Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 05.06.2000 № 543/102-ПЗС

Об областной целевой программе "Активизация жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
        ОБ      ОБЛАСТНОЙ      ЦЕЛЕВОЙ
        ПРОГРАММЕ         "АКТИВИЗАЦИЯ
        ЖИЛИЩНОГО   СТРОИТЕЛЬСТВА   НА
        ТЕРРИТОРИИ        ОРЕНБУРГСКОЙ
        ОБЛАСТИ В 2000 - 2002 ГОДАХ"
  
       (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской
     области от 09.01.2001 г. N 781/130-ПЗС; Законов Оренбургской области
     от 19.11.2001 г. N 360/338-II-ОЗ)
  
  Принято ЗаконодательнымСобранием области                                     24 мая 2000 года
        В    целях   активизации   жилищного   строительства,   созданияорганизационных,   правовых   и   финансовых  предпосылок  обеспеченияграждан   доступным   жильем  на  территории  области  ЗаконодательноеСобрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
        1.  Утвердить областную целевую программу "Активизация жилищногостроительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах".
        2. Утвердить положения:
        -  о  порядке  выдачи  и  погашения  займов, предоставляемых ОАО"Сельский   дом"   для   индивидуального   жилищного  строительства  вОренбургской области (приложение 1);
        абзац;   (Исключен  -  Постановление  Законодательного  СобранияОренбургской области от 09.01.2001 г. N 781/130-ПЗС)
        -  о  порядке  передачи  внебюджетному  фонду развития жилищногостроительства   области   недоимки   во  внебюджетный  фонд  за(Исключен    -    Постановление   Законодательного   СобранияОренбургской области от 09.01.2001 г. N 781/130-ПЗС)щества в счет недоимки (приложение 3).
        3.  Определить  объем  недоимки  в территориальный дорожный фондобласти,  подлежащий  передаче  внебюджетному фонду развития жилищногостроительства  области  на  возвратной и безвозмездной основе, на 2000год в сумме 70 млн. рублей.
        4.   Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егоподписания.
        Глава администрации
        области          А.А. Чернышев
        5 июня 2000 года N 543/102-ПЗС
                                            Утверждена постановлением
                                       Законодательного Собрания области
                                       от 24 мая 2000 года N 543/102-ПЗС
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "Активизация жилищного строительства на территории
                Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"
                                 ПАСПОРТ
                 областной целевой программы "Активизация
                  жилищного строительства на территории
                Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"
                           (далее - Программа)Заказчик Программы            Администрация Оренбургской областиРуководитель Программы        Карпов    Ю.Н.   -   заместитель   главы
                                администрации    области   -   начальник
                                управления   администрации   области  по
                                инвестициям       в       строительстве,
                                жилищно-коммунальном      и     дорожном
                                хозяйствахЦель Программы                Активизация   жилищного   строительства,
                                создание  организационных,  финансовых и
                                правовых   предпосылок  для  обеспечения
                                граждан  доступным жильем с привлечением
                                личных    сбережений    и   долгосрочных
                                банковских кредитовЗадачи Программы              Повышение      доли      индивидуального
                                жилищного  строительства до 70 процентов
                                от  объемов  жилья,  вводимого  за  счет
                                всех источников финансирования.
                                Внедрение                          новых
                                архитектурно-строительных    систем   из
                                энергоэффективных      конструкций     и
                                строительных  материалов, производимых в
                                области.  Создание благоприятных условий
                                для  деятельности застройщиков всех форм
                                собственности  и обеспечение планируемых
                                показателей ввода жилья в эксплуатациюОсновные разработчики         Управление   администрации   области  поПрограммы                     инвестициям       в       строительстве,
                                жилищно-коммунальном      и     дорожном
                                хозяйствахСроки и этапы реализации ПрограммыПеречень основных             2000  -  2002  годы,  обеспечение  вводамероприятий                   индивидуального  жилья в объеме 371 тыс.
