Постановление Правительства Оренбургской области от 28.12.1998 № 35-п
О программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Оренбургской области на 1999-2000 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.12.98 N 35-п Г. ОренбургО программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Оренбургской области на 1999-2000 годы В целях улучшения экономических и нормативно-правовых условийразвития малого предпринимательства и увеличения вклада малыхпредприятий в решение социально-экономических задач области,правительства Оренбургской области п о с т а н о в л я е т : 1. Одобрить программу государственной поддержки малогопредпринимательства в Оренбургской области на 1999-2000 годы(прилагается). 2. Внести данную программу на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области. 3. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.)предусмотреть финансирование данной программы в областном бюджете. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Миркитанова В.И. Председатель правительства - глава администрации области В.Елагин Утверждена постановлением правительства Оренбургской области N 35-п от 28.12.98 П Р О Г Р А М М А ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2000 гг. П А С П О Р Т областной программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Оренбургской области на 1999-2000 годыНаименование программы - Областная программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Оренбургской области на 1999-2000 годы.Основание разработки - Федер. Закон N 88-ФЗ "О государственнойпрограммы поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Оренбургской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Оренбургской области".Государственный заказчик - Администрация Оренбургской областипрограммыОсновные разработчики - Комитет по поддержке и развитию малогопрограммы предпринимательства администрации Оренбургской области, областной фонд поддержки малого предпринимательства.Цель программы - Повышение благосостояния и уровня жизни населения области через создание благоприятных условий устойчивого развития малого предпринимательства как основного компонента новой структуры экономики области, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, эффективных институциональных преобразований и одного из источников пополнения бюджета.Задачи программы - Совершенствование правовых, экономических и административно-организационных условий для устойчивого развития МП. Поддержание деловой и инвестиционной активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг. Формирование финансово-кредитных и инвестиционных механизмов финансирования МП, прежде всего, за счет собственных возможностей эффективно развивающихся субъектов МП и негосударственных инвесторовкредиторов. Развитие общедоступной производственной и финансовой инфраструктуры МП. Обучение менеджеров, предпринимателей, государственных служащих. Дальнейшее формирование областной системы государственной поддержки МП.Сроки реализации - 1999 - 2000 годыПрограммыОбъем и источники - На 1999 год:финансирования общий объем финансирования 34900 тыс.руб. в том числе: федеральный бюджет - 5920,0 тыс. рублей; областной бюджет - 5000 тыс. рублей, внебюджетный фонд - 8300 тыс.руб. - возвратные средства ; 5000 тыс. руб. из областного фонда поддержки МП; 25000 долларов США из международного фонда "Евразия", фонд занятости - 1800 тыс.руб и другие источники. На 2000 год: общий объем финансирования составит 33960 тыс. рублей. Сумма будет корректироваться в зависимости от уровня реализации программы в 1999 году и коэффициента инфляции.Ожидаемые конечные - Поддержание общего количества устойчиворезультаты работающих предприятий на уровне не менее 7000 предприятий. Достижение темпов экономического роста в секторе малого бизнеса на уровне 2 % в год. Увеличение количества занятых в малом бизнесе до 150 тысяч человек. Обеспечение налоговых доходов областного бюджета на уровне 15 % от общего количества налоговых поступлений. Список сокращенийМП - малое предпринимательство;Комитет поддержки МП - комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации области;Фонд поддержки МП - областной фонд поддержки малого предпринимательства;Агентство поддержки - региональное агентство поддержки малого ибизнеса среднего бизнеса;ОТУ ГАК РФ - Оренбургское территориальное управление Государственного антимонопольного комитета РФ;Управление МиВЭС - управление международных и внешнеэкономических связей администрации области;АККОР - ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов;УДЦ "Морозовский проект" - учебно-деловой центр "Морозовский проект";ИАУ - информационно-аналитическое управление администрации области;Комитет по науке - комитет по науке, высшей школе и региональной политике образования администрации области;ТПП - торгово-промышленная палата Оренбургской области. 1. Введение. Программа государственной поддержки малого предпринимательства вОренбургской области на 1999-2000 годы (далее Программа) разработана всоответствии и на основе: - Постановления Правительства Российской Федерации N 697 от 3июля 1998 г. "О Федеральной программе государственной поддержки малогопредпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы."; - Указа Президента Российской Федерации N 730 от 29 июня 1998 г."