Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 24.04.1996 б/н
О проекте закона Оренбургской области "Об административно-территориальном устройстве"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Первого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 24 апреля 1996 года О проекте закона Оренбургской области "Об административно- территориальном устройстве" Законодательное Собрание Оренбургской области Р Е Ш И Л О : 1. Принять в первом чтении проект закона Оренбургской области"Об административно-территориальном устройстве" (прилагается). 2. Опубликовать проект закона Оренбургской области "Обадминистративно-территориальном устройстве" в средствах массовойинформации. 3. Председателю Законодательного Собрания области сформироватьрабочую группу для доработки проекта закона с учетом поступающихпредложений и замечаний. 4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителяпредседателя Законодательного Собрания области Нефедова В.Л. Председатель Законодательного Собрания В.Н. Григорьев О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н Об административно-территориальном устройстве Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и Законом Оренбургской области "Об организации местногосамоуправления в Оренбургской области" устанавливает принципыадминистративно-территориального устройства Оренбургской области,порядок образования, изменения и упраздненияадминистративно-территориальных единиц, обеспечивает необходимоеединство нормативно-правового регулирования указанных вопросов сцелью организации государственного управления и местногосамоуправления. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия, применяемые в Законе Административно-территориальное устройство - этотерриториальная организация области, на основе которой образуются ифункционируют органы государственной власти управления,представляющие собой систему входящих в их составадминистративно-территориальных единиц. Административно-территориальная единица - часть территорииобласти с одним или несколькими поселениями, признанная взаконодательном порядке самостоятельной единицейадминистративно-территориального устройства, имеющая границы,фиксированные в установленном настоящим Законом порядке, название,орган государственной власти или местного самоуправления,распространяющий свою юрисдикцию на ее территорию, административныйцентр, установленный настоящим Законом статус. Поселение (населенный пункт) - часть территории, имеющаясосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащаяпостоянным (в том числе сезонным) местом проживания людей. Административный центр - городское или сельское поселение,которое в установленном законодательством порядке определено какместо постоянного нахождения органов государственной власти илиместного самоуправления административно-территориальной единицы. Городское поселение - населенный пункт, который, исходя изхарактера занятий большинства его жителей, отнесен в установленномзаконодательством порядке к категории городов или рабочих поселков(поселков юродского типа). Город областного значения - населенный пункт, являющийсяэкономическим и культурным центром, имеющим развитую промышленность,с численностью населения свыше 50 тысяч человек. К городам областногозначения могут быть отнесены населенные пункты с численностьюнаселения и менее 50 тысяч человек, имеющие важное промышленное,социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшегоэкономического развития и роста численности населения. Город районного значения - населенный пункт, являющийсяпромышленным и культурным центром, с численностью населения 20 тысяччеловек, из которых рабочие, служащие и члены их семей составляют неменее 85 процентов. Рабочий поселок (поселок городского типа) - населенный пункт,на территории которого имеются промышленные предприятия, стройки,железнодорожные узлы и другие объекты производственной инфраструктурыс численностью не менее трех тысяч человек, из которых рабочие,служащие и члены их семей составляют не менее 85 процентов, а такженаселенные пункты, на территории которых расположены учебныезаведения и научно-исследовательские учреждения. В отдельных случаяхк категории рабочих поселков могут быть отнесены населенные пункты счисленностью населения и менее трех тысяч человек, имеющиеперспективу дальнейшего экономического и социального развития и ростачисленности населения. Сельское поселение - населенный пункт (село, сельский поселок,деревня, станица), расположенный вне городской черты, жители которогозаняты преимущественно сельскохозяйственным производством. Сельсовет - административно-территориальная единица, в границыкоторой входят одно или несколько