Постановление Правительства Оренбургской области от 29.01.1999 № 3-п
Об областной программе по профилактике алкоголизма и наркомании, медико-социальной реабилитации детей и подростков, употребляющих алкоголь и наркотики, на 1999-2000 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 29.01.99 N 3-пОб областной программе по профилактике алкоголизма и наркомании,медико-социальной реабилитации детей и подростков, употребляющих алкогольи наркотики, на 1999-2000 годы С целью повышения эффективности профилактики алкоголизма инаркомании несовершеннолетних, усиления работы по предупреждениюнегативных явлений в подростковой и молодежной среде, заслушав иобсудив информацию начальника главного управления здравоохраненияадминистрации Оренбургской области Шамшурина М.Г., правительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить проект "Областной программы по профилактикеалкоголизма и наркомании, медико-социальной реабилитации детей иподростков, употребляющих алкоголь и наркотики, на 1999 - 2000 годы". 2. Внести данную программу на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области. 3. Рекомендовать администрациям районов - территориальным органамгосударственного управления и органам местного самоуправления прирассмотрении и утверждении местных бюджетов учесть мероприятия даннойпрограммы на 1999 - 2000 годы. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Иванову А.Г. 5. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель правительства - глава администрации Оренбургской области В.В.Елагин УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Оренбургской области от 29.01.99 N 3-п Областная программа по профилактике алкоголизма и наркомании, медико-социальной реабилитации детей и подростков, употребляющих алкоголь и наркотики, на 1999 - 2000 годы г. Оренбург 1999 г. П А С П О Р Т областной программы по профилактике алкоголизма и наркомании, медико-социальной реабилитации детей и подростков, употребляющих алкоголь и наркотики, на 1999-2000 годыНаименованиеПрограммы - областная программа по профилактике алкоголизма и наркомании, медико-социальной реабилитации детей и подростков, употребляющих алкоголь и наркотики, на 1999-2000 годыСтруктураПрограммы - данная программа состоит из разделов: - нормативно-правовое обеспечение - кадровое обеспечение - материально-техническое обеспечение - профилактическая работа - организационные мероприятия по реализации программыРазработчикиПрограммы - главное управление здравоохранения главное управление образования управление профессионального образования управление внутренних дел главное управление социальной защиты населения комитет по делам молодежи комитет по физической культуре, спорту и туризму комиссия по делам несовершеннолетних при адми- нистрации области Оренбургская государственная медицинская академияЦели и задачиПрограммы - выработка единой политики, направленной на противодействие распространению алкоголизма, наркомании среди подростков и молодежи области, создание основы для последующего его снижения; - организация работы средств массовой информации по пропаганде, формированию здорового образа жизни, противодействию алкоголизму и наркомании у под- ростков и молодежи; - укрепление материально-технической базы детско- подростковой наркологической службы, обеспечение ее квалифицированными врачебными и психологи- ческими кадрами; - обучение педагогов, воспитателей, специалистов учебных заведений, учреждений дополнительного образования осно- вам знаний по профилактике наркомании и алкоголизма; - организация раннего выявления детей и подростков, начавших употреблять психоактивные вещества, психологическая и педагогическая коррекция их поведения; - организация выявления, лечения, реабилитации лиц со сформировавшейся зависимостью от психоактивных веществ; - формирование самозащитных навыков неприятия психоактивных веществ, активного, уверенного отрицательного отношения к алкоголизму и наркомании.