                                кв. метров общей площади, в том числе в:
                                2000  году  - 60 тыс. кв. метров, из них
                                30 тыс. кв. метров в сельской местности;
                                2001  году - 109 тыс. кв. метров, из них
                                72 тыс. кв. метров в сельской местности;
                                2002  году - 202 тыс. кв. метров, из них
                                153 тыс. кв. метров в сельской местности
                                Совершенствование       финансово      -
                                кредитного       и       инвестиционного
                                механизмов,  обеспечивающих  доступность
                                индивидуального  жилищного строительства
                                (ОАО   "Оренбургская   ипотечно-жилищная
                                корпорация",  ОАО "Сельский дом", срок -
                                2000 - 2002 годы);
                                доработка  проектов  малоэтажных домов в
                                соответствии        с       требованиями
                                энергоэффективности   и  доступности  по
                                ценовым       характеристикам       (ОАО
                                "Оренбургагропромпроект",            ОАО
                                "Оренбурггражданпроект",  срок - III кв.
                                2000 года);
                                выбор    территорий    строительства   и
                                осуществление   строительства   пилотных
                                объектов       на       демонстрационных
                                территориях  (ОАО  "Сельский  дом",  ОАО
                                "Оренбургская          ипотечно-жилищная
                                корпорация", срок - III кв. 2001 года);
                                модернизация      базы      строительной
                                индустрии  и  строительных  материалов в
                                области  (организации  стройкомплекса на
                                конкурсной  основе,  срок  - 2000 - 2002
                                годы);
                                разработка   и   внедрение   нормативной
                                правовой       базы       стимулирования
                                индивидуального  жилищного строительства
                                (ответственные:               управление
                                администрации  области  по инвестициям в
                                строительстве,   жилищно-коммунальном  и
                                дорожном   хозяйствах,   ОАО   "Сельский
                                дом",          ОАО         "Оренбургская
                                ипотечно-жилищная  корпорация",  срок  -
                                2000 - 2002 годы)Исполнители Программы         Администрация области;
                                Корпорация "Росагропромстрой";
                                ОАО "Сельский дом";
                                ОАО    "Оренбургская   ипотечно-жилищная
                                корпорация";
                                администрации    городов    и    районов
                                области;
                                строительные организации областиОбъемы и источники финансирования                Общий   объем  финансирования  программы
                                1535 млн. рублей, из них:
                                областной  бюджет  -  213  млн.  рублей;
                                местные бюджеты - 60 млн. рублей;
                                внебюджетные   источники  -  462,6  млн.
                                рублей;
                                федеральный бюджет - 250 млн. рублей;
                                личные  средства  граждан  -  549,3 млн.
                                рублей,
                                в  том  числе  в  2000 году - 208,4 млн.
                                рублей, из них:
                                областной  бюджет и местные бюджеты - 63
                                млн. рублей;
                                внебюджетные   источники   -  62,6  млн.
                                рублей;
                                личные  средства  граждан  -  82,8  млн.
                                рублейСистема организацииконтроля                      Контроль       осуществляется      через
                                ежемесячное  представление ОАО "Сельский
                                дом"       и      ОАО      "Оренбургская
                                ипотечно-жилищная            корпорация"
                                наблюдательному   совету   внебюджетного
                                фонда  развития  жилищного строительства
                                области   и   управлению   администрации
                                области  по инвестициям в строительстве,
                                жилищно-коммунальном      и     дорожном
                                хозяйствах  информации  и отчетов о ходе
                                реализации Программы
                               I. Введение
        Жилищная  проблема  остается  одной  из  наиболее  актуальных  всоциальной   сфере   Оренбургской   области.  В  настоящее  время  длянаселения  существует  несколько  возможностей  улучшить свои жилищныеусловия:
        получить муниципальное (ведомственное) жилье;
        арендовать или приобрести жилье на рынке недвижимости;
        построить собственный дом.
        Но    мизерные    объемы   государственного   и   ведомственногостроительства  не  оставляют  гражданам  надежд  на получение жилья засчет   государства   и  организаций.  В  Оренбургской  области  объемыстроительства   жилья   организациями   всех   форм  собственности  запоследние  10  лет сократились более чем в 2 раза. Резко возросли ценына  жилье,  приобретаемое  со вторичного рынка, что лишило большинствосемей  возможности  решить  свои  жилищные проблемы. Одним из наиболеереальных  факторов,  способных  решить  жилищную  проблему  в области,является    увеличение   объемов   строительства   индивидуального   имногоэтажного  жилья  с  использованием финансово-кредитного механизмаипотеки  и  предоставления льготных займов индивидуальным застройщикамв виде строительных материалов и услуг.
