиеместа  расположения  объекта и оформление материалов предоставленияземельных участков за счет собственных средств.
       1.6.  Все  споры,  связанные  с  отчуждением  и  приобретениемземельных  участков, а также другие земельные споры рассматриваютсяв судебном порядке.
       1.7.  Настоящий порядок распространяется на земли, находящиесяв  федеральной собственности, до принятия аналогичного федеральногонормативного акта.
       II. Порядок предварительного согласования места
       расположения объекта
       2.1.  Юридическое  или  физическое  лицо,  заинтересованное  встроительстве  объекта, обращается лично в администрацию района, натерритории  которого намечается строительство объекта, в комитет поземельным  ресурсам и землеустройству для изучения места размещенияобъекта  по  имеющимся картографическим материалам, в администрациюгорода,  поссовета,  сельсовета для определения пользователя земли,на территории которого возможно размещение планируемого объекта.
       2.2.   При   размещении   объекта  на  землях,  находящихся  вгосударственной  собственности,  юридическое  или  физическое  лицообращается  в  администрацию области с заявлением о предварительномсогласовании    места   его   размещения   и   в   орган   местногосамоуправления,   на   территории  которого  намечается  размещениеобъекта,  с  просьбой  разрешить  провести  работы  по выбору местарасположения объекта.
       2.3.  При  размещении  объекта  на  землях,  не  относящихся кгосударственной    и   частной   собственности,   юридическое   илифизическое  лицо  обращается  в  орган  местного самоуправления, натерритории  которого  намечается  разместить объект, с заявлением опредварительном согласовании места расположения объекта.
       2.4.  В  заявлении дается обоснование необходимости размещенияобъекта  на  землях,  находящихся  в государственной собственности,предполагаемые  размеры  земельного  участка  и его местоположение,желаемое    право    пользования    земельным   участком,   наличие(отсутствие)   другого   земельного   участка,   возможное  влияниенамечаемой деятельности на окружающую среду.
       2.5.   При   размещении   новых   и   расширении   действующихпромышленных    предприятий,    предназначенных   для   обеспеченияфедеральных  потребностей  или  имеющих межрегиональное значение, кзаявлению    прикладывается    согласие    Правительства    РФ   настроительство или расширение указанных предприятий.
       2.6.   К   заявлению   о   дополнительном   отводе   земли  наразрабатываемом  месторождении  полезных  ископаемых  дополнительноприкладываются   копия  лицензии,  горноотводного  акта  и  справкарайонного  комитета  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  орекультивации ранее отведенных земель.
       2.7.  Глава  администрации  области  рассматривает материалы опредоставлении  земельных  участков  для  строительства  нового илирасширения   действующего   предприятия,   организации,  разработкинового   или   расширения   действующего   месторождения   полезныхископаемых,  строительства  или реконструкции линейных сооружений идругих  объектов  и направляет их в комитет по земельным ресурсам иземлеустройству  области  для  подготовки  проекта  распоряжения  оразрешении   (об   отказе)   юридическому   или   физическому  лицусформировать  комиссию  по  выбору  места  расположения  объекта  ипоручении  комитету по земельным ресурсам и землеустройству города,района,  на  территории  которого  планируется  разместить  объект,организовать выбор земельного участка в натуре.
       2.8.  Юридическое  или  физическое  лицо  формирует комиссию всоответствии   со  ст.  28  Земельного  кодекса  РСФСР,  в  которуювключаются     представители    пользователей    земли,    органов,осуществляющих   госземконтроль   (органа,  комитета  по  земельнымресурсам  и  землеустройству  области, Государственного комитета поохране   окружающей   среды   области,   областного   санитарно   -эпидемиологического     надзора,     комитета     архитектуры     иградостроительства  администрации  области),  администрации города,района, землеустроительной и заинтересованных организаций.
       2.9.  Орган  местного  самоуправления,  на территории которогонамечается  разместить  объект,  информирует  население о возможномпредстоящем   предоставлении   земель  для  размещении  объекта;  внеобходимых  случаях  по объектам, деятельность которых затрагиваетего  интересы, выясняет мнение граждан через референдумы, собрания,сходы  граждан  и,  учитывая  распоряжение администрации области наформирование  комиссии,  принимает  решение  о  разрешении работ повыбору места расположения объекта.
       2.10.  До начала работы комиссии по выбору участка юридическимили  физическим  лицом  представляются  на экологическую экспертизудля  изучения  материалы,  обосновывающие выбор земельного участка:укрупненные  нормы,  аналоги,  фондовые  материалы  госслужб,  НИИ,данные   сети   наблюдении,   картографический   материал,  условияприродопользования,  а  также источники, виды, объекты воздействия,возможные   изменения   окружающей  среды  и  влияние  на  здоровьечеловека,   возможные  последствия,  устанавливается  необходимостьпроведения   дополнительных   исследований   на   основе   анализовдействующих аналогов.
       2.11.  По  результатам  изучения и рассмотрения представленныхматериалов  и  обследования  в  натуре  государственный  комитет поохране   окружающей  среды  области  с  учетом  заключений  органовгосземконтроля,  результатов общественного мнения выдает заключениегосударственной экологической экспертизы.
       2.12.   С   учетом  заключений  государственной  экологическойэкспертизы  и  других  заинтересованных служб по результатам работыкомиссии оформляются следующие материалы:
       а)  акт  выбора земельного участка для размещения объекта, а внеобходимых случаях его санитарной (охранной) зоны;
       б)   картографический   материал   (выкопировка   из   проектавнутрихозяйственного      землеустройства      сельскохозяйственнойорганизации,  из  планов лесонасаждений или планшетов, плана земельгорода,   поселка  и  их  генпланов),  подписанный  представителямизаказчика,   комитета   по  земельным  ресурсам  и  землеустройствугорода,  района,  городского  или  районного  отдела  архитектуры иградостроительства, пользователя земли;
       в)  землеустроительный проект формирования землепользования засчет  земель  сельскохозяйственного  назначения  и  лесного  фонда,выполненный в соответствии с действующими нормативными актами;
       г)  заключение  пользователя  земли  о  согласовании и изъятииземельного участка и условиях изъятия земель;
       д) заключение государственной экологической экспертизы:
       - по размещению объекта;
       -      по     землеустроительному     проекту     формированияземлепользования;
       е)  заключение  областных  органов  ведомственного  управлениягосударственными  землями о согласовании места размещения объекта ипоследующего изъятия земельного участка;
       ж)  справка  комитета по геологии и использованию недр областиоб  отсутствии  на  выбранном участке полезных ископаемых, а при ихналичии    -   разрешение   органов   Госгортехнадзора   России   итерриториальных подразделений Роскомнедр.
       2.13.  Орган  местного самоуправления рассматривает материалы,указанные  в  п.  2.12,  и  принимает решение о согласовании или оботказе   в   размещении   объекта   на   территории  муниципальногообразования.
       2.14.  Указанные  в  пунктах 2.12 и 2.13 материалы юридическимили   физическим  лицом  представляются  в  администрацию  области,которая  поручает  комитету по земельным ресурсам и землеустройствуобласти,  а  если  объект  размещается  на  землях  лесного  фонда,Оренбургскому  управлению лесами или Управлению лесами "Бузулукскийбор"  организовать изучение материалов, дать по ним свое заключениеи подготовить предложения для рассмотрения в администрации области.
