Закон Оренбургской области от 01.03.1999 № 216/42-ОЗ
О порядке предоставления субвенций местным бюджетам
О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ Принят Законодательным Собранием области 10 февраля 1999 года Глава I. Общие положения Статья 1. Понятие и виды субвенций Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований понастоящему Закону предоставляется в виде субвенций из областногобюджета в целях сближения уровней социально-экономического развитияадминистративно-территориальных единиц области. Субвенция по настоящему Закону - денежные средства, выделяемыена конкретные цели и на определенный срок муниципальным образованиямиз областного бюджета и подлежащие возврату в соответствующий бюджетв случае неиспользования их по целевому назначению в установленныйсрок. Субвенции подразделяются на текущие и инвестиционные. К текущимотносятся субвенции, направляемые на финансирование текущих расходов.К инвестиционным относятся субвенции, направляемые на финансированиеинвестиционной и инновационной деятельности и других затрат. Статья 2. Общие условия предоставления и использования субвенций Субвенции направляются на финансирование конкретныхмероприятий, реализуемых на территории муниципального образования.Субвенционное финансирование не распространяется на мероприятия,полностью финансируемые за счет средств областного бюджета.Использование субвенций не ведет к изменению форм собственности нафинансируемые с их помощью объекты и проекты. Назначение, объем, получатель, порядок и условия предоставлениясубвенций устанавливаются в соответствии с настоящим Закономадминистрацией Оренбургской области, которая осуществляет контроль заих целевым использованием. Статья 3. Ответственность за несоблюдение условий предоставления и использования субвенций Субвенция, не использованная в срок или использованная не поназначению, подлежит возврату. Возврат субвенции или досрочное прекращение субвенционногофинансирования осуществляется на основании распоряжений главыадминистрации Оренбургской области. Решение о возврате субвенциидолжно быть принято не позднее трех месяцев после полученияотчетности об использовании субвенции или по истечении срокаотчетности. Возврат субвенции осуществляется в бесспорном порядке за счетсредств получателя субвенции в трехмесячный срок после принятиясоответствующего решения. Глава II. Предоставление и использование субвенций из областного бюджета Статья 4. Назначение субвенций из областного бюджета Текущие субвенции из областного бюджета предназначены длявыравнивания условий финансирования социальных расходов за счетсредств областного бюджета. При этом к социальным расходам относятсятекущие расходы на социально-культурные мероприятия, содержаниебюджетных организаций и социальную защиту населения, подлежащиепервоочередному бюджетному финансированию. Инвестиционные субвенции из областного бюджета предназначеныдля выравнивания условий финансирования за счет средств областногобюджета закрепленных за ними капитальных вложений. При этом ккапитальным вложениям относятся капитальные вложения на развитиесоциальной инфраструктуры, охрану окружающей среды, комплексноеразвитие территории, подлежащие первоочередному бюджетномуфинансированию. Статья 5. Получатели субвенций из областного бюджета Субвенции из областного бюджета предоставляются муниципальнымобраэованиям, на которые возлагается ответственность за соблюдениеусловий их использования. Текущие и инвестиционные субвенции из областного бюджетавключаются в областной бюджет с распределением по конкретным статьями мероприятиям. Статья 6. Фонд субвенций Субвенции из областного бюджете предоставляются за счет фондасубвенций областного бюджета. Объем и распределение фонда субвенций областного бюджетарассматриваются и утверждаются Законодательным Собранием Оренбургскойобласти при постатейном рассмотрении и утверждении областного бюджета. Неиспользованные в отчетном году или возвращенные субвенцииперечисляются в фонд субвенций областного бюджета следующего заотчетным финансового (бюджетного) года. Статья 7. Условия предоставления текущих субвенций из областного бюджета Право на получение текущих субвенций областного бюджетапредоставляется муниципальным образованиям, имеющим недостаточностьбюджетных средств для покрытия расходов, превышающих минимальныйбюджет. Статья 8. Порядок предоставления текущих субвенций из областного бюджета Запросы исполнительных органов местного самоуправления наполучение текущих субвенций из областного бюджета направляются на имяглавы администрации Оренбургской области до 15 августа года,предшествующего очередному финансовому году. Администрация Оренбургской области до 15 сентября года,предшествующего очередному финансовому году, вносит на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Оренбургской области предложения об объеметекущих субвенций и их распределении по статьям. Текущие субвенции из областного бюджета, утвержденныеЗаконодательным Собранием Оренбургской области, должны обеспечиватьобъемы финансирования закрепленных за местными бюджетами социальныхрасходов (нормативов). Статья 9. Условия предоставления инвестиционных субвенций из областного бюджета Инвестиционные субвенции из областного бюджета могут бытьпредоставлены муниципальным образованиям, доходы бюджетов которыхсогласно заключению администрации Оренбургской области недостаточныдля финансирования закрепленных за ними капитальных вложений. Заключения правительства Оренбургской области о возможностифинансирования за счет областного бюджета закрепленных за нимикапитальных вложений представляются на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области в составе обосновывающих материалов кпредложениям о предоставлении инвестиционных субвенций из областногобюджета. Инвестиционные субвенции из областного бюджета предоставляютсятолько на инвестиционные проекты и программы, прошедшие экспертизу вадминистрации области и рассмотренные комитетами ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области. Статья 10. Порядок предоставления инвестиционных субвенций из областного бюджета Запросы исполнительных органов местного самоуправления наполучение инвестиционных субвенций из областного бюджета направляютсяна имя главы администрации Оренбургской области до 15 августа года,предшествующего очередному финансовому году. Администрация Оренбургской области до 15 сентября года,предшествующего очередному финансовому году, вносит на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Оренбургской области предложения опредоставлении инвестиционных субвенций из областного бюджета наконкретные инвестиционные проекты и программы. Статья 11. Контроль за использованием субвенций из областного бюджета Контроль за использованием субвенций из областного бюджетавозлагается на Счетную палату Оренбургской области. Исполнительные органы местного самоуправления в течение месяцапосле утверждения отчета об исполнении областного бюджета обязаныпредставить в администрацию Оренбургской области отчет обиспользовании полученных субвенций. Предоставление субвенций может быть прекращено в случаенарушения органами местного самоуправления норм налогового ибюджетного законодательства Российской Федерации. Глава III. Особые случаи предоставления субвенций Статья 12. Субвенции на возмещение непредвиденных расходов Субвенции на возмещение непредвиденных расходов из областногобюджета, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий икатастроф, эпидемий, массовых беспорядков, других чрезвычайныхситуаций, предоставляются по решению Законодательного СобранияОренбургской области. Субвенции на возмещение непредвиденных расходов предоставляютсяза счет резервных фондов администрации области. Глава IV. Заключительное положение Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и действует до вступления в силу Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Глава администрации области В.В. Елагин 1 марта 1999 года N 216/42-ОЗ