                    II. Механизм реализации Программы
        Механизм     реализации     Программы     включает     в    себяфинансово-кредитную и организационную базы.
        Финансово-кредитная  база  Программы предусматривает комплексноеиспользование  ипотечных  кредитов  и предоставление льготных займов ввиде строительных материалов, услуг и денежных средств.
        Заем  индивидуальным  застройщикам  для  строительства  жилья  иподворья  предоставляется  на  льготной  основе, с учетом требований кзастройке  населенных  пунктов  и  соблюдения принципов предоставлениязайма:  целевого  использования  средств,  обеспеченности,  срочности,платности и возвратности.
        В  первоочередном  порядке  предоставляются  займы на завершениестроительства   жилого   дома.   Выбор  застройщиков  производится  посогласованию   с  органами  местного  самоуправления,  администрациямирайонов,  а  также  организациями  -  операторами  (ОАО  "Оренбургскаяипотечно-жилищная  корпорация",  ОАО  "Сельский  дом"), работающими подоверенности  внебюджетного  фонда  развития  жилищного  строительстваобласти и конвертирующими недоимки организаций в товарные активы.
        Заем  выдается  сроком до 10 лет путем поэтапного финансированиястроительства  жилья  согласно  графику,  утвержденному  оператором  ииндивидуальным  застройщиком.  Погашение  займа  и  процентов  по немуначинается   через   год   после  получения  строительных  материалов,позволяющих   завершить   I   этап   намеченного  объема  работ.  Заемпогашается сельскохозяйственной продукцией.
        В  процессе  финансирования  строительства  жилья осуществляетсяинспекция этапов работ и контроль за целевым использованием средств.
        До  полного  погашения  суммы  займа  и  процентов  по  нему за-стройщик  не  имеет права продать или переуступить имущественное правона возводимое жилье третьему лицу.
        Организационная  база  предусматривает  добровольное объединениеорганизационных    и    финансовых    возможностей    всех   субъектовстроительства индивидуальных жилых домов с учетом интересов каждого.
        По    результатам    работы    за   год   организаций-операторовпроизводится уточнение объемов, источников финансирования Программы.
        Программа  предусматривает  решение  организационных  и правовыхвопросов,  связанных  с  деятельностью  внебюджетного  фонда  развитияжилищного строительства области.
                   III. Ресурсное обеспечение Программы
        Для  достижения  планового  ввода  жилья  по  области  в  рамкахнастоящей     Программы    потребуется    государственная    поддержкаиндивидуальных  застройщиков  ипотечными кредитами и льготными займамив виде строительных материалов и услуг.
        Основными  источниками  финансирования  Программы  в 2000 - 2002годах  являются  внебюджетные  средства  и  личные  средства  граждан.Средства  федерального  бюджета  привлекаются  для отработки механизмаподдержки  индивидуального  сельского  строительства  в соответствии спостановлением  Правительства  Российской  Федерации от 30.06.99 N 716"О  проведении  эксперимента по совершенствованию механизма реализациифедеральной  целевой  программы  "Свой  дом"  в  сельской  местности".Средства  областного бюджета и местных бюджетов определены на 2000 годв  рамках  Закона  Оренбургской  области "Об областном бюджете на 2000год".
        Объемы  и  источники  финансирования  жилищного  строительства в2000 - 2002 годах приведены в таблице 1.
        Активизирующая  роль настоящей Программы заключается не только вдостижении  конкретных  результатов  по  вводу жилья в эксплуатацию засчет  нижеприведенных  объемов  и источников финансирования Программы,но  и  создании  благоприятных  условий  для деятельности застройщиковвсех форм собственности, чья деятельность отражена в таблице 2.
