Распоряжение администрации Оренбургской области от 07.07.1998 № 670-р
Об утверждении положения о порядке организации и проведения подрядных торгов(конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) при реализации программы капитального строительства (реконструкции) в Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 07.07.98 N 670-р Утратилo силу - Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 18.11.2004 г. N 555-р Об утверждении положения о порядке организации ипроведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) при реализациипрограммы капитального строительства (реконструкции) в Оренбургской области (В редакции Распоряжения главы администрации Оренбургской области от 29.06.2001 г. N 453-р) В целях обеспечения эффективного расходования средств областногобюджета при реализации программы капитального строительства вОренбургской области, повышения гласности и открытости процессовразмещения заказов на строительство и реконструкцию объектов, а такжево исполнение распоряжения главы администрации области от 19.05.97г.N 420-р "Об организации закупок продукции и услуг для областныхгосударственных нужд": 1. Утвердить "Положение о порядке организации и проведенияподрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнениестроительно-монтажных работ) при реализации программы капитальногостроительства (реконструкции) в Оренбургской области" (Приложение 1). 2. Установить, что проведение подрядных торгов (конкурсов) повновь начинаемым объектам для областных нужд является обязательным идолжно производиться в порядке, установленном настоящим Положением. 3. Утвердить состав постоянного тендерного комитета (Приложение2). 4. Установить, что организация и проведение подрядных торгов(конкурсов) осуществляется за счет средств, включаемых в главу 9"Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимостистроительства на основании отдельных расчетов по видам затрат(инструктивное письмо Минстроя РФ от 19 февраля 1996 года NВБ-29/12-61). 5. Управлению по инвестициям в строительстве,жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах: - заключить договора на проведение подрядных торгов (конкурсов) сорганизациями - исполнителями, имеющими лицензии и специалистов,аттестованных по данному роду деятельности Госстроем России; - разработать и утвердить в срок до 1 августа 1998 года сметурасходов по организации и проведению конкурсов в 1998 году. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Васильева А.С. 7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В.В.Елагин Приложение 1 к распоряжению главы администрации области N 670-р от 07.07.98 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ (ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ И ПРОЕКТНЫХ РАБОТ) ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения. 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с ЗакономРСФСР: "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", "Положением оборганизации закупки товаров работ и услуг для государственных нужд"утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997года N 305, "Основными положениями порядка организации и проведенияподрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнениестроительно - монтажных и проектных работ) для государственных нужд"утвержденными председателем Государственного комитета РоссийскойФедерации по жилищной и строительной политике от 06. 05. 97 N БЕ-18-9,а также рядом других документов, регламентирующих хозяйственную иинвестиционную деятельность строительного комплекса Оренбургскойобласти. 1.2. Положение определяет порядок проведения подрядных торгов(конкурсов), предусматривает процедуры рассмотрения и принятиярешений, определяет основные обязанности и права организаторов ипретендентов на каждом из этапов проведения торгов (конкурсов),содержит требования к составу и порядку подготовки тендернойдокументации, формы основных документов. 1.3. В Положении используются следующие термины: подрядные торги - форма размещения заказов на строительство,предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ и оказанияуслуг на основе конкурса; объект торгов - производственный или непроизводственный объект, ккоторому относится предмет торгов; предмет торгов - конкретные виды работ и услуг, по которымпроизводятся торги; участник торгов - лицо, имеющее право принимать участие в торгах,в их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов; заказчик - лицо, для которого строится, реконструируется илиоснащается объект торгов; организатор торгов - лицо, которому заказчиком порученопроведение торгов; тендерная документация - комплект документов, содержащих исходнуюинформацию о