Распоряжение администрации Оренбургской области от 08.12.1998 № 1154-р
Об утверждении основных направлений работы по исполнению требований Закона РФ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 08.12.98 N 1154-рОб утверждении основных направлений работы поисполнению требований Закона РФ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Во исполнение требований Закона Российской Федерации от 28 марта1998 года г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе": 1. Утвердить основные направления работы по организацииисполнения требований Закона РФ "О воинской обязанности и военнойслужбе" по военнопатриотическому воспитанию молодежи и подготовкеюношей к военной службе в Оренбургской области (приложение). 2. Главам администраций городов и районов, руководителямструктурных подразделений администрации области планирование иподготовительную работу по выполнению требований ст.ст.11-19 Закона РФ"О воинской обязанности и военной службе" провести до1 февраля 1999г., к практической реализации приступить с 1 мая 1999 года. 3. Заместителю главы администрации-руководителю аппарата главыадминистрации области Капишникову П.Н. до 1 февраля 1999 г.представить главе на утверждение состав межведомственной комиссии длясогласования работы заинтересованных организаций по созданию условийдля военнопатриотического воспитания молодежи области и подготовкеюношей к военной службе, оперативного контроля и оказанию всестороннейпомощи. 4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяглавы администрации - руководителя аппарата главы администрацииобласти Капишникова П.Н. и военного комиссара области генерал-майораавиации Милюкова В.И. 5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В.Елагин Приложение к распоряжению главы администрации области от 08.12.98 N 1154-р ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ по организации исполнения требований Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке юношей к военной службе в Оренбургской области ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ Основные направления работы по организации исполнения требованийЗакона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе"от 28 марта 1998 г. имеют главной целью - организацию взаимодействияадминистраций городов и районов области, структурных подразделенийадминистрации области по подготовке юношей к военной службе,воспитанию у них высоких морально-волевых качеств и готовности кзащите Российского государства. Основные задачи: 1. Активизация участия в военно-патриотическом воспитаниимолодежи должностных лиц организаций, управлений и объединенийобласти. 2. Первоначальная подготовка юношей к военной службе и знакомствос основами военного дела. 3. Воспитание у юношей беззаветной любви к Отечеству и готовностик защите его интересов, целостности и суверенитета. 4. Поднятие престижа военной службы и готовности к безупречномувыполнению воинского долга. В основу работы по выполнению перечисленных задач положитьисторические традиции народов России по защите своего Отечества,требования Конституции Российской Федерации, федеральных законов "Овоинской обязанности и военной службе", "О днях воинской славы(победных днях) России" и других нормативно-правовых актов. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДОВ (РАЙОНОВ), ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1. В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации "Обобороне" организовать работу по военно-патриотическому воспитаниюграждан и подготовку молодежи к военной службе. 2. Ежегодно разрабатывать и утверждать план основных мероприятийпо военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовки ее квоенной службе. 3. Оказать помощь учреждениям образования и руководителям учебныхзаведений в создании необходимой учебно-материальной базы и обеспечитьначало занятий с юношами старших классов по основам военной службы(после принятия постановления Правительства Российской Федерации). 4. После изучения курса по основам военной службы проводить сюношами учебные сборы в соответствии с Положением и Программойобучения. 5. Создать в каждом районе (городе) на базе организаций РОСТОобъединенный учебный пункт для изучения юношами, достигшими 16-летнеговозраста и не обучающимися в школах (техникумах, ПТУ), основ военнойслужбы. Учебный пункт рекомендуется создать, если в районе (городе)имеется 20 и более таких юношей. 6. Совместно с военными комиссариатами взять на учет юношей,подлежащих привлечению к обучению на учебных пунктах, и установитьконтроль за посещением ими занятий по подготовке к военной службе. 7. В работе по военно-патриотическому воспитанию молодежи ширепривлекать общественные организации, использовать в этой работесредства массовой информации. 8. Совместно с военкоматами, воинскими частями, ветеранами иобщественностью два раза в год в торжественной обстановке проводить"День призывника". 9. В каждом районе (городе) создать межведомственную комиссию пооказанию помощи и контролю за выполнением районного (городского) планаработы по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовки ее квоенной службе. 10. На основе требований ст.ст. 11-13 Закона Российской Федерации"О воинской обязанности и военной службе" об обязательной подготовкеграждан к военной службе установить персональную ответственностьруководителей предприятий, акционерных обществ, учреждений идиректоров учебных заведений за эффективность военно-патриотическоговоспитания, полный охват и качество подготовки юношей к военнойслужбе. 11. Всемерно поддерживать работу молодежных объединений,военнопатриотических школ и клубов, считая это одной из основных формвнеклассной работы с юношами по подготовке к военной службе. 12. Ежегодно организовывать оборонно-оздоровительные лагеря, вкоторые привлекать юношей, состоящих на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних. ВОЕННЫЕ КОМИССАРЫ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ОБЛАСТИ 1. Совместно с администрациями городов (районов), органамиместного самоуправления и образования в соответствии с требованиямиЗакона РФ "О воинской обязанности и военной службе" обеспечитьвсестороннюю подготовку молодежи к военной службе и воспитанию уюношей высоких морально-волевых качеств, необходимых для военнойслужбы и защите интересов государства. 2. Совместно с районными и городскими отделами образованияосуществлять подбор и методическую подготовку преподавателей поизучению основ военной службы. 3. Оказывать помощь учреждениям образования, руководителямучебных заведений и начальникам учебных пунктов в создании исовершенствовании учебно-материальной базы для изучения основ военнойслужбы и военно-патриотического воспитания молодежи. 4. Всемерно поддерживать работу молодежных военно-патриотическихшкол и объединений. 5. Ежегодно совместно с органами образования осуществлятьконтроль за ходом подготовки учебных заведений к началу учебного годапо изучению с юношами старших классов основ военной службы (послепринятия постановления Правительства Российской Федерации). 6. Совместно с администрациями городов (районов), органамиместного самоуправления 2 раза в год проводить "День призывника". 7. Совместно с начальниками гарнизонов организовать шефствовоинских частей над учебными заведениями. КОМИТЕТ ПО ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ И ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ 1. Оказывать содействие и помощь администрациям городов(районов), органам местного самоуправления в разработке и реализациимероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи. 2. Участвовать в разработке и обеспечении мероприятий поорганизации призыва граждан на действительную военную службу. 3. Организовать взаимодействие заинтересованных ведомств впроведении военно-патриотического воспитания молодежи. 4. Оказывать содействие военным комиссариатам области, командирамвоинских частей и соединений в повышении эффективностивоеннопатриотического воспитания молодежи и личного состава. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. До 1 марта 1999 г. разработать и довести до всех учебныхзаведений области формы и методы обязательной подготовки юношей квоенной службе и военно-патриотического воспитания. 2. Совместно с военными комиссариатами своевременно подбиратькандидатуры из числа подготовленных офицеров запаса на должностипреподавателей по изучению основ военной службы, проводить с нимиметодические занятия и сборы, повышать их педагогическую квалификациюв институте усовершенствования учителей, для чего в ГУО в УПО, винституте усовершенствования учителей, в районных и городских отделахобразования области иметь ставки инструктора-методиста по основамвоенной службы. 3. Внести предложения руководству Оренбургского педагогическогоуниверситета о заключении соглашения с абитуриентами, поступающими дляобучения на военную кафедру, об обязательном их поступлении на работув учебные заведения области по полученной специальности. 4. По завершении обучения по основам военной службы проводитьучебные сборы с юношами в соответствии с программой обучения. 5. Практиковать проведение ежегодных месячников оборонно-массовойработы, посвященных "Дню защитников Отечества", проведениевоенноспортивных игр с учащимися младших и старших классов. 6. Совместно с органами местного самоуправления, воинскимичастями, военными комиссариатами создать необходимуюучебноматериальную базу для изучения с юношами основ военной службы ивоеннопатриотическому воспитанию в каждом учебном заведении всоответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации (после принятия данного постановления). 7. Организовать в учебных заведениях празднование Дней воинскойславы (победных) дней России, определенных Федеральным законом,тематические вечера, беседы, встречи с воинами гарнизонов, свыпускниками учебных заведений, проходящих военную службу,рекомендовать создание и использование в воспитательных целях музеевбоевой и трудовой славы, музеев военной истории. 8. Поддерживать постоянную связь с шефствующими воинскимичастями, проводить походы по историческим местам, планировать иподдерживать работу с молодежными объединениями, своеннопатриотическими школами и клубами. 9. Привлекать к работе по военно-патриотическому воспитаниюмолодежи офицеров воинских частей и военных комиссариатов. Советыветеранов, офицеров запаса и в отставке, которые способствовали быформированию у юношей мировоззренческих взглядов на мир и историю,правильного понимания требований Конституции Российской Федерации,Закона "О воинской обязанности и военной службе", военной присяги ивоинских уставов. 10. ГУО администрации области внести предложение органамуправления образования городов рассмотреть вопрос об открытии на базеодной из школ профильных классов по подготовке будущих офицеров врамках оказания дополнительных образовательных услуг населению, а набазе учреждений дополнительного образования - объединений поподготовке будущих защитников Родины. КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Рекомендовать учащимся учебных заведений посещение выставок,музеев, театров, просмотр художественных фильмов, отражающих историю,героику народов России. Воспитывать у юношей любовь к прекрасному,уважительное отношение к труду, творчеству, всемерно поднимать престижвоенной службы. 2. Помогать учебным заведениям (средним школам, ПТУ, среднимспециальным учебным заведениям), преподавателям по основам военнойслужбы в воспитательной работе с учащимися, в подборе и проведениитематических вечеров, посвященных памятным датам Российскогогосударства и его истории, бесед по правильному пониманию музыкальныхпроизведений, художественных картин и т.д. 3. Рекомендовать телевидению и кинообъединению демонстрироватьхудожественные фильмы военно-патриотической и историческойнаправленности перед памятными датами. 4. Рекомендовать: - Областным библиотекам ежегодно проводить областные итерриториальные фестивали военно-патриотической книги "Мужествоостается в веках". - Областному методическому центру народного творчестваразработать методико-репертуарные материалы "Я живу, Россиейокруженный" для клубных учреждений области и оказать им практическуюпомощь в подготовке ежегодных тематических концертных программ. - Краеведческим и народным музеям ежегодно организовывать циклывыставок о знатных земляках и встречи поколений "Открывая Родину,узнаем себя". - Методическому кабинету учебных заведений области ежегоднопроводить смотр-конкурс рисунка и изделий декоративноприкладногоискусства на тему: "Выдающиеся события российской истории и моилюбимые герои". КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Продолжить тестирование уровня физической подготовленностиюношей, призываемых на службу. 2. Спланировать и проводить с юношами старших классов учебныхзаведений и учебных пунктов спартакиады, месячники спортивно-массовойработы, спортивные соревнования, военно-спортивные праздники,организовать работу спортивных секций. 3. Оказать спортколлективам организационную, методическую иматериальную помощь в постановке спортивно-массовой, оздоровительнойработы с юношами, в строительстве и оборудовании спортивных сооруженийи в обеспечении их спортинвентарем. КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Оказать методическую помощь учебным заведениям, молодежнымобъединениям, военно-патриотическим школам и клубам в выборе научнообоснованных форм и методов в работе с молодежью повоеннопатриотическому воспитанию и подготовке к военной службе. 2. Продолжать совершенствовать формы и методы работы повоеннопатриотическому и физическому воспитанию молодежи, проводитьмесячники оборонно-спортивной работы, соревнования повоенно-прикладным видам спорта, военно-спортивные игры, конкурсывоенно-патриотических объединений, поисковую работу. 3. В пропаганде здорового образа жизни, высокой культуры инравственности среди молодежи, широко использовать средства массовойинформации, радио и телевидение, кинотеатры, литературу и местнуюпечать. КОМИТЕТ ПО НАУКЕ, ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Оказать помощь руководителям учебных заведений в проведенииподготовительной работы к переходу по изучению курса по основамвоенной службы и обеспечить начало занятий (после принятияпостановления Правительства Российской Федерации). 2. Совместно с военным комиссаром Оренбургской областиразработать мероприятия по проведению военно-патриотическоговоспитания учащихся. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Оказать методическую помощь преподавателям - организаторам ОБЖ(БЖД) общеобразовательных учреждений Министерства общего ипрофессионального образования Российской Федерации по вопросамсовершенствования практических навыков у учащихся, изучающих средстваиндивидуальной и коллективной защиты, приборы дозиметрическогоконтроля и разведки и действия в условиях чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. 2. Разрабатывать планы, координировать работу и оказыватьсодействие развитию Оренбургского отделения Всероссийского движения"Школа безопасности". 3. Оказывать содействие в организации и подготовке областнойкоманды-победительницы к Всероссийскому слету-соревнованию "Школабезопасности" (полевому лагерю "Юный спасатель") учащихсяобщеобразовательных учреждений РФ, согласно плану МЧС и МинобразованияРоссии. 4. Участвовать, совместно с главным управлением образования иуправлением профессионального образования администрации области, вежегодных смотрах-конкурсах на лучшую учебно-материальную базу пообеспечению высококачественного изучения предметов ОБЖ (БЖД). 