О мерах по устранению административных барьеров при развитиипредпринимательства"; - Закона Оренбургской области "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Оренбургской области"; - Решения второй межрегиональной конференции представителей малыхпредприятий. Программа преемственна к областной программе государственнойподдержки малого предпринимательства на 1997-1998 годы, утвержденнойпостановлением правительства Оренбургской области N 7-п от 04.02.97. Программа содержит основные мероприятия по реализации(приложение). Программа ориентирована на поддержку субъектов малогопредпринимательства, определяет основные направления развития МП ипризвана объединить усилия и средства организаций области,государственных и негосударственных структур с целью дальнейшегоразвития МП. В Оренбургской области в настоящее время заложены основы системыподдержки и развития малого предпринимательства. Наряду сгосударственными структурами: областным комитетом по поддержке иразвитию малого предпринимательства и областным фондом поддержкималого предпринимательства, успешно развиваются региональное агентствоподдержки малого и среднего бизнеса, учебно-деловой центр "Морозовскийпроект", инновационно-технологический центр "Технопарк" на базеОренбургского Государственного университета. Созданы фонды и комитетыпо поддержке и развитию предпринимательства в Оренбургском районе,г.Оренбурге, г.Орске, отделы по поддержке и развитию малогопредпринимательства, в г.Бузулуке, г.Ясном. Продолжают создаватьсяобщественные организации предпринимателей. 2. Состояние проблемы. Малые предприятия призваны выполнять ряд социально-экономическихзадач: формирование среднего класса частных собственников, расширениеисточника доходной части бюджетов всех уровней, насыщение рынкаразнообразными товарами и услугами, обеспечение занятости населения,поддержание инновационной активности. В Оренбургской области, по последним данным* Государственногокомитета РФ по статистике на 1 июля 1998 года действовало 14801 малыхпредприятий, в том числе 7206 фермерских хозяйств и около 55 тысячпредпринимателей без образования юридического лица. Распределениемалых предприятий по отраслям экономики приведено в таблице 1._____________ * Постоянное изменение Государственным комитетом статистикиметодик просчета субъектов малого предпринимательства не позволяетпроизвести сравнительный анализ и динамику развития МП. Таблица 1. Количество малых предприятий по отраслям экономики----------------------------------------------------------------------Отрасль ¦1996 г.¦ в % от¦ на ¦в % от¦ на ¦в % от ¦ ¦ общ.числ¦1.10.97 г¦общ.числ¦1.10.98 г¦общ.числ----------------------------------------------------------------------Всего: 5215 5055 7554в т.ч.промышленн. 926 17,8 1060 20,9 1631 21,5строительство 937 18 938 18,6 1394 18,4транспорт исвязь 132 2,5 155 3,1 161 2,1торговля ибытовоеобслуживание 2528 48,4 2304 45,5 3266 43,0сельскоехозяйство 274 5,3 170 3,4 236 3,1прочие видыдеятельности 418 8 428 8,5 907 11,9---------------------------------------------------------------------- 1996 г. 1997 г. на 1.07.1998 г.----------------------------------------------------------------------фермерские хозяйства 7156 7127 7206---------------------------------------------------------------------- По состоянию на 1 июля 1998 года численность занятых в маломбизнесе составила 144.724 человек, в том числе 10.000 человек наусловиях вторичной занятости. Кроме того, около 55 тысяч физическихлиц занимаются предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица. Основная масса предпринимателей сосредоточена всельском хозяйстве, промышленности, строительстве и на предприятияхторговли и общественного питания. Распределение работающих по отраслямэкономики приведены в таблице 2. Таблица 2. Численность работающих в МП по отраслям экономики----------------------------------------------------------------------Отрасль ¦1996 г.¦на усл. ¦ 1997 г.¦на усл. ¦ на ¦на усл. ¦ ¦втор.зан.¦ ¦втор.зан¦01.10.98г¦втор.зан----------------------------------------------------------------------Всего: 72246 7755 70300 8800 105900 10000в т.ч.промышленн. 16814 2445 17200 29228строительство 18311 2319 14600 28804транспорт исвязь 7197 181 4800 2800торговля иобщественноепитание 22400 1701 24600 29800сельскоехозяйство 3840 252 4400 3800прочие видыдеятельности 3684 857 4700 11468---------------------------------------------------------------------- 1996 г. 1997 г. на 1.07.1998 г.----------------------------------------------------------------------фермерские хозяйства 28624 28508 28824---------------------------------------------------------------------- Объем производимой продукции представлен в таблице 3 вдействующих ценах каждого года. Таблица 3. Объем производимой продукции (работ, услуг) по отраслям экономики в миллионах рублей----------------------------------------------------------------------Отрасль ¦1996 г.¦ в % от¦ на ¦в % от¦ на ¦в % от ¦ ¦общ.объем¦1.10.97 г¦общобъем¦1.10.98 г¦общобъем----------------------------------------------------------------------Всего: 3899,6 1814,3 3074,5в т.ч.промышленн. 579,4 14,9 471,0 26,0 795,4 25,9строительство 816,4 20,9 877,7 48,4 715,9 23,3транспорт исвязь 143,0 3,7 97,7 5,4 539,0 17,5торговля иобщественноепитание 2162,0 55,4 277,6 15,3 629,5 20,5сельскоехозяйство 93,9 2,4 40,8 2,2 46,1 1,5прочие видыдеятельности 104,9 2,7 49,5 2,7 348,6 11,3 Особенности развития малого предпринимательства в последние годыопределяются сочетанием политических, экономических и социальныхфакторов. Значительная часть зарегистрированных малых предприятийпопрежнему так и не начинает действовать. Данные Госкомстата России,Академии менеджмента и рынка, материалы обследований, проведенныхИнститутом стратегического анализа по заказу Государственного комитетаРФ по поддержке и развитию малого предпринимательства и всемирногобанка, выявили три группы проблем, в наибольшей мере сдерживающихразвитие малого предпринимательства - это организационные проблемы(трудности с юридическим оформлением и регистрацией предприятия,открытие счета в банке и др.), проблемы материально-техническогообеспечения (нехватка или отсутствие производственных помещений,современного оборудования, низкая квалификация персонала,недостаточная защищенность деятельности предпринимателя, сложныеотношения с местными органами власти и т.