технических, коммерческих, организационных и иныххарактеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях ипроцедуре торгов; тендерный комитет - постоянный или временный орган, создаваемыйзаказчиком или организатором для организации и проведения торгов; тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов,представляющая собой соревнование представленных претендентамитендерных оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимсяв тендерной документации; претендент - лицо, решившее принять участие в торгах до моментарегистрации оферты; оферта - предложение заключить контракт в отношении конкретногопредмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации; оферент - лицо, от имени которого представлена оферта; альтернативное предложение - предложение, представляемоеодновременно с основным, содержащее отличающиеся от основногопредложения условия; 2. Порядок принятия и оформления решения о проведении подрядных торгов (конкурсов) 2.1. Решение о проведении торгов по объектам принимаетсяадминистрацией области (управлением по инвестициям в строительстве,жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах), выполняющей функциизаказчика торгов (далее - Заказчик). Администрацией Оренбургской области может быть принято решение оназначении торгов до утверждения инвестиционной программы. В этомслучае соответствующее решение оформляется в виде распоряжения,которое подлежит обязательному согласованию с ЗаконодательнымСобранием Оренбургской области. Основанием для принятия решения о проведении торгов можетявляться также наличие объекта в соответствующей отраслевой илитерриториальной программе капитального строительства. Финансированиетакого заказа осуществляется инвестором после удовлетворения егофинансовых обязательств по отношению к областному бюджету, о чёмдолжны быть уведомлены претенденты. 2.2. Заказчик своим распоряжением назначает организатора торгов,либо заключает с ним соответствующий договор. 3. Порядок принятия решений о виде торгов (конкурса) и о проведении предварительной квалификации. 3.1. Решение о виде конкурса и целесообразности проведенияпредварительной квалификации претендентов принимается на заседаниитендерного комитета на основании предложений Заказчика и оформляютсяпротоколом. 3.2. Заказчик вправе размещать заказ путем проведения закрытыхторгов (закрытого конкурса) в случаях когда: работа в силу уровня технической сложности или специальногохарактера может быть закуплена только у ограниченного кругаподрядчиков. цена государственного контракта составляет менее 2500установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда, атакже когда время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценкибольшого числа заявок на участие в торгах (конкурсе), значительны посравнению со стоимостью закупаемой продукции, - по согласованию сМинистерством экономики Российской Федерации или с уполномоченным имтерриториальным органом. 3.3. Заказчик вправе размещать заказы на строительство наспециализированных закрытых торгах (закрытом конкурсе), в случае еслигосударственный контракт заключается на строительство для нужднациональной обороны или для обеспечения национальной безопасности вчасти, составляющей государственную тайну в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3.4. Заказчик вправе размещать заказы на строительство,финансируемые из областного бюджета, у единственного источника посогласованию с Министерством экономики Российской Федерации или суполномоченным им территориальным органом в следующих случаях: при сжатых сроках строительства применение иного способаразмещения заказов на закупки продукции, финансируемых из средствобластного бюджета, нецелесообразно; если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в строительстве; если работа может быть выполнена только одним подрядчиком, либоединственный подрядчик обладает исключительными правами в отношенииданной работы и отсутствует её равноценная замена; при наличии обстоятельств, позволяющих заказчику проводитьспециализированные закрытые торги (закрытый конкурс), в случае еслизаказчик установил, что проведение закупок из единственного источникаявляется наилучшим способом закупок. 3.5. При проведении закрытых торгов (закрытого конкурса) всоответствии с настоящим Положением заказчик привлекает заявки научастие в торгах (конкурсе) от всех претендентов, которые могутвыполнить требуемую работу. 3.6.Заказчик вправе проводить внутренние торги (внутреннийконкурс) в случаях, если: в закупках в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации принимают участие только российские подрядчики; заказчик считает, что в участии в торгах (конкурсе) будутзаинтересованы только российские подрядчики. 