Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 23.04.1997 № 46
О Временном положении о порядке продажи земельных участков собственникам предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих земельных участках
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва Р Е Ш Е Н И Е N 46 от 23 апреля 1997 года Утратилo силу - Закон Оренбургской области от 01.10.2003 г. N 473/52-III-ОЗ О Временном положении о порядке продажи земельных участков собственникам предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих земельных участках С целью создания более благоприятных условий выкупа земельныхучастков собственникам предприятий, зданий, сооружений и иныхобъектов, формирования целостной системы по их рациональномуиспользованию, а также в связи с введением в действие рядафедеральных нормативных актов Законодательное Собрание Оренбургскойобласти РЕШИЛО: 1. Утвердить Временное положение о порядке продажи земельныхучастков собственникам предприятий, зданий, строений, сооружений ииных объектов нежилого фонда, расположенных на этих земельныхучастках. 2. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти, комитетам по управлению имуществом привести соответствующиепрограммы приватизации в соответствие с Временным положением опорядке продажи земельных участков собственникам предприятий, зданий,строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных наэтих земельных участках. 3. Положение направить главе администрации Оренбургской областидля подписания и опубликования в печати. 4. Решение вступает в силу с момента опубликования. 5. Положение о продаже земельных участков при приватизациигосударственных и муниципальных предприятий (Приложение N 6 кПрограмме приватизации государственных и муниципальных предприятий вОренбургской области, утвержденное постановлением ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области N 11-ПЗС от 19.10.94 г.) считатьутратившим силу. 6. Контроль за исполнением решения возложить на комитет поэкономической реформе, бюджету и внешнеэкономической деятельностиЗаконодательного Собрания Оренбургской области. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области В.Н. Григорьев Утверждено решением Законодательного обрания Оренбургской области N 46 от 23 апреля 1997 г. ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке продажи земельных участков собственникам предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих земельных участках 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с УказамиПрезидента Российской Федерации: от 14.06.92 N 631 "Об утвержденииПорядка продажи земельных участков при приватизации государственных имуниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительствеэтих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениямдля предпринимательской деятельности", от 27.10.93 г. N 1767 "Орегулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы вРоссии", от 22.07.94. г. N 1535 "Об основных положенияхГосударственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994года", от 11.05.95 г. "О мерах по обеспечению гарантированногопоступления в федеральный бюджет доходов от приватизации". 1.2. В целях применения настоящего Положения используютсяследующие определения: 1.2.1. Застроенным земельным участком считается участок, накотором или под которым расположены предприятия, здания, строения,сооружения и иные объекты нежилого фонда, в том числе не оконченныестроительством. Застроенный земельный участок включает в себя и частьучастка, не занятую зданиями, строениями, сооружениями и другимиобъектами нежилого фонда, если она используется для нужддеятельности, осуществляемой на земельном участке; 1.2.2. Незастроенным земельным участком признается участок,который был выделен землепользователю, но на котором или под которымне расположены здания, строения, сооружения и иные объекты нежилогофонда, в том числе не оконченные строительством; 1.3. Пустующие (незастроенные) земельные участки,землепользователем которых является приватизированное предприятие,могут быть по решению предприятия: 1.3.1. Сохранены в государственной (муниципальной)собственности с передачей в аренду этому предприятию или без таковой; 1.3.2. Выкуплены вместе с застроенным участком и по той же ценес условием застройки в течение трех лет. При невыполнении этогоусловия оно обязано продать его в установленном законном порядке. 1.4. Продавцами земельных участков собственникам предприятий,зданий и сооружений являются: фонд имущества Оренбургской области(под объектами, ранее находившимися в федеральной и областнойсобственности), органы, уполномоченные соответствующимипредставительными органами местного самоуправления (под объектами,ранее находившимися в муниципальной собственности и иными объектаминедвижимости, находящимися в собственности граждан и их объединений)- далее Продавец. 1.5. Покупателем земельных участков по настоящему Положениюявляются собственники приватизированных государственных имуниципальных предприятий, иные собственники предприятий, зданий,сооружений, помещений, определенные п. 4.5 Основных положенийгосударственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994г., при условии, что не более 25 процентов и акций (уставногокапитала) находится в государственной и (или) муниципальнойсобственности или оплачена полная стоимость приобретенныхпредприятий, зданий, сооружений, помещений, расположенных навыкупаемых земельных участках - далее Покупатель. 