       Если    объект    размещается   на   землях,   находящихся   всобственности  Оренбургской  области, готовится проект распоряженияадминистрации   области   о   предварительном   согласовании  местаразмещения объекта.
       Если  объект  размещается на землях федеральной собственности,готовится  проект  распоряжения  администрации области с просьбой кПравительству  РФ  произвести  предварительное  согласование  местаразмещения  объекта  на землях федерального значения. В этом случаекомитет   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  области  илиОренбургское  управление  лесами,  Управление  лесами  "Бузулукскийбор"  подготавливают  проект  письма  администрации области и послеего подписания направляют материалы в Правительство РФ.
       2.15.   Принятое   распоряжение   администрации   области  илипостановление   Правительства  РФ  о  предварительном  согласованииместа   размещения   объекта  является  основанием  для  проведенияпроектно-изыскательских работ.
       2.16.  Предварительное согласование места размещения объекта иразмеров  намечаемой к изъятию площади действительно в течение двухлет.
       По   истечении   этого  срока  согласование  места  размещенияутрачивает  свою силу и производится вновь в порядке, установленномнастоящим Порядком.
       2.17.   Отказ   в   предоставлении   земельного   участка  дляразмещения  объекта  оформляется  решением  компетентного органа попредоставлению  земли или решением органа местного самоуправления идолжен быть мотивирован.
       Копия   постановления   или   решения   об   отказе  вручаетсяюридическому   или   физическому  лицу  в  семидневный  срок  послевынесения постановления или решения.
       III. Рассмотрение ходатайств об изъятии и предоставлении
       земельных участков
       3.1.  Юридическое  или  физическое  лицо,  заинтересованное  впредоставлении   земельных   участков,  после  составления  проектастроительства  (обустройства)  обращается  в  комитет  по земельнымресурсам  и  землеустройства города, района, на территории которогонамечается  разместить объект, для формирования кадастрового дела ипредставляет следующие документы:
       а)    копию   постановления   Правительства   РФ   или   копиюраспоряжения  администрации  области о предварительном согласованииместа   расположения   объекта   и   материалы  согласования  местаразмещения объекта в соответствии с п. 2.12 настоящего Порядка;
       б)   копию   генерального   плана   размещения  всех  объектовстроительства  на  испрашиваемом  участке  с  указанием очередностистроительства  по  годам и площади занятия земель, согласованного сглавным архитектором города, района;
       в)  краткую  пояснительную  записку  по  проекту рекультивацииземель  (технического  и биологического этапов) или проекту снятия,сохранения и использования плодородного почвенного покрова;
       г)  акт  технического  обследования  (с  заключением  лесхозовфедерального  органа  управления  лесным  хозяйством)  с  указаниемграниц  групп  лесов  в случае, если отвод участков производится изземель  лесного  фонда  (в  том числе из лесов сельскохозяйственныхорганизаций);
       д) заключение государственной экологической экспертизы:
       - на проект строительства (обустройства);
       -   на   проект   рекультивации   земель  или  проект  снятия,сохранения и использования плодородного слоя почвы;
       е)  план  земель  сельскохозяйственных  организаций в масштабе1:25000  с нанесенными на нем границами земельных угодий, земельныхучастков,  намечаемых к предоставлению; выкопировка из генеральногоплана  города,  населенного  пункта  или  схемы  застройки города снанесенными   границами  намечаемого  к  предоставлению  земельногоучастка.  Планы  подписываются  представителями пользователя земли,комитета  по  земельным  ресурсам и землеустройству города, района,отдела архитектуры и градостроительства города, района.
       В  землеустроительное дело о предоставлении земельных участковдля строительства дорог и каналов дополнительно включаются:
       а)   типовые   и   характерные   поперечники   полосы  отвода,обосновывающие ее ширину;
       б) график занятия земель (раздельно по видам пользования).
       3.2.  комитет  по земельным ресурсам и землеустройству района,города,  а при размещении объекта на землях лесного фонда и лесхозыфедерального органа управления лесным хозяйством:
       организуют   формирование  кадастрового  дела,  дополняют  егоэкспликацией  пользователя  земли,  из  земель которого планируетсяизъятие   земель,   экспликацией   изымаемого  земельного  участка,подготовку  проекта  распоряжения  органа местного самоуправления осогласии  со  строительством  объекта  на территории муниципальногообразования;
       проверяют   наличие  расчетов  по  уточнению  размера  потерь,связанных  с  изъятием  земель  сельскохозяйственного  назначения иплаты  за  земли лесного фонда в связи с изменением площади изъятияи  состава  угодий,  изменения  нормативов стоимости освоения новыхземель и других причин.
       3.3.   После   принятия   администрацией  города,  сельсовета,поссовета  распоряжения  юридическое  или  физическое  лицо готовитзаявление    в   адрес   администрации   области   с   просьбой   опредоставлении   земельного   участка  и  направляет  его  в  адрескомитета  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  области  илиОренбургское  управление  лесами,  Управление  лесами  "Бузулукскийбор" с приложением:
       кадастрового дела;
       уточненного     землеустроительного    проекта    формированияземлепользования;
       проекта  рекультивации  земель  (технического и биологическогоэтапов)   или   снятия,  сохранения  и  использования  плодородногопочвенного покрова.
       3.4.  Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству областиили  Оренбургское управление лесами, Управление лесами "Бузулукскийбор"  организует  изучение  представленных  материалов,  подготовкузаключения  об изъятии и условиях предоставления земельных участкови   проекта   распоряжения   администрации  области  по  изъятию  ипредоставлению  земельных  участков  или  об  отказе предоставленияземельных участков.
       Срок   рассмотрения   отсчитывается   со   дня  предоставленияюридическим  или  физическим  лицом  всех необходимых документов обизъятии и предоставлении земельных участков.
       3.5.   При   изъятии   и  предоставлении  земель  федеральногозначения  комитет  по земельным ресурсам и землеустройству области,Оренбургское  управление  лесами,  Управление  лесами  "Бузулукскийбор"  готовят письмо администрации области и вместе с распоряжениемадминистрации  области и материалами направляют его в ПравительствоРФ.
       3.6.    Приступать    к   использованию   земельных   участковразрешается  юридическим и физическим лицам после получения решениякомпетентного   органа  о  предоставлении  земли,  установления  ихграниц  в  натуре  (на  местности)  физическим,  юридическим лицом,имеющим   лицензию   на  проведение  этого  вида  работ,  получениядокумента,   удостоверяющего   право   на   земельный   участок,  иразрешения органов архитектуры на строительство объекта.
       3.7.  Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству города,района,  лесхоз  федерального  органа  управления лесным хозяйствомопределяют     необходимость    уточнения    убытков    и    потерьсельскохозяйственного  производства  и  платы  за  перевод  и (или)изъятие  земель лесного фонда после освобождения земельных участковпри  их  временном  изъятии, после введения в действие объекта и вовсех других случаях возвращения земель прежним пользователям земли.
