Распоряжение администрации Оренбургской области от 08.11.1994 № 849-р
О реформе государственных предприятий Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И ЕN 849-р от 08.11.94 Утратил силу - Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 06.06.2007 г. N 260-р О реформегосударственныхпредприятийОренбургской области В целях обеспечения управления государственным секторомэкономики, эффективного использования и сохранности государственногоимущества в Оренбургской области: 1. Утвердить Положение о реформе государственных предприятийОренбургской области (далее Положение) - приложение 1. 2. Утвердить Типовой устав казенного предприятия (казенногозавода, казенной фабрики, казенного хозяйства) Оренбургской области -приложение 2. 3. Управлению экономики, финансовому управлению совместно скомитетом по управлению госимуществом области, управлением поинвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожномхозяйствах и комитетом по промышленности, транспорту, связи иэнергетике администрации области в срок до 01.12.94 года определитьпорядок планирования и финансирования деятельности казенныхпредприятий (казенных заводов, казенных фабрик, казенных хозяйств), втом числе по содержанию закрепленных за ними объектов социальнойсферы, ценообразования на производимые и ми товары (услуги, работы),их финансового обеспечения, а также оплаты труда их работников всоответствии с действующим законодательством. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации - председателя комитета по управлениюгосимуществом области Коннова М.Ф. Глава администрации В.В. Елагин Приложение N 1 к распоряжению главы администрации области от 08.11.94 N 849-р ПОЛОЖЕНИЕ о реформе государственных предприятий Оренбургской области 1. Начиная с 1994 гола осуществить реформу государственныхпредприятий Оренбургской области, предусматривающую: создание новых областных государственных предприятий сзакреплением за ними государственного имущества на праве полногохозяйственного ведения осуществляется только по решению ПравительстваОренбургской области; создание на базе ограниченного круга ликвидируемых областныхгосударственных предприятий хозяйствующих учреждений - казенныхзаводов, казенных фабрик и казенных хозяйств о закреплением за нимина праве оперативного управления всего имущества ликвидируемыхобластных государственных предприятий. 2. Основаниями для принятия решения о ликвидации областногогосударственного предприятия и создания на его базе казенного завода(казенной фабрики, казенного хозяйства) являются: нецелевое использование выделенных областных средств; отсутствие прибыли по итогам последних двух лет; использование недвижимого имущества, закрепленного запредприятием на праве полного хозяйственного ведения, с нарушениемдействующих правил. Под нарушением действующих правил в настоящем Положениипонимается внесение указанного имущества в уставные капиталыпредприятий, оме дочерних, передача его в аренду, продажа илипредоставление в пользование другим юридическим лицам без разрешенияКомитета по управлению госимуществом области и согласования сотраслевыми структурами администрации области. 3. Решение о ликвидации областного государственного предприятияи создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенногохозяйства) может быть принято только: в отношении промышленного и сельскохозяйственного областногогосударственного предприятия; осуществляющего деятельность, допускаемую законами длягосударственных предприятий; преобладающим (более 50 процентов) потребителем продукции(работ, услуг) которого является Оренбургская область. Иные областные государственные предприятия могут бытьликвидированы с созданием на их базе казенных заводов (казенныхфабрик, казенных хозяйств) в случаях, установленных областнымизаконами или распоряжениями главы администрации Оренбургской области. 4. Решение о ликвидации областного государственного предприятияи создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенногохозяйства) принимается главой администрации Оренбургской области приналичии хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2настоящего Положения, по представлению Комитета по управлениюгосимуществом Оренбургской области и соответствующих областныхорганов исполнительной масти или по инициативе самого предприятия. Данное решение не может быть принято в отношении областногогосударственного предприятия, не запрещенного к приватизацииГосударственной программой приватизации государственных имуниципальных предприятий и подавшего в установленном порядке до 1июля 1994 года заявку на приватизацию. 5. При принятии решения о ликвидации областногогосударственного предприятия и создании на его базе казенного завода(казенной фабрики, казенного хозяйства) Комитет по управлениюгосимуществом Оренбургской области по согласованию с финансовымуправлением и отраслевыми структурами администрации области: определяет состав ликвидационной комиссии, которая осуществляетликвидацию предприятия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; выделяет средства на ликвидацию областного государственногопредприятия; определяет областной орган исполнительной власти, который сразупосле ликвидации согласовывает устав казенного завода (казеннойфабрики, казенного хозяйства), создаваемого на базе ликвидируемогообластного государственного предприятия. 