4. Определение времени проведения торгов, участников торгов 4.1.Решение о назначении и о времени проведения торговпринимается заказчиком в соответствии с настоящим Положением послеутверждения ТЭО, проекта или после разработки рабочей документации. 4.2.В подрядных торгах могут принимать участие любые российские изарубежные предприятия и организации, независимо от формысобственности, имеющие лицензию на право осуществления строительнойдеятельности. Запрещается участие в данных торгах предприятий и фирм, имеющихнепосредственную организационно - правовую или финансовую зависимостьдруг от друга, выраженную в форме актов учредительства, финансовогоучастия, холдинга и другие. 4.3.В торгах принимают участие все лица, пожелавшие выступить вкачестве претендентов, оферентов. 5. Участники торгов Функции, права и обязанности участников торгов 5.1. Основными участниками подрядных торгов являются: заказчик,организатор торгов, тендерный комитет, претенденты, оференты. 5.2. При проведении торгов заказчик осуществляет следующиефункции: принимает решение о проведении подрядных торгов и издает в связис этим официальный распорядительный документ; определяет лицо, которое будет выполнять функции организатораторгов, издает об этом соответствующий распорядительный документ илизаключает соответствующий договор; контролирует работу организатора торгов и участвует в работетендерного комитета через своего представителя; устанавливает окончательные условия контракта и заключает его спобедителем торгов; определяет предмет торгов и форму их проведения (открытые илизакрытые); определяет потенциальных претендентов и через тендерный комитетнаправляет им приглашения к участию в торгах. 5.3. Заказчик торгов обязан отстранить претендента от участия впроцедуре торгов: в случае умышленного представления последним ложной информации освоей квалификации, неполной или неточной информации о своейквалификации; в случае установления недобросовестных действий претендента,которые выражаются в том, что претендент, представивший заявку научастие в торгах (конкурсе), оферту, прямо или косвенно предлагает,дает либо соглашается дать любому настоящему или бывшему должностномулицу (служащему) организатора торгов либо другого государственногооргана, вознаграждения в любой форме в целях оказания воздействия напроведение процедуры торгов. Информация об этом и мотивы принятогорешения указываются в протоколе процедуры торгов и незамедлительносообщаются победителю. 5.4.Организатор торгов осуществляет следующие функции: подготавливает документы для объявления торгов, осуществляетпубликацию объявления или рассылку приглашений; формирует тендерный комитет; направляет и контролирует деятельность тендерного комитета ипривлекаемых инженерно - консультационных организаций по подготовкетендерной и другой необходимой документации, сбору и анализу оферт ипроведение торгов; рассматривает апелляции на решения тендерного комитета; ликвидирует тендерный комитет; несёт все расходы по подготовке и проведению торгов. 5.5.Организатор торгов представляет конкурсную документациюпретендентам, прошедшим квалификационный отбор и оплатившимдокументацию, в соответствии с правилами и требованиями,установленными в приглашении к участию в торгах (конкурсе) 5.6.При проведении торгов (конкурсов) организатор торгов долженпотребовать от претендентов предоставления обеспечения заявок научастие в торгах (конкурсе) одновременно с представлением указаннойзаявки. Это требование распространяется на всех претендентов.Обеспечением заявки на участие в торгах (конкурсе) может бытьбанковская гарантия, залог, а также поручительство. 5.7. Пределы прав и обязанности организатора торговустанавливаются в договоре на организацию и проведение торгов. 5.8. Тендерный комитет формируется заказчиком. К работетендерного комитета могут привлекаться представители проектных,научно-исследовательских, инженерно-изыскательских,инженерно-консультационных и других организаций. Работа лиц, привлекаемых к участию в деятельности тендерногокомитета, оплачивается организатором торгов в соответствии сдействующим законодательством. 5.9. Тендерный комитет осуществляет следующие функции: производит сбор заявок на участие в торгах, на предварительнуюквалификацию; проводит предварительную квалификацию претендентов; организует разработку и распространение тендерной документации ирешает вопросы изменения этой документации и процедур; проводит ознакомление претендентов с тендерной документацией идает необходимые разъяснения; обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт; осуществляет процедуру торгов и её оформление; определяет победителя или принимает иное решение по результатамторгов и представляет их на утверждение; публикует в средствах массовой информации отчет о результатахторгов. 