Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 04.09.1996 б/н
О проекте областного закона "О профессиональных союзах Оренбургской области, их правах и гарантиях деятельности"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 4 сентября 1996 года О проекте областного закона "О профессиональных союзах Оренбургской области, их правах и гарантиях деятельности" Законодательное Собрание Оренбургской области РЕШИЛО: 1. Принять в первом чтении проект закона Оренбургской области"О профессиональных союзах Оренбургской области, их правах игарантиях деятельности". (Прилагается) 2. Председателю Законодательного Собрания области создать(сформировать) согласительную комиссию для доработки проекта закона сучетом поступивших предложений и замечаний. 3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителяпредседателя Законодательного Собрания области Нефедова В.Л. Председатель Законодательного Собрания области В.Н. Григорьев О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н (проект)О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ПРАВАХ И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона Предметом регулирования настоящего Закона являются общественныеотношения, возникающие в связи с реализацией гражданамиконституционного права на объединение в профессиональные союзы. Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельностипрофсоюзов на территории Оренбургской области, их права и гарантии,регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти,органами местного самоуправления, работодателями, другимиобщественными объединениями, юридическими лицами и гражданами. Статья 2. Профессиональные союзы Профессиональными союзами в Оренбургской области являетсядобровольные самостоятельные общественные организации, объединяющиеработников, связанных общностью интересов по роду деятельности как впроизводственной, так и в непроизводственной сферах, дляпредставления, выражения и защиты трудовых, социально-экономическихправ и интересов своих членов. Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленныенастоящим Законом, распространяются на все первичные профсоюзныеорганизации, профсоюзы, их объединения, а также на образованные имипрофсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах ихполномочий. Профсоюзы и их выборные органы всех уровней способствуют своейдеятельностью экономическому развитию области и повышению жизненногоуровня населения. Статья 3. Право на объединение в профессиональные союзы Работники имеют право добровольно создавать профессиональныесоюзы, их организации на предприятиях, в учреждениях, организациях ина других местах работы независимо от вида деятельности и формсобственности, а обучающиеся - по месту учебы. Порядок вступления в профсоюз и выхода из него определяетсяУставом профсоюза. Принадлежность к профсоюзам не влечет за собой каких-либоограничений трудовых, социально-экономических, политических, личныхправ и свобод граждан, гарантируемых законодательством. Профсоюзы, их организации всех уровней могут создаватьобластные, отраслевые, территориальные, межотраслевые объединения ивступать в них, сотрудничать с профсоюзами других государств ирегионов, вступать в международные профсоюзные организации. Статья 4. Уставы профсоюзов и их объединений, положения опервичных профсоюзных организациях Профсоюзы, их объединения самостоятельно разрабатывают иутверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзныхорганизациях, свою структуру, образуют профсоюзные органы, организуютсвою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другиемероприятия. Устав профсоюза должен предусматривать: - наименование, цели и задачи профсоюза; - категории объединяемых работников; - условия и порядок образования профсоюза, принятия в членыпрофсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза; - организационную структуру, территорию, в пределах которойпрофсоюз осуществляет свою деятельность; - порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, срокиих полномочий; - порядок внесения дополнений и изменений в Устав, порядокуплаты вступительных и членских взносов; - источники формирования денежных средств и иного имущества,порядок управления имуществом профсоюзов; - порядок реорганизации и ликвидации профсоюза и использованияимущества в этих случаях; - другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза. Устав объединения профсоюзов должен предусматривать: - наименование, цели и задачи объединения профсоюзов, составучастников; - территорию, в пределах которой оно осуществляет своюдеятельность; -порядок образования профсоюзных органов и их компетенцию; - местонахождение