д.), материально-финансовыепроблемы (отсутствие стартового капитала, нехватка оборотных средств,неплатежи, сложности со сбытом продукции). Нестабильностьзаконодательства, снижение платежеспособности населения, жесткийналоговый прессинг , недостаток собственных финансовых средствсдерживают развитие малых предприятий. Ещё одним серьезнымпрепятствием в развитии предпринимательской деятельности являетсясложность получения кредитов. Основными причинами этого являютсяотсутствие у малых предприятий необходимого залога, неразвитостьсистемы гарантирования, лизинга. 3. Основные направления Программы. Становление и развитие МП во многом зависит от наличияблагоприятных экономических, правовых, политических и других условий,в значительной степени определяемых государственными органами власти иуправления. Законодательство, определяющее государственную политику вобласти поддержки и развития МП, должно включать следующие положения: - основные направления государственной поддержки МП, обязательныедля реализации на всех уровнях власти; - необходимость упрощения долговременных и дорогостоящих"разрешительных" процедур, регулирующих деятельность субъектов МП(государственная регистрация, лицензирование, согласование и т.д.) - гарантирование минимальных пределов льгот по всем направлениямдеятельности МП; - сохранение преемственности с ранее изданными правовыми актами инедопущение положений, потенциально ухудшающих ситуацию для МП. Проведение государственной политики по развитию малогопредпринимательства призвано обеспечить благоприятные условия выходамалых предприятий на рынки, доступ к финансово-кредитным ресурсам,участие в государственных заказах, устранение излишнихадминистративных ограничений, безопасность предпринимательскойдеятельности. В Российской Федерации и в Оренбургской области принятряд нормативных документов, направленных на развитие МП. Но, по рядуадминистративноорганизационных причин, не все положения этихдокументов работают. Необходимо добиться выполнения таких положений,как предоставление на конкурсной основе малым предприятиям 15%государственных заказов на производство продукции, товаров и услуг,организация целевого фонда нежилых помещений для размещения субъектовМП, обеспечение защиты личности и собственности в сфере МП. Необходиммеханизм реструктуризации нерентабельных предприятий и создания на ихбазе малых предприятий. Административно-организационная поддержка малогопредпринимательства включает в себя формирование инфраструктурыподдержки и развития малого предпринимательства путем создания сетиинформационных и производственно-технологических центров, технопарков,фондов и агентств поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов,создание новых и развитие существующих лизинговых компаний, а такжерасширение спектра услуг для МП на базе существующих структур. Широкое развитие МП в значительной степени сдерживаетсяотсутствием подготовленных специалистов в области управления идеятельности МП, недостатком и недоступностью специализированнойлитературы, обучающих курсов и методических пособий по деятельностиМП. Поэтому одним из приоритетных направлений Программы являетсяформирование общедоступной системы обучающих услуг, дальнейшеесовершенствование информационного и методического обеспечения малогопредпринимательства и инфраструктуры поддержки МП, в том числегосслужащих. В настоящее время в обществе ещё не сложилось положительноеотношение к предпринимательской деятельности. Назрела необходимостькоренного изменения сложившегося имиджа бизнесмена, формированияпредставления о предпринимательстве как о мощном, позитивном факторесоциально-экономического развития общества. Программа предусматриваеткомплекс мероприятий, направленных на формирование благоприятногообщественного мнения, улучшение психологического климата, укреплениесоциального статуса и престижа предпринимателя. Одним из наиболее актуальных направлений в период становлениямалого предприятия остается финансово-имущественная поддержка . Вусловиях недостатка бюджетных средств создание действенныхфинансовокредитных и инвестиционных механизмов должно сочетать в себегосударственные инвестиции с максимальным использованием механизмоввнебюджетного финансирования посредством лизинга, гарантийных фондов,коммерческих банков и других финансовых институтов. Назрелинеобходимость и возможность привлечения инвестиционных ресурсовчастного капитала и собственных накоплений малых предприятий, преждевсего для самоинвестирования, содействия в самоорганизации малогобизнеса и общества взаимного кредитования, формирования кредитныхсоюзов и других общественных форм целевой аккумуляции временносвободных средств малого предпринимательства. Имущественная поддержкапредусматривает использование недозагруженных и высвобождающихсяпроизводственных мощностей крупных предприятий, создание фонда нежилыхпомещений. Международное сотрудничество кроме обмена опытом и выходом навнешний рынок, посредством участия в международных выставках, форумах,деловых встречах и т.д., предполагает осуществление совместныхпроектов в создании малых предприятий, формировании инфраструктуры,подготовки и переподготовки предпринимательских кадров, привлечениеиностранных инвестиций. 4. Механизм реализации Программы. Механизм реализации Программы представляет собойскоординированные по срокам и направлениям действия исполнителейконкретных мероприятий, ведущих к достижению намечаемых результатов. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательстваадминистрации области координирует деятельность различных структур,осуществляющих поддержку предпринимательства и определяетпервоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетныхнаправлений Программы и наличия средств в областном бюджете. Законодательное Собрание Оренбургской области осуществляетконтроль, позволяющий установить зависимость между затратами наосуществление Программы и конечными результатами, и обеспечивает темсамым эффективное использование средств , выделяемых на реализациюПрограммы. Ход реализации Программы ежегодно рассматривается на заседанииколлегии комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства.Контроль за деятельностью и использованием средств областного фондаподдержки малого предпринимательства осуществляется попечительскимСоветом фонда. Механизм реализации Программы предполагает его дальнейшеесовершенствование с учетом меняющихся условий и функций органов,оказывающих поддержку малому предпринимательству. Привлечение федеральных органов, местных администраций и иныхслужб, не являющихся структурными подразделениями администрацииобласти осуществляется по согласованию, либо на договорной основе. 5. Ресурсное обеспечение Программы. Для реализации Программы предполагается привлечение следующихфинансовых ресурсов: - средства предусмотренные соответствующей статьей областногобюджета, местных бюджетов; - средства Федерального фонда поддержки малогопредпринимательства; - средства областного фонда поддержки предпринимательства, длякредитования инвестиционных проектов на возвратной основе; - средства Федерального фонда занятости для создания рабочих местпри организации малых предприятий и переобучения безработных новымрыночным специальностям в рамках областной программы занятостинаселения; - средства областного внебюджетного и валютного фондов; - средства негосударственных фондов, занимающихся поддержкой иразвитием предпринимательства; - средства Европейского Союза в рамках программы "Тасис" наорганизацию обучающих программ и развитие центра деловой информации набазе регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса; - заемные и незаемные средства различных международных фондов иорганизаций в т.ч. международного фонда "Евразия"; - иностранные инвестиции при создании совместных предприятий; - частные инвестиции и собственные средства предпринимателей. В качестве привлекаемых ресурсов рассматривается предоставлениенедозагруженных и высвобождающихся производственных мощностей крупныхпредприятий, например, на условиях оперативного лизинга. Длявыполнения мероприятий Программы намечается проведение активной работыпо привлечению средств банков, международных финансовых организаций,других внебюджетных источников. На финансирование Программы в 1999 году предусматривается общийобъем финансирования в размере 34900,0 тысяч рублей, из них 5000 тысячрублей из областного бюджета, 8300 тыс.рублей из внебюджетного фондана возвратной основе, 25000 долларов США из международного фонда"Евразия", 5000 тысяч рублей из областного фонда поддержки малогопредпринимательства. На 2000 год: общий объем финансирования составит 33960 тысячрублей. Сумма будет корректироваться в зависимости от уровняреализации программы в 1999 году и коэффициента инфляции. Финансирование мероприятий на реализацию программы изгоррайбюджетов и бюджетов иных организаций, не входящих в составадминистрации области, производится по согласованию с исполнителями. Приложение к областной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Оренбургской области на 1999-2000 г. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ по реализации областной программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Оренбургской области на 1999-2000 годы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------N N¦ Мероприятия ¦ Результативность ¦ Ответственные за ¦ Источник ¦Стоимость (тыс.руб.)п/п¦ ¦ ¦ исполнение ¦ ¦-------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 г. ¦ 2000 г.---+-------------------------------+------------------+--------------------+-------------+---------+-----------1-----------------2------------------------3--------------------4----------------5------------6---------7---- 1. СОВЕРШЕНСТОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ МП1.1¦Разработка предложений и¦Развитие кредитных ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦проектов правовых актов по¦объединений, ¦ МП, фонд ¦бюджет ¦ассигнований, ¦вопросам создания обществ¦сокращение теневого ¦ поддержки МП, ¦ ¦выделяемых на ¦взаимного кредитования,¦сектора экономики ¦ центр по связям с ¦ ¦основную деятельность ¦разработка временного положения¦ ¦ общественностью ¦ ¦ ¦об обществах взаимного¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦кредитования, учитывающего¦ ¦ области ¦ ¦ ¦действующую нормативно-правовую¦ ¦ ¦ ¦ ¦базу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2¦Подготовка предложений и¦Определение форм и ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦проектов правовых актов о¦методов стимулирова ¦ МП, комитет по ¦бюджет ¦ассигнований, ¦поддержке малого¦ния, сохранения и ¦ культуре и ¦ ¦выделяемых на ¦предпринимательства в сфере¦возрождения указанных ¦ искусству админист¦ ¦основную деятельность ¦ремесел, народных промыслов и¦видов деятельности ¦ рации области ¦ ¦ ¦индивидуальных производств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.3¦Подготовка предложений и¦Определение субъектов ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦проектов правовых актов,¦и объектов льготной ¦ МП, фонд ¦бюджет ¦ассигнований, ¦направленных на¦системы налогообложе ¦ поддержки МП, ¦ ¦выделяемых на ¦совершенствование системы¦ния, расчет и обоснова¦ агентство поддерж-¦ ¦основную деятельность ¦налогообложения субъектов МП,¦ние ставок налогообло ¦ ки бизнеса, ¦ ¦ ¦включая изменения и дополнения¦жения, разработка ¦ Государственная ¦ ¦ ¦в действующие областные¦мероприятий, направ ¦ налоговая инспек. ¦ ¦ ¦законодательные акты ¦ленных на развитие ¦ по Оренбургской ¦ ¦ ¦ ¦приоритетных для ¦ области, подразде ¦ ¦ ¦ ¦области направлений ¦ ния администраци ¦ ¦ ¦ ¦деятельности МП ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.4¦Разработка предложений по¦Имущественная ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦использованию освобождающихся¦поддержка ¦ МП, фонд ¦бюджет ¦ассигнований, ¦площадей предприятий-банкротов¦субъектов МП ¦ поддержки МП ¦ ¦выделяемых на ¦для целей имущественной¦ ¦ ¦ ¦основную деятельность ¦поддержки МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.5¦Разработка законопроекта¦Привлечение частных ¦ Управление МиВЭС ¦областной¦в