5.10. Тендерный комитет имеет право делегироватьинженерно-консультационной организации часть своих полномочий поразработке, распространению и экспертизе любой документации, связаннойс проведением торгов. 5.11.Лицо приобретает статус претендента с момента обращения втендерный комитет для участия в торгах. Статус претендента утрачивается лицом в следующих случаях: по желанию претендента - на любой подготовительной стадии; вследствие непрохождения предварительной квалификации, невнесенияпервого задатка к моменту представления оферты; вследствие нарушения претендентом настоящего Положения илинарушения опубликованных условий торгов, которые предусматривают такиесанкции. 5.12. Претендент имеет право: получать от тендерного комитета исчерпывающую информацию поусловиям и порядку проведения подрядных торгов; обращаться в тендерный комитет с просьбой об отсрочкепредставления оферты в письменной форме. 5.13. С момента регистрации оферты претендент приобретает статусоферента. 6. Объявление торгов 6.1. Объявление о проведении торгов публикуется организаторомторгов или по его поручению тендерным комитетом. Объявление о торгахдолжно быть произведено за 2-6 месяцев до срока представления оферт. 6.2. Объявление об открытых торгах должны содержать: наименование заказчика и организатора торгов; наименование вида торгов, объекта и предмета торгов; краткую характеристику места строительства; ориентировочный объем и сроки выполнения работ; условия исполнения контракта, необходимость учета рядаограничений; адрес, сроки, условия приобретения и другие сведения дляполучения тендерной документации; срок представления оферт. 7. Предварительная квалификация 7.1. Процедура предварительной квалификации состоит из следующихэтапов: подготовка приглашения к участию в предварительной квалификации,опросника претендента и их распространения; сбор оформленных опросников, отзывов и другой документации попредварительной квалификации и оценка полученных документов поформальным критериям; анализ и оценка технической, организационной, финансовойспособности претендента и составление экспертного заключения; внесения решения о результате предварительной квалификации. 7.2. Сообщение о наличии процедуры предварительной квалификациидолжно в обязательном порядке содержаться в объявлении о торгах. 7.3. В объявление о проведении торгов с предварительнойквалификацией включаются следующие сведения: наименование и адрес объекта торгов, общее описание предметаторгов, главные параметры работ или услуг; сроки прохождения предварительной квалификации, выкуп тендернойдокументации, представления оферт, начала и окончания работ; краткое описание кредитно-финансовых и других условий контракта; систем стандартов, измерений, официальный язык; краткое описание строительной площадки, географических,инженерно-геологических и других природных условий, наличиеинфраструктуры и коммуникаций, описание местных ресурсов и другаянеобходимая информация. 7.4. Запрещается включение в условия по предварительнойквалификации или в тендерную документацию требований, из которыхвытекает соответствие требованиям характеристик только однихпретендентов (оферентов), характеристик только его работ илипродукции. 8. Тендерная документация 8.1. Конкретный порядок, состав и другие условия подготовкитендерной документации определяют тендерный комитет в соответствии споручением заказчика либо организатора торгов. 8.2. Тендерная документация передается в комплекте поофициальному запросу претендента за плату. Порядок и условия выкупатендерной документации определяются тендерным комитетом. 8.3. Тендерная документация состоит из следующих основныхразделов: общие сведения об объекте и предмете торгов; проектная документация; требования по составу документации оферты; инструкция оферентам; условия и порядок проведения торгов; проект контракта; форма заявки об участии в торгах. 8.4. Для участия в торгах претендент должен представить следующиедокументы: заявку на участие в подрядных торгах; временное поручительство в форме гарантии банка; копию платежного документа, подтверждающего внесение первогозадатка; расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления ираспределения по основным видам работ; пояснительную записку с приложением необходимой экономической,технической и технологической документации. В отдельных случаях составпредставляемых документов по решению заказчика может быть изменен. Документация, представляемая оферентами в тендерный комитет,должна соответствовать требованиям, содержащимся в тендернойдокументации. 