Закон Оренбургской области от 12.09.2000 № 667/192-ОЗ
О развитии ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области
О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н О РАЗВИТИИ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Оренбургской областиот 02.09.2004 г. N 1432/215-III-ОЗ; от 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ; от 06.07.2006 г. N 363/68-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Оренбургской области 30 августа 2000 года Целью настоящего Закона является развитие ипотечногокредитования в Оренбургской области и установление условий социальныхподдержки и гарантий жителям области, участвующим в ипотечномкредитовании. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера применения настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает порядок предоставлениякредиторами за счет средств областного бюджета ипотечных жилищныхкредитов на приобретение или строительство жилых помещений в области,залога жителями области жилья в обеспечение обязательств по даннымкредитным договорам, а также особенности регистрации жилых помещений,находящихся в залоге, и граждан в жилых помещениях, находящихся взалоге на основании договора об ипотеке или иных договоров,содержащих условия об ипотеке. 2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанныес предоставлением кредитов на иные цели. Статья 2. Термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: кредитор - ипотечный банк, уполномоченный предоставлять целевыекредиты на приобретение или строительство жилых помещений в области,осуществляющий на основе соглашения, заключаемого с ПравительствомОренбургской области, реализацию на территории области Государственнойцелевой программы "Жилище", Федеральной целевой программы "Свой дом" ииных целевых жилищных программ; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ) заемщик - житель области, заключивший кредитный договор сюридическим лицом, уполномоченным предоставлять целевые кредиты наприобретение или строительство жилых помещений в области; залогодатель - житель области, передающий в залог жилоепомещение по договору об ипотеке в обеспечение обязательств покредитному договору на приобретение или строительство жилья; залогодержатель - банк или иная кредитная организация, имеющаяв силу договора об ипотеке жилого помещения право в случаенеисполнения заемщиком обязательств по кредитному договору получитьудовлетворение своих требований по возврату кредита из стоимостизаложенного помещения преимущественно перед другими кредиторамизалогодателя; Жилые помещения маневренного фонда - жилые помещения, временнопредоставляемые жителям области, утратившим жилые помещения врезультате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые былиприобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либосредств целевого займа, предоставленного юридическим лицом наприобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возвратакредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такиежилые помещения являются для них единственными; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ) жилые помещения временного проживания - находящиеся всобственности области или в собственности муниципального образованияна территории области жилые дома, квартиры в многоквартирных жилыхдомах, иные жилые помещения в жилых домах (включая многоквартирные) идругих строениях, пригодные для проживания, отвечающие установленнымсанитарным и техническим требованиям и находящиеся в черте данногонаселенного пункта на территории области, временно предоставляемыежителям области в связи с их выселением вследствие неисполнения илиненадлежащего исполнения ими обязательств по кредитному договору илипо обеспечивающему исполнение кредитного договора договору ипотеки; житель области - физическое лицо, имеющее постоянноеместожительство на территории Оренбургской области; ипотечный жилищный кредит - денежные средства, предоставляемыеуполномоченным банком или иной кредитной организацией жителю областис условием их использования для приобретения или строительства жилогопомещения в соответствии с принципами целевого использования,обеспеченности, срочности, платности, возвратности; органы регистрационного учета - органы регистрационного учетафизических лиц по местопребыванию и по местожительству в пределахОренбургской области: в городах, поселках, сельских населенныхпунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах,расположенных в пограничной зоне или закрытыхадминистративно-территориальных образованиях, в которых имеютсяорганы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - органыместного самоуправления. (Абзац исключен - Закон Оренбургской области от 04.07.2005 г. N2343/420-III-ОЗ). Статья 3.(Статья исключена - Закон Оренбургской областиот 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ) Статья 4.