пределах ¦Оренбургской области "О частных¦инвесторов ¦ упр-е экономики, ¦бюджет ¦ассигнований, ¦инвестициях в малом и среднем¦ ¦ комитет поддержки ¦ ¦выделяемых на ¦бизнесе" ¦ ¦ МП, комитет по ¦ ¦основную деятельность ¦ ¦ ¦ инвестициям, фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки МП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ агентство бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.6¦Разработка предложений и¦Адаптация военнослу ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦правовых актов по вопросам¦жащих в МП, форми ¦ МП, главное ¦бюджет ¦ассигнований, ¦вовлечения в МП военнослужащих,¦рование имущественных ¦ управление труда ¦ ¦выделяемых на ¦увольняемых в запас, и членов¦основ предпринима ¦ занятости населе ¦ ¦основную деятельность ¦их семей в условиях¦тельской деятельности,¦ ния ¦ ¦ ¦реформирования вооруженных сил¦поддержка инвести ¦ ¦ ¦ ¦в РФ ¦ционных проектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализуемых на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военных городков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.7¦Разработка нормативных¦Привлечение дополни ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦документов по созданию и¦тельных ресурсов на ¦ МП, агентство ¦бюджет ¦ассигнований, ¦функционированию гарантийного¦реализацию программ и ¦ поддержки бизнеса ¦ ¦выделяемых на ¦фонда ¦проектов МП ¦ ¦ ¦основную деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.8¦Доработка проекта областного¦Поддержка сельских ¦ Департамент ¦ ¦в пределах ¦закона "О крестьянском ¦товаропроизводителей ¦ агропромышленного ¦ ¦ассигнований, ¦(фермерском) хозяйстве" ¦ ¦ комплекса, АККОР ¦ ¦выделяемых на основную деятельность 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА2.1¦Проведение анализа всех решений¦Упорядочение ¦ Тер.управление ГАК¦областной¦в пределах ¦администрации области и¦различных платежей и ¦ России, комитет ¦бюджет ¦ассигнований, ¦Законодательного Собрания и¦сборов, сокращение ¦ поддержки МП, ¦ ¦выделяемых на ¦муниципальных образований¦административных ¦ администрации ¦ ¦основную деятельность ¦Оренбургской области и¦барьеров при органи ¦ городов и районов ¦ ¦ ¦ведомственных ¦зации предпринима ¦ ¦ ¦ ¦нормативно-правовых актов,¦тельской деятельности ¦ ¦ ¦ ¦устанавливающих уплату¦ ¦ ¦ ¦ ¦различного рода обязательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборов и платежей, которые¦ ¦ ¦ ¦ ¦зачисляются на счета различных¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2¦Поддержка и пропаганда¦Содействие самоорга ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦деятельности общественных¦низации МП, ¦ МП, центр по связя¦бюджет ¦ассигнований ¦объединений (союзов,¦действенная защита ¦ с общественностью,¦ ¦выделяемых на ¦ассоциаций) субъектов МП ¦интересов предпринима ¦ администрации ¦ ¦основную деятельность ¦ ¦тельства, решение ¦ городов и районов,¦ ¦ ¦ ¦общих социальных ¦ пресс-служба главы¦ ¦ ¦ ¦проблем ¦ адм.области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.3¦Разработка механизмов¦Изучение причин и ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦устранения административных¦устранение администра-¦ МП, функциональ- ¦бюджет ¦ассигнований, ¦барьеров на пути развития МП ¦тивных барьеров, ¦ ные отделы адм-ции¦ ¦выделяемых на ¦ ¦связанных с разреши- ¦ области, ОТУ ГАК ¦ ¦основную деятельность ¦ ¦тельной практикой, ¦ России, администра¦ ¦ ¦ ¦лицензированием, ¦ ции городов и ¦ ¦ ¦ ¦сертификацией, ¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦регистрацией и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.4¦Разработка механизма по¦Привлечение субъектов ¦ Управление по ¦областной¦в пределах ¦обеспечению участия малых¦МП к выполнению ¦ региональным ¦бюджет ¦ассигнований, ¦предприятий, в т.ч. фермерских¦государственных ¦ торгово-экономичес¦ ¦выделяемых на ¦хозяйств, в выполнении¦заказов ¦ ким связям,комитет¦ ¦основную деятельность ¦государственных заказов на¦ ¦ поддержки МП ¦ ¦ ¦поставку продукции, товаров и¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг на конкурсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.5¦Поддержка выставочно-ярмарочной¦Расширение деловых ¦ Упр-е по региона ¦федерал. ¦ 150,0 150,0 ¦деятельности. Создание системы¦связей, продвижение ¦ льным торгово- ¦бюджет ¦ ¦частичной компенсации расходов¦товаров и услуг на ¦ экономическим ¦облбюджет¦ 200,0 200,0 ¦субъектов МП, связанных с¦рынок, в т.ч. внешний ¦ связям, управление¦внебюджет¦ ¦участием в международных¦ ¦ МиВЭС, комитет ¦источники¦ ¦выставках и ярмарках,¦ ¦ поддержки МП, ¦ ¦ ¦получением коньюктурной и¦ ¦ АККОР, фонд ¦ ¦ ¦другой внешнеэкономической¦ ¦ поддержки МП, ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ТПП, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профес. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.5.1 Поддержка участия субъектов¦Привлечение субъектов ¦ Управление МиВЭС, ¦облбюджет¦ 110,0 150,0 ¦ МП в программе Европейского¦МП к внешнеэкономи ¦ комитет поддержки ¦средства ¦ 150,0 150,0 ¦ Содружества "Европартенариат"¦ческой деятельности, ¦ МП, фонд поддерж ¦предпри ¦ ¦ ¦выход на международ ¦ ки МП, агентство ¦нимателей¦ ¦ ¦ную арену ¦ поддержки бизнеса,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.6¦Разработка и реализация¦Развитие международ ¦ Управление МиВЭС, ¦ ¦ ¦предложений и программ по¦ной кооперации между ¦ фонд поддержки ¦ ¦ ¦сотрудничеству с деловыми¦МП Оренбургской ¦ МП, комитет ¦ ¦ ¦кругами свободного государства¦области и зарубежных ¦ поддержки МП ¦ ¦ ¦Саксония и технопарком¦стран ¦ ¦ ¦ ¦г.