1.6. Право приобретения в собственность земельного участка, накотором расположены предприятия, здания, строения, сооружения,принадлежащие нескольким собственникам, переходит к их собственникамв размере, пропорционально долям собственности. Раздел участка внатуре между собственниками указанного объекта (расположенных на немпомещений) не допускается. Указанные лица получают в собственность (соформлением соответствующего документа о праве собственности) долиземельного участка. Отношения между этими собственниками регулируетсяправилами, установленными законодательством РФ (в том числе правиламио кондоминиуме). 2. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 2.1. Покупатели обращаются к Продавцу с заявкой рекомендуемойформы (прилагается) о приобретении в собственность земельныхучастков, согласованной с исполнительным органом местногосамоуправления. Исполнительный орган местного самоуправления в семидневный сроксо дня обращения Покупателя обязан дать письменное заключение оботношении к продаже земельного участка по форме, установленной взаявке. К заявке прилагаются следующие документы: 2.1.1. Выписка из реестра акционеров (учредительный договор),подтверждающая, что не менее 75 процентов уставного капиталаюридического лица находиться в частной собственности. 2.1.2. Договор купли-продажи или иной документ о правесобственности на здание, сооружение, помещение, приватизированноепредприятие или копия утвержденного плана приватизации. 2.1.3. Акт установления нормативной цены продажи земельногоучастка, заявленного на приобретение в собственность (выдаетсякомитетами по земельным ресурсам и землеустройству городов и районовна момент подачи заявки); копия ситуационного плана земельногоучастка. 2.1.4. Решение полномочного органа управления Покупателя овыкупе земельного участка. 2.2. Копии всех документов заверяются подписью и печатьюПокупателя, подавшего заявку на выкуп земельного участка, нотариальноили органом, выдавшим документ. 2.3. Продавец не вправе требовать от Покупателя предоставлениядополнительных документов. 2.4. Заявка на приобретение в собственность земельного участкапринимается только от Покупателя и регистрируется Продавцом в день ееподачи. 2.5. Отказ в приеме, регистрации и согласовании заявки наприобретение (продажу) земельного участка не допускается, кромезапрещенных к продаже отдельных категорий земель: 2.5.1. Земли общего пользования в населенных пунктах, в т.ч.:площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки,скверы, сады, бульвары ,водоемы ,пляжи; 2.5.2. Земли заповедников, памятников природы, национальных идендрологических парков, ботанических садов; 2.5.3. Земли оздоровительного и историко-культурногоназначения; 2.5.4. Земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства,использования и охраны недр, лесного и водного фонда и особоохраняемые земли; 2.5.5. Земли, зараженные опасными и поврежденные биогенномузаражению; 2.5.6. Земли, расположенные в воздушных портах федеральногозначения, либо отведенные (зарезервированные) для их перспективногоразвития; 2.5.7. Земельные участки, находящиеся во временном пользовании. 2.6. В течение семи дней после регистрации заявки на выкупземельного участка Продавец рассматривает эту заявку на основанииплана приватизации предприятия, ситуационного плана и акта онормативной цене земельного участка, других документов и данных,предоставленных Покупателем и имеющихся у Продавца. 2.7. В случае отсутствия необходимых документов и сведений либообнаружившихся недостатков в оформлении этих документов Продавец всрок, указанный в п. 2.6 настоящего Положения, сообщает об этомПокупателю в письменной форме с предложением предоставить недостающиедокументы и сведения или устранить обнаруженные недостатки воформлении документов. 2.8. При отсутствии замечаний по комплекту необходимых дляпродажи земельного участка документов Продавец в течение семи днейизвещает Покупателя о предложении заключить договор купли - продажиземельного участка. Договор купли - продажи регистрируется вустановленном законодательством порядке. 2.9. Оплата стоимости земельного участка на основаниизаключения согласно п. 2.1. настоящего Положения может осуществлятьсяединовременно или в рассрочку, которая предоставляется на следующихусловиях, оговариваемых в договоре купли - продажи: - до 3-х лет при условии выплаты первоначального взноса неменее 30% стоимости земельного участка по договору в течение месяца,оставшаяся сумма вносится ежеквартально равными долями; - до 2-х лет при условии выплаты не менее 25% стоимостиземельного участка по договору в течение месяца, оставшаяся суммавносится равными долями ежеквартально; - до 1 года при условии выплаты не менее 20% стоимостиземельного участка по договору в течение месяца, оставшаяся суммавносится ежеквартально равными долями. При изменении расчетных показателей определения нормативной(выкупной) цены участка, в т.ч. увеличении ставок земельного налога,в период до момента полной оплаты стоимости выкупаемого в рассрочкуземельного участка, Покупатель обязан вносить оставшиеся платежи вувеличенном размере пропорционально неоплаченной части участка наосновании расчета, направляемого Продавцом. В случае, если Покупатель не выполняет в установленный сроксвои обязательства по оплате стоимости земельного участка врассрочку, он обязан вместо земельного налога внести арендную платупо базовому показателю, установленному соответствующими органамиисполнительной власти, за весь период действия договора купли -продажи. 