Сроки реализа-ции Программы - 1999 - 2000 годыОбъемы иисточники фи-нансированияПрограммы - общая стоимость программы - 27955,7 тыс. рублей, в том числе:1999 г. - 19381,7 тыс. рублей 2000 г. - 8574 тыс. рублей По источникам финансирования: Всего 1999 г. 2000 г. федеральный 100 50 50 бюджет областной 7188,6 5051,3 2137,3 бюджет местные 20667,1 14280,4 6386,7 бюджетыОжидаемые ко-нечные резуль-таты реализацииПрограммы - формирование отрицательного отношения к алкоголю, наркотикам, снижение уровня их употребления ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Проблема распространения, употребления, реализации наркотиков,алкогольных напитков среди подростков и молодежи являетсямногогранной. В ней следует выделить социальные, медико-биологические,правовые, материально-технические, кадровые, организационные аспекты. Социальная сторона проблемы нарко- и токсикоманий связана снарастающей их заразительностью, эпидемным характером распространения,неблагоприятными демографическими изменениями, инвалидизацией обществаи снижением жизненного потенциала нации. За последние пять лет число зарегистрированных в областиподростков с токсикоманиями возросло в 3, с наркоманиями - в 28,госпитализированных с наркологическими заболеваниями - в 29 раз.Только в г. Орске за последние два года в результате злоупотреблениянаркотиками погибло 29 подростков. Динамика роста данных явленийприобрела устойчивый характер. Анализ оперативной обстановки в областиподчеркивает серьезность проблемы пьянства и наркотизациинесовершеннолетних. На профилактическом учете в органах внутренних дел заупотребление спиртных напитков состоит 1423, за употреблениенаркотиков - 216 подростков, что в два раза больше, чем в 1997 году. Особую тревогу вызывает тот факт, что все большее числоподростков раннего возраста (12-14 лет) проявляет интерес к спиртнымнапиткам и наркотикам. По данным различных исследований подавляющее большинствостаршеклассников в той или иной степени употребляют алкогольныенапитки. До 20% подростков имеют опыт употребления наркотических илитоксических средств. В течение 1998 года около 400 несовершеннолетних в состоянииалкогольного опьянения и наркотического возбуждения совершили 158преступлений. Каждое четвертое преступление совершается на почвепьянства. Медико-биологические аспекты данной проблемы представленывысокой ранней смертностью или тяжелыми расстройствами организма ипсихики, задержками умственного и физического развития,психопатизацией, психозами, регрессом личности до той или иной степенислабоумия, заболеваемостью венерическими болезнями, туберкулезом,СПИДом. С юридической точки зрения в основе данной проблемы лежитнезаконный оборот наркотиков и психотропных веществ, связанная с этимпреступность, несовершенство правовой базы для организации мерпротиводействия со стороны общества и защиты подрастающего поколения. На решении проблемы отрицательно сказывается крайне слабаяматериально-техническая база для оказания наркологической помощидетскоподростковому населению области: в 25 районах нет оборудованныхкабинетов для приема врачом-наркологом, отсутствуют специализированныенаркологические отделения для детей и подростков, отделения (палаты)неотложной помощи, реабилитационные детско-подростковые стационары,службы анонимной помощи и т.д. Остро ощущается отсутствие квалифицированных кадровподростковых наркологов, психологов, психотерапевтов, способныхпроводить раннее выявление подростков, употребляющих алкоголь,наркотики, а также оказывать им психологическую и психотерапевтическуюпомощь. Только в 6 районах наркологи работают на полную ставку, востальных наркологией занимаются врачи-совместители. На всю областьимеется лишь 9 подготовленных подростковых наркологов. В целом пообласти укомплектованность наркологами составляет: в городах - 50, всельских районах - 40 процентов. Нельзя забывать об огромной роли воспитательной работы идеятельности общественных организаций в профилактике наркомании. Доступность употребления наркотиков, спиртных напитков,малоэффективность антиалкогольной, антинаркотической пропаганды всредствах массовой информации, слабая роль органов и учрежденийздравоохранения, образования, внутренних дел, молодежных организаций,их разобщенность в профилактической работе, отсутствие областнойпрограммы по профилактике алкоголизма и наркомании не способствуютснижению наркотизации и алкоголизации молодежной среды. Областная программа по профилактике алкоголизма и наркомании,медико-социальной реабилитации детей и подростков, употребляющихалкоголь и наркотики, разработана с целью разрешения вышеперечисленныхпроблем.