сельских населенных пунктов сприлегающими к ним землями. Район - административно-территориальнаяединица, входящая в состав области и объединяющая в своих границахгеографически и экономически связанные между собой сельсоветы, атакже городские поселения. Статья 2. Правовая основа административно-территориальногоустройства области Правовой основой административно-территориального устройстваОренбургской области являются: - Конституция Российской Федерации; - законодательные акты Российской Федерации; - Устав Оренбургской области; - настоящий Закон. Статья 3. Принципы админнстративно-территориального устройстваобласти Административно-территориальное устройство области основываетсяна следующих принципах: а) соответствия исторически сложившейся системе расселенияобласти и устойчивым тенденциям се развития; б) создания экономических, финансовых и организационных условийдля формирования и успешной деятельности органов местногосамоуправления, участия населения в их работе; в) обеспечения местному населению здоровой и безопасной средыобитания; г) содействия рациональному использованию природных ресурсов ивсего экономического потенциала территории, развитию ее социальнойинфраструктуры, системы коммуникаций; д) развития национальной культуры, культурно-бытовых традиций иисконных видов хозяйственной деятельности населения. Статья 4. Территория Оренбургской области Оренбургская область - равноправный субъект РоссийскойФедерации - в соответствии с Конституцией Российской Федерациисамостоятельно решает вопросы административно-территориальногоустройства своей территории. Оренбургская область непосредственно подразделяется на городаобластного значения, юрода районного значения, районы, сельсоветы,села и иные поселения. К городам областного значения относятся города Оренбург,Бугуруслан, Бузулук, Медногорск, Новотроицк, Орск. К городам районного значения относятся города Абдулино, Гай,Кувандык, Сорочинск, Соль-Илецк, Ясный. Оренбургская область состоит из районов: Абдулинского - с центром в г. Абдулино; Адамовского - с центромв р. п. Адамовка, Акбулакского - с центром в р. ц. Акбулак,Александровского - с центром в с. Александровка, Асекеевского - сцентром в с. Асекеево, Беляевского - с центром в с. Беляевка,Бугурусланского - с центром в г. Бугуруслан, Бузулукского - с центромв г. Бузулук, Гайского - с центром в г. Гай, Грачевского - с центромв с. Грачевка, Домбаровского - с центром в р. п. Домбаровский,Илекского - с центром в с. Илек, Кваркенского - с центром в с.Кваркено, Красногвардейского - с центром в с. Плешаново,Кувандыкского - с центром в г. Кувандык, Курманаевского - с центром вс. Курманаевка, Матвеевского - с центром в с. Матвеевка, Новоорском -с центром в р. п. Новоорск, Hoвосергиевского - с центром в р. п.Новосергиевка, Октябрьского - с центром в с. Октябрьское,Оренбургского - с центром в г. Оренбург, Первомайского - с центром впос. Первомайский, Переволоцкого - с центром в р. п. Переволоцкий,Пономаревского - с центром в с. Пономаревка, Сакмарского - с центромв с. Сакмара, Саракташского - с центром в р.п. Саракташ, Светлинского- с центром в р. п. Светлый, Северного - с центром в с. Северное,Соль-Илецкого - с центром в г. Соль-Илецк, Сорочинского - с центром вг. Сорочинск, Ташлинского - с центром в с. Ташла, Тоцкого - с центромв с. Тоцкое, Тюльганского - с центром в р. п. Тюльган, Шарлыкского -с центром в с. Шарлык, Ясненского - с центром в г. Ясный. Административно-территориальные единицы, являющеесямуниципальными образованиями, в порядке, предусмотренномзаконодательством, по требованию населения, выраженномунепосредственно или через органы местного самоуправления могутобъединяться или присоединяться с o6paзованиемадминистративно-территориальной единицы более высокого уровня. Административно-территориальные единицы, являющеесямуниципальными образованиями и входящие в составадминистративно-территориальной единицы более высокого уровня, впорядке, предусмотренном законодательством, по требованию населения,выраженному непосредственно или через органы местного самоуправления,могут быть выведены из состава административно-территориальнойединицы более высокого уровня с образованием самостоятельнойадминистративно-территориальной единицы. Статья 5. Право внесения вопросовадминистративно-территориального устройства области Правом внесения вопросов административно-территориальногоустройства на рассмотрение Законодательного Собрания Оренбургскойобласти обладает глава исполнительной власти Оренбургской области наосновании предложений представительных органов местногосамоуправления муниципальных образований. Статья 6. Общий порядок решения вопросовадминистративно-территориального