2.10. Договор купли - продажи земельного участка, заключенный всоответствии с настоящим Положением, и документ Продавца,подтверждающий полную оплату стоимости этого участка приединовременной оплате или внесение первоначального взноса при оплатев рассрочку, являются бесспорным основанием для регистрации договоракупли - продажи комитетом по земельным ресурсам и землеустройствугорода или района, на территории которого расположен участок, ивыдачи Покупателю в месячный срок свидетельства на правособственности на земельный участок (земельную долю). 2.11. Не может являться основанием для отказа в регистрациидоговора купли - продажи застроенного земельного участка и в выдачесвидетельства о праве собственности на землю отсутствие надлежащеоформленных документов: о границах земельного участка, о публичныхсервитутах, об ограничениях на использовании земли. 2.12. Экземпляр договора купли - продажи и копия договора купли- продажи земельного участка направляются Продавцом соответственно вкомитет по земельным ресурсам и землеустройству, и орган архитектуры,и градостроительства по месту расположения участка, которые обязаны вдвухмесячный срок предоставить для ознакомления владельцу земельногоучастка подлежащие регистрации сведения об ограничении прав наиспользование земельного участка, в том числе о публичных сервитутах,существовавших на дату продажи здания, строения, сооружения,предприятия, а также о таких сервитутах, которые приняты правомочнымиорганами на указанную дату. 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3.1. Распределение средств, полученных от продажи земельныхучастков, осуществляется Продавцом по установленным законодательствомнормативам. 3.2. Споры, возникающие в процессе оформления продажи (покупки)земельных участков, разрешаются по соглашению сторон или в судебномпорядке. 3.3. Споры о правомочности установления ограничений наиспользование земельного участка, в том числе о сервитутах, подлежатразрешению в судебном порядке. 3.4. Отчуждение земельных участков и их частей, залог и иныепередачи их третьим лицам до полной оплаты стоимости не допускаются. Глава администрации Оренбургской области В.В. Елагин 19 мая 1997 г. Приложение к Временному положению о порядке продажи земельных участков собственниками предприятий, зданий, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих земельных участкахРегистрационный N ____от " ___ " ___________ 199 ___ г. ___________________________________ ___________________________________ (наименование Продавца) З А Я В К А на выкуп земельного участка Заявитель: _____________________________________________________ (Ф.И.О., наименование организации, юридического лица,______________________________________________________________________ организацонно-правовая форма)______________________________________________________________________ Адресные, паспортные данные (для граждан) и платежные реквизитызаявителя ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Для предприятий, выкупленных по конкурсу, на аукционе, подоговору аренды с правом выкупа; собственников здания, сооружений,помещений: Документ, подтверждающий право собственности на выкупленноепредприятие, здание, сооружение, помещение _________________________________________________________________________________________________ Сведения о внесении платежей за выкупленное предприятие,здание, сооружение, помещение ______________________________________________________________________________________________________________ Для акционерных обществ: Общее количество находящихся в частной собственности акций: __________________________________________________________________________в % к уставному капиталу _____________________________________________ Прошу продать в собственность земельный участок площадью _____________________________________________________________________________расположенный (город, район, улица, состав земель) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________под (наименование структурного подразделения предприятия либо иного объекта) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Оплата будет производиться _____________________________________ (единовременно, ______________________________________________________________________ в рассрочку на 1, 2, 3, года) К заявке прилагаются: 1. 2. 3. 4. 5.Заявитель ____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя юридического лица, ______________________________________________________________________ или Ф.И.О. гражданина)" ___ " ____________ 199 г. М.П. Заключение исполнительного органа местного самоуправления _________________________________________________ о возможности приобретенияв собственность указанного в заявке земельного участка: 1. Продажу земельного участка площадью _________________________при нормативной цене _______________________________ считаем возможнойпо продажной цене ____________________________________________________ 2. Возражаем против продажи земельного участка площадью _______________________________ по следующим основаниям __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дополнение к заключению, данному в п. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Должность Ф.И.О. " ___ " ______________ 199 ___ г. М.П.