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ Стоимость (в тыс.руб.) ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------------------------¦ N ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Источник ¦ ¦ В том числе: ¦п/п¦ мероприятий ¦ исполнения ¦ финансиро- ¦ Всего ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ Исполнители ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Нормативно-правовое обеспечение 1. Подготовка проектов законов Управления: внутренних Оренбургской области: дел, по региональным - О дополнительных мерах торгово-экономическим противодействия связям, комитет по незаконному делам молодежи распространению администрации области, алкогольных и табачных управление юстиции изделий 1999г. Оренбургской области* - Об усилении борьбы с Управление внутренних незаконным оборотом дел, линейный отдел наркотиков на внутренних дел на железнодорожном, транспорте, автомобильном и других Оренбургская таможня*, видах транспорта на управление юстиции территории Оренбургской Оренбургской области*. области 1999 г - Об использовании Информационно- рекламного пространства аналитическое управление, населенных пунктов области комитет по делам для социальной рекламы. 1999 г молодежи администрации области, управление юстиции Оренбургской области* 2. Подготовка сборников Управление внутренних законодательных и дел, комитет по делам нормативных документов по молодежи администрации вопросам профилактики области, комиссия по безнадзорности, наркомании, делам несовершеннолетних алкоголизма при администрации несовершеннолетних, защиты области, управление их прав. 1999-2000 гг. Областной бюджет В пределах бюджетных юстиции Оренбургской ассигнований области** II. Кадровое обеспечение 1. Разработка учебных Главные управления: программ, спецкурсов по образования, обучению специалистов здравоохранения, органов и учреждений, управление осуществляющих профессионального профилактику образования безнадзорности, пьянства, администрации области, наркомании Оренбургская несовершеннолетних 1999 г. Областной бюджет В пределах бюджетных государственная ассигнований медицинская академия** 2. Обучение кадров: - работников управлений и Главное управление отделов образования; 1999 - 2000 гг. Областной и местные В пределах образования бюджеты бюджетных администрации области, ассигнований администрации городов и районов** - руководителей и педагогов Главное управление учебных заведений всех образования, управление типов; -<- -<- -<- -<- -<- профессионального образования администрации области, Оренбургский государственный педагогический университет**, администрации городов и районов** - педагогов учреждений Главное управление дополнительного образования, управление образования; -<- -<- -<- -<- -<- профессионального образования администрации области, администрации городов и районов** - специалистов Главное управление специализированных социальной защиты учреждений для населения несовершеннолетних администрации области, системы социальной защиты; -<- -<- -<- -<- -<- администрации городов и районов** - ответственных секретарей Комиссия по делам комиссий по делам несовершеннолетних при несовершеннолетних; -<- -<- -<- -<- -<- администрации области. - инспекторов Управление внутренних подразделений по дел администрации предупреждению области правонарушений несовершеннолетних; -<- -<- -<- -<- -<- - специалистов комитетов по Комитет по делам делам молодежи. -<- -<- -<- -<- -<- молодежи администрации области 3. Подготовка специалистов Главное управление подростковой здравоохранения наркологической службы администрации области, (медицинские работники): администрации городов и районов** - подростковые наркологи - 40 чел. 1999-2000 гг. Местные 168,3 79,7 88,6 бюджеты - подростковые психологи - 43 чел. Областной 4,5 3,0 1,5 бюджет Местные бюджеты 359,5 179,7 179,8 - социальные работники - 42 чел. Областной 4,2 2,7 1,5 бюджет Местные 492,2 229,7 262,5 бюджеты - подростковые психотерапевты - 10 чел. Областной 3,0 1,5 1,5 бюджет Местные 82,6 27,5 55,1 бюджеты - лаборанты-токсикологи - 8 чел. Областной 58,7 29,3 29,4 бюджет Местные 176,2 58,7 117,5 бюджеты - анестезиологи- реаниматологи - 16 чел. Местные бюджеты 71,7 23,9 47,8 4. Подготовка специалистов Главное управление областной группы здравоохранения мониторинга вредных администрации области привычек среди детей и подростков, материально- техническое, программное обеспечение группы. 