Распоряжение администрации Оренбургской области от 07.08.1997 № 697-р
О порядке государственной сертификации профессиональной деятельности физических лиц в области строительства
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 07.08.97 N 679-р Утратилo силу - Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 30.01.2002 г. N 41-р О порядке государственной сертификации профессиональной деятельности физических лиц в области строительства На основании приказа Минстроя России от 05.09.96 N 17-117 "Огосударственной сертификации профессиональной деятельности физическихлиц в области строительства", с целью повышения престижа специалистовстроительных профессий, а также, учитывая положительный опытФедерального лицензионного центра при Минстрое России, центра"Самарастройлицензия" и других территориальных центров по проведениюгосударственной сертификации, в порядке эксперимента, одобренногорешением коллегии Минстроя РФ: 1. Ввести в Оренбургской области на добровольной основегосударственную сертификацию на осуществление профессиональнойдеятельности в области проектирования, стройиндустрии истроительно-монтажных работ физическими лицами. 2. Поручить центру лицензирования строительной деятельностиОренбургской области организовать работу по государственнойсертификации профессиональной деятельности в области проектирования,стройиндустрии и строительно-монтажных работ на договорной основе ссубъектами сертификации. 3. Утвердить Положение о государственной сертификациипрофессиональной деятельности физических лиц в области строительства исоответствующие сборники вопросов для тестирующих программ,разработанные областным центром лицензирования строительнойдеятельности (приложение 1). 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наначальника центра лицензирования строительной деятельности Пашина В.И. 5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Первый заместитель главы администрации А.И.Зеленцов Приложение к распоряжению от 07.08.97 N 697-р П О Л О Ж Е Н И Е о государственной сертификации профессиональной деятельности физических лиц в области строительства 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Настоящее положение разработано во исполнение приказаМинстроя России от 05.09.96 N 17-117 "О государственной сертификациипрофессиональной деятельности физических лиц в области строительства". 1.2. Государственная сертификация профессиональной деятельностифизических лиц в области строительства направлена на повышениепрофессионального уровня и ответственности специалистов, работающих встроительстве, повышение их конкурентоспособности на рынке занятости,а также на повышение ответственности за качество выпускаемой имистроительной продукции с целью защиты прав и интересов ее потребителей. 1.3. Настоящее положение устанавливает организационные основыгосударственной сертификации профессиональной деятельности физическихлиц - специалистов предприятий, осуществляющих строительнуюдеятельность в Оренбургской области. 1.4. К профессиональной строительной деятельности относитсядеятельность, осуществляемая физическими лицами, требующаясоответствующих специальных профессиональных знаний и навыков.Перечень профессионально-квалификационных групп и специальностей повидам работ изложен в приложениях 1 и 2 к настоящему положению и можеткорректироваться и дополняться. 1.5. Субъектами сертификации профессиональной строительнойдеятельности являются физические лица (далее по тексту соискатели),имеющие намерение начать или выполняющие соответствующие функции иработы в строительных организациях и фирмах всех видов собственности иобладающие знаниями в области строительства, соответствующими уровнюсреднего специального или высшего профессионального образования. 1.6. Объектом сертификации являются профессиональные знанияспециалиста и его умение выполнять функции, связанные с осуществлениемпредприятиями строительной деятельности, обеспечивающей качествовыпускаемой продукции и безопасность для жизни, здоровья людей иокружающей среды. 1.7. Осуществление государственной сертификации не являетсяпредметом лицензирования, но находится в тесной взаимосвязи спроцессом лицензирования строительных предприятий в части оценкипрофессиональной подготовленности их кадрового состава. 1.8. Государственный сертификат на осуществление профессиональнойстроительной деятельности защищает профессиональные интересысоискателя, повышает конкурентоспособность его обладателя при приемена работу, продвижении по службе, а также при заключении договоров всфере индивидуальной трудовой деятельности. 