Распоряжение Главы города Оренбурга от 20.03.1997 № 525-р
О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации города
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ОРЕНБУРГА О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации города Во исполнение постановления Правительства РФ от 31 декабря 1995г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющихвеществ в системы канализации населенных пунктов" и распоряженияАдминистрации Оренбургской области N 498-р от 19.06.96 г. "О порядкевзимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов" 1. Утвердить Порядок взимания платы за сброс сточных вод изагрязняющих веществ в системы канализации города Оренбурга(приложение 1). 2. Утвердить перечень работ и мероприятия владельцев системканализации г. Оренбурга финансирование, которых может проводиться всчет денежных средств, поступающих на счет "Целевые финансирования ипоступления" (приложение 2). 3. Корректировку размеров платежей за сверхнормативный сброссточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Оренбургапроводить с учетом освоения абонентами средств на проведениемероприятий по уменьшению указанного сброса (приложение 3). 4. Утвердить перечень водоохранных мероприятий, по которымвозможна корректировка размеров платежей за сверхнормативный сброссточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Оренбурга(приложение 4). 5. МППУВКХ (Лазареву А.В.) внедрить новый порядок взиманияплаты за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации г. Оренбурга, для чего: 5.1. Организовать в срок до 5 апреля 1997 г. комплексную группупо разработке норм ПДК и ВДК загрязняющих веществ в сточных водах,поступающих в системы канализации города от абонентов. Разработать и представить на утверждение администрации городанормы ПДК и ВДК к 1 сентября 1997 г. 5.2. Разработать и утвердить в городской администрации в срокдо 1 октября 1997 г. "Условия приема загрязняющих веществ в сточныхводах, отводимых абонентами в системы канализации г. Оренбурга. 5.3.а. Заключить договор с Аппаратным заводом на проведениехимического анализа ила городских очистных сооружений по % содержаниюметаллов. б. Данные химического анализа ила использовать для установлениякласса опасности. Работу завершить к 1 сентября 1997 г. 5.4. С 1 января 1998 г. переоформить договоры, учитывая новые"Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых всистемы канализации г. Оренбурга" и новые нормы ПДК и ВДК. 6. Считать утратившим силу решение исполнительного комитетаОренбургского городского совета народных депутатов от 13.08.90 N 415"О порядке взимания с предприятий и организаций повышенной платы запревышение нормативов сброса производственных сточных вод в системыканализации города с 01.01.98 г. 7. Освободить от платежей за сброс сточных вод и загрязняющихвеществ в системы канализации г. Оренбурга организации, финансируемыеиз местного бюджета. 8. Установить, что максимальный размер платы за сбросзагрязняющих веществ в водоемы сверх предельно-допустимых нормативови размещение осадка сточных вод для предприятий ВКХ ипредприятий-владельцев систем канализации г. Оренбурга не долженпревышать 7 (семь) процентов от прибыли основной деятельности зауслуги по канализации, остающейся в распоряжении предприятий. 9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы города Карпова Ю.Н. Глава города Донковцев Г.П. 20 марта 1997 года N 525-р Приложение N 1 к распоряжению администрации г. Оренбурга от 20 марта 1997 года N 525-р ПОРЯДОК взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Оренбурга Настоящий порядок разработан во исполнение постановленияПравительства РФ от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброссточных вод (под сточными водами подразумеваются все виды сточныхвод, сбрасываемых в результате деятельности абонентов послеиспользования воды из всех источников водоснабжения (питьевого,технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающихорганизаций и др.), а также поверхностные и дренажные воды стерритории абонента) и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов", на основании постановления Правительства РФ от28.08.92 N 632 "Об утверждении порядка определения платы и еепредельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещениеотходов, другие виды вредного воздействия", постановления ВерховногоСовета РФ от 01.04.93 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию иуслуги