Распоряжение администрации Оренбургской области от 31.08.1998 № 826-р
О разработке прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд, на 1999 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 31.08.98 N 826-рО разработке прогноза объемов продукции,закупаемой для государственных и муниципальных нужд, на 1999 год В целях реализации письма Минэкономики России от 07.07.98 NАС-540/4-527 "О прогнозе объемов продукции, закупаемой длягосударственных и муниципальных нужд, на 1999 год": 1. Поручить управлению экономики администрации области(Прокофьева Н.А.) с участием администраций городов и районов областиорганизовать разработку прогноза объемов продукции, закупаемой длямуниципальных нужд, за счет средств местных бюджетов, на 1999 год поформе приложения 1, перечню отраслей и важнейших видов продукцииприложения 2, руководствуясь краткими рекомендациями для разработкипрогноза (приложение 3). 2. Поручить управлению по региональным торгово--экономическимсвязям администрации области (Хохлов В.Н.) с участием государственныхзаказчиков по закупкам продукции за счет финансовых средств областногобюджета и внебюджетных фондов области (по перечню приложения краспоряжению главы администрации области от 19.05.97 N 420-р "Оборганизации закупок продукции и услуг для областных государственныхнужд") организовать разработку прогноза объемов продукции, закупаемойдля государственных нужд, на 1999 год по форме приложения 4, перечнюотраслей и важнейших видов продукции приложения 2, руководствуяськраткими рекомендациями для разработки прогноза (приложение 5). 3. Рекомендовать главам администраций городов и районов областисовместно с органами местного самоуправления разработать прогнозыобъемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средствместных бюджетов, на 1999 год и сводные показатели по территориипредставить до 10 октября 1998 года в управление экономикиадминистрации области. 4. Областным государственным заказчикам разработать прогнозобъемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средствобластного бюджета и внебюджетных фондов области, на 1999 год.Материалы прогноза представить до 10 октября 1998 года в управление порегиональным торгово-экономическим связям администрации области. 5. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.) до1 октября 1998 года представить управлению по региональнымторгово-экономическим связям администрации области и государственнымзаказчикам по закупкам продукции за счет финансовых средств областногобюджета и внебюджетных фондов области проект общего объемафинансирования на 1999 год. 6. Предложить областному комитету государственной статистики(Сивелькин В.А.) до 1 сентября 1998 года обеспечить управлениеэкономики и управление по региональным торгово-экономическим связямадминистрации области информационными данными за 1997 год и Iполугодие 1998 года: - по форме N 1 - конкурс "Сведения о проведении торгов(конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных имуниципальных нужд; - по приложению к форме N 1 - конкурс "Сведения об уровне цен наважнейшие виды продукции, закупленной государственными заказчиками наконкурсной основе"; - по форме N 1-бз "Сведения об использовании средств из бюджетныхи внебюджетных источников на выполнение федеральных имежгосударственных целевых программ и поставок (закупок) товаров,работ и услуг для государственных нужд". 7. Управлению экономики администрации области (Прокофьева Н.А.),управлению по региональным торгово-экономическим связям администрацииобласти (Хохлов В.Н.) оформить сводные прогнозы объемов продукции,закупаемой для государственных и муниципальных нужд, на 199 год и до 1ноября 1998 года представить в Минэкономики России. 8. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области Зеленцова А.И. 9. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В.В.Елагин Приложение 1 к распоряжению главы администрации области N 826-р от 31.08.98 Прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов на 1999 год город (район) _____________________________----------------------------------------------------------------------Наименование отраслей и¦ Единица ¦1997 год, ¦ 1998 год,¦ 1999 год,важнейших видов продукции¦измерения ¦отчет ¦ оценка ¦ прогноз----------------------------------------------------------------------Объем продукции, закупаемойдля муниципальных нужд засчет средств местныхбюджетов, тыс.