устройства Принятие Законодательным Собранием Оренбургской области решенийпо вопросам административно-территориального устройства производитсяпри обязательном выполнении требований настоящего Закона, выявлениимнений населения, органов местного самоуправления муниципальногообразования, интересы которых затрагивают указанные решения, припроведении необходимых экспертиз. При рассмотрении предложений об образовании, изменении илиупразднении административно-территориальных единиц в первую очередьдолжна быть выявлена возможность их самостоятельной минимальнойбюджетной обеспеченности с установленными нормативами, решенияэкономических, социальных и организационно-управленческих проблем,вызвавших необходимость внести данный вопрос для рассмотрения. При отклонении предложения об образовании, изменении илиупразднении административно-территориальных единиц, о присвоении имнаименований или изменении их наименований возобновление указанныхпредложений и повторное их рассмотрение Законодательным СобраниемОренбургской области возможно не ранее, чем через год со дняотклонения предложения. Статья 7. Условия образования и преобразованияадминистративно-территориальных единиц При образовании сельсоветов учитываются группы соседствующихпоселений, тяготеющих к одному из них как административному,экономическому и культурно-бытовому центру, транспортная доступностьтакого поселения, возможность организации в границах даннойтерритории минимально необходимых коммунально-бытовых исоциально-культурных услуг населению, соблюдение минимальныхгосударственных социальных стандартов, нормативов минимальнойбюджетной обеспеченности. При образовании районов учитывается сложившаяся на даннойтерритории кооперация сельскохозяйственного и иного производства,обслуживающего нужды сельского хозяйства и населения, тяготениесельсоветов и городских поселений к определенному экономическому,административному и культурному центру, состояние путей сообщения исредств связи между поселениями, численность населения и общийэкономический потенциал территорий, достаточный для функционированияобъектов производственной и социальной инфраструктуры районногозначения. При отнесении поселений к категории поселков городского типадолжны учитываться наличие производственного илисоциально-культурного объекта, при котором формировался данныйнаселенный пункт, а также численность и характер занятости населения.При отнесении поселения к районным или городским (областного илирайонного значения) учитываются численность и характер занятостинаселения, хозяйственное, социально-культурное и историческоезначение данного поселения, его влияние на социально-экономическоеразвитие прилегающих территорий. Глава II. Порядок решения вопросов административно-территориального устройства Оренбургской области Статья 8. Образование и упразднение районов, поселковгородского типа, сельсоветов 1. Образование и упразднение районов, установление иперенесение их административных центров производится ЗаконодательнымСобранием Оренбургской области по представлению главы исполнительнойвласти Оренбургской области на основании предложений представительныхорганов местного самоуправления районов. 2. Образование, упразднение и объединение сельсоветов, а такжеустановление и перенесение их административных центров производитсяЗаконодательным Собранием Оренбургской области по представлению главыисполнительной власти Оренбургской области па основании предложенийпредставительных органов местного самоуправления муниципальногообразования. 3. Для рассмотрения вопроса об образовании и упразднениирайонов, сельсоветов представительные органы местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования представляют вадминистрацию области следующие документы и материалы: - решение представительною органа местного самоуправлениясоответствующего муниципальною образования по данному вопросу;пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразностивносимых предложений, сведения о размере территории, количествегородов районного подчинения, поселков городского типа, сельсоветов,населенных пунктов, численности населения, количествесельскохозяйственных предприятий, перечень основных промышленныхпредприятий, социально-культурных учреждений, строительных итранспортных предприятий, сведения о численности работающих на каждомиз них, сведения об имеющихся и предусматриваемых в связи с вносимымпредложением, структуре и штатах органов местного самоуправления; - характеристику населенного пункта, в котором размещается илибудет размещен административный центр района, содержащую сведения оего географическом положении по отношению к территории района,численности