Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 23.01.1998 № 228/38-ПЗС
Об утверждении Положения о порядке выплаты вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Оренбургской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратилo силу - Закон Оренбургской области от 10.03.2004 г. N 913/136-III-ОЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ ЗА ВЫЯВЛЕНИЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Принято Законодательным Собранием Оренбургской области 29 декабря 1997 года В соответствии со ст. 22 п. "б" Устава (Основного Закона)Оренбургской области, ст. 34 Закона РФ "О недрах", п. 14"Положения о порядке выплаты денежных вознаграждений за выявлениеместорождений полезных ископаемых", утвержденного постановлениемПравительства РФ от 26.12.95 г. N 1282, Законодательное СобраниеОренбургской области ПОСТАНОВИЛО: 1. Утвердить Положение о порядке выплаты вознаграждений завыявление месторождений общераспространенных полезных ископаемыхна территории Оренбургской области. 2. Опубликовать настоящее Положение в печати. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна комитет природных и энергетических ресурсов аппарата главыадминистрации Оренбургской области. Глава администрации Оренбургской области В.В. ЕЛАГИН 23 января 1998 г. N 228/38-ПЗС УТВЕРЖДЕНО решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 23 января 1998 г. N 228/38-ПЗС ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ ЗА ВЫЯВЛЕНИЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Положение о порядке выплаты вознаграждений за выявлениеместорождении общераспространенных полезных ископаемых натерритории Оренбургской области разработано в соответствии состатьей 34 Закона Российской федерации "О недрах", статьей 67Закона Оренбургской области "О порядке предоставления недр впользование для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых и строительства подземныхсооружений местного значения на территории Оренбургской области" ина основании постановления Правительства Российской Федерации от26.12.95 г. N 1282, которым утверждено Положение "О порядкевыплаты денежных вознаграждений за выявление месторожденийполезных ископаемых". 1. Общие положения 1.1. Государственные денежные вознаграждения за открытие иразведку новых или переоценку ранее известных месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых (выявление дополнительныхзапасов или принципиальное изменение направления использования) ипоощрительные денежные вознаграждения за выявление признаковместорождения полезных ископаемых выплачивается в порядке,установленном настоящим Положением. 1.2. Государственные денежные вознаграждения назначаются: - за открытие и разведку новых месторождений полезныхископаемых, запасы которых по своему качеству, количеству иусловиям залегания могут быть использованы при современном уровнеразвития техники и технологии и прошедшие экспертизу втерриториальной комиссии по запасам полезных ископаемых; - за выявление дополнительных запасов или переоценкуизвестных запасов по новому назначению с существенным увеличениемих промышленной значимости, прошедших экспертизу в Территориальнойкомиссии по запасам полезных ископаемых. 1.3. Государственные денежные вознаграждения могутназначаться по всем месторождениям общераспространенных полезныхископаемых в пределах территории Оренбургской области. 1.4. Поощрительные денежные вознаграждения устанавливаются завыявление признаков месторождения полезного ископаемого (выходовполезного ископаемого на дневную поверхность, его проявления вгорных выработках или установленных на основе научного анализазакономерностей размещения полезного ископаемого). 1.5. Поощрительные денежные вознаграждения назначаются ивыдаются одновременно с государственными денежнымивознаграждениями после экспертизы запасов в Территориальнойкомиссии по запасам полезных ископаемых. 1.6. Подготовка материалов по государственным и поощрительнымвознаграждениям возлагается на постоянно действующую Комиссию погосударственным и поощрительным денежным вознаграждениям заоткрытие и разведку месторождений полезных ископаемых приОренбурггеолкоме. 2. Определение размера денежных вознаграждений 2.1. Размер государственного денежного вознаграждения взависимости от промышленной ценности, количества запасов, качестваполезного ископаемого и выполненных геологоразведочных работустанавливается в размере до 0,5 % от прибыли, которая согласноутвержденному в установленном порядке технико-экономическомуобоснованию может быть получена в результате разработки выявленныхзападов общераспространенного полезного ископаемого.Технико-экономическое обоснование составляется в соответствии снормативными государственными актами, действующими на моментрассмотрения материалов. 