(Статья исключена - Закон Оренбургской областиот 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ) Глава II. СОЦИАЛЬНЫЕ ПОДДЕРЖКА И ГАРАНТИИ ЖИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ Статья 5. Социальные поддержка и гарантии жителям области приосуществлении ипотечного жилищного кредитования 1. В Оренбургской области осуществляются следующие видысоциальных поддержки и гарантий жителям области при осуществленииипотечного жилищного кредитования в соответствии с настоящим Законом: предоставление целевых субсидий для уплаты стоимостиприобретаемых жителями области жилых помещений; предоставление Оренбургской областью и муниципальнымиобразованиями на территории области (далее - муниципальныеобразования) поручительств в обеспечение исполнения жителями областиих обязательств по кредитным договорам; предоставление жителям области, являющимся залогодателями подоговорам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 4 настоящегоЗакона, и членам их семей жилых помещений маневренного фонда в случаевыселения залогодателя и членов его семьи из жилого помещения,приобретенного (построенного, достроенного) за счет ипотечногожилищного кредита при неисполнении залогодателем своих обязательств повозврату ипотечного кредита. (В редакции Закона Оренбургской областиот 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ) 2. Для осуществления социальной поддержки жителей области иразвития долгосрочного ипотечного кредитования в Оренбургской областии муниципальных образованиях принимаются соответствующие целевыепрограммы. Статья 6. Категории жителей области, имеющих прав на социальныеподдержку и гарантии при получении ипотечных жилищных кредитов Право на социальные поддержку и гарантии при полученииипотечного жилищного кредита имеют жители области, которые: обеспечены жилой площадью на одного члена семьи ниже учетнойнормы площади жилого помещения; проживают в жилых помещениях, неотвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; (Вредакции Закона Оренбургской областиот 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ) проживают в квартирах, занятых несколькими семьями; не имеют жилья либо проживают на условиях поднайма или аренды. Статья 7. Защита прав несовершеннолетних, ограниченнодееспособных и недееспособных жителей области при осуществленииипотечного жилищного кредитования 1. Для сдачи в залог жилых помещений, в которых проживаютнесовершеннолетние (ограниченно дееспособные, недееспособные),имеющие право пользования данным жилым помещением независимо от того,являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьисобственников, в том числе бывшими, требуется предварительноеразрешение органов опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства дает согласие на сдачу в залогжилых помещений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, еслисоблюдается хотя бы одно из следующих условий: дееспособным залогодателю, законному представителю либоближайшему родственнику подопечного принадлежит на праве собственностидругое, кроме передаваемого в залог, жилое помещение, пригодное дляпроживания, отвечающее установленным санитарным и техническимтребованиям, и эти залогодатели, законный представитель, ближайшийродственник представили органу опеки и попечительства нотариальноудостоверенное обязательство о предоставлении подопечному правапользования указанным жилым помещением при обращении взыскания нажилое помещение, находящееся в залоге; (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ) администрация области или орган местного самоуправления натерритории области дали письменное обязательство предоставитьзалогодателю и членам его семьи, включая подопечных,жилое помещениеманевренного фонда проживания при обращении по требованиюзалогодержателя взыскания на жилое помещение, находящееся в залоге; (Вредакции Закона Оренбургской областиот 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ) подопечный имеет право пользования другим, кроме передаваемогов залог, жилым помещением, пригодным для проживания, отвечающимустановленным санитарным и техническим требованиям ; (В редакцииЗакона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ) имеется нотариально удостоверенное обязательство залогодателя озачислении на банковский счет подопечного остатка денежных средств отреализации жилого помещения при обращении взыскания на жилоепомещение, находящееся в залоге, после уплаты по всем обязательствам,следующим из кредитного договора (но не ниже долинесовершеннолетнего, которая причиталась ему от стоимости жилогопомещения, где он проживал до наступления залогового права), либотакое условие предусмотрено кредитным договором. Статья 8. Порядок установления процентной ставки за пользованиеипотечными кредитами для различных категорий граждан Процентные ставки за пользование ипотечными кредитами и категориижителей области, имеющих право на льготное получение ипотечныхкредитов, ежегодно