населения, промышленных, сельскохозяйственных,транспортных предприятиях, предприятиях связи, торгового и бытовогообслуживания населения; сведения о социально-культурных учреждениях,жилищно-коммунальном хозяйстве, о наличие помещения для размещениярайонных органов местного самоуправления: сведения о расходахденежных средств, связанных с перенесением административного центрарайона, состоянии путей сообщения и средств связи отадминистративного центра района до центров муниципальных образований,от центра сельсовета до населенных пунктов, наименовании ближайшейжелезнодорожной станции и расстоянии до нее; - схематическую карту с указанием на ней старых и новых границ,связанных с предлагаемыми преобразованиями административных центроврайона, сельсовета и основных путей сообщения. Статья 9. Отнесение населенных пунктов к категории городовобластного, районного значения 1. К городским населенным пунктам относятся города областного ирайонного значения. Отнесение населенных пунктов к категории городов областного ирайонного значения производится Законодательным СобраниемОренбургской области по представлению главы исполнительной властиОренбургской области на основании предложений представительныхорганов местного самоуправления соответствующих муниципальныхобразований. 2. Для рассмотрения вопроса об отнесении населенных пунктов ккатегории городов областного, районного значения, представительныеорганы местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования представляют в администрацию области следующие документыи материалы: - решение представительного органа местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования по данному вопросу; - пояснительную записку, содержащую обоснованиецелесообразности вносимых предложений и сведения об общей численностинаселения, в том числе о структуре занятости, перечень промышленных,сельскохозяйственных, строительных, транспортных предприятий,предприятий торгового и бытовою обслуживания населения, связи,сведения о социально-культурных учреждениях, жилищно-коммунальномхозяйстве, размере территории с указанием основныхземлепользователей; наименование ближайшей железнодорожной станции ирасстояние до нее, сведения о местном бюджете, об имеющихся ипредусматриваемых в связи с вносимым предложением структуре и штатахорганов местного самоуправления, источниках покрытия дополнительныхрасходов на содержание административно-управленческого аппарата,наличии помещений для них; предложения о наименовании и об образовании муниципальногообразования; - схематический план с указанием границ города. Статья 10. Включение населенных пунктов в состав городов ирабочих поселков 1. Включение населенных пунктов в состав городов, рабочихпоселков производится Законодательным Собранием Оренбургской областипо представлению главы исполнительной власти Оренбургской области паосновании предложений представительных органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований города ирайона. 2. Для рассмотрения вопроса о включении населенных пунктов всостав городов, рабочих поселков представительные органы местногосамоуправления соответствующего муниципального образованияпредставляют в администрацию области следующие документы и материалы: - решение представительного органа местного самоуправлениямуниципального образования по данному вопросу; - решение собрания (схода) граждан включаемого населенногопункта; - объяснительную записку, содержащую обоснованиецелесообразности вносимых предложений и сведения о территории города,рабочего поселка и численности его населения, расстоянии, на которомнаселенный пункт находится от города, рабочего поселка, о размеретерритории, включаемой с населенным пунктом, ее землепользователях иперспективах использования в городе, рабочем поселке, о численностинаселения населенного пункта, в том числе рабочих, служащих и членовакционерных обществ, из них рабочих и служащих, работающих в городе,рабочем поселке, сведения о промышленных предприятиях исоциально-культурных учреждениях населенного пункта; - схематический план города, рабочего поселка с указаниемгородской (поселковой) черты, территории, включаемой вместе снаселенными пунктами и экспликацией присоединяемых земель. Статья 11. Установление и изменение границ районов, сельсоветов 1. Установление и изменение границ районов, в том числепередача рабочих поселков, сельсоветов и отдельных населенных пунктовиз одною района в другой или в административное подчинение органоввласти муниципальных образований района, города производитсяЗаконодательным Собранием Оренбургской области по представлению главыисполнительной власти Оренбургской области на основании предложенийпредставительных органов местного самоуправления соответствующихмуниципальных образований районов, городов. 