1.9. Государственная сертификация профессиональной строительнойдеятельности осуществляется на платной основе. Размер оплатысоставляет 250,0 тыс.руб., в том числе НДС. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА 2.1. Государственную сертификацию профессиональной строительнойдеятельности специалистов проводит центр лицензирования строительнойдеятельности Оренбургской области - орган, образованный распоряжениемглавы администрации Оренбургской области от 24.03.92 N 280-р. 2.2. Функции центра лицензирования при осуществлениигосударственной сертификации заключаются в следующем: 2.2.1. Центр разрабатывает и утверждает региональные нормативныедокументы по государственной сертификации профессиональнойдеятельности в области строительства, корректирует их с учетомизменения и издания новых правовых норм и законодательных актов нафедеральном и региональном уровнях. 2.2.2. Разрабатывает и согласовывает с комитетом по строительствуадминистрации области сборники вопросов для тестирования соискателей икорректирует их в связи с выходом новых стандартов, строительных нормаи правил; - принимает заявления и документы от соискателей государственногосертификата; - организует и проводит тестирование соискателей; - принимает решение о выдаче, отказе в выдаче, приостановлениидействия и аннулирования государственного сертификата; - выдает государственный сертификат; - ведет реестр выданных, приостановленных или аннулированныхгосударственных сертификатов и представляет информацию о специалистах,получивших сертификаты, из реестра в Федеральный лицензионный центрили по запросам в другие учреждения и предприятия. 2.2.3. Центр лицензирования строительной деятельности проводитгосударственную сертификацию профессиональной деятельностиспециалистов на базе сборника вопросов по строительным специальностям,перечень которых приведен в приложении 1. Сборник вопросов по строительным специальностям предназначен длятестирования специалистов и составлен с учетом: - действующих нормативных и законодательных актов, используемых ворганизации строительства; - действующих стандартов, строительных норм и правил, принятых нафедеральном и региональном уровнях. 2.3. Порядок осуществления государственной сертификации состоит вследующем: 2.3.1. Соискатель представляет в центр лицензированиястроительной деятельности необходимые для получения сертификатадокументы: - заявление в установленной форме о выдаче сертификата суказанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адресныхданных, а также профессионально-квалификационной группы, в которой онжелает получить сертификат; - информационную карту, содержащую основные данные о соискателе(приложение 3); - копии документов об образовании; - копии документов о повышении квалификации; - копию или выписку из трудовой книжки или иного документа отрудовой деятельности; - копию документа, подтверждающего оплату за проведениесертификации. Основным условием к соискателю государственной сертификата приприеме документов является наличие высшего или среднего специальногообразования и опыта работы по соответствующей сертификату строительнойспециальности. 2.3.2. Соискатель несет ответственность за достоверностьпредставленных данных. 2.3.3. Соискатель имеет право получить государственный сертификатна один или несколько видов профессиональной строительной деятельности. 2.3.4. Государственный сертификат выдается отдельно на каждый видпрофессиональной строительной деятельности. 2.4. Организация тест-экзамена. 2.4.1. После приема документов соискателю предлагается переченьвопросов по специальностям, соответствующимпрофессионально -квалификационной группе, на которую он претендует, ипредоставляется возможность самостоятельной или организованной вцентре лицензирования подготовки к тестированию. 2.4.2. В случае, если соискатель при тестировании правильноответил на: - 75-85% вопросов - сертификат выдается сроком действия на 3 года; - 86-95% - соответственно на 4 года; - 96-100% - соответственно на 5 лет. 2.4.3. Центр лицензирования в течение 15 дней после тестированиявручает соискателю соответствующий сертификат. 2.4.4. Если соискатель при тестировании правильно ответил менее,чем на 75% вопросов, то его квалификационно-профессиональный уровеньсчитается недостаточным и в этом случае сертификат не выдается. 