Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 27.11.1996 б/н
О поддержке обращения Тамбовской областной Думы к Президенту РФ Ельцину Б.Н.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 27 ноября 1996 года О поддержке обращения Тамбовской областной Думы к Президенту РФ Ельцину Б.Н. Законодательное Собрание Оренбургской области РЕШИЛО: 1. Поддержать обращение Тамбовской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации Ельцину Б.Н. в связи с изданием Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1212 "О мерах поповышению собираемости налогов и других обязательных платежей иупорядочению наличного и безналичного денежного обращения"(прилагается). 2. Направить данное решение Президенту Российской ФедерацииЕльцину Б.Н. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области В.Н. Григорьев ОБРАЩЕНИЕ Тамбовской областной Думы к Президенту Российской Федерации ЕЛЬЦИНУ Б.Н. Уважаемый Борис Николаевич! После опубликования Указа Президента Российской Федерации от 18августа 1996 г. N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогов идругих обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичногоденежного обращения" в Администрацию области и областную Думупоступают многочисленные обращения коллективов предприятийпромышленности, агропромышленного комплекса, потребительскойкооперации и других отраслей экономики, обеспокоенных тем, чтосложное финансовое положение, в котором находятся практически всехозяйствующие субъекты, независимо от формы собственности, еще болееусугубится. Данный Указ Президента практически парализует работупредприятий, так как в соответствии с п. 4 вся выручка предприятий отлюбых операций, все поступления денежных средств перечисляются насчет недоимщика и направляются на погашение задолженности по платежамв бюджет и внебюджетные фонды. На конверсионных предприятиях введение в действие Указаприведет к тому, что авансы, выделяемые на производство военнойтехники в соответствии с Законом о Государственном оборонном заказеот 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ, не будут использованы на приобретениематериалов и комплектующих изделий, что приведет к срывугосударственного заказа; не по целевому назначению будут использоваться бюджетныеконверсионные дотации, выделяемые на содержание социальнойинфраструктуры и выплат для сохранения рабочих мест, содержаниямобилизационных резервных мощностей. Действие Указа отрицательно скажется на заготовкесельскохозяйственной продукции для учреждений закрытой сети, всельской местности возникнут проблемы с закупкой муки и компонентовдля производства хлеба. Невыполнение договорных обязательств предприятий по выделеннымим кредитам приведет к массовым финансовым потерям как банков, так ипредприятий. Кроме того, исполнение Указа N 1212 от 18 августа 1996 г.затруднено из-за противоречий отдельных положений данного Указадействующему законодательству. Так, пункты 1 - 4 Указа не согласуютсяс порядком совершения операций по счетам клиентов установленным, ГКРФ. Введение данного Указа на сегодняшний день не подкрепленонормативными актами Центрального банка Российской Федерации,Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Не имея механизмаего исполнения, хозяйствующие субъекты испытывают трудности всовершении банковских операций и других денежных расчетов,неуверенность в соблюдении законности при их совершении. Негативные моменты, которые проявляются и в других сферахэкономики области, можно продолжить и дальше. В связи с вышеизложенным областная Дума просила бы Вас, БорисНиколаевич, приостановить действие Указа до появления устойчивыхфакторов стабилизации положения дел в экономике. Принято Тамбовской областной Думой 19 сентября 1996 года