8.5. Тендерная документация включает техническую и коммерческиечасти. Разработанная тендерным комитетом тендерная документацияпринимается тендерным комитетом и утверждается заказчиком. В утвержденную заказчиком тендерную документацию не могутвноситься изменения и дополнения иначе, чем в порядке, предусмотренномнастоящим Положением. 9. Оферта 9.1. Оферта должна быть подготовлена и представлена в тендерныйкомитет в соответствии с требованиями и условиями, определенными втендерной документации. Оферты принимаются в двойных конвертах. Вовнешнем конверте содержится заявка на участие в торгах, копияплатежного документа, подтверждающая внесение задатка, и внутреннийконверт. Во внутреннем конверте находится оферта. Внутренний конверт должен быть запечатан оферентом на моментподачи оферты. 9.2. Возможность и параметры отклонения оферты от условий,содержащихся в тендерной документации, должны быть оговорены втендерной документации. 9.3. Оферент имеет право наряду с офертой, составленной всоответствии с условиями, содержащимися в тендерной документации,представить альтернативное предложение. 9.4. При приемке оферты тендерный комитет проверяет наличиенеобходимых документов, за исключением содержащихся в запечатанномконверте, и может отказать в приеме оферты в случае, если офертасоставлена не в соответствии с требованиями, содержащимися в тендернойдокументации, а также в случае, если документы, представленныеоферентом, не надлежащим образом оформлены. 9.5. Тендерный комитет обязан зарегистрировать оферту и другуюдокументацию немедленно после ее представления и приемкиуполномоченным лицом. 9.6.Оференту, представившему оферту, выдается расписка,подтверждающая прием и регистрацию его оферты. 9.7. Оферта, представленная оферентами, хранится вместе с книгойрегистрации в специальном сейфе под ответственность лица,осуществляющего приемку оферт. Ответственность за сохранностьпредставленной документации несет организатор торгов. 10. Процедура торгов 10.1. Торги должны происходить в день, час и месте, официальнообъявленных организатором торгов. 10.2. В случае изменения порядка проведения торгов все лица,которые должны быть извещены об этом, должны быть своевременноуведомлены тем же способом, каким происходило объявление о торгах. 10.3. Перед вскрытием конвертов тендерный комитет удостоверяетсяв их сохранности. 10.4. Вскрытие конвертов производится при наличии полномочногосостава тендерного комитета. 10.5. В зависимости от сложности предмета торгов тендерныйкомитет устанавливает срок рассмотрения оферт, который не может бытьболее 6 месяцев с момента вскрытия конвертов. 10.6. Срок рассмотрения объявляется на первом заседании по торгамтендерного комитета. 10.7. Тендерный комитет в процессе торгов имеет право вызыватьоферентов для дачи разъяснений, запрашивать у них и из другихисточников дополнительные сведения, подтверждения, документы. 10.8. Тендерный комитет проверяет соответствие представленныхоферт требованиям, содержащимся в тендерной документации. В случае,если представленная оферта не соответствует требованиям, содержащимсяв тендерной документации, и исправление недостатков меняет предложениеоферента, указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется впротоколе заседания тендерного комитета. 10.9. В случае обнаружения тендерным комитетом недостатков впредставленной документации, не меняющих предложения оферента,тендерный комитет вправе требовать от оферентов приведенияпредставленной документации в соответствие с требованиями,предусмотренными в тендерной документации. В случае не приведенияоферты в соответствие с требованиями, содержащимися в тендернойдокументации в установленный тендерным комитетом срок, указаннаяоферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседаниятендерного комитета. 10.10. Оференты или их представители не вправе присутствовать приоценке оферт. 10.11. Оценку оферт осуществляет оценочная комиссия, формируемаятендерным комитетом в составе заказчика (организатора торгов),проектных и других организаций. 10.12. Оценка оферт осуществляется на основе бальной системы,разрабатываемой тендерным комитетом. В результате рассмотренияпредложений оферентов по каждой оферте составляется отчет, в который,помимо таблиц бальной оценки, входит текстовое заключение потехнической части оферты, а также рекомендации тендерному комитету.Заключение подписывается всеми участниками оценочной комиссии ипредусматривает выбор двух-трех оферентов, оферты которых являютсянаиболее приемлемыми для более тщательного анализа их предложений ивыбора из них победителя. 