       IV. Об отводе земли для добычи нефти и газа
       Согласование  объектов  добычи  нефти  и  газа  производится вследующей последовательности:
       -  согласование  места  расположения, изъятие и предоставлениеземель  для разведочных скважин в соответствии с разделами II и IIIнастоящего Порядка;
       -   согласование   места  расположения  объектов  обустройстваместорождения в соответствии с разделом II настоящего Порядка;
       -    изъятие   и   предоставление   земельных   участков   длястроительства  объектов обустройства месторождения в соответствии сразделом III настоящего Порядка.
       V. Выкуп земельных участков для государственных нужд
       Выкуп   земельных   участков   или  их  части,  находящихся  всобственности  граждан  и юридических лиц, для государственных нуждпроизводится      в      порядке,     установленном     действующимзаконодательством.
       Решение  администрации области о выкупе земельных участков илиих  части  принимается после выполнения работ по согласованию местарасположения  объекта  в  порядке,  утвержденном  органом  местногосамоуправления,   кроме   случаев,   когда   целевое  использованиеземельного  участка  и  размещенных  на  нем зданий и сооружений неизменяется.
       VI. Продажа земельных участков, используемых
       в сельскохозяйственном производстве, с изменением
       целевого назначения
       6.1.    Продажа    земельных    участков,    используемых    всельскохозяйственном    производстве,    с    изменением   целевогоназначения    производится    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       6.2.  Для  получения  решения администрации области на продажуземельных    участков,    используемых    в    сельскохозяйственномпроизводстве,  с  изменением  целевого  назначения, юридическое илифизическое  лицо  вместе с заявлением о выкупе земельного участка вадрес  администрации  области  представляет  в комитет по земельнымресурсам  и  землеустройству  области  материалы согласования местарасположения   объекта   на   земельном   участке,   оформленные  всоответствии   с   порядком   предоставления  земель,  утвержденныморганом местного самоуправления.
       В  акте  выбора места расположения объекта должна быть указанаплощадь и изложены условия выкупа земельного участка.
       6.3.  Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству областиорганизует   изучение   материалов  и  подготовку  предложения  дляпринятия   решения   администрации  области  по  продаже  земельныхучастков.
       6.4.   Решение  администрации  области  о  разрешении  продажиземельного  участка  является  основанием для проведения проектно -изыскательских работ.
       VII. О получении разрешения на проведение поисковых,
       поисково-оценочных и других изыскательских работ
       Получение  предприятиями  разрешения  на проведение поисковых,поисково-оценочных   и   других  изыскательских  работ  на  землях,находящихся   в   государственной   собственности,   оформляется  впорядке,   установленном   органами   местного   самоуправления   всоответствии  с утвержденным Законодательным Собранием Оренбургскойобласти   Примерным   порядком  предоставления,  выкупа  и  продажиземельных участков на территории города, сельсовета, поссовета.
       VIII. Предоставление земель лесного фонда для проведения
       работ, не связанных с ведением лесного хозяйства
       и осуществлением лесопользования
       8.1.  Юридическое  или  физическое  лицо,  заинтересованное  впроведении  в  лесном  фонде  строительных  работ,  добычи полезныхископаемых  и  выполнении  других  работ,  не  связанных с ведениемлесного  хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этогоне  требуется  перевод  лесных  земель  в нелесные земли и (или) ихизъятие,   обращается   в   соответствующий   лесхоз  Оренбургскогоуправления  лесами, в Управление лесами "Бузулукский бор" и в органместного самоуправления по месту проведения работ.
       8.2.  Орган  местного  самоуправления,  на территории которогонамечается  проведение работ, с учетом согласия на проведение работлесхоза  принимает  решение  о  разрешении  работ  по  выбору местарасположения  объекта и после оформления материалов применительно кпунктам   2.10  -  2.12  настоящего  Порядка  принимает  решение  осогласовании места расположения объекта.
       8.3.  Юридическое  или  физическое  лицо,  заинтересованное  впроведении  работ  в лесном фонде, обращается с заявлением в лесхозОренбургского  управления  лесами, в Управление лесами "Бузулукскийбор"  с материалами применительно к пункту 3.1 настоящего Порядка оразрешении проведения работ.
       8.4.  Разрешение  (письмо)  лесхоза  Оренбургского  управлениялесами,  Управления  лесами  "Бузулукский  бор" является основаниемдля проведения работ.
       IX. Предоставление участков лесного фонда юридическим
       и физическим лицам для сенокошения
       Предоставление    участков   лесного   фонда   юридическим   ифизическим  лицам  для  сенокошения  производится  в соответствии сПравилами  пользования  лесным  фондом  для осуществления побочноголесопользования, утвержденными администрацией области.
       X. Использование земель при эксплуатации трубопроводов
       Использование  земель  независимо  от  формы собственности приэксплуатации       трубопроводов       для      обслуживания      ипланово-предупредительного     (текущем)     ремонта,    проведениякапитального  ремонта  и  реконструкции, аварийно-восстановительныхработ  производится  в  соответствии  с  Порядком, принятым органомместного  самоуправления на основании утвержденного ЗаконодательнымСобранием области Примерного порядка.
       XI. Предварительное согласование с собственником земли
       отвода земли при выдаче лицензии на недропользование
       Перед  конкурсом  или аукционом "Оренбурггеолком" обращается вадминистрацию  города,  района,  на территории которого размещаетсяместорождение  полезных  ископаемых,  которая вместе с комитетом поземельным     ресурсам     и     землеустройству    по    имеющимсяпланово-картографическим    материалам   определяют   муниципальноеобразование   и   собственников   земли,   на   территории  которыхразмещается    месторождение    полезных   ископаемых.   Уточняютсясобственники земли с органами местного самоуправления.
       При  размещении  месторождения  полезных ископаемых на землях,находящихся   в  государственной  собственности,  "Оренбурггеолком"получает  заключения  пользователя  земли  (в  т.  ч.  арендатора),органа   местного  самоуправления  города,  поссовета,  сельсовета,администрации  района  и  представляет  их  в  комитет по земельнымресурсам  и  землеустройству  области  для  организации  подготовкираспоряжения  администрации  области  о предварительном согласии наотвод земельного участка для целей недропользования.
       Согласование    места    расположения    объектов   разработкиместорождения   полезных  ископаемых  и  отвод  земли  производитсяфизическим,  юридическим  лицом,  получившим лицензию на разработкуместорождения,  в  соответствии с настоящим Порядком предоставленияземель,  находящихся  в  государственной  собственности,  выкупа  ипродажи земельных участков.
       Приложение N 2
       к постановлению
       Законодательного Собрания
       Оренбургской области
       от 13 ноября 1997 г. N 170/24-ПЗС
       ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ВЫКУПА И ПРОДАЖИ
       ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
       ГОРОДА, СЕЛЬСОВЕТА, ПОССОВЕТА
       I. Общие положения
       1.1.  Настоящий  Порядок разработан на основании статей 28, 29Земельного   Кодекса   РСФСР,   законов  Оренбургской  области  "Обадминистративно-территориальном    устройстве",   "Об   организацииместного  самоуправления  в  Оренбургской  области",  "О  правах наземельные   участки   на   территории   Оренбургской   области"   иприменяется    при    выборе    и   предоставлении   площадок   дляпроектирования,  строительства  и  расширения объектов, находящихсяна территории города, сельсовета, поссовета.