2. Установление и изменение границ сельсоветов производитсяпредставительным органом местного самоуправления района с последующимутверждением на Законодательном Собрании Оренбургской области. 3. Для рассмотрения вопроса об установлении и изменении границрайонов, сельсоветов представительные органы местного самоуправлениямуниципального образования представляют в администрацию областиследующие документы и материалы: - решения местных референдумов населения муниципальныхобразований, которые в результате такого изменения будут входить всостав другого административно-территориального образования илиграницы которых при этом также будут изменены; - пояснительную записку, содержащую обоснованиецелесообразности вносимых предложений и сведения о размерепередаваемой территории, перечне поселений, расположенных на ней,число проживающею населения в каждом из них, наличии в нихпредприятий и социально-культурных учреждений, основныхземлепользователях, состоянии путей сообщения и расстоянии отпоселений до центров административно-территориальных и муниципальныхобразований; - описание измененного участка границы и схематическую карту собозначением па ней участка границы до и после се изменения,передаваемой территории и всех поселений, расположенных на ней,административных центров административно-территориальных имуниципальных образований. Статья 12. Присоединение и объединение поселений 1. В тех случаях, когда населенные пункты фактически слилисьмежду собой, они могут быть объединены в единый населенный пункт. Приобъединении населенных пунктов за укрупненным населенным пунктомсохраняется одно из прежних наименований. Преимущественно сохраняетсянаименование того населенного пункта, в котором имеется учреждениесвязи или железнодорожная станция, с тем, чтобы наименование этихобъектов совпадало с наименованием населенного пункта. 2. Присвоение объединенным населенным пунктам новогонаименования производится в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. 3. При присоединении и объединении поселений представительныеорганы местного самоуправления представляют в администрацию области: - решения местных референдумов в соответствующих поселениях; - пояснительную записку, содержащую обоснованиецелесообразности вносимых предложений и сведения о территориипоселений, численности населения, в том числе о структуре занятости,расстоянии между поселениями; сведения о промышленных,сельскохозяйственных, строительных, транспортных предприятиях,предприятиях связи, торгового и бытового обслуживания населения,социально-культурных учреждениях, жилищно-коммунальном хозяйстве,основных землепользователях, сведения о местных бюджетах, обимеющихся и предусматриваемых в связи с вносимым предложениемструктуре и штатах органов местного самоуправления, изменениях врасходах на содержание административно-управленческого аппарата;сведения о возможном изменении генеральных планов развития поселенийв связи с объединением или присоединением; - схематический план вновь образуемого поселения с указаниемграниц его территории, территорий каждого из объединяющихся поселенийи экспликация их земель. Статья 13. Учет и регистрация административно-территориальныхединиц и населенных пунктов 1. Учет и регистрация административно-территориальных единиц инаселенных пунктов, а также регистрация вновь возникших населенныхпунктов, объединение населенных пунктов, исключение их из учетныхданных населенных пунктов производится администрацией Оренбургскойобласти. 2. Учету и регистрации подлежат псеадминистративно-территориальные единицы, а также населенные пункты,имеющие закрепленную за ними территорию и постоянно проживающее в нихнаселение. 3. Небольшие населенные пункты, имеющие временное значение инепостоянный состав населения или являющиеся объектами служебногоназначения в системе какой-либо отрасли хозяйства (железнодорожныебудки, дома лесников, полевые станы и другие средства, связанные собслуживанием транспорта или охраной путей сообщения и т.д.), а такжеодиночные дома не составляют самостоятельные населенные пункты ичислятся за теми населенными пунктами, с которыми они связаны вадминистративном и территориальном отношениях. 4. Регистрация вновь возникших населенных пунктов производитсяглавой исполнительной власти Оренбургской области по представлениюглавы администрации соответствующего муниципального образования. 