рублей- всего *из него по отраслям иважнейшим видам продукции***) Указывается общий объем продукции, закупаемой на конкурсной основе и без проведения торгов (конкурсов)**) По каждому наименованию продукции данные проставляются в двестроки: первая строка - в натуральном измерении, вторая строка - встоимостном измерении (тыс.рублей). При заполнении данных встоимостном измерении применяются следующие цены: 1997 и 1998 годы -действующие цены, 1999 год - с учетом индексов-дефляторов цен. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области N 826-р от 31.08.98 Перечень отраслей и важнейших видов продукции для разработки прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов на 1999 года----------------------------------------------------------------------Наименование отраслей и важнейших видов ¦ Единица продукции ¦ измерения----------------------------------------------------------------------Продукция электроэнергетики тыс.руб.электроэнергия млн.кВт.чПродукция нефтеперерабатывающей промышленности тыс.руб.нефть, включая газовый конденсат тыс.тоннПродукция нефтеперерабатывающей промышленности тыс.руб.бензин автомобильный тыс.тоннтопливо дизельное -"-мазут топочный -"-топливо для реактивных двигателей тоннПродукция газовой промышленности тыс.руб.газ естественный тыс.куб.мПродукция угольной промышленности тыс.руб.уголь тыс.тоннПродукция черной металлургии тыс.руб.прокат черных металлов готовый тыс.тонниз него:прокат листовой -"-рельсы -"-лист и жесть с покрытиями -"-профили гнутые стальные -"-трубы стальные -"-Продукция цветной металлургии тыс.руб.алюминий первичный, включая силумин тыс.тоннмедь рафинированная тоннцинк -"-свинец -"-никель -"-олово -"-титан -"-магний -"-Продукция химической промышленности тыс.руб.удобрения фосфорные (в пересчете на 100% Р205) тоннудобрения азотные (в пересчете на 100% азота) тоннудобрения калийные (в пересчете на 100% К20) -"-полиэтилен -"-полипропилен -"-полистирол и сополимеры стирола -"-волокна и нити химические -"-сода кальцинированная 100-процентная -"-сода каустическая 100-процентная -"-каучуки синтетические -"-спирт этиловый технический (включая тыс.далспиртосодержащие растворы в пересчете на 100% спирта)Продукция нефтехимической промышленности тыс.руб.шины для грузовых автомобилей тыс.шт.шины для легковых автомобилей -"-Продукция машиностроения тыс.руб.турбины паровые тыс.квтдизели и дизель-генераторы штуктепловозы магистральные секцийвагоны грузовые магистральные штуквагоны пассажирские магистральные -"-в том числе:вагоны электропоездов -"-вагоны метрополитена -"-электродвигатели переменного тока с высотой тыс.шт.оси вращения 63-355 ммэлектровозы магистральные штукаккумуляторы и аккумуляторные батареи свинцовые тыс.шт.автомобильныехолодильные установки компл.станки металлорежущие штукмашины кузнечно-прессовые -"-автомобили грузовые -"-автомобили легковые -"-автобусы -"-троллейбусы -"-трактора -"-комбайны зерноуборочные штуккомбайны кормоуборочные -"-машины для городского коммунального хозяйства -"-бульдозеры -"-автогрейдеры штуккраны на автомобильном ходу -"-кабели городской телефонной связи (в приведенном кмисчислении)Продукция лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно- тыс.руб.бумажной промышленностидревесина деловая тыс.куб.мпиломатериалы -"-плиты древесноволокнистые твердые тыс.усл.кв.мплиты древесностружечные тыс.усл.куб.мфанера клееная тыс.куб.мшпалы деревянные для железных дорог широкой колеи тыс.шт.брусья деревянные для стрелочных переводов компл.железных дорог широкой колеибумага тоннкартон -"-Продукция промышленности строительных материалов тыс.руб.цемент тыс.тоннлисты асбоцементные млн.усл.плитоклинолеум тыс.кв.масбест (0-6 групп) тыс.тоннрадиаторы и конвекторы отопительные тыс.квтванны тыс.шт.изделия санитарные керамические -"-плитка керамическая глазурованная для внутренней тыс.кв.мобработки стенстекло оконное -"-материалы стеновые тыс.шт.усл. кирпичаконструкции и изделия сборные железобетонные тыс.куб.мконструкции строительные стальные тыс.тоннконструкции легкие металлические тыс. кв.