Распоряжение администрации Оренбургской области от 17.11.1997 № 990-р

О внесении изменений и дополнений в распоряжение главы администрации области от 18.09.96 N 735-р

            АДМИНИСТРАЦИЯ
            ОРЕНБУРГСКОЙ
              ОБЛАСТИ
       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
          17.11.97  N 990-рО внесении изменений и дополнений в распоряжение  главы   администрации области от 18.09.96 N 735-р
       1. Внести  следующие  изменения и дополнения в распоряжение главыадминистрации  области  от  18.09.96   N   735-р   "О   лицензированииобразовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовкуводителей автотранспортных средств":
       1.1. Заголовок  изложить в следующей редакции:  "О лицензированиидеятельности по подготовке и переподготовке водителей автотранспортныхсредств".
       1.2. В вводной части  исключить  слова:  "в  учебных  учрежденияхобласти".
       1.3. В пункте 1 слова "образовательных учреждений, осуществляющихподготовку   и  переподготовку"  заменить  словами:  "деятельности  поподготовке и переподготовке", далее по тексту.
       1.4. Пункты 3 и 4 исключить.
       1.5. Пункт 5 считать пунктом 3.
       2. До утверждения Правительством Российской Федерации Положения олицензировании деятельности по подготовке и  переподготовке  водителейавтотранспортных    средств    утвердить    Временное    положение   олицензировании деятельности по подготовке и  переподготовке  водителейавтотранспортных средств (прилагается).
       3. Бюджетные   организации,   осуществляющие   деятельность    поподготовке  и  переподготовке водителей автотранспортных средств не накоммерческой основе, лицензируются бесплатно.
       4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить накомитет   по   промышленности,   транспорту,   связи   и    энергетикеадминистрации области.
       5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
       Глава  администрации          В.В.Елагин
                                                    Приложение
                                                    к  распоряжению главы
                                                    администрации области
                                                    от 17.11.97   N 990-р
                           ВРЕМЕННОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ
             о  лицензировании  деятельности  по  подготовке
           и переподготовке водителей автотранспортных средств
       1. Настоящее положение  определяет  порядок  выдачи  лицензии  наосуществление  деятельности  по  подготовке и переподготовке водителейавтотранспортных средств,  которая производится в целях  регулированияэтого  вида  деятельности,  обеспечения  нормального  функционированиярынка данного вида услуг,  защиты интересов потребителей  этих  услуг,реализации требований антимонопольного законодательства,  безопасностидорожного движения  и  повышения  уровня  профессиональной  подготовкиводителей.
       2. Лицензированию   подлежит   деятельность    юридических    лицнезависимо  от организационно-правовой формы,  а также физических лиц,занимающихся   предпринимательской   деятельностью   без   образованияюридического   лица,   осуществляющих   подготовку   и  переподготовкуводителей автотранспортных средств категории А,  В, С, Д, Е и мастеровпроизводственного обучения вождению.
       3. Для получения лицензии заявитель представляет  в  лицензионныйорган:
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для юридического  лица  -  наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка,  фамилии,  имени,  отчества руководителя;
       для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных(серия,   номер,   когда   и   кем   выдан,  место  жительства);  видадеятельности; срока действия лицензии;
       б) копии   учредительных   документов   (если   они  не  заверенынотариусом - с предъявлением оригинала);
       в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
       г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
       д) справку   налогового   органа   о   постановке   на  учет  илисвидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа;
       е) документы,      характеризующие      соответствие      условийобразовательного  процесса  государственным  и  местным  требованиям вчасти строительных норм и правил,  санитарных  и  гигиенических  норм,охраны   здоровья   обучающихся,   оборудования   учебных   помещений,оснащенности учебного процесса,  образовательного ценза педагогическихработников  и  укомплектованности  штатов  по формам,  разрабатываемымлицензионным органом:
       справку о   составе  преподавателей,  мастеров  производственногообучения, административно - управленческого и обслуживающего персоналазаявителя;
       сведения об учебных помещениях, автодроме или закрытой площадке суказанием размеров;
       справку о наличии учебных планов,  программ и учебно-методическойлитературы;
       справку о наличии автотранспортных средств (модель,  год выпуска,государственный  номер,  дата  прохождения последнего государственноготехосмотра  и  оборудования   учебных   автотранспортных   средств   всоответствии с требованиями Правил дорожного движения);
       сертификат на проведение ТО и  ремонта  автотранспортных  средствили договор на проведение ТО с предприятием, имеющим сертификат;
       справку о  наличии  и  оборудовании  площадки   (помещения)   дляхранения автотранспортных средств;
       схему оборудования автодрома или закрытой  площадки  с  указаниемразмеров;
       справку о  наличии  учебного  оборудования,  наглядных   пособий,технических средств обучения;
       согласованный с  отделением  ГАИ  перечень  дорог,   на   которыхзапрещается учебная езда;
       расчет предельной численности обучаемых.