5. В представлении о регистрации вновь возникших населенныхпунктов указываются: - местонахождение населенного пункта (расстояние до центрасельсовета, района, ближайшей железнодорожной станции, почтовогоотделения); - причины его возникновения; - когда и кем отведено место для населенного пункта и утвержденплан его застройки; - количество населения и его состав по преобладающему родузанятий; - преобладающая национальность населения; - предлагаемое наименование населенного пункта и обоснованиеэтого наименования. Статья 14. Наименование и переименование административныхединиц, населенных пунктов, предприятий, учреждений, организаций идругих объектов, а также присвоение им имен государственных иобщественных деятелей 1. К географическим объектам, подлежащим наименованию,относятся: - вновь образованные районы, сельсоветы и другиеадминистративно-территориальные единицы; - новые населенные пункты; - вновь создаваемые или уже существующие, но не имеющиеназвания железнодорожные станции, аэропорты, учреждения, организациии другие государственные или муниципальные объекты. 2. Переименование административно-территориальных единицдопускается лишь в исключительных случаях, оно возможно: - при изменении названий центров этих единиц, если названияадминистративно-территориальных единиц были образованы от названий ихцентров; - при перенесении петров административно-территориальных единицв другие населенные пункты, если названияадминистративно-территориальных единиц были образованы от названий ихпрежних центров: - при перенесении центров административно-территориальныхединиц в другие населенные пункты, если названияадминистративно-территориальных единиц были образованы от названий ихпрежних центров; - при наличии в пределах одного и того же района двух и болеенаселенных пунктов, носивших одно и то же название. 3. Основные требования, предъявляемые к географическимназваниям, принципы наименования и переименования географическихобъектов. Названия для географических объектов подбираются с учетомобщегосударственных интересов, а также географических, исторических,национальных, бытовых и других местных условий, мнения местногонаселения. Названия должны быть по возможности простыми, немногословными,строиться в первую очередь по законам той территории, на которойрасположены географические объекты, легко вписываться в ужесложившуюся систему названий области. При наименовании и переименованииадминистративно-территориальных единиц и населенных пунктов недопускается присвоение уже имеющихся в области наименований. При представлении ходатайств о переименовании населенныхпунктов, в которых находятся почтово-телеграфные учреждения илижелезнодорожные станции, вопрос должен предварительно согласовыватьсяс соответствующими областными органами связи, а также управлениямижелезных дорог. Наименование и переименование административно-территориальныхединиц и населенных пунктов производится с учетом мнения постояннойМежведомственной комиссии по географическим названиям РоссийскойФедерации. Присвоение имен государственных и общественных деятелейадминистративно-территориальным единицам и населенным пунктам можетпроизводиться только посмертно и лишь в исключительных случаях вцелях увековечения памяти особо выдающихся государственных,общественно-политических деятелей, защитников Родины, героев труда,деятелей науки и культуры по ходатайствам государственных иобщественных организаций, трудовых коллективов и граждан. 4. Наименование и переименование районов, городов, рабочихпоселков и других населенных пунктов, в том числе наименование вновьвозникших населенных пунктов, а также сельсоветов производитсяЗаконодательным Собранием Оренбургской области после согласованиянаименования с постоянной Межведомственной комиссией погеографическим названиям РФ по представлению главы исполнительнойвласти Оренбургской, области на основании предложенийпредставительных органов местного самоуправления муниципальныхобразований. Наименование и переименование государственных предприятий,железнодорожных станций, аэропортов, учреждений, организаций и другихобъектов федерального подчинения, расположенных на территорииобласти, а также физико-географических объектов производится впорядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Наименование и переименование государственных предприятий,учреждений, организаций и иных объектов федерального и местноюподчинения производится в порядке, устанавливаемом ПравительствомРоссийской Федерации. Наименование и переименование акционерных обществ икооперативных организаций, а также присвоение им имен государственныхи общественных деятелей производится по ходатайству общих собранийчленов этих организаций Законодательным Собранием Оренбургскойобласти. Наименование и переименование улиц, площадей и других составныхчастей населенных пунктов производится представительным органомместного самоуправления соответствующего муниципального образования.