                                                           Таблица 1
              Объемы и источники финансирования Программы
                                          Млн. рублей, в ценах 2000 года
   ____________________________________________________________________|       Наименование источников    | 2000  | 2001  | 2002 | 2000-2002| |           финансирования         | год   | год   | год  |   годы   ||__________________________________|_______|_______|______|__________||                 1                |   2   |   3   |   4  |     5    | |__________________________________|_______|_______|______|__________|
    1. Областной бюджет                53,0     70,0   90,0     213,0
    2. Местные бюджеты                 10,0     20,0   30,0     60,0
    3. Внебюджетные средства           62,6     141,4  258,6    462,6
       в том числе:
       внебюджетный фонд развития
       жилищного строительства
       области (недоимка)              42,6     101,4  198,6    342,6
       внебюджетный фонд области       20,0     40,0   60,0     120,0
    4. Личные средства граждан         82,8     169,3  297,2    549,3
    5. Федеральный бюджет
       участие области в эксперименте
       по отработке модели финансирования 
       строительства жилья в
       сельской местности
       (постановление Правительства
       Российской Федерации от
       30.06.99 N 716)                  -        85,0  165,0    250,0
       ИТОГО                           208,4    485,7  840,8    1534,9
       Ввод жилья (тыс. кв. метров)    60,0     108,5    202,8    371,3
                                                            Таблица 2
      Планируемый ввод жилья на территории Оренбургской области
                за счет всех источников финансирования
                                        Млн. рублей, в ценах 2000 года
   ____________________________________________________________________|       Наименование источников    | 2000  | 2001  | 2002 | 2000-2002| |           финансирования         | год   | год   | год  |   годы   ||__________________________________|_______|_______|______|__________||                 1                |   2   |   3   |   4  |     5    | |__________________________________|_______|_______|______|__________|
    1. Областной бюджет               53,0     70,0    90,0    213,0
    2. Местные бюджеты                10,0     20,0    30,0    60,0
    3. Средства предприятий и 
       организаций                    460,0    510,0   560,0   1530,0
    4. Внебюджетные средства          62,6     141,4   258,6   462,6
       в том числе:
       внебюджетный фонд развития
       жилищного строительства 
       области (недоимка)             42,6     101,4   198,6   342,6
       внебюджетный фонд области      20,0     40,0    60,0    120,0
    5. Личные средства граждан        861,4    1137,6  1866,4  3865,4
    6. Федеральный бюджет             70,0     165,0   255,0   490,0
       в том числе:
       по участию области
       в эксперименте по отработке 
       модели финансирования строитель-
       ства жилья в сельской местности
       (постановление Правительства
       Российской Федерации от
       30.06.99 N 716)                 -        85,0    165,0   250,0
       ИТОГО                           1517,0   2044,0  3060,0  6621,0
       Ввод жилья за счет всех
       источников (тыс. кв. метров)    455,0    520,0   600,0   1575,0
        Примечание:     Финансирование    мероприятий    Программы    изгоррайбюджетов,  а  также организациями, объединениями, не входящими всостав  администрации  области,  производится  по согласованию либо надоговор ной основе.
                    IV. Основные исполнители Программы
        В  целях  повышения  социальной  защиты  жителей  села,  а такженасыщения   рынка  области  дешевой,  экологически  чистой  продукциейсельскохозяйственного      производства     выполнены     рекомендацииПравительства   Российской   Федерации  об  учреждении  администрациейобласти   и   областными   агропромышленными  организациями  открытогоакционерного    общества    "Сельский    дом"   -   специализированнойорганизации,  развивающей  индивидуальное  сельское  строительство.  Всостав  учредителей  ОАО  "Сельский дом", кроме администрации области,входят:     корпорация    "Росагропромстрой"    (г.    Москва),    ОАО"Оренбургагрострой",     ЗАО     "Оренбургагростройиндустрия",     ЗАО"Оренбургагростройкомплект", ОАО "Оренбургагропромпроект".
        ОАО  "Сельский  дом"  является одним из участников эксперимента,проводимого  Правительством  Российской Федерации по совершенствованиюмеханизма  реализации  федеральной  целевой  программы  "Свой  дом"  всельской  местности.  Планируется корпоративное участие федерального иобластного   бюджетов   в   реализации  мероприятий,  направленных  наподдержку  сельских  застройщиков,  с  обеспечением возврата предоставленных  средств сельскохозяйственной продукцией, то есть мясом скота иптицы,  зерном  и  т. д. Это позволит предоставить в 2000 - 2002 годахтоварные  ссуды 2400 заемщикам в виде строительных материалов и ввестив эксплуатацию около 240000 кв. метров общей площади жилья.