       1.2.  Для решения вопроса о предоставлений земельных участков,а   также   в   целях  осуществления  контроля  за  их  последующимиспользованием  и  охраной  материалы  по отводу земельных участковобъединяются  в  кадастровые  дела,  которые заводятся и хранятся вкомитетах по земельным ресурсам и землеустройству городов, районов.
       Кадастровое  дело  оформляется  на  весь земельный участок подобъект   в   целом  независимо  от  количества  землепользований  имуниципальных   образований,   на  территории  которых  размещаетсяобъект, но отдельно в административных границах городов, районов.
       1.3.  При  оформлении  материалов на предоставление земель длярасширения    существующих   объектов,   проверяются   правильностьиспользования  ранее  отведенных земель, а также состояние работ порекультивации нарушенных в процессе использования земель.
       1.4.   Стоимость   освоения   земель   взамен   изымаемых  длянесельскохозяйственных   нужд   и  порядок  использования  средств,предназначенных   для  возмещения  потерь  сельскохозяйственного  илесохозяйственного  производства,  определяются  по  действующим намомент изъятия земли нормативам.
       1.5.  Юридическое  или физическое лицо производит согласованиеместа   расположения   объекта,  оформление  материалов  изъятия  ипредоставления земельных участков за счет собственных средств.
       1.6.  Все  споры,  связанные  с  отчуждением  и  приобретениемземельных  участков, а также другие земельные споры рассматриваютсяв судебном порядке.
       II. Порядок предварительного согласования места
       расположения объекта
       2.1.  Юридическое  или  физическое  лицо,  заинтересованное  встроительстве  объекта,  определив  предполагаемое место размещенияобъекта   по   планово-картографическим   материалам,  имеющимся  вкомитете  по  земельным  ресурсам и землеустройству города, района,обращается   в   администрацию   города,  сельсовета,  поссовета  сзаявлением о предварительном согласовании места размещения объекта.
       При    размещении    объекта    на   землях,   находящихся   вгосударственной  собственности,  юридическое  или  физическое  лицонаправляет   заявление   о   предварительном   согласовании   местаразмещения  объекта  в  администрации  области,  а  в администрациюгорода,  сельсовета,  поссовета  обращается  с  просьбой  разрешитьпровести работы по выбору места расположения объекта.
       2.2.  В  заявлении дается обоснование необходимости размещенияобъекта  на  территории  муниципального  образования предполагаемыеразмеры  земельного  участка  и  его местоположение, желаемое правопользования   земельным   участком,  наличие  (отсутствие)  другогоземельного  участка,  возможное  влияние намечаемой деятельности наокружающую среду.
       2.3.   При   размещении   новых   и   расширении  промышленныхпредприятий,    предназначенных    для    обеспечения   федеральныхпотребностей  или  имеющих  межрегиональное  значение  к  заявлениюприкладывается  согласие  Правительства  РФ  на  строительство  илирасширение указанных предприятий.
       2.4.   К   заявлению   о   дополнительном   отводе   земли  наразрабатываемом  месторождении  полезных  ископаемых  дополнительноприкладываются   копия  лицензии,  горноотводного  акта  и  справкарайонного  комитета  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  орекультивации ранее отведенных земель.
       2.5.   Администрация   горсовета,  поссовета,  сельсовета,  натерритории   которого  намечается  разместить  объект,  информируетнаселение   о   возможном  предстоящем  предоставлении  земель  дляразмещения    объекта,   в   необходимых   случаях   по   объектам,деятельность  которых  затрагивает  его  интересы,  выясняет мнениеграждан   через   референдумы,   собрания,   сходы  граждан  и  приразмещении   объекта   на   землях  государственной  собственности,учитывая  распоряжение  администрации  области, принимает решение оразрешении работ по выбору места расположения объекта.
       2.6.  Юридическое  или  физическое  лицо  формирует комиссию всоответствии   со  ст.  28  Земельного  кодекса  РСФСР,  в  которуювключаются     представители    пользователей    земли,    органов,осуществляющих   госземконтроль   (органы   комитета  по  земельнымресурсам  и  землеустройству  области, Государственного комитета поохране       окружающей       среды       области,       областногосанитарно-эпидемиологического   надзора,   комитета  архитектуры  иградостроительства  администрации  области),  администрации города,района, землеустроительной и заинтересованных организаций.
       2.7.  До  начала работы комиссии по выбору участка юридическимили  физическим  лицом  представляются  на экологическую экспертизудля  изучения  материалы,  обосновывающие выбор земельного участка:укрупненные  нормы,  аналоги,  фондовые  материалы  госслужб,  НИИ,данные   сети   наблюдений,   картографический   материал,  условияприродопользования,  а  также источники, виды, объекты воздействия,возможные   изменения   окружающей  среды  и  влияние  на  здоровьечеловека,   возможные  последствия,  устанавливается  необходимостьпроведения   дополнительных   исследований   на   основе   анализовдействующих аналогов.
       2.8.  По  результатам  изучения  и рассмотрения представленныхматериалов  и  обследования  в  натуре  государственный  комитет поохране  окружающей  среды  области  с  учетом  заключений  органов,осуществляющих  госземконтроль,  результатов  общественного  мнениявыдает заключение государственной экологической экспертизы.
       2.9.   С   учетом   заключений  государственной  экологическойэкспертизы  и  других  заинтересованных служб по результатам работыкомиссии оформляются следующие материалы:
       а)  акт  выбора земельного участка для размещения объекта, а внеобходимых случаях его санитарной (охранной) зоны;
       б)   картографический   материал   (выкопировка   из   проектавнутрихозяйственного      землеустройства     сельскохозяйственногопредприятия,   плана   земель  города,  поселка  и  их  генпланов),подписанный   представителем   заказчика,   комитета  по  земельнымресурсам  и  землеустройству  города,  района,  пользователя земли,отдела архитектуры и градостроительства города, района;
       в)  землеустроительный  проект  формирования землепользования,выполненный в соответствии с действующими нормативными актами;
       г)  заключение  пользователя  земли  о  согласовании и изъятииземельного участка и условиях изъятия земель;
       д) заключение государственной экологической экспертизы:
       - по размещению объекта;
       -      по     землеустроительному     проекту     формированияземлепользования;
       е)  заключение  областных  органов  ведомственного  управленияземлями;
       ж)  справка  комитета по геологии и использованию недр областиоб  отсутствии  на  выбранном участке полезных ископаемых, а при ихналичии    -   разрешение   органов   Госгортехнадзора   России   итерриториальных подразделений Роскомнедр.
       2.10.  В акте выбора земельного участка для размещения объектаописывается  место  размещения  объекта, размер земельного участка,право  пользования земельным участком и условия его предоставления,возможное  влияние  намечаемой  деятельности  на окружающую среду идругие вопросы.