Присвоение имен государственных и общественных деятелей производитсяЗаконодательным Собранием Оренбургской области. Присвоение имен государственных и общественных деятелейпредприятиям, железнодорожным станциям, учреждениям, организациям идругим объектам федерального и местного подчинения производитсяПравительством Российской Федерации. 5. Предложения о наименовании и переименовании географическихобъектов должны содержать следующие сведения: - сведения о результатах опроса населения соответствующихобразований или поселений; - пояснительную записку, содержащую обоснованиецелесообразности вносимых предложений и сведения о численности инациональном составе населения, проживающего в данном образовании илипоселении, наличии в нем почтово-телеграфного учреждения илижелезнодорожной станции и их наименования, о мнении соответствующегооргана связи и управления железной дороги и соответственно онаименовании или переименовании административно-территориального,муниципального образования или поселения, имеющего указанные объекты,объяснение нового наименования с указанием, имеются ли на территорииобласти административно-территориальные, муниципальные образованияили поселения с подобными наименованиями. Примечание: пояснительные записки, указанные в статьях 8 - 14,подписываются высшим должностным лицом органа, вносящегосоответствующие представления. Схематические карта и планы должны иметь масштаб и условныеобозначения. Карты и планы заверяются высшими должностными лицамиорганов, вносящими соответствующие представления. Подписи должностныхлиц скрепляются печатью. Глава III. Описание границ Оренбургской области Статья 15. Описание границ Оренбургской области 1. На юго-западе области, на пограничном столбе, расположенномна расстоянии 1,7 км от балки Таловая по границе с РеспубликойКазахстан, сходятся границы Оренбургской, Самарской, Саратовскойобластей Российской Федерации и Республики Казахстан. От этого столба в северо-восточном направлении граница междуОренбургской и Самарской областями проходит в основном по суходольнымграницам землепользовании. В районе р. п. Колтубанка, севернее р. Самара граница проходитпо лесному массиву "Бузулукский бор". В 7 км южнее р. М. Кинель и в 1,5 км восточнее границы областирасположен чересполосный земельный участок Самарской области площадью3,0 тыс. га. На середине расстояния между рекой М. Кинель и р. Кинельграница проходит через лесные массивы Шохабаловский и Круглый колок. После пересечения границы с железной дорогой Самара - Уфа онаидет по границе земель г. Похвиснево (п. Венера), пересекает р.Кинель, лесной массив до р. Савруша и далее по этой реке. В районе с. Октябрьское Северного района граница огибает лесноймассив Виткулово. Между р. Сок и железной дорогой Ульяновск - Уфа большей частьюграница проходит через лесной массив и вдоль него. От пересечения с железной дорогой Ульяновск - Уфа границапроходит на: восток вдоль нее через ст. Дымка до границы Самарскойобласти и Республики Татарстан. 2. Граница Оренбургской области с Республикой Татарстанначинается от железной дороги Ульяновск - Уфа и идет всеверо-восточном направлении до пересечения с р. Верхняя Дымка у с.Полтавка Северного района, далее по этой реке и напротив с. Ремчуговоповорачивает в северо-восточном направлении и идет дальше в основномпо суходольным границам землепользовании. В районе автодороги Самара - Уфа территория областивклинивается в территорию Республики Татарстан. Граница Оренбургской области с Республикой Татарстанзаканчивается у р. Ик около с. Абдрахманово, по которой проходитграница Республик Татарстан и Башкортостан. 3. От границы Республик Татарстан и Башкортостан границаОренбургской области с Республикой Башкортостан проходит вюго-восточном направлении по р. Ик до с. Яковлевка Абдулинскогорайона и далее по суходольным границам землепользований. От впадения р. Кучуган в р. Тятер граница области до с.