профсоюзного органа; - сроки полномочий профсоюзного органа; - источники образования доходов и иного имущества, порядокуправления имуществом профсоюзов; - порядок внесения дополнений и изменений в Устав; - порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидацииобъединения профсоюзов и использования его имущества в этих случаях; - другие вопросы, относящиеся к деятельности объединения. Статья 5. Независимость профессиональных союзов Профсоюзы и их выборные органы всех уровней независимы в своейдеятельности от государственных, административных, хозяйственныхорганов, работодателей, политических и других общественныхорганизаций, им неподотчетны и неподконтрольны. Профсоюзы и их объединения самостоятельно вырабатываютпрограммы действий, определяют структуру, создают аппарат,ревизионные комиссии. Деятельность профсоюзов осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, настоящим Законом, другимизаконодательными актами Российской Федерации, принимаемыми всоответствии с ними уставами и положениями. Запрещается всякое вмешательство в деятельность профсоюзов,способное ограничить их права или права их членов, а такжевоспрепятствовать осуществлению этих прав. Статья 6. Реорганизация, прекращение деятельности, приостановкаи ликвидация профсоюза, первичной профсоюзной организации Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза илипервичной профсоюзной организации осуществляется по решению ее членовв порядке, определяемом Уставом профсоюза, положением о первичнойпрофсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичнойпрофсоюзной организации как юридического лица в соответствии сфедеральным законом. В случае, если деятельность профсоюза противоречит КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, Уставу Оренбургскойобласти и другим законодательным актам, действующим на территорииОренбургской области, она может быть приостановлена на срок до шестимесяцев или запрещена решением Оренбургского областного суда позаявлению прокурора Оренбургской области. Приостановка или запрещениедеятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов недопускается. Статья 7. Законодательство Оренбургской области опрофессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности Законодательство Оренбургской области о профсоюзах, правах игарантиях их деятельности состоит из настоящего Закона, другихзаконодательных актов, действующих на территории Оренбургскойобласти, и распространяется на предприятия, учреждения, организациивсех форм собственности, находящихся на территории Оренбургскойобласти. Особенности применения настоящего Закона в вооруженных силах,внутренних войсках и других воинских формированиях, органахвнутренних дел, федеральной службы безопасности определяются с учетомзаконодательства об этих формированиях. ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ Статья 8. Права профессиональных союзов и их органов на участиев формировании органов власти, управлении и нормотворчестве Профессиональные союзы и их объединения имеют право участвоватьв избирательных кампаниях при наличии в их Уставе положения обучастии в выборах, в том числе посредством выдвижения кандидатов. Профсоюзы обладают правом законодательной инициативы. Профессиональные союзы участвуют в разработке законодательных идругих нормативных актов по труду и социально-экономическим вопросам,экологии, приватизационным процессам и вправе вносить по ним своипредложения в органы государственной власти, органы местногосамоуправления и участвовать в рассмотрении своих предложений изаключений. Нормативные акты, затрагивающие социально-трудовые права иинтересы трудящихся, принимаются органами государственной власти, атакже местного самоуправления с учетом мнения профессиональных союзов. Статья 9. Право профсоюзов на представительство и защитусоциально-трудовых прав и интересов работников Профсоюзы и их объединения, первичные профсоюзные организации иих органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзовпо трудовым вопросам, а в области коллективных прав и интересовнезависимо от членства в профсоюзах в случае наделения ихполномочиями на представительство в установленном порядке. Профсоюзы защищают право своих членов свободно распоряжатьсясвоими способностями к труду, а также право на оплату труда не нижеустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Системы оплаты труда, формы материального поощрения, размерытарифных ставок (окладов), а также нормы труда устанавливаютсяработодателями по согласованию с соответствующими профсоюзнымиорганами и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях. Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещатьорганизации и рабочие места, где работают члены профсоюза дляреализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав. Массовоевысвобождение работников, связанное с совершенствованием организациитруда, ликвидацией, перепрофилированием предприятий, его структурныхподразделений, полная или частичная приостановка производственнойдеятельности по инициативе работодателя может осуществляться лишь приусловии предварительного (не менее чем за 3 месяца) письменногоуведомления соответствующего отраслевого профсоюзного органаобластного уровня. Статья 10. Права профсоюзов на ведение переговоров и заключениеколлективных договоров, заключение соглашений и контроль за ихвыполнением Профсоюзы, их объединения, первичные профсоюзные организации иих органы имеют право на ведение переговоров и заключениеколлективных договоров от имени объединяемых членов профсоюза. Представительство профсоюзов, их объединений на ведениеколлективных переговоров, заключение соглашений от имени работниковна территориальном уровне определяется с учетом количестваобъединяемых ими членов профсоюза. В случае, если в организации действует несколько первичныхпрофсоюзных организаций разных профсоюзов, их представительство вколлективных переговорах, заключение коллективных договоровопределяется с учетом количества представляемых членов профсоюза. Работодатели, их объединения, органы исполнительной власти иорганы местного самоуправления обязаны вести коллективные переговорыс профсоюзными организациями, их объединениями по социально-трудовымвопросам, а также по вопросам заключения коллективных договоров,соглашений, если профсоюзные организации, их объединения выступаютинициаторами таких переговоров, и заключать коллективные договоры,соглашения на согласованных сторонами условиях. Профсоюзные организации, их объединения вправе осуществлятьконтроль за выполнением коллективных договоров, соглашений. В случае нарушения работодателями, их объединениями, органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления условийколлективного договора, соглашения профсоюзы, их объединения вправенаправить им представление об устранении этих нарушений, котороерассматривается в недельный срок. Статья 11. Отношения профсоюзов с работодателями, ихобъединениями, органами государственной власти, органами местногосамоуправления Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями,органами государственной власти и органами местного самоуправлениястроятся на основе социального партнерства, посредством заключенияколлективных договоров и территориальных соглашений. Профсоюзы имеют право выдвигать кандидатуры своихпредставителей в коллективные органы управления предприятием. Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами правана паритетное участие в управлении государственными фондамисоциального страхования, занятости, пенсионным, медицинскогострахования и другими фондами, формируемыми за счет страховыхвзносов, а также имеют право на профсоюзный контроль заиспользованием средств этих фондов. Профсоюзы области осуществляют организацию и проведениеоздоровительных мероприятий среди своих членов и членов их семей.Размеры средств на эти цели определяются региональным органом(отделением Фонда социального страхования) по представлениюпрофсоюзов. Профсоюзы взаимодействуют с органами государственной власти,органами местного самоуправления и работодателями по развитиюсанаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовойфизической культуры и спорта. Статья 12. Права профсоюзов на осуществление контроля засоблюдением законодательства о труде Профсоюзы имеют право осуществлять надзор и контроль засоблюдением работодателями, должностными лицами законодательства отруде, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях,в которых работают члены профсоюза, имеют право требовать устранениявыявленных нарушений. Работодатели, Должностные лица обязаны внедельный срок с момента получения предписания об устранениивыявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах егорассмотрения и принятых мерах. Для осуществления контроля за соблюдением законодательства отруде профсоюзы создают инспекции труда, которые действуют в пределахполномочий, предусмотренных положениями, утвержденными профсоюзами,права профсоюзной инспекции труда адекватны правам соответствующейгосударственной инспекции. В целях реализации своих прав профсоюзныеинспекторы труда вправе беспрепятственно посещать организациинезависимо от форм собственности в которых работают члены профсоюза,для проведения проверок. Профессиональные союзы вправе по просьбе своих членов либо пособственной