       Требовать от     заявителя     представления    документов,    непредусмотренных настоящим Временным положением, запрещается.
       Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,регистрируются  органом,  уполномоченным   на   ведение   лицензионнойдеятельности.
       4. В лицензии указываются:
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       для юридических  лиц   -   наименование   и   юридический   адреспредприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
       для физических лиц - фамилия,  имя,  отчество,  паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
       вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
       срок действия лицензии;
       условия осуществления данного вида деятельности;
       регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
       Срок действия лицензии  устанавливается  в  зависимости  от  видадеятельности,  но не менее 3 лет.  По заявлению лица, обратившегося заполучением лицензии, лицензия может быть выдана на срок до 3 лет.
       Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,установленном для ее получения.
       Лицензия выдается  отдельно на каждый вид деятельности.  Передачалицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
       Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,подтверждающего ее оплату.
       В случае,  если  лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких   территориально    обособленных    объектах,    лицензиатуодновременно  с  лицензией  выдается  ее  заверенная копия с указаниемместоположения каждого объекта.
       Лицензия подписывается  руководителем  (в случае его отсутствия -заместителем руководителя) лицензионного органа и  заверяется  печатьюэтого органа.
       Бланки лицензий являются документами  строгой  отчетности,  имеютучетную серию и номер.
       Приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий   осуществляютлицензионные органы.
       Лицензии и копии регистрируются лицензионным органом.
       5. Решение  о  выдаче  или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  необходимымидокументами.
       В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  численезависимой,  экспертизы  решение  принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачизаявления с необходимыми документами.
       В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченнымна ведение лицензионной деятельности,  срок принятия решения о  выдачеили об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30дней.
       Расходы, связанные с оплатой труда независимых экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с проведениемэкспертизы,   не  включаются  в  фиксированную  плату  и  оплачиваютсяотдельно.
       6. Уведомление   об   отказе  в  выдаче  лицензии  представляетсязаявителю  в  письменном  виде  в  3-дневный   срок   после   принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
       а) наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
       б) отрицательное      экспертное     заключение,     установившеенесоответствие условиям,  необходимым для осуществления лицензируемоговида деятельности, и условиям безопасности.
       7. В случае реорганизации,  изменения  наименования  юридическоголица,  изменения  паспортных данных физического лица,  утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление  о  переоформлениилицензии.
       Переоформление лицензии осуществляется в  порядке,  установленномдля ее получения.
       До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае  утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.
       8. Лицензиат обязан:
       а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;
       б) представлять лицензионному органу по его требованию сведения иматериалы,  необходимые  для  осуществления  контроля  за  соблюдениемусловий лицензируемой деятельности.
       9. Лицензия   может   быть   аннулирована   или    действие    ееприостановлено в случаях:
       а) представления лицензиатом соответствующего заявления;
       б) обнаружения недостоверных данных в документах,  представленныхдля получения лицензии;
       в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       г) невыполнения   лицензиатом   предписаний   или    распоряженийгосударственных  органов  или  приостановления  ими  в  соответствии сзаконодательством Российской Федерации деятельности юридического лица,а    также   физического   лица,   занимающегося   предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица;
       д) ликвидации   юридического   лица   или   прекращения  действиясвидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   вкачестве предпринимателя.
       Лицензионный орган в 3-дневный срок со  дня  принятия  решения  оприостановлении  действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе сообщает об этом лицензиату и органу  Государственной  налоговойслужбы Российской Федерации.
       В случае  изменения  обстоятельств,   повлекших   приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
       Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  лицензионныморганом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок с момента принятия сообщается лицензиату и органу Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
       Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  идругими  органами,  которым  это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
       10. Рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе
       За рассмотрение  заявления  взимается  1/10  часть установленногозаконом минимального размера оплаты труда.
       За выдачу   лицензии   взимается  плата  в  размере  85  кратногоминимального размера оплаты труда, установленного законом.
       Плата за  рассмотрение  заявления  и  плата  за  выдачу  лицензиипоступают в доход областного бюджета,  за исключением средств,  идущихна  покрытие  утверждаемых  затрат  лицензионного органа,  связанных спроведением лицензионной и контрольной работ.
       При выдаче  лицензии  на  срок  менее  3 лет плата соответственноуменьшается пропорционально сроку действия лицензии.
       11. Лицензионные органы  осуществляют   контроль  за  соблюдениемусловий, предусмотренных лицензией, в установленном порядке.
       12. Лицензионные      органы      ведут     реестры     выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
       13.Руководители и  должностные  лица  лицензионных  органов несутответственность  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации   за   нарушение   или  ненадлежащее  исполнение  требованийнастоящего Временного положения.
       14. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованыв установленном порядке в суд.
       15. Юридические  и физические лица,  осуществляющие деятельность,указанную в пункте 2 настоящего Временного  положения,  без  лицензии,несут  ответственность,  предусмотренную  законодательством РоссийскойФедерации.