Филадельфия в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.7¦Подготовка и проведение¦Продвижение передово- ¦ Комитет поддержки ¦федерал. ¦ 70,0 70,0 ¦семинаров, конференций,¦го опыта, ¦ МП, фонд поддерж- ¦бюджет ¦ ¦конкурсов, "круглых столов",¦методическая ¦ ки МП, агентство ¦облбюджет¦ 100,0 170,0 ¦бизнес-встреч по вопросам¦и консультационная ¦ поддержки бизнеса,¦ ¦ ¦развития МП ¦помощь в развитии МП ¦ УДЦ "Морозовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проект", ТПП, гл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление труда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости насел-я,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи, ассоциа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ция молодых ученых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ упр-е профессион. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.8¦Разработка и реализация¦Пресечение противо ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦программ комплексной¦правных действий ¦ МП, УВД, обл- ¦бюджет ¦ассигнований, ¦безопасности личности и¦криминальных структур ¦ прокуратура, упр-е¦ ¦выделяемых на ¦собственности в сфере МП ¦в отношении предпри ¦ юстиции, упр-е ¦ ¦основную деятельность ¦ ¦нимателей и малых ¦ ФСБ, частные ¦ ¦ ¦ ¦предприятий. Взаимо ¦ охранные ¦ ¦ ¦ ¦действие государствен ¦ предприятия (по ¦ ¦ ¦ ¦ных правоохранительных¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦органов с частными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9¦Развитие инфраструктуры ¦Становление и развитие¦ ¦ ¦ ¦поддержки МП ¦системы предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг субъектам МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.1 Дальнейшее совершенствование¦Создание в администра ¦ Администрации ¦областной¦в пределах ¦ структуры управления в сфере¦тивных структурах ¦ городов и районов,¦бюджет ¦ассигнований, ¦ государственной поддержки МП ¦городов и районов ¦ комитет поддержки ¦ ¦выделяемых на ¦ ¦специализированных ¦ МП ¦ ¦основную деятельность ¦ ¦органов, отвечающих за¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.2 Создание структуры ¦Привлечение дополни ¦ Комитет поддержки ¦федерал. ¦ 1000,0 1000,0 ¦ оперативнофинансового лизинга¦тельных ресурсов на ¦ МП, ¦бюджет ¦ ¦ для обслуживания МП ¦реализацию проектов ¦ фонд поддержки ¦облбюджет¦ 1000,0 1000,0 ¦ ¦МП ¦ МП, агентство ¦внебюджет¦ 2000,0 2000,0 ¦ ¦ ¦ поддержки бизнеса ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.3 Создание филиалов областного¦Расширение спектра ¦ Фонд поддержки ¦средства ¦ ¦ фонда поддержки МП в г.¦услуг для предпринима ¦ МП, администрации ¦обл.фонда¦ 100,0 ¦ Орске, г.Бузулуке ¦телей Восточного ¦ гг.Орска, Бузулука¦внебюджет¦ ¦ ¦Оренбуржья ¦ ¦источники¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.4 Создание филиала ¦Расширение спектра ¦ Агентство ¦средства ¦ 100,0 100,0 ¦ регионального агентства¦услуг для предпринима ¦ поддержки бизнеса,¦агентства¦ ¦ поддержки малого и среднего¦телей Восточного ¦ администрация ¦внебюджет¦ 100,0 100,0 ¦ бизнеса в г.Орске. ¦Оренбуржья ¦ г.Орска ¦источн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.5 Поддержка и развитие¦Создание условий для ¦ Комитет поддержки ¦федерал. ¦ 200,0 100,0 ¦ регионального ¦реализации полного ¦ МП, Оренбургский ¦бюджет ¦ ¦ инновационно-технологического¦цикла по разработке и ¦ госуниверситет, ¦облбюджет¦ 200,0 100,0 ¦ центра "Технопарк" ¦внедрению наукоемких ¦ комитет по науке ¦внебюджет¦ ¦ ¦технологий ¦ ¦источники¦ 400,0 400,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.6 Создание сети ¦Помощь в становлении ¦ Комитет поддержки ¦федерал. ¦ ¦ бизнес-инкубаторов по ¦новых малых ¦ МП, фонд ¦бюджет ¦ 500,0 ¦ территориальному признаку с¦предприятий, создание ¦ поддержки МП, ¦облбюджет¦ 500,0 200,0 ¦ учетом экономических¦новых рабочих мест ¦ агентство ¦фонд ¦ ¦ особенностей регионов ¦ ¦ поддержки бизнеса,¦"Евразия"¦ 25000 $ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.7 Создание бизнес-инкубаторов¦Становление новых МП, ¦ Комитет по делам ¦областной¦ 400,0 400,0 ¦ на базе имеющихся¦создание рабочих мест,¦ молодежи, упр-е ¦бюджет ¦ ¦ производственных мощностей¦практические навыки ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ учебных заведений для¦выпускников ¦ образования, ¦ ¦ ¦ выпускников этих заведений ¦ ¦ комитет поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.8 Содействие формированию¦Улучшение состояния ¦ Главное управление¦средства ¦ ¦ инфраструктуры в сфере охраны¦охраны труда на МП ¦ труда и занятости,¦МП ¦ ¦ труда на МП ¦ ¦ комитет поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9.9 Содействие развитию¦Регулирование дея ¦ АККОР, департамент¦вне бюджет¦ ¦ кооперативных отношений в¦тельности ¦ агропромышленного ¦источники¦ ¦ агропромышленном комплексе,¦экономически ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ поддержка создания¦слабых и убыточных ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственными ¦хозяйств путем ¦ ¦ ¦ ¦ товаропроизводителями ¦реорганизации на основ¦ ¦ ¦ ¦ перерабатывающих и других¦кооперации ¦ ¦ ¦ ¦ видов кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ 3. КАДРОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МП3.1¦ Кадровое обеспечение МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.1 Подготовка и переподготовка¦Целевой, адресный ¦ УДЦ "Морозовский ¦областной¦ 150,0 150,0 ¦ кадров для МП, в т.ч.