м покрытий зданийконструкции и изделия строительные из алюминиевых тонн прокатасплавовПродукция легкой промышленности (включая вещевое тыс.руб.имущество)ткани хлопчатобумажные тыс.кв.мткани шерстяные -"-ткани шелковые -"-ткани льняные и пенько-джутовые -"-чулочно-носочные изделия тыс.партрикотажные изделия тыс.шт.обувь тыс.парПродукция медицинской промышленности тыс.руб.лекарственные средства -"-в том числе готовые лекарства -"-Продукция микробиологической промышленности тыс.руб.белок кормовой микробиологический -"-Сельскохозяйственная продукция тыс.руб.зерно (в весе после переработки) тыс.тоннкартофель -"-овощи -"-Продукция перерабатывающей промышленности АПК тыс.руб.мясо и мясопродукты тоннмолоко и молокопродукты -"-яйца и яйцепродукты тыс.шт.масло растительное тоннмаргариновая продукция -"-сахар -"-кондитерские изделия -"-мука -"-крупа -"-макаронные изделия -"-товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы -"-рыбныеспирт этиловый из пищевого сырья тыс.далводка и ликеро-водочные изделия -"-сухие адаптированные молочные смеси для детей раннего тоннвозрастамебель для офисов штукмебель для производственных помещений -"-Научно-исследовательские и опытно-конструкторские тыс.руб.работыСтроительно-монтажные работы тыс.руб.Услуги естественных и локальных монополий тыс.руб.(обеспечение теплом, электроэнергией, водой, газом идр.)Транспортные услуги тыс.руб.Геологоразведочные работы тыс.руб.прирост разведанных запасов важнейших полезныхископаемыхнефть и конденсат млн.тонн В+Сприродный газ млрд.куб.м В+Суголь млн.тонн В+Смедь тыс.тонн В+Ссвинец -"-никель -"-олово -"-золото в % к 1991 г.Примечание: Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы власти могут вносить дополнения в перечень продукции, исходя из значимости закупаемой продукции или доли величины объемов ее закупки в стоимостном выражении.----------------------------------------------------------------------Наименование отраслей и важнейших видов ¦ Единица продукции ¦ измерения----------------------------------------------------------------------сухие смеси для детского питания на злаковой основе тоннжидкие и пастообразные молочные продукты для детей -"-раннего возрастаконсервы мясные детские тыс.усл.банокконсервы плодоовощные детские -"-Потребительские товары, используемые для хозяйственных тыс.руб.целейтелевизоры штукиз них цветного изображения -"-устройства радиоприемные штуккомпьютеры -"-мониторы -"-принтеры -"-сканеры -"-модемы -"-телефонные аппараты -"-телефаксы -"-копировальные аппараты -"-пишущие машинки -"-холодильники и морозильники бытовые -"-машины стиральные и центрифуги -"-электропылесосы -"-мотоциклы, мотороллеры и мопеды -"-мини-тракторы -"-мотоблоки и мотокультиваторы -"-средства синтетические моющие (товарные позиции) тоннмыло хозяйственное -"-мыло туалетное -"-тетради школьные тыс.шт.папиросы и сигареты млн.кур.ед.спички тыс.усл.ящиковмебель тыс.руб.из нее:мебель для больниц, поликлиник штукмебель для школ и других учебных заведений -"-мебель для детских садов -"-мебель для общежитий, гостиниц, пансионатов -"-мебель для столовых, кафе -"- Приложение 3 к распоряжению главы администрации области N 826-р от 31.08.98 Краткие рекомендации для разработки прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов на 1999 год Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305"О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" определено, что к государственным нуждамотносится закупка товаров, работ и услуг, осуществляемая за счетсредств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов,бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации. Действие Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997г. N 305 распространяется на закупки продукции, осуществляемые за счетсредств федерального бюджета и бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, предоставляемых в качестве государственной поддержки,включая государственные гарантии, а также на закупки продукции длямуниципальных нужд с привлечением средств местных бюджетов. Прогнозы объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд засчет средств местных бюджетов, на 1999 год разрабатываются местнымиорганами власти и обобщаются органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации. В соответствии с Положением