1999-2000 гг. Областной бюджет 23,4 19,1 4,3 5. В системе Главное управление последипломного здравоохранения обучения врачей всех администрации области, специальностей на Оренбургская факультете государственная усовершенствования медицинская академия** Оренбургской государственной медицинской академии С III кв.1999 г. Областной В пределах ввести раздел по бюджет бюджетных профилактике ассигнований наркологических заболеваний детей и подростков Общая стоимость 1999 г 2000 г Итого по разделу: 1444,3 645,8 789,5 в том числе: Областной бюджет 93,8 55,6 38,2 Местные бюджеты 1350,5 599,2 751,3 III. Материально-техническое обеспечение*** 1.Открытие и оснащение Главное управление детско-подростковых здравоохранения подразделений администрации области, наркологической службы в администрации городов и областном и межрайонных районов** наркологических диспансерах: - наркологические отделения (палаты) 1999 -2000 гг. Областной 2196,3 1854,3 342,0 бюджет Местные 5498,5 5498,5 - бюджеты - отделения (палаты) неотложной помощи 1999-2000 гг. Областной бюджет 2314,5 2314,5 - Местные бюджеты 9198,0 5873,0 3325,0 - реабилитационные центры 2000 г. Областной бюджет 1483,5 - 1483,5 Местный бюджет 1483,5 1483,5 -токсикологические лаборатории 1999 - 2000 гг. Областной 426,4 426,4 - бюджет Местные 2852,4 2139,3 713,1 бюджеты - кабинеты анонимной помощи 1999 - 2000 гг. Областной 56,8 - 56,8 бюджет Местные 284,2 170,4 113,8 бюджеты 2. Строительство здания При условии включения Администрация г. межрайонного в план финансирования Бугуруслана** наркологического диспансера капитальных вложений в г. Бугуруслане 1999 - 2000 гг. Местный бюджет 3. Дополнительное техническое оснащение областного молодежного информационного центра для обработки данных о наркозависимости в молодежной среде. 1999 - 2000 гг. Областной бюджет 95 80 15 Общая стоимость 1999 г 2000 г Итого по разделу 25889,1 18356,4 7532,7 в том числе: Областной бюджет 6572,5 4675,2 1897,3 Местные бюджеты 19316,6 13681,2 5635,4 IV. Профилактическая работа 1. Создание областного отделения Всероссийской Комитет по делам общественной организации молодежи администрации "Молодежь против области наркотиков" 1999 г. 2. Введение в учебный план Главное управление школ изучения основ образования формирования, укрепления и администрации области, сохранения здоровья через администрации городов и - интеграцию предметов районов** естественного цикла 1999 г. Областной В пределах бюджетных бюджет ассигнований Местные В пределах бюджетных бюджеты ассигнований 3. Организация научных Главное управление исследований о причинах здравоохранения области, распространения негативных Оренбургская явлений в подростковой государственная среде. Разработка на этой медицинская академия** основе методических рекомендаций для работников социальных служб, правоохранительных органов, врачей, педагогов и родителей. 1999 - 2000 гг. Областной бюджет 86,3 49,5 36,8 4. Разработка учебно- Главные управления: методического комплекса образования, по профилактике здравоохранения наркомании, алкоголизма: администрации области учебное пособие для детей, методическое пособие для учителей и родителей, видеофильм. 1999 г. Областной бюджет 160 100 60 5. Организация работы Главные управления: выездного семинара- образования, практикума для педагогов здравоохранения, всех категорий и учащихся управление внутренних дел "Пути совершенствования администрации области, работы общеобразовательных областной Центр учреждений по планирования семьи и профилактике СПИДа, репродукции наркомании, токсикомании, алкоголизма и курения" 1999 - 2000 гг. Областной В пределах бюджетных бюджет ассигнований 6. Издание областных Комитет по делам справочников о социально- молодежи, главные психологических, медико- управления: образования, профилактических, здравоохранения, юридических службах, социальной защиты консультациях, оказывающих населения администрации помощь подросткам и области молодежи ежегодно Областной В пределах бюджетных бюджет ассигнований 7. Организация