Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.06.1996 б/н
О Положении "О личном подсобном хозяйстве (подворье) в Оренбургской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 21 июня 1996 года Утратилo силу - Закон Оренбургской области от 25.06.2004 г. N 1254/192-III-ОЗ О Положении "О личном подсобном хозяйстве (подворье) в Оренбургской области" Законодательное Собрание Оренбургской области РЕШИЛО: 1. Утвердить Положение "О личном подсобном хозяйстве (подворье)в Оренбургской области" (прилагается). 2. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить накомитет Законодательного Собрания области по агропромышленномукомплексу. Председатель Законодательного Собрания области В.Н. Григорьев Утверждено решением Законодательного Собрания Оренбургской области от 21 нюня 1996 года ПОЛОЖЕНИЕ о личном подсобном хозяйстве (подворье) в Оренбургском области Введение Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Указами Президента РФ, постановлениямиПравительства, другими действующими нормативными правовыми актами,определяет экономические и правовые основы организации ихозяйственного ведения личного подсобного хозяйства. I. Личное подсобное хозяйство: цели и направления его деятельности 1. Граждане, имеющие личное подсобное хозяйство, осуществляютпроизводство, переработку сельскохозяйственной продукции для личногопотребления и реализацию излишков на рынке, оказание услуг на основеиспользования имущества и земельных участков, находящихся в ихпользовании. 2. Право на ведение личного подсобного хозяйства может иметькаждый гражданин Российской Федерации, достигший 16-летнего возраста. Преимущественное право на получение земельного участка имеютграждане, проживающие в данной местности. 3. В личном подсобном хозяйстве производствомсельскохозяйственной продукции занимаются члены семьи и другиеграждане, самостоятельно принявшие решение о совместном ведениихозяйства, как работающие на общественном производстве, так изанимающиеся только личным подсобным хозяйством. 4. Главой личного подсобного хозяйства является один из егочленов. Он представляет интересы подворья в отношениях спредприятиями, организациями, гражданами и государственными органами. 5. Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность личногоподсобного хозяйства со стороны государственных, общественных икооперативных органов не допускается, за исключением случаевнарушения собственниками и землепользователями законодательства. 6. Отношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сорганизациями, гражданами, органами государственного управлениястроятся на основе договоров, операций по наличном у и безналичном урасчету. Государство способствует развитию личного подсобного хозяйствапутем использования экономических рычагов: процентных ставок носсудам и вкладам, налогов, цен, экономических санкции, целевыхгосударственных субсидий, социальных и экономических нормативов идругих. 7. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство могутдобровольно объединяться в коопхозы и другие организации, оказыватьпрактическую помощь в производстве, переработке и сбытесельскохозяйственной продукции, материально- техническом снабжении,строительстве, техническом, водохозяйственном, ветеринарном,агрохимическом, консультативном и прочим видам обслуживания всоответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственнойкооперации". 8. Opганизация труда личного подсобного хозяйства не должнанарушать нормальных условий работы других хозяйств, предприятии иорганизаций и ухудшать условия жизни граждан. 9. Государство и граждане личного подсобного хозяйства неотвечают по обязательствам между собой. II. Имущество личного подсобного хозяйства 1. Имущество личного подсобного хозяйства составляютнасаждения, жилые и хозяйственные постройки, мелиоративные и другиесооружения, продуктивный рабочий скот, птица, сельскохозяйственная ииная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь идругое имущество, необходимое для осуществления хозяйственной и инойдеятельности. 2. Источниками формирования имущества личного подсобногохозяйства являются: - земельный участок, выделенный местной администрацией,акционерным обществом или другими организациями; - денежные и материальные средства членов семьи; - доходы, получаемые от реализации продукции, работ, услуг, aтакже от других видов трудовой деятельности; - кредиты банков и другие кредиты; - дотации из бюджета; - другие источники, не запрещенные действующимзаконодательством. III. Владение, пользование и распоряжение имуществом 1. Имущество личного подсобного хозяйства принадлежит членамсемьи на правах общей совместной собственности. 2. Пользование имуществом личного подсобного хозяйстваосуществляется его членами по взаимной договоренности. Сделки пораспоряжению имуществом осуществляются главой хозяйства либодоверенным лицом с согласия других субъектов. 3. Порядок раздела имущества и выплата компенсации производятсяв соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 4. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют правопродавать, передавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять вовременное пользование принадлежащие ему на правах собственностиимущество, а также приобретать, брать в аренду или во временноепользование имущество у предприятий, объединений, организаций играждан. 5. Имущество подворья может быть застраховано на добровольнойоснове в соответствии с законодательством. IV. Порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства 1. Граждане, изъявившие желание вести личное подсобноехозяйство, для получения земельного участка подают заявление вместную администрацию. 2. При передаче земельного участка в собственность,распоряжение администрации является основанием для отвода земельногоучастка в натуре (на местности) и выдачи свидетельства на правособственности на землю. Право аренды земли удостоверяется договором, заключеннымсторонами, который регистрируется в администрации, в ведении которойнаходится земельный участок. 3. Решение местной администрации об отказе в предоставленииземельного участка может быть обжаловано в суде. V. Регистрация личного подсобного хозяйства 1. Личное подсобное хозяйство регистрируется местнойадминистрацией, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. 2. Местная администрация ведет учет на каждого гражданина,ведущего личное подсобное хозяйство. VI. Права граждан, ведущих личное подсобное хозяйство 1. Гражданину, имеющему земельный участок для ведения, личногоподсобного хозяйства в пожизненном наследуемом владении или всобственности, предоставляется право: а) самостоятельно хозяйствовать на земле; б) возводить жилые, производственные, бытовые и иные строения,сооружения в установленном законом порядке; в) обменивать земельный участок в установленном порядке; г) сдавать земельный участок в аренду для использования поназначению; д) передавать земельный участок по наследству; е) закладывать земельный участок в банках; ж) продавать земельный участок; з) в случае принудительного изъятия земельного участкагосударством получать полную его стоимость, включающую возмещениезатрат и убытков, в том числе упущенную выгоду. 