       2.11.  Указанные  в  п.  2.9  настоящего  Порядка  материалы иземлеустроительный     проект     формирования     землепользованияпредставляются  в  комитет  по земельным ресурсам и землеустройствугорода,  района,  который организует их изучение, подготовку по нимзаключения  комитета и предложений для рассмотрения в администрациигорода, сельсовета, поссовета.
       2.12.  Если  объект  размещается  на  землях, не относящихся кгосударственной    собственности    или    частной   собственности,администрация  города,  сельсовета,  поссовета  принимает решение опредварительном согласований места размещения объекта.
       Если    объект    размещается   на   землях,   находящихся   вгосударственной     собственности,     администрация     горсовета,сельсовета,  поссовета  принимает  решение о согласии на размещениеобъекта   на   землях   государственной  собственности  с  занятиемопределенной площади земельного участка.
       2.13.  Материалы,  указанные  в  пунктах  2.9,  2.11, абзаца 2пункта   2.12  настоящего  Порядка,  представляются  в  комитет  поземельным  ресурсам  и  землеустройству  области или в Оренбургскоеуправление  лесами,  которое  организуют их изучение, подготовку поним   своего   заключения   и   предложений   для   рассмотрения  вадминистрации области.
       2.14.    Администрация    области    издает   распоряжение   опредварительном  согласовании  места расположения объекта на земляхобласти  или  о  ходатайстве перед Правительством РФ о согласованииместа расположения объекта на землях федерального значения.
       2.15.  После  издания  распоряжения  администрации  области поземлям  федерального  значения  комитет  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству  области или Оренбургское управление лесами готовятписьмо  администрации  области и вместе с материалами, указанными впунктах 2.13, 2.14, направляют его в Правительство РФ.
       2.16.    Принятые    распоряжения   администрации   горсовета,сельсовета,  поссовета,  администрации  области  или  постановлениеПравительства  РФ  о  предварительном согласовании места размещенияобъекта  являются основанием для проведения проектно-изыскательскихработ.
       2.17.   Отказ   в   предоставлении   земельного   участка  дляразмещения    объекта   оформляется   распоряжением   администрацииобласти, города, сельсовета, поссовета и должен быть мотивирован.
       Копия   распоряжения   о  предварительном  согласовании  местарасположения  объекта  или  об  отказе  вручается  юридическому илифизическому лицу в семидневный срок после принятия распоряжения.
       2.18.  Предварительное согласование места размещения объекта иразмеров  намечаемой к изъятию площади действительно в течение двухлет.
       После  истечения  этого  срока  согласование  места размещенияутрачивает  свою силу и производится вновь в порядке, установленномнастоящим Порядком.
       III. Рассмотрение ходатайств об изъятии и предоставлении
       земельных участков
       3.1.  Юридическое  или  физическое  лицо,  заинтересованное  впредоставлении   земельных   участков,  после  составления  проектастроительства  (обустройства)  обращается  в  комитет  по земельнымресурсам  и  землеустройству города, района, на территории которогонамечается  разместить объект, для формирования кадастрового дела ипредставляет следующие документы
       а)   копию   распоряжения  администрации  города,  сельсовета,поссовета    или    копию   распоряжения   администрации   области,постановления   Правительства  РФ  о  предварительном  согласованииместа   расположения   объекта   и   материалы  согласования  местарасположения объекта;
       б)   копию   генерального   плана   размещения  всех  объектовстроительства  на  испрашиваемом  участке  с  указанием очередностистроительства  по  годам и площади занятия земель, согласованного сотделом  архитектуры  и градостроительства города, района, расчеты,обосновывающие площадь предоставления земель;
       в)  краткую  пояснительную  записку  по  проекту рекультивацииземель  (технического  и биологического этапов) или проекту снятия,сохранения и использования плодородного почвенного покрова;
       г)    акт    технического    обследования    (с    заключениемлесохозяйственного  предприятия)  и план (чертеж) лесных участков суказанием   границ  групп  лесов  в  случае,  если  отвод  участковпроизводится  из земель государственного лесного фонда (в том числеиз лесов колхозов, совхозов и других хозяйств);
       д) заключение государственной экологической экспертизы;
       на проект строительства (обустройства);
       на  проект  рекультивации земель или проект снятия, сохраненияи использования плодородного слоя почвы;
       е)  заключение  областного  органа  ведомственного  управлениягосударственными землями;
       ж)  план  земель  сельскохозяйственной  организации в масштабе1:25000  с нанесенными на нем границами земельных угодий, земельныхучастков,  намечаемых к предоставлению; выкопировка из генеральногоплана  населенного  пункта  с  нанесенными  границами намечаемого кпредоставлению     земельного    участка.    Планы    подписываютсяпредставителями  пользователя земли, комитета по земельным ресурсами   землеустройству   города,   района   и   отдела  архитектуры  иградостроительства города, района.
       В  кадастровое  дело  о  предоставлении земельных участков длястроительства дорог и каналов дополнительно включаются:
       а)   типовые   и   характерные   поперечники   полосы  отвода,обосновывающие ее ширину;
       б) график занятия земель (раздельно по видам пользования).
       3.2.  Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству района,города в месячный срок:
       организует   формирование  кадастрового  дела,  дополняет  егоэкспликацией  пользователя  земли,  из  земель которого планируетсяизъятие   земель,   экспликацией   изымаемого  земельного  участка;подготовку  проекта  распоряжения органа местного самоуправления обизъятии   и   предоставлении  или  о  предоставлении  муниципальныхземель,  а  в  случае  размещения  объекта на землях, находящихся вгосударственной  собственности,  проекта распоряжения о согласии состроительством объекта на территории муниципального образования;
       проверяет   наличие  расчетов  по  уточнению  размера  потерь,связанных  с  изъятием земель в случае с изменением площади изъятияи  состава  угодий,  изменения  нормативов стоимости освоения новыхземель и других причин;
       анализирует   проект   рекультивации   земель  (технической  ибиологической)   или  проект  снятия,  сохранения  и  использованияплодородного  слоя почвы, уточняет сроки выполнения предусмотренныхработ,  отмечая  их  в  своем  заключении  и  проекте  распоряженияадминистрации горсовета, сельсовета, поссовета.
       Срок   рассмотрения   отсчитывается   со   дня  предоставленияюридическим  или  физическим  лицом  всех необходимых документов обизъятии и предоставлении земельных участков.
       3.3.   При   изъятии   и  предоставлении  земельных  участков,находящихся   в   государственной  собственности,  юридическое  илифизическое  лицо после получения распоряжения администрации города,сельсовета,  поссовета  готовит  заявление  в  адрес  администрацииобласти   с   просьбой   о   предоставлении  земельного  участка  инаправляет   его   в   адрес   комитета  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству области.
       3.4.    Приступать    к   использованию   земельных   участковразрешается   юридическим  или  физическим  лицам  после  полученияраспоряжения   администрации   города,   сельсовета,   поссовета  опредоставлении   земли,   установления   их  границ  в  натуре  (наместности)  физическим,  юридическим  лицом,  имеющим  лицензию  напроведение  этого  вида работ, получения документа, удостоверяющегоправо  на  земельный  участок,  и разрешения органов архитектуры настроительство объекта.