устанавливаются Правительством Оренбургскойобласти. (В редакции Законов Оренбургской областиот 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ) Глава III. ОСОБЕННОСТИ РЕГИСТРАЦИИ ОРГАНАМИ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЗАЛОГЕ, И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЗАЛОГЕ Статья 9. Порядок регистрации жилых помещений, находящихся взалоге Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дняпредоставления залогодержателем прошедшего государственную регистрациюдоговора об ипотеке жилого помещения или иного прошедшегогосударственную регистрацию договора, на основании которого возниклаипотека, регистрирует сведения о том, что жилое помещение находится взалоге. (В редакции Закона Оренбургской областиот 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ) При регистрации указываются следующие сведения: дата заключения договора об ипотеке жилого помещения, дата иномер его государственной регистрации в Управлении Федеральнойрегистрационной службы по Оренбургской области либо дата выдачи иномер свидетельства о государственной регистрации права залога; (Вредакции Закона Оренбургской областиот 04.07.2005 г. N 2343/420-III-ОЗ) дата возникновения залога жилого помещения в соответствии сдоговором или свидетельством о государственной регистрации правазалога и срок исполнения обязательства, обеспеченного залогом; наименование и местонахождение залогодержателя - юридическоголица и его почтовый адрес. Статья 10. Порядок регистрации физических лиц в жилыхпомещениях, находящихся в залоге 1. Для регистрации физических лиц в жилых помещениях,находящихся в залоге, в орган регистрационного учета предъявляютсяследующие документы: заявление установленного образца о регистрации поместожительству в жилом помещении, находящемся в залоге,согласованное с залогодержателем; паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющийличность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилоепомещение (договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилоепомещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия; документ, подтверждающий согласие залогодержателя нарегистрацию в жилом помещении, находящемся в залоге. 2. Регистрация гражданина в жилом помещении, находящемся взалоге, осуществляется соответствующим органом регистрационного учетане позднее трех дней со дня предъявления им документов, указанных впункте 1 настоящей статьи. При отсутствии письменного согласиязалогодержателя на регистрацию в жилом помещении, находящемся взалоге, регистрация не проводится. Глава IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Статья 11. Финансирование ипотечного жилищного кредитования 1. В областном бюджете на развитие ипотечного жилищногокредитования в области ежегодно предусматриваются денежные средства,за счет которых будет производиться предоставление: целевых субсидий заемщикам, состоящим на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий, для оплаты первого взноса приприобретении ими жилых помещений; поручительств в обеспечение исполнения жителями области ихобязательств по кредитным договорам; целевых займов юридическим лицам, осуществляющим на основесоглашения с администрацией области реализацию на территории областиГосударственной целевой программы "Жилище", Федеральной целевойпрограммы "Свой дом" и иных целевых жилищных программ. 2. Юридическое лицо, которому в обеспечение обязательств передним администрацией области выдано поручительство, обязанонезамедлительно сообщать Правительству Оренбургской области всесведения о неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, вобеспечение которого выдано поручительство. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ) 3. Юридическое лицо, которому администрацией областипредоставлен целевой заем, обязано по первому требованиюадминистрации области сообщать все сведения о расходовании средствцелевого займа. Статья 12. Налогообложение средств, полученных физическимилицами на приобретение (строительство, достройку) жилого помещения всоответствии с настоящим Законом Средства, полученные физическими лицами на приобретение илистроительство жилого помещения в соответствии с настоящим Законом,подлежат налогообложению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Оренбургской областиот 02.09.2004 г. N 1432/215-III-ОЗ) ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 13. Переходные положения 1. (Исключен - Закон Оренбургской областиот 02.09.2004 г. N 1432/215-III-ОЗ) 2. Во исполнение настоящего Закона распоряжением ГубернатораОренбургской области утверждается Положение о порядке и условияхпредоставления жителям области целевых кредитов на приобретение илистроительство жилых помещений в области. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ) Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области А.А. ЧЕРНЫШЕВ 12 сентября 2000 года N 667/192-ОЗ