об организации закупки товаров, работи услуг для государственных нужд, утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305, указанная закупкадолжна осуществляться на конкурсной основе. Состав продукции,закупаемой без торгов, установлен постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 "О продукции,закупаемой для государственных нужд без проведения торгов(конкурсов)". Прогноз на 1999 год объемов продукции, закупаемой длямуниципальных нужд за счет средств местных бюджетов, разрабатывается вразрезе отраслей и важнейших видов продукции и в целом по всему объемупродукции, закупаемой для указанных нужд. При заполнении натуральных и стоимостных показателей закупокпродукции за 1997 год (отчет) и 1998 год (оценка) используются данные: федерального государственного статистического наблюдения по формеN 1 - конкурс "Сведения о проведении торгов (конкурсов) на закупкутоваров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд"(утверждено постановлением Госкомстата России от 30 июля 1997 г. N51); федерального государственного статистического наблюдения по формеприложения к форме N 1 - конкурс "Сведения об уровне цен на важнейшиевиды продукции, закупленной государственными заказчиками на конкурснойоснове" (утверждено постановлением Госкомстата России от 25 декабря1997 г. N 88); федерального государственного статистического наблюдения по формеN 1-бз "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетныхисточников на выполнение федеральных и межгосударственных целевыхпрограмм и поставок (закупок) товаров, работ и услуг длягосударственных нужд", раздел 2 (утверждено постановлением ГоскомстатаРоссии от 12 января 1998 г. N 4). Кроме того, при заполнении графы "1998 год, оценка) учитываютсяобъемы финансирования закупок продукции для муниципальных нужд исходяиз утвержденных на данный год местными органами власти объемовбюджетных средств. Прогнозирование на 1999 год объемов продукции, закупаемой длямуниципальных нужд, должно осуществляться на основе прогноза общегообъема финансирования деятельности местных органов власти за вычетомрасходов, не связанных с закупкой товаров, работ и услуг на этот год(расходы на заработную плату, установленные отчисления в пенсионный идругие фонды, плата за аренду и др.). Распределение прогноза на 1999год по отраслям и важнейшим видам продукции осуществляется исходя изанализа данных за 1997 и 1998 годы, расчетов потребности местныхорганов власти в закупках важнейших видов продукции и реальнойвозможности их финансирования, а также показателей предложениятоваров, работ и услуг на внутреннем и внешнем рынках (цены, качество,сроки поставки и др.). По каждому наименованию важнейших видов продукции данныепроставляются в две строки: первая строка - в натуральном измерении,вторая строка - в стоимостном измерении (тыс.рублей). При заполненииданных в стоимостном измерении применяются следующие цены: 1997 и 1998годы - действующие цены, 1999 год - с учетом индексов-дефляторов цен. Исполнитель: Мищенко В.П., тел.972-73-70 в г.Москве Абросимов Г.М., тел.77-69-51 в г.Оренбурге Алексеева Л.А., тел.77-35-79 в г.Оренбурге Приложение 4 к распоряжению главы администрации области N 826-р от 31.08.98 Прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации, на 1999 год заказчик ___________________________________----------------------------------------------------------------------Наименование отраслей и¦ Единица ¦1997 год, ¦ 1998 год,¦ 1999 год,важнейших видов продукции¦измерения ¦отчет ¦ оценка ¦ прогноз----------------------------------------------------------------------Объем продукции, закупаемойдля государственных нужд засчет средств бюджетов ивнебюджетных фондов субъектовРоссийской Федерации,млн.рублей - всего *из него по отраслям иважнейшим видам продукции***) Указывается общий объем продукции, закупаемой на конкурсной основе и без проведения торгов (конкурсов)**) По каждому наименованию продукции данные проставляются в двестроки: первая строка - в натуральном измерении, вторая строка - встоимостном измерении (тыс.