        ОАО   "Оренбургская   ипотечно-жилищная   корпорация"  в  рамкахПрограммы   ведет   ипотечное  кредитование  достройки  жилья  высокойстепени   готовности   в  районах  и  городах  области,  а  также  егоприобретение   гражданами   со   вторичного   рынка.   На   эти   целизапланированы  средства  из  областного  бюджета и внебюджетного фондаобласти  в размере 55 млн. рублей. Но классическая ипотека при всей еезначимости   не  решает  сегодня  вопросы  кредитования  строительствадоступного   жилья.   В  этой  связи  разработан  механизм  социальной(доступной)   ипотеки,   позволяющей   оказать  сельским  застройщикамподдержку   строительными   материалами   в  счет  встречной  поставкисельскохозяйственной  продукции на льготной основе. Сельскому заемщикупо   данному   варианту  необходимо  также  соответствовать  критериямплатежеспособности.   Условия   предоставления   товарного  кредита  ирасчетов  по  нему  стимулируют  усилия крестьянской семьи на развитиеподворья     и     производство     сельскохозяйственной    продукции.Финансирование  по  мероприятиям  социальной  ипотеки также проводитсячерез внебюджетный фонд развития жилищного строительства области.
        Задания  исполнителям программы - операторам внебюджетного фондаразвития жилищного строительства области приведены в таблице 3.
                                                            Таблица 3
                            ПЛАН - ЗАДАНИЕ
     по привлечению средств внебюджетного фонда развития жилищного
    строительства области (недоимки) для возведения индивидуального
                      жилья в сельской местности
   ____________________________________________________________________|    Наименование    |   Количество домов, шт. (тыс. кв. метров)     ||     оператора      |   Необходимые средства, млн. рублей           | |                    |_______________________________________________| |                    | 2000 год  | 2001 год | 2002 год  | 2000-2002  ||____________________|___________|__________|___________|___годы_____||         1          |     2     |     3    |     4     |     5      | |____________________|___________|__________|___________|____________|
    ОАО "Оренбургская    100(10000) 200 (20000) 400(40000)  700(70000)
    ипотечно-жилищная    34         68          132         234
       корпорация"                        
    ОАО "Сельский дом"   200(20000) 500(50000) 1000(100000) 1700(170000)
                         66         165        330          561
    из них федеральный   -          85         165          250
         бюджет                                    
    ИТОГО                300(30000) 700(70000) 1400(140000) 2400(240000)
                           100      233        462          795 
    из них федеральный     -         85        165          250
         бюджет                                     
        Примечание:   Привлечение   в  качестве  исполнителей  Программыместных    администраций,   иных   служб,   предприятий,   организацийосуществляется по согласованию с ними либо на договорной основе.
                                       Приложение 1
                                       к постановлению Законодательного
                                       Собрания области
               
  
                   (В редакции Законов Оренбургской области
     от 19.11.2001 г. N 360/338-II-ОЗ)
  
  
                          от 24 мая 2000 года N 543/102-ПЗС
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке выдачи и погашения займов, предоставляемых
      ОАО "Сельский дом" для индивидуального жилищного строительства
                          в Оренбургской области
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        Заем     для     индивидуального     жилищного     строительствапредоставляется  на  возвратной,  льготной  основе  с  учетом программзастройки   населенных   пунктов  области,  с  соблюдением  требованийдействующего   законодательства   Российской   Федерации   и  основныхпринципов     предоставления     займа:     целевого    использования,обеспеченности, срочности, платности, возвратности.
        Заем  предоставляет  ОАО  "Сельский  дом" (далее - Предприятие),находящееся  по  адресу: 460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, 5, наоснове заключенного договора о предоставлении займа.
        Заем  предоставляется  гражданам  Российской Федерации - жителямОренбургской  области  для строительства индивидуальных жилых домов, атакже  организациям,  осуществляющим  строительство  жилья  для  своихсотрудников.
        Преимущественным  правом на получение займа пользуются граждане,постоянно  проживающие в области, нуждающиеся в жилье и имеющие личноеподсобное хозяйство.
        В  первоочередном  порядке  предоставляются  займы на завершениестроительства жилых домов.
        Заем,  выделяемый застройщику на строительство жилья, выдается ввиде:
        материальных ресурсов (в том числе строительными материалами);
        услуг по эксплуатации машин и механизмов;
        денежных средств.
        Выбор   застройщика   производится   Предприятием   совместно  сорганами местного самоуправления.