¦характер подготовки ¦ проект", комитет ¦бюджет ¦ ¦ руководителей крестьянских¦кадров для МП ¦ поддержки МП, ¦средства ¦ 50,0 ¦ хозяйств и специалистов для¦ ¦ фонд поддержки ¦"Тасис" ¦ ¦ работы в инфраструктурных¦ ¦ МП, агентство ¦ ¦ ¦ организациях поддержки МП ¦ ¦ поддержки бизнеса,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ институт повышения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руков. работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса, ТПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.2 Участие в международных¦Изучение передового ¦ Комитет поддержки ¦федерал. ¦ ¦ обучающих программах по¦опыта, установление ¦ МП, управление ¦бюджет ¦ ¦ подготовке и стажировке¦деловых контактов, ¦ МиВЭС, фонд ¦(правит. ¦ ¦ предпринимателей на¦увеличение числа ¦ поддержки МП, ¦програм ¦ ¦ конкурсной основе ¦потенциальных ¦ главное управление¦мы) ¦ ¦ ¦инвесторов ¦ труда и занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.3 Переобучение граждан новым¦Подготовка граждан к ¦ Органы труда и ¦фонд ¦ 140,0 140,0 ¦ рыночным профессиям и¦рыночным условиям ¦ занятости нас-я, ¦занятости¦ , ¦ специальностям ¦ ¦ УДЦ "Морозовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проект", упр-е ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессиональн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.4 Разработка и реализация¦Повышение ¦ Комитет поддержки ¦облбюджет¦ 30,0 30,0 ¦ методических рекомендаций и¦образовательного ¦ МП, главное ¦ ¦ ¦ программ обучения¦уровня ¦ управление труда и¦ ¦ ¦ руководителей субъектов МП по¦руководителей МП в ¦ занятости ¦ ¦ ¦ вопросам социально-трудовых¦области охраны труда и¦ населения ¦ ¦ ¦ отношений и техники¦техники безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.5 Организация отделения¦Подготовительный ¦ Комитет по делам ¦облбюджет¦ 300,0 400,0 ¦ (делового клуба) начальной¦период профильного, ¦ молодежи ¦соб.средс¦ ¦ экономической подготовки для¦делового образования ¦ ¦тва инсти¦ ¦ старшеклассников при¦ ¦ ¦тута ме- ¦ ¦ региональном институте¦ ¦ ¦неджмента¦ ¦ менеджмента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.6 Создание реестра обучающих¦Координация ¦ Комитет по науке, ¦областной¦в пределах ¦ предприятий. Разработка¦деятельности. ¦ УДЦ "Морозовский ¦бюджет ¦ассигнований, ¦ положения об аккредитации.¦Выработка ¦ проект" ¦ ¦выделяемых на ¦ Аккредитация учебных¦минимально достаточных¦ ¦ ¦основную деятельность ¦ заведений, осуществляющих¦требований к ¦ ¦ ¦ ¦ подготовку кадров для¦учреждению ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2¦ Информационное обеспечение МП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1 Дальнейшее развитие проекта¦Развитие системы ¦ Комитет поддержки ¦облбюджет¦ 150,0 ¦ Центра деловой информации ¦информационного ¦ МП, фонд ¦ср-ва ¦ 50,0 ¦ ¦обеспечения МП ¦ поддержки МП, ¦"Тасис" ¦ ¦ ¦ ¦ агентство ¦собст. ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦ поддержки бизнеса¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.2 Создание и обеспечение¦Информационное ¦ Комитет поддержки ¦областной¦ 80,0 ¦ функционирования баз данных¦обслуживание ¦ МП, комитет по ¦бюджет ¦ ¦ оборудования для малого¦инфраструктуры, ¦ информатизации и ¦ ¦ ¦ бизнеса, его производителей,¦субъектов МП, ¦ информационным ¦ ¦ ¦ поставщиков, лизингодателей и¦госорганов ¦ ресурсам, упр-е ¦ ¦ ¦ потенциальных потребителей.¦поддержки МП ¦ МиВЭС, фонд ¦ ¦ ¦ Создание единой¦ ¦ поддержки МП, ¦ ¦ ¦ информационно-коммуникационн-¦ ¦ агентство ¦ ¦ ¦ ой сети делового¦ ¦ поддержки бизнеса,¦ ¦ ¦ сотрудничества с выходом на¦ ¦ ТПП ¦ ¦ ¦ глобальную информационную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сеть "Интернет" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3 Издание ¦Обеспечение органов ¦ Комитет поддержки ¦средства ¦ ¦ информационно-аналитических и¦власти и управления,а ¦ МП, управление ¦исполните¦ ¦ методических докладов,¦также руководителей ¦ МиВЭС. Информа- ¦лей ¦ ¦ бюллетеней и справочников по¦малых предприятий и ¦ ционно-аналитичес-¦ ¦ ¦ развитию МП ¦инфраструктурных ¦ кое управление, ¦ ¦ ¦ ¦организаций необходи- ¦ комитет поддержки ¦ ¦ ¦ ¦мой научно-методичес- ¦ МП, агентство ¦ ¦ ¦ ¦кой и прогнозной ¦ поддержки бизнеса,¦ ¦ ¦ ¦информацией ¦ ТПП, облстатуправ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.4 Поддержка средств массовой ¦Расширение ¦ Комитет поддержки ¦областной¦ 50,0 50,0 ¦ информации, ¦информационной базы ¦ МП, информаци- ¦бюджет ¦ ¦ специализирующихся на ¦поддержки МП. ¦ онно-аналитическое¦ ¦ ¦ проблемах малого бизнеса ¦Пропаганда ¦ управление,комитет¦ ¦ ¦ ¦положительного опыта ¦ по печати и СМИ, ¦ ¦ ¦ ¦развития МП ¦ пресс-служба главы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ГТРК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Оренбург", фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.5 Проведение ежегодного¦Стимулирование СМИ в ¦ Комитет поддержки ¦облбюджет¦ 30,0 40,0 ¦ конкурса журналистов¦пропаганде ¦ МП, информаци- ¦ ¦ ¦ электронных печатных средств¦положительного опыта ¦ онно-аналитическое¦ ¦ ¦ массовой информации ¦развития МП ¦ управление,комитет¦ ¦ ¦ ¦и формирования ¦ по печати и СМИ ¦ ¦ ¦ ¦положительного имиджа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.6 Проведение брифингов с ¦Обеспечение ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦ журналистами по тематике МП ¦оперативной и ¦ МП, пресс-центр ¦бюджет ¦ассигнований, ¦ ¦достоверной ¦ главы админист- ¦ ¦выделяемых на ¦ ¦информацией СМИ ¦ рации области ¦ ¦основную деятельность ¦ ¦методической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогнозной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3¦ Методическое обеспечение МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.1 Привлечение в рамках¦Консалтинговая помощь ¦ Комитет поддержки ¦средства ¦ ¦ программы Европейского Союза¦МП, использование ¦ МП, фонд ¦Европей- ¦ ¦ зарубежных экспертов в¦передового зарубежного¦ поддержки МП, ¦ского ¦ ¦ качестве консультантов в¦опыта ¦ управление МиВЭС, ¦Союза, ¦ ¦ решении технических,¦ ¦ агентство ¦средства ¦ ¦ административных, ¦ ¦ поддержки бизнеса ¦МП ¦ ¦ экономических, финансовых,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммерческих, социальных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ др.проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.2 Оказание помощи в разработке¦Внедрение современных ¦ Управление по ¦областной¦в пределах ¦ и внедрении на малых¦методов управления ¦ региональным ¦бюджет ¦ассигнований, ¦ предприятиях систем качества¦производством, ¦ торгово-экономи- ¦ ¦выделяемых на ¦ по выпуску высококачественных¦прогрессивных ¦ ческим связям, ¦ ¦основную деятельность ¦ и безопасных товаров,¦технологий, ¦ центр стандарти- ¦ ¦ ¦ предоставлению услуг. ¦повышение ¦ зации,метрологии и¦ ¦ ¦ Оказание методической помощи¦конкурентоспособности ¦ сертификации, ¦ ¦ ¦ малым предприятиям по¦выпускаемых товаров и ¦ комитет поддержки ¦ ¦ ¦ стандартизации, классификации¦оказываемых услуг ¦ МП ¦ ¦ ¦ и кодированию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ техникоэкономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информации, а также по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ метрологическому обеспечению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сертификации ¦ ¦ ¦ ¦ 4. РАЗВИТИЕ МП В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ, ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ И СФЕРЕ УСЛУГ4.1¦Поддержка специальных проектов¦Создание новых ¦ Главное управление¦Фонд ¦ 1400,0 1400,0 ¦создания и расширения¦рабочих мест ¦ труда и занятости ¦занятости¦ ¦предприятий малого бизнеса в¦ ¦ населения, комитет¦ ¦ ¦целях создания новых рабочих¦Рост самозанятости ¦ поддержки МП, ¦ ¦ ¦мест для незанятого населения.¦населения ¦ фонд поддержки ¦ ¦ ¦Предоставление за счет средств¦ ¦ МП ¦ ¦ ¦фонда занятости компенсации для¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещения части расходов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданию собственного дела,¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидии на организацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственного дела для¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2¦Поддержка и развитие¦Возрождение данной ¦ Комитет поддержки ¦областной¦ 700,0 700,0 ¦ремесленничества, традиционных¦деятельности, ¦ МП, комитет по ¦бюджет ¦ ¦промыслов и ¦определение форм и ¦ культуре и ¦ ¦ ¦высокохудожественных ¦методов ¦ искусству, ТПП ¦ ¦ ¦производств ¦стимулирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.3¦Привлечение МП к реализации¦Привлечение МП к ¦ Администрации ¦бюджеты ¦ ¦жилищно-коммунальной реформы ¦реализации жилищно- ¦ городов и районов,¦городов и¦ ¦ ¦коммунальной реформы ¦ ГП "Облжилкомхоз" ¦районов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собствен.¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.4¦Разработка и развитие механизма¦Расширение ¦ Комитет поддержки ¦средства ¦ ¦создания новых предприятий в¦взаимодействия ¦ МП, управление ¦МП ¦ ¦области производства товаров и¦малых и крупных ¦ экономики, ТПП ¦ ¦ ¦услуг на основе франчайзинга.¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦Отработка организационного¦ ¦ ¦ ¦ ¦механизма и технологических¦ ¦ ¦ ¦ ¦схем взаимодействия сети¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов МП с крупным¦ ¦ ¦ ¦ ¦производством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.5¦Разработка механизма¦Сокращение бюджетных ¦ Комитет поддержки ¦областной¦в пределах ¦использования средств¦расходов, привлечение ¦ МП, управление ¦бюджет ¦ассигнований, ¦внебюджетного фонда и¦ресурсов коммерческих ¦ экономики, фонд ¦ ¦выделяемых на ¦финансовых ресурсов банков и¦банков ¦ поддержки МП ¦ ¦основную деятельность ¦иных финансовых институтов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.6¦Поддержка предпринимательских¦Конкурсное льготное ¦ Комитет поддержки ¦федерал. ¦3000,0 3000,0 ¦проектов в производственной¦кредитование ¦ МП, фонд поддержки¦бюджет ¦ ¦сфере, ориентированных на: ¦ ¦ МП, управление ¦ ¦ ¦- выпуск технологического¦ ¦ экономики, ¦внебюджт.¦8300,0 8300,0 ¦оборудования для¦ ¦ агентство ¦фонд ¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦ поддержки бизнеса,¦ ¦ ¦производства и переработки¦ ¦ ассоциация молодых¦ ¦ ¦сельхозпродукции, оборудования¦ ¦ ученых и ¦ ¦ ¦природоохранного назначения; ¦ ¦ специалистов, ¦собс. ¦5000,0 5000,0 ¦- производство и переработку ¦ ¦ "Технопарк" при ¦средства ¦ ¦сельхозпродукции; ¦ ¦ ОГУ ¦фонда ¦ ¦- выпуск энергосберегающего¦ ¦ ¦поддержки¦ ¦технологического оборудования,¦ ¦ ¦МП ¦ ¦использование энергосберегающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий; ¦ ¦ ¦другие ¦5000,0 5000,0 ¦- выпуск строительных¦ ¦ ¦внебюджт.¦ ¦материалов из местных ресурсов¦ ¦ ¦источники¦ ¦и отходов производств,¦ ¦ ¦ ¦ ¦утилизаций отходов производств;¦ ¦ ¦ ¦ ¦Поддержка пилотных проектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания МП на базе инженерных¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктур и¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственных мощностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций-банкротов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Поддержка создания МП в сфере¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг. Поддержка проектов МП в¦ ¦ ¦ ¦ ¦сфере инновационного¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства и высоких¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий, в т.ч. включающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработку и создание новых¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий и методик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.7¦Реализация специализированной¦Имущественная ¦ АККОР, ¦федерал. ¦ ¦лизинговой программы по¦поддержка фермеров. ¦ департамент ¦бюджет ¦ ¦обеспечению фермерских хозяйств¦Снижение риска ¦ агропромышленного ¦ ¦ ¦сельхозтехникой ¦невозврата ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.8¦Использование нежилых¦Имущественная ¦ Комитет по ¦областной¦в пределах ¦помещений, в т.ч.¦поддержка МП. ¦ управлению ¦бюджет ¦ассигнований, ¦сельскохозяйственного ¦ ¦ госимуществом, ¦ ¦выделяемых на ¦назначения, для размещения¦ ¦ департамент ¦ ¦основную деятельность ¦субъектов МП на льготных¦ ¦ агропромышл. ¦ ¦ ¦условиях ¦ ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.9¦Формирование гарантийного ¦Привлечение ¦ Комитет поддержки ¦федерал. ¦ 1000,0 1000,0 ¦фонда ¦дополнительных ¦ МП, агентство ¦бюджет ¦ ¦ ¦ресурсов на реализацию¦ поддержки бизнеса,¦облбюджет¦ 1000,0 1000,0 ¦ ¦программ и проектов ¦ фонд поддержки ¦внебюджет¦ ¦ ¦МП ¦ МП ¦источники¦ 1000,0 1000,0