рублей). При заполнении данных встоимостном измерении применяются следующие цены: 1997 и 1998 годы -действующие цены, 1999 год - с учетом индексов-дефляторов цен. Приложение 5 к распоряжению главы администрации области N 826-р от 31.08.98 Краткие рекомендации для разработки прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации на 1999 год Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305"О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" определено, что к государственным нуждамотносится закупка товаров, работ и услуг, осуществляемая за счетсредств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов,бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации. Действие Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997г. N 305 распространяется на закупки продукции, осуществляемые за счетсредств федерального бюджета и бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, предоставляемых в качестве государственной поддержки,включая государственные гарантии, а также на закупки продукции длямуниципальных нужд с привлечением средств местных бюджетов. Прогнозы на 1999 год объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд за счет средств бюджетов и внебюджетных фондовсубъектов Российской Федерации, разрабатываются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с Положением об организации закупки товаров, работи услуг для государственных нужд, утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305, указанная закупкадолжна осуществляться на конкурсной основе. Состав продукции,закупаемой без торгов, установлен постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 "О продукции,закупаемой для государственных нужд без проведения торгов(конкурсов)". Прогноз на 1999 год объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд за счет средств бюджетов и внебюджетных фондовсубъектов Российской Федерации, разрабатывается в разрезе отраслей иважнейших видов продукции и в целом по всему объему продукции,закупаемой для указанных нужд. При заполнении натуральных и стоимостных показателей закупокпродукции за 1997 год (отчет) и 1998 год (оценка) используются данные: федерального государственного статистического наблюдения по формеN 1 - конкурс "Сведения о проведении торгов (конкурсов) на закупкутоваров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд"(утверждено постановлением Госкомстата России от 30 июля 1997 г. N51); федерального государственного статистического наблюдения по формеприложения к форме N 1 - конкурс "Сведения об уровне цен на важнейшиевиды продукции, закупленной государственными заказчиками на конкурснойоснове" (утверждено постановлением Госкомстата России от 25 декабря1997 г. N 88); федерального государственного статистического наблюдения по форме№ 1-бз "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетныхисточников на выполнение федеральных и межгосударственных целевыхпрограмм и поставок (закупок) товаров, работ и у луг длягосударственных нужд", раздел 2 (утверждено постановлением ГоскомстатаРоссии от 12 января 1998 г. N 4). Кроме того, при заполнении графы "1998 год, оценка" учитываютсяобъемы финансирования закупок продукции для государственных нуждисходя из утвержденных на данный год субъектами Российской Федерацииобъемов бюджетных средств и внебюджетных фондов. Прогнозирование на 1999 год объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд, должно осуществляться на основе прогноза общегообъема финансирования деятельности субъекта Российской Федерации завычетом расходов, не связанных с закупкой товаров работ и услуг наэтот год (расходы на заработную плату, установленные отчисления впенсионный и другие фонды, плата за аренду и др.). Распределениепрогноза на 1999 год по отраслям и важнейшим видам продукцииосуществляется исходя из анализа данных за 1997 и 1998 годы, расчетовпотребности субъекта Российской Федерации в закупках важнейших видовпродукции и реальной возможности их финансирования, а такжепоказателей предложения товаров, работ и услуг на внутреннем и внешнемрынках (цены, качество, сроки поставки и др.). По каждому наименованию важнейших видов продукции данныепроставляются в две строки: первая строка - в натуральном измерении,вторая строка - в стоимостном измерении (тыс.рублей). При заполненииданных в стоимостном изменении применяются следующие це ы: 1997 и 1998годы - действующие цены, 1999 год - с учетом индексов -дефляторов цен. Исполнитель Мищенко В.П., тел.972-73-70.