мероприятий, направленных на формирование, профилактику здорового образа жизни: - проведение областных молодежных акций "Нет наркотикам", "Спорт против наркотиков"; 1999-2000 гг. Областной бюджет 150 80 70 Комитеты: по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации области, администрации городов и районов** - организация работы Комитеты: по делам студенческой лекционно- молодежи, по науке, пропаган-дистской группы высшей школе и на базе общества "Знание"; 1999- региональной политике 2000 гг. образования администрации области, областная организация общества "Знание"** - проведение круглых столов, Комитет по делам конференций, брифингов; 1999 - 2000 гг. молодежи администрации области, комиссия по делам несовершеннолетних при администрации области, администрации городов и районов* - проведение конкурсов Главное управление сочинений, плакатов, образования, управление рисунков среди учащихся и профессионального студентов учебных образования, комитеты: заведений; ежегодно Областной В пределах бюджетных по делам молодежи, бюджет ассигнований культуре и искусству администрации области, администрации городов и районов** - открытие регулярных Главные управления: рубрик, создание цикла теле- здравоохранения, радиопередач образования, социальной антиалкогольной, защиты населения, антинаркотической В пределах бюджетных управление направленности; 1999 - 2000 гг. ассигнований профессионального образования, комитет по делам молодежи администрации области, администрации городов и районов* - разработка и Главные управления: тиражирование печатных здравоохранения, средств (рекламные образования, социальной проспекты, календари, защиты населения, буклеты, листовки); 1999 - 2000 гг. Областной комитет по печати и бюджет 60 30 30 средствам массовой информации администрации области -изготовление аудио- Информационно- видеоматериалов аналитическое управление, антинаркотического, главное управление антиалкогольного здравоохранения, комитет содержания, их трансляция по делам молодежи в средствах массовой администрации области информации 1999 - 2000 гг. Областной бюджет 56 56 - - пропаганда здорового Государственное образа жизни средствами предприятие кино: предсеансовая "Облкиновидеообъе- демонстрация динение", главное документальных фильмов, управление образования кино- видео-роликов с администрации области, антирекламой администрации городов и наркотиков, кинолектории районов** по правовой тематике и т.д 1999 - 2000 гг. Областной В пределах бюджетных и местные ассигнований бюджеты 8. Проведение Управление внутренних профилактических рейдов: дел администрации "Трезвость", "Мак", области, комиссия по оперативно-поисковых делам мероприятий "Заслон" 1999 - 2000 гг. несовершеннолетних при администрации области, администрации городов и районов* 9. Открытие Управление экспериментального летнего профессионального лагеря труда и отдыха для образования, главные подростков, склонных к управления: труда и употреблению алкоголя и занятости населения, наркотиков (на базе здравоохранения, комитет профессионального училища по делам молодежи N 56 пос. Саракташ) ежегодно Федеральный администрации области бюджет (теку-щее финансиров ание) 100 50 50 Фонд социального По согласованию страхования Фонд занятости По согласованию Общая стоимость 1999 г. 2000 г Итого по разделу: 622,3 370,5 251,8в том числе: Федеральный бюджет 100 50 50 Областной бюджет 522,3 320,5 201,8 V. Организационные мероприятия по реализации программы 1. Создание рабочей группы по Комитет по делам контролю за исполнением молодежи администрации программы, области, комиссия по межведомственных советов делам при главах местных несовершеннолетних при администраций по вопросам администрации области, профилактики наркомании 1999 г администрации городов и районов 2. Организация комплексных Рабочая группа по проверок профилактической контролю за исполнением работы в территориях с программы наиболее негативной динамикой 1999-2000 гг. 3. Проведение Рабочая группа по межведомственных коллегий, контролю за исполнением совещаний по исполнению программы программы 1999-2000 гг. 4. Создание единого Главные управления: информационного банка здравоохранения, данных о наркологической образования, социальной обстановке в