6. При создании казенного завода (казенной фабрики, казенногохозяйства) на базе ликвидированного областного предприятиязапрещается: сокращение количества рабочих мест по сравнению с количествомубегавших на ликвидированном областном предприятии на момент принятиярешения о ликвидации, отказ в приеме на работу работников ликвидированного областногогосударственного предприятия, передача имущества (части имущества) ликвидированногопредприятия другим физическим или юридическим лицам. Все расходы по ликвидации областного государственногопредприятия, а также расчеты с его кредиторами осуществляются за счетсредств областного бюджета. 7. Создаваемый на базе ликвидированного областногогосударственного предприятия казенный завод (казенная фабрика,казенное хозяйство): является правопреемником ликвидированного предприятия по ранеевыделенным областным средствам, а также в части землепользования,природопользования, использования недр и предоставленных квот илицензий, самостоятельно реализует производимую им продукцию (работы,услуги) и использует прибыль, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации и его уставом, не может создавать дочерних предприятий, выступать в качествеучредителя предприятий, учреждений и организаций без согласияПравительства Оренбургской области или уполномоченного им органа, может получать кредиты только при наличии гарантийПравительства Оренбургской области. 8. Типовой устав казенного завода (казенной фабрики, казенногохозяйства), создаваемого на базе ликвидированного областногогосударственного предприятия, утверждается Комитетом по управлениюгосимуществом Оренбургской области по согласованию с финансовымуправлением отраслевыми структурами администрации Оренбургскойобласти. В уставе казенного завода (казенной фабрики, казенногохозяйства) определяются: обязательная отчетность казенного завода (казенной фабрики,казенного хозяйства) по формам, устанавливаемым Комитетом поуправлению госимуществом совместно с управлением экономикиадминистрации Оренбургской области; персональная ответственность руководителя казенного завода(казенной фабрики, казенного хозяйства) за результаты хозяйственнойдеятельности, обязанность использования областных средств по целевомуназначению, виды деятельности и порядок распределения прибыли. 9. Комитет по управлению госимуществом области вправе изымать умшенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства)неиспользуемое им либо используемое им по назначению имущество. Приложение N 2 к распоряжению главы администрации области от 08.11.94 N 849-рСОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕН_______________________ ________________ распоряжением Комитета поруководитель отраслевого начальник финансового управлению госимуществоморгана администрации управления администрации Оренбургской областиОренбургской области Оренбургской области N _____ от _____________"___" __________ ___ г. "___" __________ ___ г. Председатель комитета по управлению госимуществом _____________М.Ф. Коннов УСТАВ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 1. Общие положения 1.1. Областное казенное предприятие _______________________ (вдальнейшем именуемое - "предприятие") создано на основаниираспоряжения Комитета по управлению имуществом Оренбургской области__________ в качестве хозяйствующего учреждения. Предприятие относится к областной собственности. Официальное полное и сокращенное наименование предприятия:______________________________________________________________________ 1.2. Местонахождение предприятия: ______________________________ 1.3. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствиис действующим законодательством и настоящим уставом и являетсяправопреемником ликвидированного областного предприятия_______________________ по ранее выделенным областным средствам икредитам, а также в части землепользования, природопользования,использования недр, предоставленных квот и лицензий. 1.4. Предприятие является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный или текущий бюджетный счет в банке,печать установленного образца со своим наименованием, бланки, можетиметь регистрируемый в установленном порядке товарный знак (знакобслуживания). Предприятие несет ответственность по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами. 1.5. Государство несет субсидиарную ответственность пообязательствам предприятия в случае недостаточности его денежныхсредств. 2. Цели и предмет деятельности предприятия 2.1. Предприятие создано для производства продукции, выполненияработ, оказания услуг, объем и характер которых определяются всоответствии с порядком, утверждаемым Комитетом по управлениюгосимуществом области совместно с отраслевыми структурамиадминистрации области. 2.2. Предприятие осуществляет следующие основные видыдеятельности: ________________________________________________________ Помимо основных видов деятельности предприятие вправеосуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность с разрешенияКомитета по управлению госимуществом области: ________________________ 3. Имущество предприятия 3.1. Здания, сооружения и другое имущество предприятия являютсяобластной собственностью и закрепляются за ним в установленномпорядке на праве оперативного управления Комитетом по управлениюгосимуществом области. Предприятие не вправе сдавать в аренду, передавать во временноепользование или иным способом распоряжаться переданным в егооперативное управление недвижимым и другим имуществом без согласияКомитета по управлению госимуществом области. 