инициативе обращаться в защиту их трудовых прав исоциально-экономических интересов с исковыми заявлениями в судебныеорганы. Профессиональные союзы могут создавать юридическиеконсультации, профсоюзную адвокатуру и другие органы профсоюзнойзащиты. Статья 13. Права профессиональных союзов в области охраны трудаи окружающей природной среды Права профсоюзов по защите прав и интересов своих членов вобласти условий труда, занятости, охраны труда и безопасности напроизводстве, создания благоприятной для жизни окружающей природнойсреды, социального страхования и охраны здоровья, пенсионногообеспечения регулируются соответствующим законодательством РоссийскойФедерации. Профсоюзы осуществляют контроль за состоянием охраны трудачерез инспекции по охране труда, действующие на основания положений,утверждаемых профсоюзами, права инспекции по охране труда адекватныправам соответствующей государственной инспекции. В целях реализациисвоих прав профсоюзные инспектора вправе беспрепятственно посещатьорганизации, в которых работают члены профсоюза, для проведенияпроверок. Они имеют право участвовать в расследовании несчастныхслучаев на производстве, защищать права и интересы членов профсоюзапо вопросам условий труда и безопасности на производстве. Статья 14. Право профсоюзов по социальной защите работников Профсоюзные органы всех уровней в пределах своей компетенцииучаствуют в разработке мер по социальной и экономической защитеработников, определении основных критериев жизненного уровня,размеров компенсации, в зависимости от изменения индекса цен. Городские, районные профсоюзные органы вправе объединять членовпрофсоюза на добровольной основе в общественные организациипотребителей, которые осуществляют свою деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Через общественные организации потребителей: - проводить независимую экспертизу качества товаров (работ,услуг); - контролировать соблюдение прав потребителей и правилторгового, бытового и иных видов обслуживания. Статья 15. Право профсоюзов на участие в подготовке и повышенииквалификации профсоюзных кадров Профсоюзы вправе создавать образовательные учреждения,осуществлять подготовку, переподготовку, повышение квалификациипрофсоюзных кадров и обучение профсоюзных работников и членовпрофсоюза. Профсоюзные образовательные учреждения могут частичнофинансироваться за счет средств соответствующих бюджетов вустановленном порядке. Статья 16. Право профсоюзов на информацию Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправебесплатно получать от работодателей, их объединений (союзов,ассоциаций), органов государственной власти и органов местногосамоуправления информацию по социально-трудовым вопросам. Профсоюзы имеют право обсуждать полученную информацию сприглашением представителей работодателей, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. Статья 17. Предоставление профессиональным союзампредприятиями, учреждениями, организациями помещений, транспортныхсредств и средств связи Администрация предприятия, учреждения, организации любой формысобственности обязана предоставить соответствующему выборномупрофсоюзному органу бесплатно необходимые помещения со всемоборудованием, средствами связи, транспортом, отоплением, освещением,уборкой и охраной для работы самого органа и для проведения собранийчленов профсоюза в соответствии с коллективным договором, соглашением. Статья 18. Отчисление денежных средств предприятиями,учреждениями и организациями профсоюзным органам насоциально-культурную и иную работу, содержание профактива Предприятия, учреждения и организации всех форм собственностиобязаны отчислять денежные средства профсоюзным органам насоциально-культурную работу, а также содержание профактива. Размеротчислений на указанные цели определяется коллективным договором,соглашением. Статья 19. Права профессиональных союзов на проведениемитингов, собраний, пикетирование, объявление забастовки Профессиональные союзы имеют право, в соответствии сдействующим законодательством, на проведение митингов, собраний,пикетирование, объявление забастовки с целью защитысоциально-трудовых интересов членов профсоюза. ГЛАВА III. ПРАВА СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ВЫБОРНОГО ПРОФСОЮЗНОГО ОРГАНА ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ Статья 20. Первичные профсоюзные организации Первичные профсоюзные организации создаются на предприятиях, вучреждениях, организациях, независимо от форм собственности иподчиненности, действуют на основании положения, принятого ими всоответствии с Уставом, или на основании общего положения о первичнойорганизации соответствующего