подростковой защиты населения, среде с целью выработки внутренних дел, комитет практических мер по по делам молодежи предупреждению пьянства и администрации области, наркомании 1 кв. 1999 г. комиссия по делам несовершеннолетних при администрации области 5. Обеспечить охрану Управление внутренних специализированных дел администрации отделений по лечению области наркоманов при областном и межрайонных наркологических диспансерах 1999 г. Общая стоимость 1999 г. 2000 гВсего по программе 27955,7 19381,7 8574в том числе:Федеральный бюджет 100 50 50Областной бюджет 7188,6 5051,3 2137,3Местные бюджеты 20667,1 14280,4 6386,7____________________________________ * Привлечение федеральных органов, местных администраций и иных служб осуществляется по согласованию. ** Финансирование мероприятий из федерального, городских и районных бюджетов и их выполнение городскимии районными администрациями, а также организациями, объединениями, не входящими в состав администрацииобласти, производится по согласованию с исполнителями. *** Приложение *** Приложение III. Материально-техническое обеспечение 1. Открытие и оснащение Главное управление детско-подростковых здравоохранения подразделений администрации области, наркологической службы администрации городов и в областном и районов** межрайонных наркологических диспансерах: - Наркологические отделения (палаты) 1999 - 2000 гг. Областной 2196,3 1854,3 342,0 бюджет Местные 5498,5 5498,5 бюджеты в том числе: г. Оренбург (областной наркологический диспансер) на 15 коек 1999 - 2000 гг. Областной бюджет 2196,3 1854,3 342,0 г. Орск (межрайонный наркологический диспансер) на 15 коек 1999 г. Местный бюджет 2196,3 2196,3 г. Новотроицк (городской наркологический диспансер) на 10 коек 1999 г. Местный бюджет 1464,2 1464,2 г. Бугуруслан (межрайонный наркологический диспансер) на 5 коек 1999 г. Местный бюджет 374,0 374,0 г. Бузулук (межрайонный наркологический диспансер) на 5 коек 1999 г. Местный бюджет 732,0 732,0 г. Медногорск (межрайонный наркологический диспансер) на 10 коек 1999 г. Местный бюджет 732,0 732,0 - отделения (палаты) неотложной помощи 1999 г.- 2000 г. Областной 2314,5 2314,5 бюджет Местные 9198,0 5873,0 3325,0 бюджеты в том числе: г. Оренбург (областной наркологический диспансер) - оснащение оборудованием отделения неотложной наркологической помощи 1999 г. Областной бюджет 2314,5 2314,5 г. Орск (межрайонный наркологический диспансер) - открытие и оснащение отделения на 25 коек 1999 г. Местный бюджет 3325,0 3325,0 г. Новотроицк (городской наркологический диспансер) - открытие и оснащение отделения на 25 коек 2000 г. Местный бюджет 3325,0 3325,0 г. Бугуруслан (межрайонный наркологический диспансер) - открытие и оснащение палаты на 5 коек 1999 г. Местный бюджет 1171,6 1171,6 г. Бузулук (межрайонный наркологический диспансер) - открытие и оснащение палаты на 5 коек 1999 г. Местный бюджет 1376,4 1376,4 - реабилитационные центры 1999-2000 гг. Областной 1483,5 1483,5 бюджет Местный 1483,5 1483,5 бюджет в том числе: г. Оренбург (областной наркологический диспансер - детско-подростковое реабилитационное отделение) 2000 г. Областной бюджет 1483,5 1483,5 г. Орск (межрайонный наркологический диспансер) 2000 г. Местный бюджет 1483,5 1483,5 - токсикологические лаборатории 1999 - 2000 гг. Областной 426,4 426,4 бюджет Местный 2852,4 2139,3 713,1 бюджет в том числе: г. Орск 1999 г. Местный бюджет 713,1 713,1 г. Новотроицк 1999 г. Местный бюджет 713,1 713,1 г. Бузулук 1999 г. Местный бюджет 713,1 713,1 г. Бугуруслан 2000 г. Местный бюджет 713,1 713,1 г. Оренбург 1999 г. Областной бюджет 426,4 426,4 - кабинеты анонимной помощи 1999 - 2000 гг. Областной 56,8 56,8 бюджет Местные 284,2 170,4 113,8 бюджеты в том числе: г. Оренбург (областной наркологический диспансер) - 1 кабинет Областной бюджет 56,8 56,8 г. Орск (межрайонный наркологический диспансер) - 1 кабинет Местный бюджет 56,8 56,8 г. Новотроицк (городской наркологический диспансер) - 1 кабинет Местный бюджет 56,8 56,8 г. Бугуруслан (межрайонный наркологический диспансер) - 1 кабинет Местный бюджет 56,8 56,8 г. Бузулук (межрайонный наркологический диспансер) - 1 кабинет Местный бюджет 56,8 56,8 г. Медногорск (межрайонный наркологический диспансер) - 1 кабинет Местный бюджет 57,0 57,0