2.4.5. Решение об отказе в выдаче государственного сертификатасоискателю принимается в случаях: - обнаружения фактов фальсификации данных о представленныхдокументах; - отсутствия положительного решения по результатам проверкизнаний. 2.4.6. В случае отказа в выдаче государственного сертификатасоискателю направляется мотивированный отказ в письменном виде. Оплатаза сертификацию в этом случае соискателю не возвращается. 2.4.7. В случае несдачи экзамена повторный экзамен проводится неранее, чем через месяц. 2.4.8. В случаях возникновения спорных вопросов при выдачегосударственных сертификатов, несогласия соискателя с результатамитестирования он может обратиться в комитет по строительству, как карбитру. 2.4.9. Продление срока действия государственного сертификатапроизводится в порядке, установленном для его получения. 3. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕРТИФИКАТА 3.1. Приостановление действия государственного сертификатапроизводится в случаях: - нарушения законодательных, нормативно-технических и другихобязательных требований, последствия которых не связаны с опасностьюдля жизни и здоровья граждан и окружающей среды; - наложения административных санкций органами государственногонадзора. Приостановление действия государственного сертификатапроизводится на срок не более 1 года. 3.2. Аннулирование государственного сертификата можетпроизводится центром лицензирования строительной деятельности вслучаях: - нарушения законодательных, нормативно-технических и другихобязательных требований, приведших к аварии зданий, сооружений, либогрозящих потенциальной опасностью для людей и окружающей среды; - представления недостоверных сведений для получениягосударственного сертификата; - приостановления действия государственного сертификата болеедвух раз в течение срока, на который выдан государственный сертификат; - наложения административных санкций органами государственногонадзора. 3.3. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлениидействия или аннулирования сертификата являются обращения в центрлицензирования строительной деятельности государственных надзорныхорганов, организаций по защите прав потребителей и др. 3.4. В случае рассмотрения вопросов о приостановлении действия илианнулирования государственного сертификата владелец его имеет правоознакомления со всеми материалами по данному вопросу. Рассмотрениевопроса производится с личным участием владельца государственногосертификата. 3.5. Решение о приостановлении действия или аннулированиягосударственного сертификата выдается соискателю в письменной форме в10-дневный срок после его принятия. 3.6. Аннулированный государственный сертификат должен быть сдансоискателем в центр лицензирования.Приложения: 1. Перечень профессионально-квалификационных групп специалистов. 2. Справочник специальностей, по которым центр лицензированиястроительной деятельности Оренбургской области предлагает переченьвопросов для тестирования. 3. Информационная карта субъекта сертификации профессиональнойинженерной строительной деятельности. 4. Заявление на сертификацию профессиональной инженернойстроительной деятельности. Приложение 1 к Положению о государственной сертификации профессиональной деятельности физических лиц в области строительства ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ГРУПП СПЕЦИАЛИСТОВ 1. СПЕЦИАЛИСТЫ ИНЖИНИРИНГОВЫХ И ПРОЕКТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. 1.1. Инженерная группа управления: - руководитель предприятия. 1.2. Инженерная группа для обеспечения качества техническихрешений: - главный инженер; - главный инженер проекта. 1.3. Инженерная группа для обеспечения качества продукции: - руководитель отдела (специализация); - главный специалист отдела, руководитель группы (специализация). 2. СПЕЦИАЛИСТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ СТРОЙИНДУСТРИИ. 2.1. Инженерная группа управления: - руководитель предприятия; - заместитель руководителя по производству. 2.2. Инженерная группа для обеспечения качества техническихрешений: - главный инженер; - главный технолог. 2.3. Инженерная группа для обеспечения качества продукции: - руководитель цеха; - руководитель службы качества; - руководитель лаборатории. 3. СПЕЦИАЛИСТЫ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. 3.1. Инженерная группа управления: - руководитель предприятия; - заместитель руководителя по производству. 3.2. Инженерная группа для обеспечения качества техническихрешений: - главный инженер; - главный технолог. 