       3.5.  Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству города,района   определяет   необходимость   уточнения  убытков  и  потерьсельскохозяйственного  производства  после  освобождения  земельныхучастков  при  их  временном  изъятии,  после  введения  в действиеобъекта  и  во  всех  других  случаях  возвращения  земель  прежнимпользователям земли.
       IV. Об отводе земли для добычи нефти и газа
       Согласование  объектов  добычи  нефти  и  газа  производится вследующей последовательности:
       -  согласование  места  расположения, изъятие и предоставлениеземель  для разведочных скважин в соответствии с разделами II и IIIнастоящего Порядка;
       -   согласование   места  расположения  объектов  обустройстваместорождения в соответствии с разделом II настоящего Порядка;
       -    изъятие   и   предоставление   земельных   участков   длястроительства  объектов обустройства месторождения в соответствии сразделом III настоящего Порядка.
       V. Выкуп земельных участков для муниципальных нужд
       5.1.  Выкуп  земельных  участков  или  их части, находящихся всобственности  граждан  и  юридических  лиц, для муниципальных нуждпроизводится      в      порядке,     установленном     действующимзаконодательством.
       5.2.  Решение  администрации  города,  сельсовета, поссовета овыкупе   земельных   участков   или   их  части  принимается  послевыполнения  работ  по  согласованию  места  расположения  объекта всоответствии  с  разделом  II  настоящего  Порядка,  кроме случаев,когда  целевое  использование  земельного  участка и размещенных наних зданий и сооружений не изменяется.
       VI. Продажа земельных участков, используемых
       в сельскохозяйственном производстве, с изменением
       целевого назначения
       6.1.    Продажа    земельных    участков,    используемых    всельскохозяйственном    производстве,    с    изменением   целевогоназначения   производится  по  решению  администрации  Оренбургскойобласти.
       6.2.  Для  получения  решения администрации области на продажуземельных    участков,    используемых    в    сельскохозяйственномпроизводстве,  с  изменением  целевого  назначения  юридическое илифизическое  лицо  вместе с заявлением о выкупе земельного участка вадрес  администрации  области  представляет  в комитет по земельнымресурсам  и  землеустройству  области  материалы согласования местарасположения   объекта   на   земельном   участке,   оформленные  всоответствии с разделом II настоящего Порядка.
       В  акте  выбора места расположения объекта должна быть указанаплощадь и изложены условия выкупа земельного участка.
       6.3.   Решение  администрации  области  о  разрешении  продажиземельного    участка    является    основанием    для   проведенияпроектно-изыскательских работ.
       6.4.  Продажа  земельного участка оформляется после подготовкикадастрового  дела  в соответствии с разделом II настоящего Порядкаи   принятием   решения   администрацией  сельсовета,  поссовета  оразрешении   строительства   объекта   на   территории  сельсовета,поссовета.  Договор купли-продажи земельного участка регистрируетсяв   комитете  по  земельным  ресурсам  и  землепользованию  района,который оформляет свидетельство на право собственности на землю.
       6.5.   Средства,  полученные  сельхозорганизацией  за  продажуземельного  участка, используются по решению собрания собственниковземли,  земельных  долей:  на  распределение  между  собственникамиземли,  земельных  долей,  на  покупку равноценной площади и другихцелей.
       VII. О получении разрешения на проведение поисковых,
       поисково-оценочных и других изыскательских работ
       7.1.    Предприятие,   получившее   лицензию   на   проведениепоисковых,  поисково-оценочных  или  других изыскательских работ натерритории  города,  сельсовета, поссовета, направляет в комитет поземельным ресурсам и землеустройству города, района:
       а)  заявку  с  указанием  места  и сроков проведения работ (неболее  одного  года),  а  также  площади  земель,  на которых будутпроводиться эти работы;
       б)  выкопировку  из  плана  пользователей  земли  с нанесениемучастков работ;
       в) копию лицензии;
       г)  заключение  государственного комитета по охране окружающейсреды района.
       7.2.  Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству города,района   организует   формирование   кадастрового   дела,  проверкуиспользования  земель,  ранее  предоставленных для этих целей, даетзаключение  и готовит предложение органа местного самоуправления попроведению работ.
       7.3.      Предприятие,      выполняющее      поисковые     илипоисково-оценочные   работы,   другие   изыскательские   работы  наосновании   полученного   распоряжения   администрации   горсовета,поссовета,  сельсовета  на  проведение  работ,  заключает договор ссобственником,  землевладельцем,  землепользователем,  арендатором,которым   регистрируется   в   администрации   города,  сельсовета,поссовета.
       7.4.  Сроки  и  размеры  платежей  за  использование земельныхучастков,  обязанности  по возмещению убытков и приведению земель всостояние,  пригодное  для их использования по целевому назначению,определяются   распоряжением   администрации   города,  сельсовета,поссовета,    принимаемым    с    согласия   собственников   земли,землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
       7.5.  Предприятия,  проводящие  поисковые и поисково-оценочныеработы,   которые  по  технологии  их  выполнения  требуют  занятияземельного  участка под производственные базы (временные постройки,размещение   оборудования,   техники,   складов   сырья   и  прочихсооружений)  на  срок  более  одного  года,  оформляют материалы посогласованию,   изъятию   и  предоставлению  земельного  участка  всоответствии с разделами II и III настоящего Порядка.
       7.6.  При  проведении  поисковых,  поисково-оценочных и другихизыскательских   работ   на   землях  лесного  фонда,  связанных  спереводом  лесных земель в нелесные земли, предприятие представляетдокументы, указанные в пункте 7.1, а также:
       обоснование площади перевода лесных земель в нелесные;
       акт      технического      обследования     (с     заключениемлесохозяйственного  предприятия)  и план (чертеж) лесных участков суказанием  границ  лесного  фонда,  подлежащего  переводу из лесныхземель   в   нелесные,  представляются  в  Оренбургское  управлениелесами,  в  Управление  лесами  "Бузулукский  бор"  для  оформленияперевода   лесных   земель   в   нелесные   земли  в  установленномзаконодательством порядке.
       7.7.   После  решения  вопроса  о  переводе  лесных  земель  внелесные   земли   оформление   разрешения   на   проведение  работпроизводится  в  соответствии  с  пунктами  7.2  -  7.5  настоящегоПорядка.
       VIII. Об организации крестьянского (фермерского)
       хозяйства
       8.1.  Граждане, не являющиеся собственниками земельных долей иизъявившие  желание  вести крестьянское (фермерское) хозяйство, дляполучения    земельного    участка    за    счет    земель    фондаперераспределения  подают  заявление  в  администрацию  сельсовета,поссовета.
       В  заявлении  указывается  цель  использования  испрашиваемогоземельного  участка,  предполагаемые  размеры и его местоположение,количество  членов крестьянского (фермерского) хозяйства, отношениеродства,    возраст,    стаж    работы    в   сельском   хозяйстве,сельскохозяйственное образование (если есть).
       8.2.  Граждане, собственники земельных долей, пожелавшие выйтииз   состава   сельскохозяйственной   организации   и  организоватькрестьянское  (фермерское) хозяйство, подают в сельскохозяйственнуюорганизацию  заявление,  в  котором  указывается  размер  земельнойдоли,   имущественного  пая,  предполагаемое  место  предоставленияземельного   участка  и  перечень  имущества,  которое  они  желаютполучить.