10.13. Информация об итогах оценки оферт не сообщается лицам,официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены тендерногокомитета, оценочной комиссии и привлеченные эксперты несутответственность за разглашение данной информации в порядке,установленном законодательством. 10.14. Оферент имеет право в любое время отозвать свою оферту.При этом внесенный задаток ему не возвращается. 10.15. Тендерный комитет выбирает победителем торгов оферента,предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям,содержащимся в тендерной документации. Решение тендерного комитета овыборе победителя торгов принимается простым большинством голосов отчисла членов, присутствующих на заседании тендерного комитетаполномочного состава. В случае равенства голосов принимается решение,за которое проголосовал председатель тендерного комитета. 10.16. Тендерный комитет извещает участников о результатах торговв письменной форме. 10.17. В течение трех дней после принятия решения тендерныйкомитет обязан направить официальное извещение оференту, выигравшемуторги. 10.18. Решение тендерного комитета оформляется протоколом, вкотором содержится наименование победителя торгов, состав тендерногокомитета, результаты голосования, сводная таблица оферт, срокиподписания контракта с победителем торгов. Тендерный комитет не обязан мотивировать свой выбор передпретендентами. Протоколы заседаний тендерного комитета подписывают председательи секретарь тендерного комитета. 10.19. Тендерный комитет может принять решение о закрытии торговбез объявления победителя. Подрядные торги могут быть объявлены тендерным комитетом несостоявшимися, если: до момента окончания срока закрытия торгов не поступило ни однойоферты; все представленные оферты не содержат банковских гарантий илидокументов, подтверждающих внесение задатка; представленные оферты не отвечают требованиям экономическойэффективности. 10.20. В случае, если представленные оферты не соответствуютусловиям тендерной документации, торги считаются состоявшимися, ноимеющими отрицательный результат. В этих случаях задаток подлежитвозврату оферентам. 10.21. В случае, если самая низкая цена, предложенная оферентами,значительно превышает расчетную цену, определенную экспертами с учетомстатистических и прогнозируемых индексов цен в строительстве,тендерный комитет может отклонить все предложения и провести повторныеторги. 11. Утверждение результатов 11.1. Протокол о результатах торгов тендерный комитетпредставляет заказчику либо по его поручению организатору торгов втрехдневный срок после принятия соответствующего решения наутверждение. Заказчик в недельный срок рассматривает представленные документыи принимает решение об утверждении результатов торгов. Запрещается передача заказчиком кому-либо права утверждениярезультатов торгов. В случае не утверждения результатов торгов мотивированное решениенаправляется в тендерный комитет. 11.2. Заказчик торгов при рассмотрении протокола о результатахторгов принимает решение по их последствиям. Последствиями торгов могут быть следующие действия: подписание протокола между заказчиком и победителем торгов сцелью проведения дальнейших переговоров; подписание контракта между заказчиком и победителем; проведение повторных торгов. 11.3. Торги считаются завершенными после утверждения ихрезультатов заказчиком. Если в результате первичных торгов победитель не определен илипротокол не утвержден, а также в случае, когда контракт междупобедителем и заказчиком не заключен, заказчик обязан назначитьповторные торги на тот же самый объект с тем же предметом торгов. Результаты торгов публикуются тендерным комитетом в недельныйсрок с момента утверждения их заказчиком. 12. Заключение контракта 12.1. После получения уведомления победитель обязан внести второйзадаток на расчетный счет заказчика в срок, установленный тендернымкомитетом. 12.2. В случае не внесения победителем второго задатка вустановленный тендерным комитетом срок, организатор торгов можетотменить присуждение заказа данному победителю; внесенный в этомслучае первый задаток ему не возвращается. 12.3. После внесения победителем второго задатка между заказчикоми победителем торгов заключается контракт на условиях, содержащихся втендерной документации и оферте победителя торгов. При подписанииконтракта по взаимному согласию в него могут быть внесены и иныеусловия, не изменяющие условия, содержащиеся в тендерной документациии оферте победителя. Победитель торгов может отказаться от подписания контракта сзаказчиком, в этом случае внесенные задатки ему не возвращаются. 