профсоюза. Статья 21. Профсоюзные комитеты первичных профсоюзныхорганизаций предприятия, учреждения, организации Права и полномочия профсоюзных комитетов первичных профсоюзныхорганизаций определяются настоящим Законом, ДРУГИМИ законодательнымиактами и уставами профсоюзов. Профсоюзный комитет своей деятельностью способствует успешнойработе предприятия, учреждения, организации, повышению качестваработы и уровня оплаты труда, обеспечению роста профессиональногоуровня членов профсоюза и соблюдению ими производственной и трудовойдисциплины. Профсоюзный комитет от имени трудового коллектива представляети защищает его интересы при заключении с администрацией коллективногодоговора (соглашения). Администрация предприятия, учреждения, организации(работодатель) совместно с профсоюзным комитетом в соответствии сзаключенным коллективным договором (соглашением): - созывают и проводят собрания (конференции) трудовогоколлектива, в том числе по заключению и выполнению коллективногодоговора; - принимают Положения об оплате труда, о различных видахпремирования и других видах выплат из фонда оплаты труда; - устанавливают и пересматривают в соответствии с действующимзаконодательством формы, системы и размер оплаты труда, нормы работ,разряды и присвоение их работникам; - принимают акты, регулирующие вопросы условий оплаты труда иохраны труда; - устанавливают правила внутреннего трудового распорядка; - устанавливают график предоставления отпусков, перечни работ,дающих право на дополнительный отпуск и бесплатное спецпитание; - распределяют в установленном порядке жилую площадь; - принимают участие в решении вопросов о приватизации; - принимают решения о трудоустройстве, переобучениивысвобождаемых работников в результате сокращения штатов; - обеспечивают работающих и членов их семей всеми видамиоздоровления, определяют объемы средств и порядок их выделения; -решают другие социальные вопросы в соответствии с действующимзаконодательством. Коллективными договорами или соглашениями могутпредусматриваться и иные вопросы, по которым решения принимаютсяадминистрацией (работодателем) совместно, по согласованию или сучетом мнения профсоюзного комитета. ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ Статья 22. Гарантии для избранных в органы профессиональныхсоюзов работников, не освобожденных от производственной деятельности Работники, избранные в состав профсоюзных органов и неосвобожденные от производственной работы, не могут быть переведены падругую работу, подвергнуты дисциплинарному взысканию безпредварительного согласия профсоюзного органа, членами которого ониявляются: председатели выборных профсоюзных органов в подразделенияхпредприятия, учреждения, организации - без предварительного согласияв учреждении, организации, а профорганизаторы без согласиясоответствующего объединения профессиональных союзов. Увольнение по инициативе администрации работников, избранных всостав профсоюзных органов и не освобожденных от производственнойработы, допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения,лишь с предварительного согласия органа, членами которого ониявляются, профгруппоргов соответствующего выборного профсоюзногооргана, подразделения предприятия, учреждения, организации (при егоотсутствии - соответствующего выборного профсоюзного на предприятии,в учреждении, организации), а председателей и членов выборныхпрофсоюзных органов на предприятии, в учреждении, организации,профорганизаторов - с предварительного согласия соответствующегопрофсоюзного органа разного уровня. Гарантии для профактивистов действительны вне зависимости отколичества профсоюзных организаций, созданных на предприятии. Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденных отпроизводственной деятельности, предоставляется на условиях,определяемых коллективным договором, соглашением, свободное от работывремя с сохранением среднего заработка для выполнения общественныхобязанностей в интересах трудового коллектива, профсоюзнойорганизации, а также на время их краткосрочной профсоюзной учебы. Такая же гарантия устанавливается для уполномоченных профсоюзапо охране труда, а также для представителей профсоюза в создаваемых ворганизациях комитетах (комиссиях) по охране труда. Статья 23. Гарантии освобожденным профсоюзным работникам,избранным (делегированным) в профсоюзные органы Профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организациивследствие избрания (делегирования) на выборные должности впрофсоюзные органы, предоставляется после окончания срока ихполномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другаяравноценная работа (должность) в той же или с согласия работника вдругой организации. При невозможности предоставления соответствующей работы(должности) по прежнему месту работы в случае реорганизацииорганизации работодатель или его правопреемник, а в случае ликвидацииорганизации профсоюз сохраняет за освобожденным профсоюзнымработником его средний заработок на период трудоустройства, но несвыше 6 месяцев, а в случае учебы или переквалификации - на срок доодного года. Освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные)в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими жесоциально-трудовыми правами и льготами, как и другие работникиорганизации в соответствии с коллективным договором, соглашением. Время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных(делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий испециальный трудовой стаж. Статья 24. Гарантии права на труд работникам, избиравшимся впрофсоюзные органы Увольнение по инициативе администрации работников, избиравшихсяв состав профсоюзных органов, не допускается в течение 2-х лет послеокончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидациипредприятия, учреждения, организации или совершения работникомвиновных действий, за которые законодательством предусматриваетсявозможность увольнения. Статья 25. Обязанности работодателя по созданию условий дляосуществления деятельности профсоюзов При наличии письменных заявлений работников, являющихся членамипрофсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счетпрофсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работниковв соответствии с коллективным договором. Работодатель не вправезадерживать перечисление указанных средств. В организациях, где заключены коллективные договоры, соглашенияили на которых распространяется действие отраслевых тарифныхсоглашений, работодатели по письменному заявлению работников, неявляющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счетпрофсоюза денежные средства из заработной платы указанных работниковна условиях и в порядке, установленных коллективным договором,отраслевыми соглашениями. Статья 26. Ответственность за нарушение прав профессиональныхсоюзов Лица, нарушающие права профессиональных союзов, установленныеим гарантии несут дисциплинарную, административную и уголовнуюответственность в соответствии с законодательством. Профсоюзы вправе требовать от работодателя применения мердисциплинарного взыскания, расторжения трудового договора (контракта)с руководящими работниками предприятия, виновными в нарушениизаконодательства о труде или невыполнении обязательств коллективногодоговора, соглашения. Статья 27. Ответственность профсоюзов За невыполнение своих обязательств по коллективному договору,соглашению, организацию и проведение забастовки, признанной судомнезаконной, профсоюзы и лица, входящие в их руководящие органы, несутответственность в соответствии с федеральными законами. Статья 28. Имущественные и финансовые права профессиональныхсоюзов, их органов и подведомственных им предприятий и организаций Профсоюзные органы в соответствии с законодательством являютсяюридическими лицами. В собственности профсоюзов могут находиться предприятия,здания, сооружения, лечебные учреждения, учреждения отдыха,образования, культуры, спортивные, детские и иные учреждения, а такжедругое имущество. Собственность профсоюзов охраняется законом. Профсоюзы неотвечают по обязательствам государственных, хозяйственных,кооперативных и других организаций, которые в свою очередь неотвечают по обязательствам профсоюзов. Источники, порядок формирования и использования средств иимущества профсоюзов определяются их уставами и не контролируютсягосударственным и иными структурами за исключениемпредпринимательской деятельности. Профсоюзы и их органы при реализации уставных задач могут впорядке, предусмотренном законодательством, осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность, создавать профсоюзные банки,страховые и акционерные общества, биржи, коммерческие предприятия,заниматься издательской деятельностью, издавать профсоюзную газету,формировать фонды солидарности и иные фонды. Профессиональные союзы и их объединения, созданные имикультурно-просветительные, внешкольные, спортивные,санаторно-курортные, туристские, оздоровительные учреждения, фонды,пользуются льготами по налогам наравне с соответствующими бюджетнымиучреждениями. Статья 29. Порядок введения в действие закона о правахпрофессиональных союзов Оренбургской области и гарантиях ихдеятельности Закон о правах профессиональных союзов Оренбургской области игарантиях их деятельности вводится в действие после опубликования впечати.