2.2. Отнесение отдельных месторождений к той или иной группеосуществляется в соответствии с настоящим Положением (приложение1), исходя из общего количества учтенных балансовых запросовкатегорий А + В + С1 + С2. При этом запасы, подсчитанные покатегории С2, учитываются в объеме реальной потребности, но неболее 30 % для месторождений 1-й группы, 50 % - 2-й группы, 70 % -3-й группы сложности геологического строения месторождения. 2.3. По месторождениям 1-й группы по запасам полезныхископаемых, отнесенных к крупным, денежное вознаграждениеустанавливается равным 0,5 % от суммы предполагаемой расчетнойприбыли за весь период разработки месторождения, исчисляемой вценах, действующих на момент рассмотрения материалов, поместорождениям 2-й группы - 0,4 %, третьей группы - 0,3 %. Размеры государственных денежных вознаграждений могут бытьувеличены, но не более чем в два раза, если выявленныеместорождения полезных ископаемых в Оренбургской области отнесенык разряду дефицитных. 2.4. Максимальный размер государственного денежноговознаграждения, выплачиваемого одному лицу за открытиеместорождения общераспространенных полезных ископаемых,отнесенного к 1-й группе, не может превышать 50-кратногоминимального размера оплаты труда, установленногозаконодательством Российской Федерации, по месторождениям 2-й и3-й групп - соответственно 25- и 15-кратного минимального размераоплаты труда, установленного законодательством РоссийскойФедерации. 2.5. Государственное денежное вознаграждение, выплачиваемоеотдельному лицу, определяется, исходя из его личного вклада воткрытие и разведку месторождения или дополнительных запасов,организацией, осуществляющей разведку выявленного объекта или вслучае ее ликвидации - территориальным органом управлениягосударственным фондом недр. 2.6. Максимальный размер государственного денежноговознаграждения устанавливается, как правило, лицам, выявившимместорождение полезных ископаемых, и ответственным исполнителямполевых и камеральных работ, обеспечившим полноту и достоверностьпромышленной оценки запасов. При этом размер денежноговознаграждения ответственным исполнителям отчета с подсчетомзапасов и технико-экономических или финансовых обоснований,разработавшим наиболее эффективные и прибыльные варианты освоенияобъекта, не должен превышать вознаграждения, выплачиваемого лицам,открывшим и разведавшим месторождение. 2.7. Поощрительные денежные вознаграждения за выявлениепризнаков месторождения в зависимости от их ценности, назначаютсяв следующих максимальных размерах, кратных минимальному размеруоплаты труда, установленному законодательством российскойФедерации: - до 15-кратных размеров - за выявление прямых и косвенныхпризнаков, указывающих на возможность выявления крупногоместорождения полезного ископаемого высокого качества вблагоприятных условиях или относящихся к дефицитным; - до 10-кратных размеров - за выявление прямых и косвенныхпризнаков месторождения полезного ископаемого средних или мелкихпо запасам в соответствии с Положением (приложение 1). 2.8. В случае, если признаки месторождения выявленынесколькими гражданами, указанные суммы вознагражденийустанавливаются в зависимости от их вклада в открытие. 3. Подготовка материалов по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям и порядок их рассмотрения 3.1. Регистрация открытий новых месторождений идополнительных запасов полезных ископаемых или переоценка ранееизвестных запасов по новому назначению, а также прогнозовместорождений общераспространенных полезных ископаемыхпроизводится постоянно действующей комиссией по государственным ипоощрительным денежным вознаграждениям за выявление месторожденийполезных ископаемых на территории Оренбургской области (далееКомиссия). 3.2. Подготовка материалов и их представление в комиссиюосуществляется юридическими или физическими лицами, сделавшимиоткрытие или осуществившими последующее геологическое изучениевыявленного объекта. 3.3. Направляемые в Комиссию материалы должны содержать: - письмо с ходатайством о выплате вознаграждения за подписьюруководства организации, осуществлявшей геолого-разведочныеработы, приведшие к открытию нового месторождения или выявлениюдополнительных запасов и (или) переоценке месторождения по другомуназначению; - пояснительную записку с данными, характеризующимигеографо-экономическое положение месторождения, состав иколичество запасов, показатели освоения месторождения,обосновывающие отнесение месторождения к одной из групп попромышленной ценности в соответствии с Положением; - выписку из протокола Территориальной комиссии по запасам(ТКЗ) об экспертизе запасов; - список лиц, представляемых к государственномувознаграждению, с указанием степени участия и вклада каждого изних в открытие и разведку (переоценку) месторождения сопределением его первооткрывателя или первооткрывателей ипредлагаемым размером вознаграждения (приложение 2). Лица,участвовавшие в открытии и разведке месторождения, но умершие кмоменту подготовки указанных материалов, также включаются всписок. В случаях, когда в открытии и разведке (переоценке)месторождения принимали участие специалисты иных организаций,список лиц, представленных к государственному вознаграждению,должен быть согласован с этими организациями. 