       Сельскохозяйственная     организация     в    месячный    срокрассматривает  заявление  гражданина  и выдает документ с описаниемместоположения и площади выделяемого земельного участка.
       8.3.   В   случае  разногласий  по  местоположению  земельногоучастка,   выделяемого   в   счет   земельных  долей  для  созданиякрестьянского    (фермерского)    хозяйства,    решение    о    егоместоположении  принимает  администрация  сельсовета, поссовета приучастии  комитета  по  земельным ресурсам и землеустройству района.При   этом   должны   быть   обеспечены   рациональная  организациятерритории  (компактное  размещение)  и качество земель выделяемогоучастка не ниже среднего по хозяйству.
       8.4.  Администрация сельсовета, поссовета направляет в комитетпо   земельным   ресурсам   и   землеустройству   района  заявлениегражданина  о  предоставлении земель фонда перераспределения, а длясобственников    земельных    долей    -   заявление   и   документсельскохозяйственной   организации   о   местоположении  и  площадивыделяемого    земельного   участка   или   решение   администрациисельсовета,  поссовета  о  местоположении  земельного  участка  дляформирования  кадастрового  дела и подготовки заключения комитета ипроекта распоряжения администрации сельсовета, поссовета.
       Комитет   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  районаобеспечивает  подготовку  кадастрового  дела,  куда  должны входитьследующие документы:
       а)   ходатайство   гражданина   в   администрацию  сельсовета,поссовета о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
       б)   документ  сельскохозяйственной  организации  или  решениеадминистрации  сельсовета,  поссовета  о  местоположении  и площадипредоставляемого  земельного  участка  (для  граждан,  выходящих изсостава сельхозорганизации);
       в)  выкопировка с плана землепользования в масштабе 1:25000 (спривязкой   к  населенному  пункту)  с  нанесением  предоставляемыхземель,      подписанная      председателем      райкомземресурсов,представителем   организации,  главой  крестьянского  (фермерского)хозяйства;
       г)  копия  документа,  подтверждающего  опыт работы в сельскомхозяйстве,   сельскохозяйственную   квалификацию  либо  специальнуюподготовку  (для  граждан,  не  являющихся собственниками земельныхдолей);
       д)  расчет размера земельного участка с учетом качества земельв баллогектарах;
       е)   выкопировка   с   почвенной  карты  сельхозпредприятия  снанесением     отводимого     земельного    участка,    подписаннаяпредседателем           райкомземресурсов,           представителемсельхозпредприятия, главой крестьянского (фермерского) хозяйства;
       ж)  экспликация  земель  сельскохозяйственных  организаций, изземель  которой изымается земельный участок фонда перераспределенияи предоставляемых земель;
       з)    заключение    комитета    по    земельным   ресурсам   иземлеустройству района.
       8.5.  Проект распоряжения администрации сельсовета, поссовета,в   котором   записано   о  предоставлении  земли,  об  организациикрестьянского    (фермерского)   хозяйства   и   формировании   егоземлепользования,  об  утверждении  главы  и  членов  хозяйства,  икадастровое   дело   направляются   в   администрацию   сельсовета,поссовета на рассмотрение.
       8.6  После  принятия  распоряжения  администрацией сельсовета,поссовета  комитет  по  земельным ресурсам и землеустройству районаорганизует  установление  границ  земельного  участка  в натуре (наместности),  оформление  и  выдачу  документа  о праве на земельныйучасток.
       8.7.   Ранее   сформированное   кадастровое  дело  дополняетсяраспоряжением   администрации  сельсовета,  поссовета,  материаламиустановления  границ земельного участка крестьянского (фермерского)хозяйства  в  натуре,  вторыми  экземплярами  документов о праве наземельный участок.
       IX. Предоставление земель гражданам для огородничества,
       сенокошения и выпаса скота
       9.1.  Граждане,  заинтересованные  в предоставлении земельногоучастка  для  сенокошения  и  выпаса скота до 1 марта текущего годаобращаются  в  администрацию  горсовета,  сельсовета,  поссовета  сзаявлением,   в   котором   указывается   необходимая  площадь  дляогородничества,  количество  имеющегося  и  планируемого  поголовьяскота по видам.
       9.2.  Администрация горсовета, сельсовета, поссовета в течениемесяца  рассматривает заявления, производит расчет площади земель ипринимает  распоряжение  о  предоставлении  гражданам  определеннойплощади земель в аренду из земель, предназначенных для этих целей.
       9.3.  На  предоставленную  площадь  земли  заключается договораренды  администрации  горсовета, сельсовета, поссовета с отдельнымгражданином   или   группой  граждан  -  договор  аренды  земельныхучастков  при  множественности  лиц с приложением к договору спискаграждан   и  указанием  площади  предоставления  земель  и  размераарендной платы (кратный размер к земельному налогу на год уплаты).
       Предоставленные площади указываются на плановом материале.
       9.4.  При численности скота по населенному пункту, превышающейрасчетное  поголовье  скота,  при передаче земель в ведение органовместного   самоуправления   и   недостатке   пастбищ   в  целом  понаселенному  пункту  гражданам,  имеющим  большое  поголовье скота,пастбища предоставляются за счет площади сенокосов.
       X. Предоставление неиспользуемых по назначению земель
       сельскохозяйственного использования
       10.1.  Земли, предназначенные для предоставления гражданам дляогородничества,  сенокошения  и  выпаса  индивидуального скота и непереданные  по  назначению,  предоставляются  в  аренду  гражданам,крестьянским   (фермерским)   хозяйствам,   сельскохозяйственным  идругим   предприятиям   (если   в   положении,  уставе  записано  осельскохозяйственном    производстве)   для   сельскохозяйственногоиспользования по их заявлениям.
       10.2.  Администрация  города,  сельсовета, поссовета принимаетраспоряжение  о  предоставлении  земель  для  сельскохозяйственногоиспользования  сроком  на  1  год и более, но с условием, что правоаренды  может  быть  прекращено в случае увеличения площади земель,предоставляемых  гражданам для огородничества, сенокошения и выпасаскота, согласно поданным до 1 марта текущего года заявлениям.
       10.3.  Право  пользования землей оформляется договором аренды,в  котором  указывается  срок,  условия  пользования землей, размерарендной платы.
       XI. Предоставление участков лесного фонда юридическим
       и физическим лицам для сенокошения
       Предоставление    участков   лесного   фонда   юридическим   ифизическим  лицам  для  сенокошения  производится  в соответствии сПравилами  пользования  лесным  фондом  для осуществления побочноголесопользования, утвержденными администрацией области.
       XII. Предоставление земельных участков гражданам
       для индивидуального жилищного строительства,
       ведения личного подсобного хозяйства
       12.1.  Граждане,  заинтересованные в предоставлении земельногоучастка,  обращаются  в администрацию города, сельсовета, поссоветас    заявлением    о    предоставлении   земельного   участка   дляиндивидуального   жилищного   строительства  (в  городах),  веденияличного  подсобного  хозяйства  (в  сельских населенных пунктах). Взаявлении  указывается  желаемое  место  расположения участка и егоразмер,  наличие  земельного  участка,  его  площадь и вид права нанего, намечаемые сроки начала и окончания строительства.