        Для  принятия  решения  о  праве  заемщика  на  получение  займаучитываются:
        а)  возможность  заемщика  своевременно погасить полученный заем(наличие  подсобного  хозяйства  и  дохода,  достаточных для погашениязайма);
        б)  наличие  у  заемщика  поручительств (гарантий) организаций ифизических лиц, гарантирующих возврат займа;
        в)  наличие  согласованного  архитектурно-строительного паспортажилого дома;
        г)  наличие  документов  на  выделение  земельного  участка  подзастройку.
        Предприятие   совместно   с   органами  местного  самоуправленияпомогает  застройщику  выбрать  и заказать проект жилого дома, выбратьземельный   участок.   Предприятие   оказывает  помощь  застройщику  вобеспечении  строительными  материалами  и  сопутствующими товарами, втом  числе  по  льготным  ценам,  а  также  в  заключении и выполнениидоговоров с подрядными организациями.
        II.   ПОРЯДОК   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ   ЗАЙМА   НА   СТРОИТЕЛЬСТВО  ИЛИЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО ДОМА
        1.  Для  получения  займа  застройщик  представляет  Предприятиюследующие документы:
        а) заявление;
        б) паспорт или удостоверение личности;
        в)  справку  с  места  работы  о заработной плате заемщика за 12предшествующих месяцев;
        г)  ходатайство  о выделении целевого займа сельской, поселковойи районной администраций;
        д)  справку  о  наличии  скота  на подворье, заверенную сельскойадминистрацией;
        е)  справку  о  получении  годовых доходов, заверенную налоговойинспекцией (для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью);
        ж)   справку  банка  об  отсутствии  кредиторской  задолженностипредприятий  и  организаций  (для  фермеров  - заверенную в ассоциациикрестьянских и фермерских хозяйств);
        з)   заверенную  в  установленном  порядке  выписку  из  решенияорганов  местного  самоуправления  о  выделении земельного участка подзастройку жилого дома;
        и) согласованный архитектурно-строительный паспорт;
        к)   двусторонний   акт   о   степени  готовности  жилого  дома,составленный  с  участием представителя органа местного самоуправления(для лиц, завершающих строительство).
        2.   В   качестве   обеспечения   возврата   займа  застройщикомпредставляются следующие документы:
        2.1 для физических лиц:
        а)  поручительства  двух  физических  лиц,  имеющих постоянный идостаточный   для   погашения   займа  источник  дохода,  с  указаниемсолидарной  ответственности  с  заемщиком, заверенные органом местногосамоуправления,   или   поручительство  организации  по  месту  работызаемщика,  любого  другого  юридического  лица  с указанием солидарнойответственности с заемщиком по погашению займа;
        б) договора страхования жизни заемщика и возводимого строения;
        в)  договор  залога  на  жилой  дом  и  земельный  участок послезавершения строительства жилого дома;
        2.2 для юридических лиц:
        а) высоколиквидный имущественный залог;
        б)  договора  страхования жизни заемщика от несчастного случая ижилого помещения, передаваемого в залог;
        в)        Целевой   займ  на  строительство  индивидуального  жилого  домавыдается  сроком до 10 лет. (В редакции Закона Оренбургской области от19.11.2001 г. N 360/338-II-ОЗ)
        Конкретная  форма  обеспечения  возврата  займа  определяется посоглашению  сторон.  При этом размер обеспечения возврата займа долженбыть не менее суммы основного долга.
        Целевой   заем  на  строительство  индивидуального  жилого  домавыдается на срок до 10 лет.
        Срок  предоставления  займа  на  завершение строительства жилогодома  определяется  Предприятием  в  зависимости от степени готовностистроения.
        4.  Выдача займа осуществляется путем поэтапного авансирования всоответствии со следующим укрупненным графиком строительства:
        а)  земляные  работы,  устройство фундамента и цокольной части сперекрытием;
        б)  устройство  коробки  дома,  устройство крыши, приобретение иустановка оконных и дверных блоков;
        в)  внутренние  отделочные  работы, устройство внутренних системводопровода,  канализации, водоснабжения, отопления, электроснабжения,радиофикации;
        г)   наружная   отделка,   благоустройство,   инженерные   сети,устройство подъездов и подходов.