3.3. Инженерная группа для обеспечения качества продукции: - начальник участка (старший прораб); - прораб (мастер). Приложение 2 к Положению о государственной сертификации профессиональной деятельности физических лиц в области строительства СПРАВОЧНИК СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, по которым центр лицензирования строительной деятельности Оренбургской области предлагает перечень вопросов для тестирования----------------------------------------------------------------------NN Код Наименование специализации---------------------------------------------------------------------- 1 201 Проектирование и конструирование частей зданий и сооружений. 2 202 Проектирование систем водоснабжения, канализации и охраны водных ресурсов. 2 203 Проектирование систем теплоснабжения, вентиляции, газоснабжения и охрана воздушного бассейна. 4 204 Проектирование систем электроснабжения. 5 205 Проектирование слаботочных устройств. 6 206 Проектирование систем КИП и автоматики. 7 207 Сметное дело в строительстве. 8 208 Проектирование автомобильных дорог. 9 210 Комплексное проектирование строительства (ГИП).10 211 Проектирование пожарно-охранной сигнализации и автоматического пожаротушения.11 214 Разработка проектов организации строительства и проектов производства работ.12 215 Руководитель инжинирингового и проектного предприятия.13 301 Производство строительных материалов, конструкций и изделий.14 302 Технологический контроль за производством строительных материалов и лабораторными испытаниями.15 401 Организация и производство строительно-монтажных работ зданий и сооружений (нач.уч., прорабы).16 404 Монтаж и эксплуатация систем вентиляции и кондиционирования.17 405 Монтаж и эксплуатация систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения.18 406 Монтаж и эксплуатация систем газоснабжения.19 407 Монтаж и эксплуатация электросистем и оборудования.20 408 Монтаж и эксплуатация слаботочных систем.21 409 Монтаж и эксплуатация систем пожарно-охранной сигнализации.22 410 Монтаж и эксплуатация систем КИП и автоматики.23 412 Строительство автомобильных дорог.24 413 Производственный контроль качества строительно-монтажных работ и строительных конструкций.25 415 Заказчик-застройщик.26 416 Руководитель строительно-монтажного предприятия. Приложение 3 к Положению о государственной сертификации профессиональной деятельности физических лиц в области строительства ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА СУБЪЕКТА СЕРТИФИКАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ИНЖЕНЕРНОЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ1. Фамилия, имя, отчество заявителя.2. Год, число, месяц и место рождения.3. Образование и специальность по образованию, когда и какие учебные заведения закончил, номера диплома, аттестата, удостоверения и т.д.4. Стаж работы по специальности (из них в должности руководителя).5. Домашний адрес, телефон.6. Наименование предприятия, адрес, телефон, занимаемая должность.7. Виды групп и работ, на которые заявляется квалификационный сертификат (согласно классификатору).Заявитель _________________ подписьДата заполнения ___________ Приложение 4 к Положению о государственной сертификации профессиональной деятельности физических лиц в области строительства Начальнику центра лицензирования строительной деятельности Оренбургской области ПАШИНУ В.И. от гр-на (ки) __________________ ф.и.о. ________________________________ ________________________________ ________________________________ (серия и N паспорта, кем и когда выдан, паспорт прописан) ЗАЯВЛЕНИЕ N на сертификацию профессиональной инженерной строительной деятельности Прошу выдать государственный сертификат, подтверждающийсоответствие моего образовательного и профессионального уровня, дляосуществления строительной деятельности по инженерной группе____________________________________________________________________________________________________________________________________________ С порядком и условиями процесса сертификации ознакомлен (а) исогласен (а). Оплату гарантирую. К заявлению прилагаются:- информационная карта заявителя;- копия диплома (или иного документа) об образовании;- копия трудовой книжки или иного документа о трудовой деятельности;- положительный результат компьютерного тестирования;- копия документа об оплате лицензионного сбора; (документы сдавать в скоросшивателе).Заявитель _________________ подписьДата заполнения ___________