12.4. Заказчик не имеет права вести какие-либо переговоры попредмету торгов с участниками торгов или с другими лицами с моментаобъявления о проведении торгов до момента заключения контракта. 12.5. Расходы по организации и проведению торгов осуществляютсяза счет заказчика и относятся на стоимость строительства. Затраты напроведение торгов определяются на заседании тендерного комитета. Вслучае отказа, в связи с обязательствами непреодолимой силы, отстроительства объектов, осуществляемого за счет бюджетных средств,расходы на проведение торгов возмещаются из средств соответствующегобюджета. 12.6. Уведомление о заключении контракта с указанием наименованияи адреса победителя, заключившего контракт, а также цены контракта втечение 10 дней со дня заключения такого контракта доводятся досведения всех иных претендентов , принимавших участие в торгах(конкурсе). 13. Недействительность результатов торгов и ответственность сторон 13.1. Споры о признании результатов торга недействительнымирассматриваются судебными органами в порядке, установленномдействующим законодательством. 13.2. Организатор, тендерный комитет и другие участники торговнесут ответственность за соблюдение установленных настоящим Положениемправил и процедур подготовки и проведения торгов и за объективностьрезультатов торгов в порядке, установленном действующимзаконодательством. 13.3. Любой подрядчик, который заявляет, что он понес или можетпонести убытки в результате нарушения требований проведения подрядныхторгов заказчиком, имеет право на обжалование в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами ииными правовыми актами. Если спор по жалобе не разрешен по взаимному соглашениюподрядчика и заказчика, заказчик или уполномоченный территориальныйорган в течение 30 дней со дня представления жалобы вносит письменноерешение, которое должно содержать: обоснование мотивов принятия решения; меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, вслучае полного или частичного удовлетворения жалобы. Подрядчик, жалоба которого не была рассмотрена уполномоченнымтерриториальным органом или который не удовлетворен принятым имрешением, либо решение по жалобе которого не было принято вустановленный срок, имеет право на обжалование в Министерствеэкономики Российской Федерации или с его согласия Межведомственнойкомиссией по подрядным торгам, которые в течение 30 дней выносят пожалобе письменное мотивированное решение. Подрядчик не ограничен в праве непосредственного обращения в суд. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области N 670-р от 07.07.98 СОСТАВ тендерного комитета (В редакции Распоряжения главы администрации Оренбургской области от 29.06.2001 г. N 453-р) Карпов Юрий Николаевич - председатель комитета - заместительглавы администрации области - начальник управления администрацииобласти по инвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном идорожном хозяйствах Артамонов Анатолий Михайлович - заместитель председателя комитета- председатель комитета по строительству управления администрацииобласти по инвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном идорожном хозяйствах Завершинский Алексей Николаевич - заместитель председателякомитета - заместитель директора ООО "Стройинформ" (по согласованию) Мищерякова Ольга Петровна - секретарь комитета - консультанткомитета по строительству управления администрации области поинвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожномхозяйствах Члены тендерного комитета: Альбакасов Азамат Илькинович - декан архитектурно-строительногофакультета Оренбургского государственного университета (посогласованию) Арапов Сергей Миронович - и. о. генерального директора ГП"Облжилкомхоз" (по согласованию) Воронков Виктор Николаевич - генеральный директор ОАО"Оренбургагрострой" (по согласованию) Куренной Виктор Николаевич - и.о. председателя комитетаадминистрации области по архитектуре Любимов Евгений Алексеевич - директор ГП "Оренбургавтодор" (посогласованию) Миронов Павел Николаевич - заместитель председателя комитета поградостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга -начальник инспекции городского архитектурно-строительного надзора (посогласованию) Образцова Валентина Федоровна - начальник ГП "Вневедомственнаяэкспертиза" (по согласованию) Рабкин Григорий Саулович - генеральный директор ОАО"Оренбурггражданпроект" (по согласованию) Рахматуллин Равиль Абдулбореевич - заместитель председателякомитета по строительству управления администрации области поинвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах Усик Виктор Иванович - директор ГУП "Оренбургоблстройзаказчик"(по согласованию) Шевелев Игорь Моисеевич - начальник областного централицензирования строительной деятельности (по согласованию)