        Срок  строительства  жилого  дома  -  до 2  лет. Факт завершения строительства   определенного   этапа  производится  путем  подписания двустороннего  акта  с  участием  представителей  Предприятия и органа местного самоуправления.
        При    временном    отсутствии    средств   у   Предприятия   нафинансирование  очередных этапов строительств      а  срок  строительства  дома  преимущественнотся. При заключениидоговора   о   предоставлении   займа  Предприятие  оформляет  паспортзастройщика,  а  также  открывает  лицевой счет в отделении Сбербанка.III.  ПОРЯДОК ПОГАШЕНИЯ ЗАЙМА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬ (В редакцииЗакона Оренбургской области от 07.05.2001 г. N 210/271-II-ОЗ)НОГОЖ
        Погашение  товарного  займа  и  процентов  по  нему  в денежномвыражении возможно по соглашению с ОАО "Сельский дом":
  
          для   бюджетных  организаций  и  физических  лиц,  работающих  вбюджетной  сфере  села,  по  процентной ставке семь процентов годовых,срок предоставления займа не должен превышать пяти лет;
          для   организаций,   осуществляющих  строительство  жилья  своимсотрудникам,   занятым   в   сфере  производства  сельскохозяйственнойпродукции,   по  процентной  ставке  десять  процентов  годовых,  срокпредоставления займа не должен превышать шести лет;
          для   физических  лиц,  проживающих  в  сельской  местности,  попроцентной  ставке  десять  процентов,  срок  предоставления  займа недолжен превышать десяти лет.
  
  
        (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  19.11.2001 г. N360/338-II-ОЗ)ИЛ
        ЬЯ    а    момент    заключения    договора.   Погашение   займасельскохозяйственной  продукцией  должно  начаться  не поз (В редакцииЗакона Оренбургской области от 07.05.2001 г. N 210/271-II-ОЗ)днее чем через 1 год с момента получения первоначального займа.По   соглашению   с  Предприятием  застройщику  предоставляется  праводосрочного  погашения  займа.  Уплата  процентов за пользование займомпроизводится вместе с внесением очередных платежей в погашение займа.
        2.     Закупочная     цена     сельскохозяйственной    продукцииустанавливается   приказом   по  Предприятию  из  средней  сложившейсязакупочной   цены   на  момент  заключения  договора  целевого  зай      ма, сВ случае возникновения обстоятельств, ведущих к диспаритетуцен,  цены подлежат пересчету в согласованных сторонами пропорциях. (Вредакции    Закона   Оренбургской   области   от   19.11.2001   г.   N360/338-II-ОЗ)купаемую   сельскохозяйственную   продукцию  ивыдаваемые застройщику стройматериалы на момент заключения договора.
        В  случае возникновения обстоятельств, ведущих к диспаритету ценболее  чем в 1,5 раза в ту или иную сторону, цены подлежат пересчету всоответствующих пропорциях.
        Количество   и   качество   КРС   в   живом   весе   или  другойсельскохозяйственной  продукции,  подлежащей  сдаче в погашение займа,определяются договором о предоставлении займа.
        Погашение  займа  производится ежегодно равными долями в срок до15 декабря каждого года.
        Полное   погашение   займа   должно  быть  произведено  в  срок,указанный в договоре.
        В     процессе    финансирования    строительства    Предприятиеосуществляет    инспекцию    этапов   работ,   контроль   за   целевымрасходованием средств.
        В  случае  выявления  нецелевого  использования займа, нарушенийграфика   строительства   Предприятие   имеет  право  в  одностороннемпорядке,  предупредив  заемщика  за 1 месяц, прекратить финансированиестроительства,  потребовать  досрочного  погашения займа застройщиком,гарантом, поручителем или реализовать заложенное имущество.
        За  просрочку  погашения  займа, в том числе ежегодных платежей,застройщик  уплачивает  Предприятию  неустойку  в  размере действующейставки  рефинансирования  Центрального  банка  России  за  каждый деньпросрочки.
        В  период  строительства  вышеуказанная  неустойка  удерживаетсяПредприятием  из  средств,  направляемнедоимщиков     на     передаваемыетоварно-материальные  ресурсы не могут быть выше средних цен на даннуюпродукцию в области.
        5.    Ответственность    за    целевое   использование   средстввнебюджетного  фонда  труда  и занятости населения области возлагаетсяна Фонд.