коммунальных, энергетических и водопроводно-канализационныхпредприятий", распоряжения администрации Оренбургской области от19.06.96 N 498-р "О порядке взимания платы за сброс сточных вод изагрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов. Данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения,организации, иностранных юридических и физических лиц (в дальнейшемабоненты), отводящих сточные воды и загрязняющие вещества черезсистемы канализации г. Оренбурга в окружающую природную среду и наорганизации водопроводно-канализационного хозяйства и предприятия,содержащие на своем балансе очистные сооружения г. Оренбурга (вдальнейшем владельцы систем канализации на территории города). 1. Порядок регулирует механизм взимания платы владельцамисистем канализации за фактический прием (сброс) сточных вод изагрязняющих веществ абонентов в системы канализации города. Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществабонентов в системы канализации города включает в себя: услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ,соответствующих установленным нормативам водоотведения; прием загрязняющих веществ по временным условиям приема (польготным условиям, стимулирующим водоохранную деятельность абонентов); сверхнормативный сброс сточных во и загрязняющих веществ. 2. Нормативами водоотведения являются: - по объему - лимиты водоотведения устанавливаются исходя изусловий рационального пользования абонентами водой из всехисточников, планов мероприятий абонентов по сокращению сброса сточныхвод и загрязняющих веществ, а также технических возможностей в приеместочных вод в системы канализации и с учетом лимитов пользованияприродными ресурсами, утвержденных владельцами систем канализациигорода в установленном порядке: - по качеству - допустимые сбросы загрязняющих веществ всточных водах абонентов устанавливаются, исходя из Условий приемазагрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системыканализации населенных пунктов, утвержденных администрацией города. 3. Порядок установления лимитов водоотведения утверждаетсяадминистрацией города по представлению владельцев систем канализацииг. Оренбурга. 4. Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водахабонентов содержат перечень и допустимые концентрации (ДК)загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, а также иныеограничения по сбросу загрязняющих веществ. Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водахабонентов устанавливаются владельцами систем канализации попредставлению абонентов. 5. Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах,отводимых абонентами в системы канализации г. Оренбургаразрабатываются владельцами систем канализации города, исходя изпредельно-допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ на выпускахсистем канализации населенного пункта в водные объекты - приемникисточных вод, с учетом фактической или нормативной эффективностиочистки (задержания) загрязняющих веществ на очистных сооруженияхсистем канализации города, допустимых концентраций загрязняющихвеществ для канализационных сетей и биологической очистки с учетомпредотвращения заиливания, зажиривания, закупорки труб, агрессивноговлияния на материал труб, колодцев, оборудования, а также нарушениятехнологического режима очистки. 6. Абоненты обеспечивают соблюдение нормативов водоотведения всточных водах, отводимых в системы канализации, что должно бытьзакреплено в обязательствах абонентов при заключении договоров свладельцами систем канализации г. Оренбурга на прием сточных вод изагрязняющих веществ. 7. Взимание платы владельцами систем канализации г. Оренбурга сабонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ всистемы канализации производится за общий объем фактически сброшенныхсточных вод по установленным ценам (тарифам) за услуги по приемусточных вод и загрязняющих веществ на основании заключенных договоровна прием сточных вод и загрязняющих веществ. В состав цен (тарифов)за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ включаетсяплата владельцев систем канализации г. Оренбурга за загрязнениеокружающей среды и размещение отходов в пределах установленныхнормативов. 8. Абоненты, выполняющие водоохранные мероприятия по сокращениюсбросов загрязняющих веществ, осуществляют сброс сточных вод всистемы канализации г. Оренбурга по временным условиям приема (ВУП)загрязняющих веществ. 