Кутлуево Шарлыкского района проходит по р. Тятер. В юго-восточном направлении от р. Тятер, пересекая нескольколесных колков, граница области проходит но суходольным границамземлепользований. Между селами Ивановка Шарлыкского района и КузьмичовкаОктябрьского района в районе впадения р. Салырьелка в р. МалаяКуюргаза территория Республики Башкортостан вклинивается в территориюОренбургской области. В районе с. Октябрьское граница частично проходит по р. БольшаяКуюргаза и в двух местах по р. Большой Юшатырь. Севернее сел Тугустимир и Алмала Тюльганского района границапроходит по лесному массиву и южнее с. Алмала отрезает часть лесов. Между с. Троицкое Тюльганского района и с. НовомихайловкаСаракташского района территория Республики Башкортостан вклиниваетсяв территорию Оренбургской области. Между верховьем р. Белгушка и Бужан в районе сел Рыскулово иЧеботарево территория Республики Башкортостан вклинивается втерриторию Оренбургской области. От р. Бухарача до р. Сакмара, от р. Кара-сура до р. Мелеуз натерритории Кувандыкского района граница проходит в основном по лесныммассивам. В районе слияния р. Каныкабак и р. Туратка и пунктатриангуляции с отметкой 441,2 м граница проходит по р. Туратка. В районе с. Верхнекардаиловка Кваркенского района границапересекается с р. Урал и проходит на север по р. Урал и в 3,5 км отс. Березовка поворачивает в западном направлении, а затем в северномдо границы между Республикой Башкортостан и Челябинской областью. 4. От граничного столба, расположенного в центре треугольника,образуемою сторонами между пунктами триангуляции с отметками 403,5;441,0; 424,6 от границы между Республикой Башкортостан и Челябинскойобласти начинается граница Оренбургской и Челябинской областей,которая проходит в основном по суходольным границам землепользований. В 4 км севернее с. Березовка граница пересекает р. Урал. В 8 км западнее с. Кульма граница доходил до р. Соленая и идетпо реке до впадения ее в р. Малая Караганка, по р. Малая Караганка довпадения в нее р. Чека. В районе с. Новооренбург граница частично проходит по р. МалаяКараганка. Севернее сел Свободное и Зеленодольск и восточнее с. Болотовскдо пересечения с р. Байтук граница проходит по лесным колкам. После пересечения с железной дорогой Оренбург - Челябинскграница проходит между лесными колками до границы Челябинской областии Республики Казахстан. 5. От граничного столба, расположенного в лесном колке, в 7 кмсеверо-восточнее п. Красноярский, начинается граница Оренбургскойобласти с Республикой Казахстан, которая проходит в основном посуходольным границам землепользований. На расстоянии около 3 км от впадения р. Малые Жиланды в р.Джарлы, граница подходит к р. Джарлы и идет по ней до впадения р.Жарбутак, по р. Жарбутак и па расстоянии около 4 км от п. Джарбутакповорачивает в восточном направлении по суходолу до пересечения с р.Бозбис, по р. Бозбис до впадения ее в р. Тобол, по р. Тобол доповорота ее на север. Восточная граница пересекает озеро Айкс. На южной части к югу от р. п. Домбаровский граница проходит вдвух местах по р. Аралча и р. Когатык. В 3,5 км юго-западнее с. Кужанберля граница пересекает р. Орь. От города Новотроицка проходит граница но р. Урал и нарасстоянии около 1 км от впадения в нее р. Вязовка поворачивает на югпо суходолу до р. Кия, проходя частично по ней; по балке Байсай сноваподходит к р. Кия, идет по р. Кия до впадения в р. Киялы-Буртя, по р.Киялы-Буртя до впадения в нее р. Кучукбай, по р. Кучукбай и в районепункта триангуляции с отметкой 241,3 м поворачивает по суходолу. Проходя восточнее п. Хлеборобный в юго-восточном направлении дооврага Карамоласай, по этому оврагу, по р. Тарангул, по р. Уртабуртяи на уровне р. Узунбуляксай поворачивает в юго-западном направлениипо суходолу. В районе сел Егинсай и Первомайское Соль-Илецкого районаграница проходит по р. Малая Хобда. В районе с. Тадды-Куцук граница подходит к р. Илек и далее идетпо р. Илек (местами по старому руслу) до с. Покровка и по р. Хобда. В1,5 км от впадения в р. Хобда р. Кужалаку, граница поворачивает вюжном направлении и территория области вклинивается в территориюРеспублики Казахстан; на юго-востоке вклинившейся территории границачастично проходит по р. Шикарган, р. Тасутар и р. Акпай и на западевклинившейся территории граница проходит по р. Шибынды и подходит кр. Илек. Далее граница идет по реке Илек (местами по бывшему руслу)до впадения ее в р. Урал, по р. Урал и в районе с. Раннее Ташлинскогорайона граница поворачивает по правому руслу р. Елтышевка, по р.Елтышевка и за лесным массивом идет в северо-западном направлении посуходолу. В районе пос. Долинный, в 2 км южнее, его граница подходит к р.Большая Вербовка, идет к югу по р. Большая Вербовка, по р. Рубежка ина расстоянии около 1,5 км от впадения р. Большая Вербовка в р.Рубежка граница поворачивает в западном направлении по суходолу. Врайоне с. Теплое граница пересекает р. Чаган. В районе с. Шапошниково граница подходит к р. Таловая, проходитпо пруду и далее по р. Таловая. На расстоянии около 5 км от балкиМалая Садомна граница поворачивает в северном, потом всеверо-западном направлении и подходит к граничному столбу гдесходятся границы Оренбургской, Саратовской, Самарской областейРоссийской Федерации и Республики Казахстан. Глава IV. Заключительные положения Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования.