Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 27.11.1996 б/н
О поддержке обращения Тамбовской областной Думы к Президенту РФ Ельцину Б.Н..
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 27 ноября 1996 года О поддержке обращения Тамбовской областной Думы к Президенту РФ Ельцину Б.Н. Законодательное Собрание Оренбургской области РЕШИЛО: 1. Поддержать обращение Тамбовской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации Ельцину Б.Н. по вопросу финансированияпрофессиональных учебных заведений субъектов Российской Федерации(прилагается). 2. Направить данное решение Президенту Российской ФедерацииЕльцину Б.Н. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области В.Н. Григорьев Президенту Российской Федерации ЕЛЬЦИНУ Б.Н. ОБРАЩЕНИЕ Уважаемый Борис Николаевич! Профессиональные учебные заведения Тамбовской области, как ивсей Российской Федерации, выполняют важнейшую государственную задачупо воспроизводству квалифицированных трудовых ресурсов,переподготовке незанятого и высвобождаемого населения, подготовкеспециалистов для Вооруженных Сил России, осуществляют социальнуюзащиту наиболее уязвимой категории подростков, имеющих одногородителя, сирот и оставшихся без попечения родителей, из многодетныхсемей, проживающих за чертой бедности, имеющих отсрочку от приговора,состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Федеральный бюджет 1996 года, как и бюджеты прошлых лет,утвержден без учета реальных цен и тарифов и не обеспечивает дажеминимальную потребность учебных заведений. Не нашло отражения в бюджете этого года повышение тарифныхкоэффициентов с 1 ноября 1995 года в 1,34 раза в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 1995года N 823 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифнойсетки по оплате труда работникам бюджетной сферы" во исполнениеВашего распоряжения от 18 июля 1995 года N 330-рп. На сегодня задолженность по зарплате работникампрофессиональных учебных заведений составляет 2,9 млрд. рублей,начисления на зарплату - 1,1 млрд. рублей. Отпускные не выплачены. Многие работники поставлены в унизительное положение из-заотсутствия денег, им не на что купить продукты питания и лекарства,подготовить детей к школе, нечем заплатить за квартиру и коммунальныеуслуги, детские сады и т.п. Вместе с тем центром выделялись денежные средства на выплатуотпускных учителям общеобразовательных школ. Тем самым ставят внеравные условия работников профессиональной школы, по существупротивопоставляя их друг другу. Из-за несвоевременного и недостаточного финансирования имеютсябольшие трудности в осуществлении социальной защиты обучающихся, не вполной мере выполняются нормативные документы по материальномуобеспечению детей-сирот. Не выделялись средства на оздоровлениеучащихся во время летних каникул. Ухудшается положение с питанием обучающихся. В рацион питанияпо-прежнему включены преимущественно углеводы. На 15 сентября 1996 года задолженность составляет: по питанию -792 млн. рублей, по стипендии - 801 млн. рублей. В связи с задолженностью по коммунальным услугам (8 млрд.рублей) учебные заведения отключаются от подачи электроэнергии, водыи т.д.; инженерно-педагогические работники и пенсионеры из сельскойместности не получают предусмотренные им законом льготы покоммунальным услугам. До начала отопительного сезона осталось немногим больше одногомесяца. Твердого и жидкого топлива не запасено ни одного килограмма,большие трудности есть в подготовке к работе в осенне-зимний период1996 - 1997 годов котельных и теплотрасс. Для проведения капитального ремонта только крайне необходимыхобъектов требуется более 3,2 млрд. рублей. Однако на 1996 годсредства для этого не выделялись. Задолженность по капитальному строительству, в том числе и завведенные объекты в 1993, 1994,1995, 1996 годах, составила болееодного миллиарда рублей. Не выделяются также средства на учебную работу. В связи с этимстареет материально-техническая база, строительство профтехучилищ населе прекратилось, нет средств на приобретение техники, оборудования,сырья, горюче-смазочных материалов. В связи с тем, что профессиональной школе в настоящее время неуделяется должного внимания, ее финансирование осуществляется поостаточному принципу, она оказалась за критической чертой. Не выполняется Указ от 20 апреля 1996 года N 569 "О мерах поулучшению социального обеспечения лиц, обучающихся в образовательныхучреждениях начального профессионального образования,индустриально-педагогических средних специальных учебных заведениях,и реформированию системы начального профессионального образования" вчасти выделения в 1996 году ежемесячно, с апреля по декабрь, целевымназначением из средств федерального бюджета, предусмотренных наобразование, по 30 млрд. рублей на социальную поддержку лиц,обучающихся в образовательных учреждениях начальногопрофессионального образования и индустриально-педагогических среднихспециальных учебных заведениях и находящихся на государственномобеспечении (из расчета 23,5 тыс. рублей в месяц на одного человека)и в части обеспечения стабильного финансирования образовательныхучреждений начального профессионального образования ииндустриально-педагогических средних специальных учебных заведений всоответствии с объемами средств, предусмотренными федеральнымбюджетом на 1996 год. Уважаемый Борис Николаевич! Профессиональной школе необходимапрактическая помощь в ее сохранении и дальнейшем развитии, так какона очень необходима в переходный период и в новыхсоциально-экономических условиях России. Убедительно просим Вас оказать содействие в незамедлительномпогашении задолженности из Федерального бюджета уже сегодня, ибозавтра может быть поздно. Система начального профессиональногообразования может быть разрушена.