3.4. Комиссия рассматривает материалы, уточняет группу, ккоторой следует отнести месторождение, персональный список лиц иподготавливает предложения о назначении и размере государственногоденежного вознаграждения с учетом качества выполненныхгеологоразведочных работ. Комиссия имеет право запрашиватьдополнительные материалы и назначать экспертизу. 3.5. Лица, выявившие признаки месторождения полезногоископаемого, представляют в Комиссию заявку установленной формы(приложение 3) с краткой характеристикой сделанного открытия. 3.6. Комиссия регистрирует заявку с выдачей заявителю справкипо форме, установленной приказом Министерства природных ресурсовроссийской Федерации от 31.03.97 г. N 50, определяет новизну иценность выделенных признаков месторождения, степень участиякаждого лица в открытии, а также подготавливает предложения оназначении поощрительного денежного вознаграждения и его размеров. Регистрация открытия и рассмотрение материалов осуществляютсяКомиссией в двухмесячный срок. 4. Порядок назначения и выплаты государственных и поощрительных денежных вознаграждений 4.1. Государственные денежные вознаграждения назначаютсягражданам Российской Федерации: - открывшим и (или) разведавшим выявленное месторождение, атакже выявившим или переоценившим известные запасы по другомуназначению; - принимавшим непосредственное участие в работах погеологическому изучению недр, приведших к открытию новогоместорождения и (или) внесших особый вклад в изучениеместорождения с оценкой его промышленного значения. Под существенным увеличением промышленной ценности понимаетсяувеличение ранее известных запасов категорий А + В + С1 + С2 неменее чем на 30 %. 4.2. Государственное денежное вознаграждение выплачивается восновном специалистам геологического профиля, непосредственноучаствовавшим в открытии и разведке выявленных запасов полезногоископаемого, а также специалистам технического и иного профиля,непосредственно обеспечившим высокие темпы и достоверностьразведки. Вознаграждение назначается по результатам работы специалистав период открытия и разведки объекта, вне зависимости от места егоработы в период решения вопроса о назначении вознаграждения. 4.3. Поощрительное денежное вознаграждение выдается гражданамРоссийской Федерации, выявившим признаки месторождения полезныхископаемых или сделавшим заключение об их наличии на основенаучного анализа. 4.4. Комиссия в срок до 2-х месяцев после полученияматериалов представляет в территориальный орган управлениягосударственным фондом недр министерства природных ресурсовсогласованные с администрацией области предложения о назначении иразмерах государственного и поощрительного денежноговознаграждения; - заключение (протокол) заседания Комиссии; - письмо-ходатайство о выплате вознаграждений от имениорганизации или лица (лиц); - протокол Территориальной комиссии по запасам о результатахгосударственной экспертизы запасов; - список лиц, представленных к вознаграждению (приложение 2). 4.5. Решение о выплате государственного и поощрительногоденежного вознаграждения принимается совместно администрациейОренбургской области и территориальным органом управлениягосударственным фондом недр, на основании которого финуправлениеадминистрации области перечисляет Оренбурггеолкому расчетную суммуиз средств в пределах поступлений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы, аккумулируемых в областном бюджете. 4.6. Выплата государственных и поощрительных денежныхвознаграждений лицам по списку, представленному комиссией,производится территориальным органом управления государственнымфондом недр. 4.7. Решение о назначении вознаграждений доводится досведения каждого из награжденных в письменном виде в двухнедельныйсрок Комиссией. 4.8. Ответственность за правильность и достоверность сведенийпо назначению денежных вознаграждений возлагается на руководителейи должностных лиц, предоставляющих эти материалы. Приложение N 1 к Положению о порядке выплаты вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Оренбургской области РАЗМЕРНОСТЬ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИПолезное ископаемое Ед. изм. Запасы месторождений крупных средних мелких (более) (от - до) (менее)Вулканогенные: млн.куб.м 50 25-50 25 метаморфические, магматические и осадочные породы, используемые как строительный камень, в том числе для производства щебня Песок строительный млн.куб.м 20 5-20 5 Известняк, доломит млн. т 20 10-20 10 Мел млн. т 25 10-25 10 Глины, суглинки млн.куб.м 5 1-5 1 Блочный камень млн.куб.м 5 2-5 2 Приложение N 2 к Положению о порядке выплаты вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Оренбургской области СПИСОК ЛИЦ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ И ПООЩРИТЕЛЬНОМУ ДЕНЕЖНЫМ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯМ ЗА ОТКРЫТИЕ И РАЗВЕДКУ (ПЕРЕОЦЕНКУ МЕСТОРОЖДЕНИЯ, ВЫЯВЛЕНИЕ ПРИЗНАКОВ) МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ __________________________________________________________________ (наименование месторождения, полезное ископаемое) Месторождение открыто в ___________________ г. Поисково-разведочные работы проведены в ___________________ г. Запасы утверждены в ___________________ г. по состоянию на ___________________ г.NN Фамилия, Место работы, должность Продолжительность) Характеристики Предлагаемый п/п имя, отче в период в настоя- работы в период и степень уча размер место ство открытия, щее время открытия, разведки стия в открытии рождения в и разведки переоценки и разведке рублях место- (годы работы) (переоценке) рождения I. Лица, открывшие и (или) разведавшие месторождение. II. Лица, принимавшие непосредственное участие в работах погеологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения и(или) внесшие особый вклад в разведку и определение егопромышленной ценности, III. Лица, выявившие признаки месторождения илиспрогнозировавшие его. Итого ____________________ руб. Руководитель предприятия, организации ________________________ (Ф.И.О.) Приложение N 3 к Положению о порядке выплаты вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Оренбургской области Председателю Комиссии по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за открытие месторождений полезных ископаемых на территории Оренбургской области _____________________________________________ От гражданина (граждан) _____________________ (фамилия, имя, _____________________________________________ отчество, год рождения, _____________________________________________ проживающего(щих) по адресу: _____________________________________________ индекс, край, область, город, район, _____________________________________________ село, улица, N дома, N квартиры) ЗАЯВКА О ВЫЯВЛЕНИИ ПРИЗНАКОВ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННОГО ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО 1. Мною (нами) открыто _______________________________________ признаки месторождения расположенное ____________________________________________________ дать привязку (край, область, район, расстояние__________________________________________________________________ от населенного пункта и т. д.) 2. Излагается краткая история история открытия (когда и прикаких обстоятельствах оно обнаружено); обосновывается ценностьвыявленных признаков (вид полезного ископаемого, условия, форманахождения). Прилагается протокол утверждения запасов. "___" __________ 19___ г. _______________________ (дата заявки) (подпись заявителя) Приложение N 4 к Положению о поряд- ке выплаты вознаграждений за выяв- ление месторождений общераспрос- траненных полезных ископаемых на территории Оренбургской области МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МПР РОССИИ) КОМИТЕТ ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (ОРЕНБУРГГЕОЛКОМ) СПРАВКА О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВКИ О ВЫЯВЛЕНИИ ПРИЗНАКОВ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННОГО ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО Дана гражданину (гражданам)__________________________________ (фамилия, имя, отчество)__________________________________________________________________в том, что Оренбурггеолком зарегистрировал заявку на выявлениепризнаков месторождения полезного ископаемого _______________________________________________________________________________________ (наименование объекта) расположенного в _________________________________________________ (область, район) под N __________________ от ______________________________________ (дата) Председатель Комиссии по государственным и поощри-тельным денежным вознаг-раждениям за открытие месторождений полезных ископаемых на территории Оренбургской области __________________________ (фамилия, имя, отчество) "___" ___________ 19___ г. (дата)