2. Гражданин, имеющий земельный участок для ведения личногоподсобного хозяйства в пользовании, имеет право собственности напроизведенные им посевы, посадки сельскохозяйственных культур инасаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от еереализации. В случае передачи земельного участка гражданину дляведения личного подсобного xoзяйства с посевами, посадками урожайстановится его собственностью, а бывшему собственнику возмещаютсяфактические затраты по уходу за посевами, посадками, если стороны недоговариваются иначе. 3. Государственные органы, предприятия, организации, гражданеобязаны соблюдать права и законные интересы граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство. VII. Обязанности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство 1. Гражданин, имеющий личное подсобное хозяйство, обязанэффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением,повышать ее плодородие, осуществлять комплекс мероприятий но охранеземель, не допускать ухудшения экологической обстановки на территориив результате своей хозяйственной деятельности. 2. Переданный в аренду, во владение или в собственностьземельный участок для организации личного подсобного хозяйств, сучетом минимальных норм, установленных для обслуживания дома, разделуне подлежит. В случае нарушения обязанностей глава подворья несетответственность по действующему законодательству. VIII. Плата за землю 1. Плата за землю взимается в формах земельного налога илиарендной платы, определяемых с учетом его кадастровой оценки. За земельный участок, находящийся в постоянном владении исобственности, взимается земельный налог, а находящиеся в аренде -арендная плата. 2. Земельный налог устанавливайся федеральным законом, аренднаяплата - по договоренности сторон, но не ниже базовых ставок. 3. Платежи за земельные участки поступают в бюджеты ииспользуются исключительно на охрану земель, повышения их плодородия,землеустройство, материальное стимулирование собственника, владельцеви арендаторов за осуществление этих мероприятий. 4. Местные органы самоуправления обязаны ежегодно отчитыватьсяперед налогоплательщиками об использовании средств, полученных впорядке платежей за землю. IX. Контроль за использованием земель Государственный контроль за использованием земельосуществляется местными администрациями, комитетами по земельнымресурсам и землеустройству в соответствии с действующимзаконодательством. X. Порядок реализации продукции личного подсобного хозяйства 1. Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, принадлежитправо распоряжаться произведенной им продукцией и реализовывать ее пособственному усмотрению заготовительным организациям, на рынке идругим потребителям, если иное не предусмотрено договором. 2. Для граждан, имеющих личное подсобное хозяйство, обязательнособлюдение действующих нормативов но качеству продукции, санитарнымтребованиям и другим параметрам. 3. Цены на произведенную продукцию устанавливаютсясамостоятельно гражданами личного подсобного хозяйства. 4. Заготовительные организации области обязаны принимать всюпредъявленную хозяйством продукцию, пользующуюся спросом,соответствующую стандартам качества, с оплатой по установленнымгосударственным, гарантированным, закупочным, договорным и инымценам, с правом получения установленной дотации на период заготовок.Дотация выплачивается за произведенную продукцию, подтвержденнуюадминистрацией. XI. Материально-техническое обеспечение личного подсобного хозяйства 1. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, приобретаютнеобходимые ему для осуществления нормальной деятельностиматериально-технические ресурсы в системе снабженческих организаций. Поставка материально-технических ресурсов осуществляетсяорганами снабжения. Кроме того, граждане могут приобретатьматериально-технические ресурсы на рынке, у любых предприятий иорганизаций. 2. Ремонт и техническое обслуживание тракторов,сельскохозяйственной техники и оборудования, грузовых автомобилей,принадлежащих гражданам личного подсобного хозяйства, осуществляютсяагросервисными предприятиями и другими организациями по договорнымценам. XII. Учет и ответственность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство 1. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляютучет результатов работы. 2. Государственные органы осуществляют контроль задеятельностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в областиземлепользования, использования государственных кредитов, уплатыналогов, профилактики заболевания животных, борьбы с болезнями ивредителями растении, соблюдение законодательства об охране природы. XIII. Ответственность членов личного подсобного хозяйства За нарушение договорных обязательств, кредитно-расчетной иналоговой дисциплины, требования к качеству продукции, иных правилосуществления хозяйственной деятельности члены личного подсобногохозяйства несут полную материальную ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством Российской Федерации. XIV. Передача земли в наследство Земельный участок гражданина, ведущего личное подсобноехозяйство, передается но наследству, одному из членов этого хозяйствапо согласованию с другими членами хозяйства в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации. XV. Кооперативные хозяйства личных подсобных хозяйств (коопхозы) 1. Коопхозы могут создаваться путем добровольного объединениячленов личных подсобных хозяйств. 2. Коопхозы действует на основе устава, утверждаемого егоучастниками, имеет права юридического лица и подлежит государственнойрегистрации в районной администрации в порядке, установленномдействующим законодательством для предприятий. 3. Главной целью коопхоза является увеличение доходов егоучастников и рост их социально-экономического развития на основеорганизации совместного производства, переработки и реализациисельскохозяйственной и иной продукции. XVI. О прекращении прав на земельный участок 1. Граждане, имеющие личное подсобное хозяйство, могут пособственной инициативе освободиться от прав на земельный участок. 2. Изъятие земельного участка в установленном законом порядкедля государственных и общественных нужд. 3. Решения о прекращении нрав на земельный участок, на ведениегражданами личного подсобного хозяйства принимаются местнойадминистрацией. 4. Споры о прекращении нрав граждан на земельный участокрешаются судом. XVII. Вступление в силу настоящего Положения Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.