9. ВУП загрязняющих веществ содержат перечень ивременно-допустимые концентрации (ВДК) загрязняющих веществ в сточныхводах абонентов, а также иные ограничения по приему загрязняющихвеществ, обеспечивающие: - соблюдение лимитов сбросов загрязняющих веществ в водныеобъекты и лимитов размещения отходов (осадков), установленных длявладельцев систем канализации г. Оренбурга, органами Государственногокомитета по охране окружающей среды; - защиту систем канализации от вредного воздействиязагрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах абонентов. 10. Порядок установления абонентам ВУП загрязняющих веществопределяется владельцами систем канализации г. Оренбурга посогласованию с органами государственного комитета РФ по охранеокружающей среды, с городским центром санитарно-эпидемиологическогонадзора г. Оренбурга. 11. Оплата абонентами ВУП загрязняющих веществ производится наосновании отдельных договоров, заключаемых между владельцами системканализации города и абонентами. 12. Плата за ВУП загрязняющих веществ взимается на основе ценза ВУП, рассчитанных, исходя из базовых нормативов платы за сбросзагрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты впределах установленных лимитов, примененных к разности междуустановленными временно-допустимыми концентрациями (ВДК) идопустимыми концентрациями (ДК) загрязняющих веществ, эффективностиочистки (задержания) загрязняющих веществ на сооруженияхбиологической очистки базовых нормативов платы в пределахустановленных лимитов на размещение осадков, примененных к разностимежду удельными величинами лимитов и нормативов размещения осадков наодин куб.м. сточных вод, коэффициентов экологической ситуации изначимости состояния водных объектов и почвы региона, а такжекоэффициентов индексации базовых нормативов платы для населенныхпунктов. Кроме того, необходимо учитывать долю сточных вод абонентана выпуске в системы канализации, по которому устанавливается ВУП, атакже компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затратывладельцев систем канализации города по приему загрязняющих веществабонентов в составе ВУП. Примечания: В случае, когда из-за сброса загрязняющих веществ всточных водах абонентов, владельцев систем канализации невыдерживаются какие-либо показатели, установленные органамиГосударственного комитета РФ по охране природы в составепредельно-допустимых выбросов в атмосферу, дополнительно к цене заВУП добавляется цена, рассчитываемая, исходя из необходимостисоблюдения временно-согласованных выбросов (лимитов выбросов) ватмосферу, установленных для владельцев систем канализации г.Оренбурга по согласованию с органами государственного комитета РФ поохране окружающей среды. 13. При установлении абонентам ВУП загрязняющих веществ, длякоторых не введены базовые нормативы платы за сброс загрязняющихвеществ в поверхностные и подземные водные объекты, расчет цены заВУП производится исходя из отношения разности междувременно-допустимой концентрацией (ВДК) и допустимой концентрацией(ДК) по каждому загрязняющему веществу к ДК того же вещества с учетомдоли сточных вод абонента на выпуске в систему канализации, покоторому устанавливается ВУП. Полученный результат (сумма по всемзагрязняющим веществам) делится на число загрязняющих веществ, покоторым определена сумма, умножается на понижающий коэффициент,учитывающий дифференцированную систему установления тарифов дляразличных групп потребителей, и на действующий тариф за услуги поприему сточных вод и загрязняющих веществ. 14. Общая цена за ВУП загрязняющих веществ определяется каксумма результатов расчетов по п.п. 12 и 13 по отдельным загрязнениям. 15. расчет платы за ВУП загрязняющих веществ производитсявладельцами систем канализации города путем перемножения общей ценыза ВУП на общий объем фактически сброшенных сточных вод за расчетныйпериод. 16. Предельный размер цены за ВУП ограничивается двукратнойценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод и загрязняющихвеществ, умноженной на понижающий коэффициент, учитывающийдифференцированную систему установления тарифов для различных групппотребителей. 17. Абоненты обеспечивают соблюдение ВУП загрязняющих веществ всточных водах, принимаемых владельцами систем канализации города всистемы канализации, что должно быть закреплено в обязательствахабонента при заключении договоров на ВУП загрязняющих веществ свладельцами систем канализации. 18. Контроль за соблюдением абонентами установленных нормативовводоотведения, а также ВУП загрязняющих веществ осуществляютвладельцы систем канализации города. 19. За нарушение абонентами договорных обязательств (по п.п. 6и 18) к абонентам применяются меры экономического воздействия. Вкачестве мер экономического воздействия к абонентам владельцамисистем канализации населенных пунктов применяются: 19.1. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверхустановленных нормативов водоотведения и ВУП загрязняющих веществ втом числе: 19.1.1. За превышение нормативов водоотведения по объемусточных вод (лимитов водоотведения); 19.1.2. За превышение нормативов водоотведения по качествусточных вод; - при сбросе загрязняющих веществ с концентрациями,превышающими ДК; - при сбросе загрязняющих веществ, запрещенных (или) и несогласованных к сбросу в системы канализации г. Оренбурга; 19.1.3. За превышение установленных ВУП загрязняющих веществ: 19.2. Возмещение прямого ущерба, нанесенного канализационнымсетям и сооружениям, обслуживаемым владельцами систем канализациигорода (разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление,загазованность и т.д.). 20. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверхустановленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточныхвод), а также за превышение ВУП загрязняющих веществ взимаетсявладельцами систем канализации дополнительно к оплате за услуги поприему сточных вод и загрязняющих веществ. 21. Плата за сброс сточных вод абонентов в системы канализациис превышением нормативов по объему сточных вод (лимитовводоотведения) устанавливается, исходя из принятой кратности к цене(тарифу) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ,действующего тарифа на услуги по приему сточных вод и загрязняющихвеществ понижающего коэффициента, учитывающего дифференцированнуюсистему установления тарифов для различных групп потребителей, иобъема фактически сброшенных сточных вод сверх установленного лимитаводоотведения за расчетный период (в соответствии с договором наприем сточных вод и загрязняющих веществ). 22. Предельный размер кратности тарифа за сброс сточных водабонентов с превышением установленных лимитов водоотведенияограничивается двукратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточныхвод и загрязняющих веществ. 23. Плата за сброс загрязняющих веществ в сточных водахабонентов в системы канализации с превышением установленных ДК и(или) ВДК загрязняющих веществ, установленных владельцами системканализации города в составе допустимых сбросов (ДС) и (или) ВУПзагрязняющих веществ в сточных водах рассчитывается следующим образом: 23.1. При сбросе абонентами в системы канализации загрязняющихвеществ в концентрациях, превышающих ДК или ВДК, но не превышающихконцентрации, допустимые для сетей канализации и (или) биологическойочистки, расчет платы производится, исходя из базовых нормативовплаты за сброс загрязняющих веществ в поверхностные или подземныеводные объекты в пределах установленных лимитов, применяемых кразности между фактической (ФК) и допустимой (ДК) иливременно-допустимой концентрациями (ВДК) загрязняющих веществ,эффективности очистки (задержания) загрязняющих веществ насооружениях биологической очистки, базовых нормативов платы впределах установленных лимитов за размещение осадков, примененных кразности между удельными величинами фактического и нормативного (принарушении ДК) или лимита (при нарушении ВДК) размещения на одинкуб.м. сточных вод, коэффициентов экологической ситуации и значимостисостояния водных объектов и почвы региона, пятикратного повышающегокоэффициента за сверхлимитное загрязнение окружающей природной средыи размещение осадков, а также коэффициентов индексации базовыхнормативов платы для города. Кроме того, учитывается доля сточных водабонента на выпуске в систему канализации, по которому зафиксированонарушение, компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительныезатраты владельцев систем канализации по вынужденному приемусверхнормативного сброса сточных вод в системы канализации, а такжеобъем фактически сброшенных абонентом сточных вод за период отобнаружения нарушения до очередного отбора проб владельцами системканализации, но не более трех месяцев. При этом объем сточных водучитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксированонарушение, независимо от даты отбора проб. 23.2. При сбросе абонентами загрязняющих веществ, превышающихне только установленные ДК и (или) ВДК, но и концентрации, допустимыедля сетей канализации и (или) биологической очистки, а также в случаесброса веществ, по которым не установлены базовые нормативы платы засброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водныеобъекты, расчет платы производится, исходя из отношения разностимежду фактической концентрацией (ФК) и допустимой (иливременно-допустимой концентрацией (ДК) или (ВДК) по каждомузагрязняющему веществу к ДК (или) ВДК того же вещества, с учетом долисточных вод абонента на выпуске в системы канализации, по которомузафиксировано нарушение. Полученный результат (сумма по всемзагрязняющим веществам) делится на число загрязняющих веществ, покоторым определена сумма, умножается на понижающий коэффициент,учитывающий дифференцированную систему установления тарифов дляразличных групп потребителей, на действующий тариф за услуги поприему сточных вод и загрязняющих веществ и на объем фактическисброшенных абонентов сточных вод за период от обнаружения доочередного отбора проб владельцами систем канализации, но не болеетрех месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с началарасчетного периода, в котором зафиксировано нарушение независимо отдаты отбора проб. 23.3. При отсутствии у абонента учета объемов фактическисброшенных сточных вод на выпусках системы канализации (см. п. 30)для расчета платы за сброс загрязняющих веществ с превышением ДК или(ВДК) по п.п. 23.1 и 23.2. за величину фактической концентрации поодноименному загрязняющему веществу, зафиксированному владельцамисистем канализации в пробах сточных вод на различных выпуск в системыканализации, принимается усредненная величина. 23.4. Общий размер платы за превышение ДК и (или) ВДКзагрязняющих веществ определяется как сумма результатов расчетов поп.п. 23.1 и 23.2 по отдельным загрязнениям. 24. Предельный размер платы за сброс загрязняющих веществ всточных водах абонентов с превышением ДК (или) и ВДК загрязняющихвеществ в каждом расчетном периоде ограничивается трехкратной ценой(тарифом) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ,умноженной на понижающий коэффициент, учитывающий дифференцированнуюсистему установления тарифов для различных групп потребителей, и наобъем фактически сброшенных абонентом сточных вод в расчетном периоде. 25. Плата за сброс загрязняющих веществ, запрещенных и (или) несогласованных к сбросу (не согласованным сбросом загрязняющих веществв сточных водах абонентов, отводимых в системы канализации, считаетсяотсутствие у абонента установленного владельцами систем канализациидопустимого сброса (ДС) загрязняющих веществ, а также сбросзагрязняющих веществ, не согласованных в составе ДС) в системыканализации, а также за установленный факт залпового сброса (залповымсбросом считается сброс сточных вод с превышением более чем в сто раздопустимой концентрации (ДК) по любому виду загрязнения, а такжесброс агрессивного с PH менее 2 или более 12) всех видов загрязняющихвеществ, устанавливается, исходя из принятой кратности в цене(тарифу) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ,понижающего коэффициента, учитывающего дифференцированную системуустановления тарифов для различных групп потребителей, действующеготарифа на услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ иобъема фактически сброшенный абонентом сточных вод за один расчетныйпериод. Предельный размер кратности цены (тарифа) за сброс загрязняющихвеществ, запрещенных и (или) не согласованных к сбросу в системыканализации, а также за факт залпового сброса всех видов загрязняющихвеществ ограничивается семикратной ценой (тарифом) за услуги поприему сточных вод и загрязняющих веществ. 26. При одновременном нарушении абонентами установленныхнормативов водоотведения (по объему) и качеству сточных вод), в томчисле за ВУП загрязняющих веществ и их превышение плата владельцевсистем канализации города начисляется раздельно по каждому видунарушений. 27. Общая величина платы, взимаемая владельцами системканализации города по п. 26 в каждом расчетном периоде ограничиваетсясемикратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод изагрязняющих веществ, умноженной на понижающий коэффициент,учитывающий дифференцированную систему установления тарифов дляразличных групп потребителей, и на объем фактически сброшенныхабонентом сточных вод в расчетном периоде. 28. Объем фактически сброшенных абонентами сточных водопределяется владельцами систем канализации города по данным прибораучета согласно "Правилам пользования системами коммунальноговодоснабжения и канализации в Российской Федерации. 29. При отсутствии у абонентов прибора учета объем фактическисброшенных абонентами сточных вод определяется на основаниисогласованных владельцами систем канализации города водохозяйственныхбалансов абонентов (или паспортов водного хозяйства) по доле отфактически учтенных (в установленном порядке) объемов воды из всехисточников водоснабжения (питьевого, технического, горячеговодоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций и др.) с разбивкойпо отдельным выпускам. Фактические объемы сбрасываемых абонентом поверхностных идренажных вод учитываются также на основании водохозяйственныхбалансов (или паспортов водного хозяйства). 30. При отсутствии у абонентов приборов учета и согласованных свладельцами систем канализации города водохозяйственных балансов (илипаспортов водного хозяйства) объем фактически сброшенных абонентомсточных вод принимается равным фактически учтенному объему воды извсех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячеговодоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций и др.) безразбивки по отдельным выпускам в системы канализации. При этом учет объемов использования воды из других источниковводоснабжения (помимо питьевого), а также поверхностных и дренажныхвод производится в порядке, определенном соглашением сторон. 31. фактические концентрации загрязняющих веществ в сточныхводах абонентов определяются путем выполнения аналитических измеренийсостава сточных вод по аттестационным методикам. Выполнение измеренийпроизводится силами собственных аттестованных (аккредитованных)лабораторий владельцев систем канализации города или стороннихаккредитованных лабораторий в пробах сточных вод, отбираемыхвладельцами систем канализации города в контрольных колодцахабонентов на выпусках в системы канализации. При отсутствии у абонента в контрольных колодцах автоматическихпробоотборников (для обеспечения отбора усредненной пробы сточныхвод), владельцами систем канализации города отбираются разовые пробысточных вод. Абоненты обеспечивают доступ представителей владельцев системканализации города к контрольным колодцам для отбора проб сточных водв любое время суток. 32. Взимание платы владельцами систем канализации города запревышение установленных нормативов водоотведения, в том числе за ВУПзагрязняющих веществ и их превышение производится в соответствии спунктом п. 4 постановления Правительства РФ от 31.12.95 N 1310 вбезакцептном порядке с расчетных счетов абонентов. 33. Плата, поступившая от абонентов за превышение установленныхнормативов водоотведения, в том числе за ВУП загрязняющих веществ иих превышение зачисляется владельцами систем канализации города насчет 96 "Целевые финансирования и поступления бухгалтерского учета". 34. Расходование средств, поступивших от абонентов запревышение установленных нормативов водоотведения, в том числе за ВУПзагрязняющих веществ и их превышение, на счет 96 "Целевыефинансирования и поступления" производится на финансирование работ имероприятий, перечень которых согласовывается администрацией города иорганами Государственного комитета РФ по охране окружающей среды. Перечень работ и мероприятий владельцев систем канализациигорода, которые могут финансироваться за счет денежных средств,поступавших на счет 96 "Целевые финансирования и поступления"приведен в приложении 2 к распоряжению администрации города. 35. Корректировка размеров платы за сверхнормативный сброссточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации города сучетом освоения абонентами средств на проведение мероприятий поуменьшению указанного сброса производится администрацией города и посогласованию с органами Государственного комитета РФ по охранеокружающей среды. Порядок корректировки размера платы за сверхнормативный сброссточных вод и загрязняющих веществ приведен в приложении 3 краспоряжению администрации города. Приложение N 2 к распоряжению администрации г. Оренбурга от 20 марта 1997 года N 525-р ПЕРЕЧЕНЬ работ и мероприятий владельцев систем канализации г. Оренбурга, финансируемых за счет денежных средств, поступивших на счет 96 "Целевые финансирования и поступления" владельцев систем канализации г. Оренбурга----------------------------------------------------------------------| N | Наименование работ || п/п | |----------------------------------------------------------------------| 1 | 2 |----------------------------------------------------------------------1. Плата за сброс загрязняющих веществ в водные объекты сверх предельно-допустимых нормативов и размещение осадков сточных вод от объектов природопользования.2. Разработка и реализация целевых программ по охране окружающей среды.3. Выполнение работ, направленных на сокращение сбросов (выбросов), размещение отходов от объектов природопользования в окружающую природную среду.4. Реконструкцию природоохранных объектов (насосных станций, сетей канализации, сооружений на них) и обслуживающих их производств.5. Работы по рекультивации полигонов для складирования осадков очистных сооружений.6. Приобретение природоохранной техники и технологий для решения экологических проблем.7. Приобретение специального и производственного транспорта.8. Приобретение измерительной техники.9. Маркетинг природоохранного оборудования и мониторинг для систем канализации, а также технических средств для мониторинга.10. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию новых видов техники и технологии для решения экологических проблем.11. Разработка (корректировка) экологических нормативов (вода, воздух, почва) для объектов природопользования и абонентов.12. Разработка (корректировка) эколого-экономической, нормативно-методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием.13. Приобретение, разработка (корректировка) и внедрение методического и программного обеспечения (в т.ч. вычислительной техники) для решения экологических задач (экологические нормативы для объектов природопользования - владельцев систем канализации города и их абонентов, оформление статической отчетности (вода, воздух, почва) и расчет платежей за природопользование владельцев систем канализации населенных пунктов.14. Проведение научно-исследовательских, проектных, иных работ по оценке влияния на окружающую природную среду объектов природопользования и совершенствования экономического механизма природопользования.15. Работы по внешнеэкономическому сотрудничеству в решении экологических проблем по системе канализации (в т.ч. организации выставок, семинаров, привлечение иностранных специалистов и фирм для проведения консультаций, аудита, проектных и других работ).16. Финансовая помощь абонентам, внедряющим новые технологии очистки вод, центры переработки покрытий или электролитов, осадков промышленных сточных вод, экологически чистые, малоотходные и другие сокращенные технологии (в т.ч. предоставление беспроцентных займов).17. Выполнение аналитических измерений состава сточных вод и приобретение современного химико-аналитического оборудования.18. Разработка, опробирование, внедрение и аттестация методик измерений различных загрязняющих веществ природной (фоновой) и сточной воде.19. Исследование качественного и количественного состава осадков сточных вод, образующихся на канализационных очистных сооружениях.20. Исследование качественного и количественного состава поверхностного и дренажного стока, отводимого в водоемы города через системы канализации.21. Содействие в развитии экологического воспитания и образования населения и абонентов-владельцев систем канализации города.22. Развитие материально-технической базы владельцев систем канализации города, в том числе: строительство и реконструкция производственно-технических, лабораторных зданий, приобретение и аренда транспортных средств, оборудования, вычислительной техники, оргтехники и т.п. Приложение N 3 к распоряжению администрации г. Оренбурга от 20 марта 1997 года N 525-р ПОРЯДОК корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Оренбурга 1. Корректировке подлежат платежи, взимаемые владельцами системканализации города с абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющиевещества в указанные системы за: - сброс вод абонентов с превышением установленных нормативовводоотведения по объему (лимитов водоотведения); - сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов спревышением нормативов водоотведения по качеству (допустимых сбросовзагрязняющих веществ), утвержденных владельцами систем канализациигорода, исходя из "Условий приема загрязняющих веществ в сточныхводах, отводимых абонентами в систему канализации г. Оренбурга,утвержденных распоряжением администрации города: - сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов спревышением временных условий приема (ВУП) загрязняющих веществ,утвержденных владельцами систем канализации города на периодосуществления абонентами планов водоохранных мероприятий посокращению указанных сбросов. 2. Корректировка платы (полное или частичное освобождение)может производиться абонентом в счет освоенных ими капиталовложенийна водоохранные мероприятия (согласно приложению 4 к настоящемуПорядку), выполненные в соответствии с согласованными владельцамисистем канализации города планами водоохранных мероприятий. 3. Основанием для рассмотрения вопросов о корректировке платыявляются: - заявки абонентов о корректировке платы; - перечень водоохранных мероприятий согласно приложению 4 кПорядку; - планы водоохранных мероприятий абонентов, согласованные свладельцами систем канализации города и органами Государственногокомитета РФ по охране окружающей среды; - финансовая статотчетность абонентов, подтверждающаяиспользование ими капиталовложений на водоохранные мероприятия (формы3-ос и 2-кс). 4. Корректировка платы может производиться в счет освоенныхкапиталовложений в текущем году или предыдущем году (если обращениеабонента рассматривается в первом квартале текущего года). 5. При выполнении абонентами водоохранных мероприятий вкомплексе с объектами производственного назначения (например,строительство производственного корпуса со встроенными очистнымисооружениями) в счет корректировки платы учитываются только средства,направляемые непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий. 6. Корректировка платы абонентам, осуществляющим капитальныйремонт сетей и сооружений водопровода и канализации, промывку ипрочистку сетей и др. мероприятия, финансируемые по статье"себестоимость", не производится. 7. Не производится корректировка платы абонентам: - систематически допускающим залповые сбросы в системыканализации города; - не оформляющим без объективных причин у владельцев системканализации города разрешительную документацию на водопотребление иводоотведение (водохозяйственные балансы, обосновывающие рациональноеиспользование воды из всех источников водоснабжения, допустимыесбросы загрязняющих веществ; - не предоставляющими на согласование владельцам системканализации города и органами Государственного комитета по охранеокружающей среды планы водоохранных мероприятий, проектнуюдокументацию на выполнение водоохранных мероприятий; - имеющем систематическую дебиторскую задолженность по оплатеуслуг по отпуску воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ всоответствии с договорами, заключенными с владельцами системканализации города. 8. Рассмотрение вопросов о корректировке размеров платы засверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществпроизводится специально созданной комиссией, состоящей изпредставителей владельцев систем канализации города и органовГосударственного комитета РФ по охране окружающей среды. Приложение N 4 к распоряжению администрации г. Оренбурга от 20 марта 1997 года N 525-р ПЕРЕЧЕНЬводоохранных мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счет средств, поступающих, на счет 96 "Целевые финансирования владельцев систем канализации города" 1. Строительство локальных очистных сооружений для сточных водабонентов. 2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всехвидов. 3. Осуществление мероприятий для повторного использованиясточных вод, улучшения их качества. 4. Строительство опытных установок и цехов, связанных сразработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов(в т.ч. электролитов) и кубовых остатков. 5. Создание и внедрение автоматической системы контроля засоставом и объемом сброса сточных вод. 6. Разработка и внедрение технологических процессов, установокдля: - повышения экологической чистоты выпускаемой продукции; - снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах насбросе в систему канализации города. 7. Реконструкция (строительство) узлов обезвоживания осадковлокальных очистных сооружений. 8. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы посозданию водоохранного оборудования, установок, сооружений, объектов,прогрессивной водоохранной технологии, методов и средств защиты отнегативного воздействия сточных вод абонентов на объекты системканализации города и водные объекты. 9. Долевое участие абонентов в создании кооперированных системочистки сточных вод, центров переработки отходов производств. 10. Реконструкция внутриплощадочных сетей канализацииабонентов.