Распоряжение администрации Оренбургской области от 22.10.1998 № 991-р
О порядке предоставления налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 22.10.98 N 991-р Утратилo силу - Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 30.01.2002 г. N 41-р О порядке предоставленияналогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и другихобязательных платежей в областной бюджет В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 августа 1998 г. № 940 и в целях определения механизмапредоставления отсрочек и (или) рассрочек по платежам в областнойбюджет, укрепления дисциплины внесения текущих налоговых платежей иулучшения финансового состояния предприятий и организаций: 1. Утвердить порядок предоставления налогоплательщикамотсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательныхплатежей в областной бюджет согласно приложению. 2. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти разработать и утвердить соответствующий Порядок. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить назаместителя главы администрации Оренбургской области - начальникафинансового управления - Бачурина В.М. 4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания Глава администрации В.В.Елагин Приложение к распоряжению главы администрации области от 22.10.98 N 991-р П О Р Я Д О К предоставления налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отсрочеки (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей вобластной бюджет (далее именуются - платежи). 1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой) платежейв областной бюджет считается изменение срока исполнения налоговогообязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либоего части на более поздний срок. При отсрочке срок исполнения налогового обязательстваизменяется с условием единовременной уплаты отсроченных платежей поокончании отсрочки. При рассрочке устанавливается поэтапное внесение платежей пографику, утверждаемому финансовым управлением администрацииОренбургской области. 2. Отсрочки и (или) рассрочки платежей предоставляютсяналогоплательщику в индивидуальном порядке на срок, не превышающийпределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и не болееодного раза в год. 3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена поодному или нескольким налогам. Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы невнесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассчрокауплаты пеней за несвоевременное внесение платежей не предоставляется,за исключением случаев, предусмотренных в подпункте «б» пункта 7настоящего Порядка. 4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиплатежей, доначисленных органами Государственной налоговой инспекциейпо Оренбургской области в ходе документальных проверок и пеней вобластной бюджет принимается финансовым управлением администрацииОренбургской области в случае положительного заключения по этомувопросу органов Государственной налоговой инспекции по Оренбургскойобласти. 5. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей вобластной бюджет обязательным условием является предоставлениеотсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в бюджеты органовместного самоуправления городов и территориальных органовгосуправления области в соответствии с законодательством. 6. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей насумму отсроченной и (или) рассроченной задолженности производитсяначисление процентов в размерах, установленных пунктом 7 настоящегоПорядка. Начисленные проценты подлежат уплате в областной бюджетодновременно с погашением отсроченной задолженности илисоответствующей части задолженности, по которой была предоставленаотсрочка. 7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут бытьпредоставлены налогоплательщикам на следующих основаниях: а) в случае задержки финансирования из областного бюджета -без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности поплатежам; б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплатеналога или при исполнении выставленных требований об уплате налогов исоответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов запользование бюджетными средствами в размере одной второй ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации; в) в случае нанесения значительного материального ущерба врезультате стихийного бедствия, технологической катастрофы либодругого чрезвычайного или непреодолимого при данных условияхобстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользованиебюджетными средствами в размере одной третьей ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации. Все прочие причины неплатежей не являются основаниями дляпредоставления отсрочек и (или) рассрочек. 8. Решение об отсрочке и (или) рассрочке платежей пооснованиям, предусмотренным в подпункте «б» пункта 7 настоящегоПорядка, может быть принято при предоставлении налогоплательщикомобеспечения, достаточного для покрытия задолженности по которойиспрашивается отсрочка и (или) рассрочка, а также процентов запользование бюджетными средствами, начисленными за весь периоддействия отсрочки и (или) рассрочки. В качестве обеспечения выступаютбанковская гарантия или иные способы обеспечения исполненияобязательств. 9. Для получения отсрочки и (или) рассрочки платежейналогоплательщик представляет в финансовое управление администрацииОренбургской области письменное заявление, в котором излагает причинынеобходимости предоставления отсрочки и (или) рассрочки, а такжеобстоятельства, позволяющие ему своевременно рассчитаться с бюджетомпри предоставлении отсрочки и (или) рассрочки. 10. К заявлению о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиплатежей прилагаются: а) документы, подтверждающие наступление оснований дляполучения отсрочки и (или) рассрочки в соответствии с пунктом 7настоящего Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом; б) справка из налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика об имеющейся задолженности по видам налогов сразбивкой по уровням бюджетов или подтверждение суммы платежей,причитающихся к уплате с просьбой об отсрочке и (или) рассрочкекоторых обращается налогоплательщик; в) справка из налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика о предоставлявшихся ранее отсрочках и (или)рассрочках, льготах по платежам включая предоставленные всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января1996 г. № 65 «О предоставлении предприятиям и организациям отсрочкипо уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушениеналогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 г.»