3.2. Источниками формирования имущества и финансовых средствпредприятия являются: - имущество, переданное ему по решению Комитета по управлениюгосимуществом области для ведения основных видов деятельности; - денежные и иные средства, полученные от реализации продукции(работ, услуг) произведенной в соответствии с государственным заказом; - средства, выделенные в установленном порядке из областногобюджета и (или) областных внебюджетных фондов; - часть доходов, получаемых в результате ведениясамостоятельной хозяйственной деятельности; - безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвованияорганизаций, предприятий, учреждений и граждан. 4. Организация деятельности предприятия 4.1. Предприятие организует свой деятельность исходя изнеобходимого производства продукции, выполнения работ, оказания услугв объемах, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2.1 настоящегоустава, обеспечивая при этом требования, предъявляемые к качествупродукции (работ, услуг). 4.2.Предприятие самостоятельно реализует производимую импродукцию (работы, услуги) по ценам (тарифам), устанавливаемым впорядке, определяемом Комитетом по УГИ области и управлениемэкономики администрации Оренбургской области. 4.3. Порядок распределения и использования прибылиустанавливается финансовым управлением администрации областипоквартально. 4.4. Размеры и условия оплаты труда работников предприятияопределяются в порядке, устанавливаемом КУГИ области совместно сфинансовым управлением администрации области в соответствии сдействующим законодательством. 4.5. Для выполнения уставных целей предприятие имеет право: получать кредиты при наличии гарантий администрацииОренбургской области; использовать обусловленную пунктом 3.2 настоящего устава частьдоходов, полученных в результате ведения самостоятельнейхозяйственной деятельности. 4.6. Предприятие обязано: целевым образом использовать закрепленные за ним имущество ивыделенные областные средства; поддерживать численность работников в пределах, установленныхКомитетом по управлению госимуществом области; обеспечивать здоровые и безопасные условия труда работниковпредприятия в соответствии с требованиями действующегозаконодательства по охране труда; осуществлять мероприятия, направленные на регулированиезанятости, предприятие несет также иные обязанности, установленныезаконодательством РФ для хозяйствующих субъектов, с учетом егоправового статуса в качестве хозяйствующего учреждения. 5. Управление предприятием 5.1. Руководство предприятием осуществляется директором,действующим на принципах единоначалия. 5.2. Директор предприятия назначается на должность иосвобождает от должности Комитетом по УГИ области по согласованию сотраслевыми структурами администрации области. 5.3. Директор предприятия подотчетен КУГИ области исоответствуют отраслевым структурам администрации области, несетперсональную ответственность за результаты хозяйственной деятельностипредприятия. 5.4. Директор предприятия без доверенности действует от именипредприятия, представляет его интересы в пределах, определяемыхзаконодательством РФ и настоящим уставом, заключает в соответствии сзаконодательством договоры, в том числе и трудовые, выдаетдоверенности, пользуется правом распоряжения средствами, находящимисяна счетах предприятия, издает приказы и дает указания, обязательныедля выполнения всеми работниками предприятия. 5.5. Заместители директора предприятия назначаются на должностьи освобождаются от должности директором предприятия по согласованию сКУГИ области и отраслевыми структурами администрации Оренбургскойобласти. 5.6. Трудовые отношения с работниками предприятия регулируютсязаконодательством РФ о труде. 6. Учет, отчетность и контроль за деятельностью предприятия 6.1. Предприятие ведет в установленном порядке бухгалтерскийучет и представляет КУГИ области и финансовому управлениюадминистрации области отчетность по установленной форме. 6.2. Предприятие представляет государственным статистическиморганам отчетность, необходимую для ведения общегосударственнойсистемы и обработки информации. 6.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков еепредставления, искажения отчетных данных должностные лица предприятиянесут установленную действующим законодательством ответственность. 6.4. Ревизия деятельности предприятия осуществляется в порядке,устанавливаемом финансовым управлением администрации области. 7. Ликвидация и реорганизаций предприятия 7.1. Прекращение деятельности предприятия может осуществлятьсяв соответствии с законодательством по решению Комитета по УГИобласти, согласованным с соответствующими отраслевыми структурамиадминистрации области в виде его ликвидации либо реорганизации(слияния, присоединения, разделения, выделения) с сохранениемправового статуса предприятия. Ликвидационная комиссия создается и проводит работу поликвидации предприятия в соответствии с порядком, устанавливаемымсовместно Комитетом по УГИ области и финансовым управлениемадминистрации области. 7.2. Предприятие считается ликвидированным с момента внесениясоответствующей записи в Государственный реестр.