5. Принимать участие, совместно с главным управлением образованияи управлением профессионального образования администрации области, впроведении областных соревнований по действиям юношей и девушек вэкстремальных условиях, знанию способов защиты от ЧС природного итехногенного характера. 6. Проверить подготовку (переподготовку) методистов профиля ОБЖ(БЖД) института усовершенствования учителей в 407 УМЦ. КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ КАЗАЧЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Совместно с главным управлением образования администрацииобласти разработать программу изучения истории казачества в школахобласти (до 1 сентября 1999 г.). 2. Разработать специальное положение о порядке подготовки ипризыва казачьей молодежи области на службу в казачьи части ВС РФ (до1 декабря 1999 г.). 3. Совместно с руководством Оренбургского муниципальногокадетского корпуса проработать вопрос об открытии в ОМКК казачьихклассов (до 1 сентября 1999 г.). 4. Оказать помощь отдельскому казачьему обществу в восстановлениимузея истории казачества до 30 марта 1999 г. ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ РОСТО 1. На основании ст.13 Закона Российской Федерации "О воинскойобязанности и военной службе" совместно с областным военкоматомразработать и согласовать с главой администрации области принцип иструктуру создания учебных пунктов на территории области дляпривлечения юношей, достигших 16-летнего возраста и не обучающихся всредних учебных заведениях, к обязательному изучению основ военнойслужбы. Рекомендовать наиболее целесообразный метод, время и местопроведения занятий, порядок размещения и питания, организацию досуга исанитарного обеспечения. Подобрать кандидатов на должности начальниковучебных пунктов и инструкторов проведения занятий (после принятияпостановления Правительства Российской Федерации). 2. Предусмотреть проведение с юношами учебных пунктов и сучащимися учебных заведений после изучения курса по основам военнойслужбы спортивно-массовых мероприятий по военно-прикладным видамспорта. 3. Разработать программу (или план мероприятий) повоеннопатриотическому воспитанию юношей, проходящих подготовку повоенноучебной специальности в образовательных учреждениях РОСТО понаправлению военкоматов. 4. Сделать расчет потребности по полному обеспечению учебныхзаведений и учебных пунктов учебно-методической литературой,приборами, пневматическим оружием. 5. Добиться создания в учебных заведениях первичных организацийРОСТО. 6. Принять участие в разработке рекомендаций для городов ирайонов области по мероприятиям военно-патриотической направленности врамках подготовки и проведения Дня защитников Отечества, Дня Победы,месячников оборонно-массовой работы и других знаменательных дат исобытий отечественной военной истории. 7. Совместно с военными комиссариатами, управлениями и отделамиобразования, комитетами по физической культуре, спорту и туризму, поделам молодежи проводить ежегодно: - спартакиаду среди молодежи по военно-прикладным видам спорта; - автомотопробег по разработанным маршрутам; - смотры-конкурсы на лучшую постановку работы по изучению основвоенной службы и военно-патриотического воспитания учащейся молодежи,на лучший музей военной истории. 8. Принимать участие в проведении конкурсов среди журналистов налучшее освещение военно-патриотической тематики в печати, на радио ителевидении. "ОБЛКИНООБЪЕДИНЕНИЕ", ГТРК "ОРЕНБУРГ", РЕДАКЦИИ ГАЗЕТ "ЮЖНЫЙ УРАЛ" И "ОРЕНБУРЖЬЕ" 1. Постоянно информировать население области о жизни ВС РФ овоенной службе оренбуржцев и о подготовке юношей к военной службе, длячего рассмотреть вопрос о выделении на телевидении и радиовещанииспециального времени. 2. Через средства массовой информации всемерно повышать престижвоенной службы, необходимость всесторонней подготовки юношей к военнойслужбе до призыва в армию, высокой физической закалки и владениявоеннотехнической специальностью. 3. Ежегодно проводить конкурсы среди журналистов на лучшееосвещение в средствах массовой информации военной тематики:обязательная подготовка молодежи к военной службе,военно-патриотическое воспитание молодежи и населения области, военнаяслужба оренбуржцев в ВС РФ. 4. Дважды в год перед весенним и осенним призывами проводить нателевидении передачу "Телезритель берет интервью" по вопросам призыва,воинской службы и др. 5. Подбирать и проводить на телевидении показ художественныхкинофильмов по военно-патриотической тематике перед памятными датами. ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ 1. Разработать план мероприятий совместно с областным военкоматомпо работе с молодежью и военно-патриотическому их воспитанию. 2. Возобновить и активизировать работу комитетов содействия привоенкоматах по подготовке юношей к военной службе. 3. Оказать помощь комитетам содействия в планировании ипроведении воспитательных мероприятий с юношами и призывниками впериод постановки на воинский учет и при призыве. 4. Совместно с военкоматами и шефствующими частями оказатьучебным заведениям помощь в изучении основ военной службы, проведенииполевых сборов, обеспечении учебного процесса по основам военнойслужбы наглядными пособиями, военно-техническим имуществом.