(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 4, ст. 26; №17, ст. 1964), срок действия которых не истек к моменту подачизаявления; г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и(или) рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетнымисредствами с указанием сумм и сроков погашения задолженности; д) баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и обиспользовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату; е) копии решений местных финансовых органов о предоставленииотсрочек и (или) рассрочек платежей в части зачисляемой в их бюджеты,с указанием видов налогов, сумм, сроков и причин, на основаниикоторых предоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенныхналоговым органом по месту регистрации налогоплательщика; ж) банковская гарантия или иной документ, подтверждающийобеспечение исполнения обязательства, оформленные в установленномпорядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте «б» пункта7 настоящего порядка. Отсутствие указанных документов является основанием длявозврата заявления налогоплательщика без рассмотрения. Возвратпроизводится в течение 5 дней со дня получения документов. Припредставлении документов в полном объеме налогоплательщик вправевновь обратиться с просьбой о предоставлении отсрочки и (или)рассрочки. 11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему отсрочкии (или) рассрочки подается в финансовое управление администрацииОренбургской области не позднее месяца со дня наступлениясоответствующего основания. Копия заявления направляетсяналогоплательщиком в те же сроки в налоговый орган по месту егорегистрации. В случае пропуска по уважительной причине срока подачизаявления он может быть продлен по решению финансового управленияадминистрации Оренбургской области, но не более чем на 2 месяца. 12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте «а»пункта 7 настоящего Порядка, отсрочки могут быть предоставлены впределах сумм недофинансирования в ходе исполнения областногобюджета. 13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиплатежей принимается финансовым управлением администрацииОренбургской области в течение месяца со дня получения заявленияналогоплательщика. 14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиплатежей должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей по видамналогов, определенный на основании справки, выданной налоговыморганом;в) график погашения задолженности по платежам; г) размер платы за пользование бюджетными средствами исходяиз ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату предоставления отсрочки и (или) рассрочки; д) ссылку на соответствующую банковскую гарантию или инойдокумент, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства. 15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиплатежей вступает в силу со дня его регистрации в установленномпорядке в финансовом управлении администрации Оренбургской области.Копии решения о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки (или оботказе в ее предоставлении) направляются финансовым управлениемадминистрации Оренбургской области в течение 5 дней со дня принятиярешения в Государственную налоговую инспекцию Оренбургской областидля доведения до налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика и налогоплательщику. 16. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика пополучении решения финансового управления администрации Оренбургскойобласти о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей непозднее следующего дня отзывает инкассовые поручения на взысканиеплатежей в областной бюджет в пределах задолженности, на которуюпредоставлена отсрочка и (или) рассрочка. 17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочнопо следующим основаниям. а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по платежами соответствующих процентов до истечения установленного срокадействия отсрочки и (или) рассрочки.; б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки и (или)рассрочки, в том числе при однократном нарушении установленногографика погашения задолженности по платежам, по которым былапредоставлена рассрочка, включая проценты за пользование бюджетнымисредствами, а также при несвоевременном и (или) неполном перечислениив областной бюджет текущих налоговых платежей не более чем по двумсрокам. 18. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в3-дневный срок уведомляет финансовое управление администрацииОренбургской области о наличии оснований для досрочного прекращениядействия отсрочки и (или) рассрочки и сообщает размер платежей ипроцентов, внесенных налогоплательщиком на момент возникновенияоснований для досрочного прекращения действия отсрочки и (или)рассрочки. Решение о досрочном прекращении отсрочки и (или) рассрочкипринимается финансовым управлением администрации Оренбургскойобласти. Копия указанного решения в 3-дневный срок направляетсяналоговому органу по месту регистрации налогоплательщика иналогоплательщику. 19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки и(или) рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия. 20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или)рассрочки в случае предусмотренном подпунктом «б» пункта 17настоящего Порядка, налогоплательщик обязан в течение 20 календарныхдней с даты, указанной в решении финансового управления администрацииОренбургской области о прекращении действия отсрочки и (или)рассрочки, уплатить всю оставшуюся неуплаченной сумму задолженностипо платежам и проценты за пользование бюджетными средствами за периодпользования отсрочкой и (или) рассрочкой. 21. На оставшуюся неуплаченной в 20-дневный срок суммузадолженности по платежам производится начисление пени за каждый деньпросрочки начиная с двадцатого дня, следующего за днем принятиярешения финансовым управлением администрации Оренбургской области одосрочном прекращении отсрочки и (или) рассрочки в размере,установленном действующим законодательством Российской Федерации. 22. После истечения отсрочки и (или) рассрочки платежейнепогашенная отсроченная задолженность, пени, начисленные за каждыйдень просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочкии (или) рассрочки, а также проценты за пользование бюджетнымисредствами в полном размере подлежат взысканию налоговым органом вустановленном порядке. 23. В случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки пооснованиям, предусмотренным в подпункте «б» пункта 7 настоящегоПорядка налоговый орган имеет право предъявить требования вустановленном действующим законодательством Российской Федерациипорядке по исполнению налогового обязательства на сумму непогашеннойотсроченной задолженности по платежам и неуплаченных процентов запользование бюджетными средствами к юридическому лицу, выдавшемуналогоплательщику банковскую гарантию или иной документ,подтверждающий обеспечение исполнения обязательства. 24. Проценты за пользование бюджетными средствами за периоддействия отсрочки и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органомисходя из фактического числа дней пользования отсрочкой и (или)рассрочкой. 25. Начисление процентов за пользование бюджетными средствамипроизводится исходя из ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей на дату предоставления отсрочки и(или) рассрочки. 26. Учет отсроченной и (или) рассроченной задолженности поплатежам осуществляется в установленном порядке органамиГосударственной налоговой инспекции по Оренбургской области. После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговыйорган по месту регистрации налогоплательщика в 3-дневный срокнаправляет в финансовое управление администрации Оренбургской областии Государственную налоговую инспекцию по Оренбургской областиинформацию о выполнении налогоплательщиком обязательств по уплатеотсроченной и (или) рассроченной задолженности по платежам вобластной бюджет.