       12.2.  На основании утвержденного генерального плана поселенияи  проекта  застройки  участка по предложению администрации города,сельсовета,    поссовета    комитет   по   земельным   ресурсам   иземлеустройству   города   (района)   готовит  проект  распоряженияадминистрации   города,   сельсовета,  поссовета  о  предоставлениигражданину  земельного  участка, организует вынос границ земельногоучастка  в  натуру  после  определения  его  площади,  представляетпроект  распоряжения  главе  администрации  горсовета,  сельсовета,поссовета на подписание.
       12.3.  После принятия распоряжения о предоставлении земельногоучастка  комитет  по  земельным  ресурсам и землеустройству города,района   организует  оформление  документа  о  праве  на  земельныйучасток.
       12.4.  При  отсутствии генеральных планов, проектов планировкии  застройки  поселения  или  при  необходимости  их  корректировкиадминистрация  города,  сельсовета,  поссовета  обеспечивает  выборместа  расположения района индивидуального жилищного строительства,личного     подсобного    хозяйства    с    приглашением    органовгосударственного   надзора   (контроля),   оформляет   акт   выбораземельного   участка  и  организует  разработку  или  корректировкусоответствующей градостроительной документации.
       12.5.    Приступать   к   использованию   земельного   участкаразрешается  после  получения  распоряжения  администрации  города,сельсовета,  поссовета  о  предоставлении  земли,  установления егограниц  в  натуре  (на  местности)  физическим,  юридическим лицом,имеющим   лицензию   на  проведение  этого  вида  работ,  получениядокумента,   удостоверяющего   право   на   земельный   участок,  иразрешения органов архитектуры на строительство объекта.
       XIII. Использование земель при эксплуатации
       трубопроводов
       Для   обслуживания   и   планово-предупредительного  (текущем)ремонта
       13.1.   Юридическое   или   физическое  лицо,  эксплуатирующеетрубопровод,  в  целях  его  обслуживания  и  проведения  планово -предупредительного  (текущего)  ремонта  (устройство шурфов, ремонтизоляционных  покрытий  трубопроводов  протяженностью  до  500  м иоборудования,  замену  труб  на  отдельных  участках трубопровода идругих  работ)  на  объектах трубопроводного транспорта ежегодно до15  апреля  уведомляет администрацию сельсовета, поссовета, комитетпо  земельным ресурсам и землеустройству района, пользователя землио  предстоящих  работах  и  проводит  согласование с пользователямиземли  схем  проезда  транспортных  средств  и  механизмов к местампроизводства  работ.  Один  экземпляр схемы передается в комитет поземельным ресурсам и землеустройству района.
       13.2.  При  производстве  земляных  работ  производится снятиеплодородного  слоя  почвы  на  глубину  гумусового горизонта, но неболее  40  см, и складирование его отдельно от грунта с последующейрекультивацией нарушенных земель.
       13.3.  По  окончании  работ  юридическое  или  физическое лицосовместно  с  пользователем  земли  определяют  площадь  нарушенныхземель  и  убытки,  причиненные  производством  работ,  в том числезатраты   на   биологическую  рекультивацию  нарушенных  земель  поукрупненным показателям.
       13.4.  После  завершения  восстановления  нарушенных земель позаявке  юридического  или  физического  лица  комитет  по земельнымресурсам    и    землеустройству    района    организует    приемкурекультивированных земель.
       Для проведения капитального ремонта и реконструкции
       13.5.   При   проведении   работ  по  капитальному  ремонту  иреконструкции  объектов  трубопроводного  транспорта предоставлениеземель  производится в соответствии с разделами II и III настоящегоПорядка.
       При аварийно-восстановительных работах
       13.6.  В  аварийных случаях разрешается подъезд к трубопроводудля     проведения     аварийно-восстановительных     работ     безпредварительного уведомления пользователя земли.
       13.7.   Юридическое   или  физическое  лицо  в  течение  сутокписьменно    уведомляет    администрацию   сельсовета,   поссовета,пользователя    земли   и   комитет   по   земельным   ресурсам   иземлеустройству   района  о  характере  аварии.  Объемах  и  срокахаварийно-восстановительных работ.
       13.8.  В  аварийных случаях допускается не снимать плодородныйслой  почвы  в  месте (очаге) аварии. При проведении дополнительныхработ  по  вскрытию  трубы,  кроме места (очага) аварии, необходимовыполнять снятие и складирование плодородного слоя почвы.
       13.9.  При  загрязнении  земель на площади до 1 гектара работыпо    устранению    последствий    аварии   восстановление   земельпроизводится без оформления отвода земельного участка.
       В  этом  случае  юридическое  или  физическое лицо совместно спользователем  земли,  органами  госземконтроля  определяет  ущерб,причиненный аварией окружающей среде и землепользователю.
       13.10.  После  завершения  восстановления нарушенных земель позаявке  юридического  или  физического  лица  комитет  по земельнымресурсам    и    землеустройству    района    организует    приемкувосстановленных земель.
       13.11.  При  загрязнении  земель  на  площади  более 1 гектарапроизводится  оформление  отвода  земли применительно к разделу IIIнастоящего Порядка.
       XIV. Предварительное согласование с собственником земли
       отвода земли при выдаче лицензии на недропользование
       Перед  конкурсом  или аукционом "Оренбурггеолком" обращается вадминистрацию  города,  района,  на территории которого размещаетсяместорождение  полезных  ископаемых,  которая вместе с комитетом поземельным  ресурсам  и  землеустройству города, района по имеющимсяпланово-картографическим    материалам   определяет   муниципальноеобразование   и   собственников   земли,   на   территории  которыхразмещается    месторождение    полезных   ископаемых.   Уточняютсясобственники земли с администрацией сельсовета, поссовета.
       При  размещении  месторождения  полезных ископаемых на землях,находящихся    в   государственной   собственности,   администрациясельсовета,  поссовета  с  учетом заключения администрации района ипользователя    земли    (в    том    числе    арендатора)   выдает"Оренбурггеолкому"  свое  заключение  по отводу земли для учета егопри  принятии администрацией области распоряжения о предварительномсогласии на отвод земель.
       При  размещении  месторождения  полезных ископаемых на землях,не   относящихся   к  государственной  собственности,  при  наличиипредварительного  согласия на отвод земли пользователя земли (в томчисле  арендатора) и администрации района администрация сельсовета,поссовета  дает  заключение  по  разработке  месторождений полезныхископаемых на территории муниципального образования.
       При  размещении  месторождения  полезных ископаемых на землях,находящихся   в   частной  собственности,  собственник  земли  даетпредварительное  согласие  на  отвод  земли  при наличии заключенийадминистраций сельсовета и района.
       Согласование    места    расположения    объектов   разработкиместорождения   полезных  ископаемых  и  отвод  земли  производитсяфизическим,  юридическим  лицом,  получившим лицензию на разработкуместорождения,  в  соответствии с настоящим Порядком предоставлениявыкупа   и   продажи   земельных  участков  на  территории  города,сельсовета, поссовета.