Постановление администрации Оренбургской области от 27.03.1995 № 17-п
О Положении об Оренбургской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ27.03.95 N 17-пО Положении обОренбургской областнойтрехсторонней комиссиипо регулированиюсоциально-трудовыхотношений В целях совершенствования системы социального партнерства вОренбургской области и повышения эффективности деятельностиОренбургской областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений Правительство Оренбургской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить Положение об Оренбургской областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений (прилагается). 2. Рекомендовать администрациям городов и районов областипривести в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области Положения о трехсторонней комиссиипо регулированию социально-трудовых отношений в городе, районе. Глава администрации - председатель правительства Оренбургской области В.В. Елагин ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Оренбургская областная трехсторонняя комиссия порегулированию социально-трудовых отношений (далее именуется -Комиссия) является постоянно действующим органом системы социальногопартнерства в Оренбургской области, образованным областнымиобъединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей иАдминистрацией области. Комиссии в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Оренбургскойобласти, иными нормативно-правовыми актами российской Федерации иОренбургской области, настоящим положением и регламентом Комиссии. 2. Состав Комиссии формируется и изменяется при соблюдениипринципов паритетности и равноправия сторон, полномочности ихпредставителей. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ 3. Основными целями Комиссии являются: выработка общих принципов согласованного проведениясоциально-экономической политики; развитие системы социального партнерства; содействие урегулированию коллективных трудовых споров(конфликтов). 4. Основными задачами Комиссии являются: ведение коллективных переговоров, подготовка и заключениеСоглашения между областными объединениями профсоюзов, областнымиобъединениями работодателей и Администрацией области (далее именуется- Соглашение), осуществление контроля за его выполнением; урегулирование разногласий, возникающих при заключении иреализации отраслевых (тарифных), специальных (территориальных)соглашений, оказание содействия соответствующим трехстороннимкомиссиям городов и районов при заключении специальных(территориальных) соглашений; недопущение в соглашениях и коллективных договорах ухудшенияусловий труда и нарушения социальных гарантий, установленныхзаконодательством; обсуждение проектов нормативно-правовых актов Оренбургскойобласти по вопросам социально-экономической политики, регулированиятрудовых отношений; участие в мероприятиях, проводимых федеральными органами иорганизациями в области труда и социального партнерства. III. ПРАВА КОМИССИИ 5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе: координировать совместные действия объединений областныхпрофессиональных союзов, областных объединений работодателей,областных органов исполнительной власти по вопросам социальногоразвития и трудовых отношений, разработки и реализации Соглашения,урегулирования разногласий, возникающих при заключении специальных(территориальных) соглашений; осуществлять взаимодействия с трехсторонними комиссиями городови районов по регулированию социально-трудовых соглашений; принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,которые рекомендуются для рассмотрения областными органамиисполнительной власти, областными профессиональными союзами,областными объединениями работодателей, представленными в Комиссии, атакже областными объединениями профессиональных союзов и областнымиобъединениями работодателей, делегировавшими им свои полномочия; осуществлять контроль за выполнением Соглашения органамиисполнительной власти, объединениями профсоюзов, объединениямиработодателей; вносить предложения в соответствующие компетентные органы оприостановлении или отмене решений органов исполнительной власти,профессиональных союзов, объединений работодателей, а такжепредприятий, учреждений, организации независимо оторганизационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновенияколлективных трудовых споров (конфликтов); привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовыхспоров (конфликтов) руководителей и специалистов областных органовисполнительной власти, ассоциаций, корпораций, концернов и другихобъединений предприятий, объединений профессиональных союзов, а такженезависимых экспертов (расходы по их привлечению несетзаинтересованная сторона); вносить предложения о привлечении в установленном порядке кответственности лиц, не обеспечивавших выполнение мероприятий пореализации Соглашения и решений Комиссии; получать информацию о социально-экономическом положении вотраслях, городах и районах области, необходимую для рассмотрениявопросов о ходе выполнения Соглашения и урегулирования разногласий; получать в установленном порядке нормативные правовые актыОренбургской области, а также планы работы администрации Оренбургскойобласти, областных объединений профсоюзов и областных объединенийработодателей, другие материалы по вопросам социально-трудовыхотношений; вносить предложения для рассмотрения на заседанияхПравительства Оренбургской области вопросов, связанных с реализациейСоглашения, с участием представителей областных объединенийпрофсоюзов и областных объединений работодателей; направлять (по согласованию) своих представителей для участия взаседаниях Правительства Оренбургской области, областных органовисполнительной власти, а также для участия в работе комиссий,образуемых этими органами. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ 6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сутвержденным планом работы, регламентом и с учетом необходимостиоперативного решения возникающих неотложных вопросов. 7. Для разработки разделов Соглашения, планов мероприятий поего реализации и контроля за его выполнением, а также осуществленияпостоянной связи с территориальными и отраслевыми органамисоциального партнерства Комиссия образует рабочие группы изпредставителей сторон. 8. В заседаниях Комиссии имеют право участвовать полномочныепредставители областных объединений профсоюзов и областныхобъединений работодателей, не входящих в состав Оренбургскойобластной трехсторонней комиссий по регулированию социально-трудовыхотношений. 9. Для организации работы Комиссии образуется секретариатОренбургской областной трехсторонней комиссии в составеответственного секретаря Комиссии и секретарей каждой из сторон. Ответственный секретарь Комиссии назначается из числаработников Главного управления труда и занятости населения областиприказом (по согласованию со сторонами Комиссии) начальникауправления. Комиссия утверждает персональный состав секретариата, которыйосуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планомработы Комиссии. 10. Ответственный секретарь Комиссии: а) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон привыработке совместных решений и их реализации; б) обеспечивает согласованное со сторонами решение об участии взаседаниях Правительства Оренбургской области представителейобластных объединений профессиональных союзов и областных объединенийработодателей при обсуждении вопросов, входящих в компетенцииКомиссии; в) приглашает в случае необходимости для участия в работеКомиссии представителей органов исполнительной власти, областныхобъединений профессиональных союзов и областных объединенийработодателей, не являющихся членами Комиссии. 11. Глава администрации области может назначить координатораКомиссии. Координатор Комиссии: регулярно информирует Правительство Оренбургской области одеятельности Комиссии; Комиссию о деятельности ПравительстваОренбургской области, принимаемых мерах по решениюсоциально-экономических вопросов. 12. Координатор и ответственный секретарь не вмешиваются воперативную деятельность сторон, входящих в Комиссию, и не принимаютучастия в голосовании. 13. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляется в равных долях каждой из сторон Комиссии. V. ЧЛЕН КОМИССИИ 14. Член Комиссии имеет право: в соответствии с поручениями Комиссии (рабочей группы)обращаться в органы исполнительной власти, профессиональные союзы,объединения работодателей и получать письменный ответ по существупоставленных вопросов в сроки, установленные законодательствомРоссийской Федерации; знакомиться с соответствующими нормативными, информационными исправочными материалами; 15. Член Комиссии имеет соответствующее удостоверение. 16. Член Комиссии (по согласованию) может принимать участие взаседаниях Правительства Оренбургской области при обсуждениивопросов, входящих в компетенции Комиссии.