Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.12.2000 № 752/126-ПЗС
О прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на 2001 год
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОДПринято ЗаконодательнымСобранием области 22 декабря 2000 года Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прогноз социально-экономического развитияОренбургской области на 2001 год (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Глава администрации области А.А. Чернышев 9 января 2001 года N 752/126-ПЗС УТВЕРЖДЕН постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 22 декабря 2000 года N 752/126-ПЗС П Р О Г Н О З социально-экономического развития Оренбургской области на 2001 год ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к прогнозу социально-экономического развития Оренбургской области на 2001 год Анализ социально-экономической ситуации в области в 2000 годупозволяет сделать вывод о стабилизации положительных тенденций вразвитии реального сектора экономики, способствующих повышению уровняжизни населения, улучшению обстановки на потребительском рынке,замедлению инфляционных процессов, нормализации ситуации с денежнымивыплатами. В 2000 году: в промышленности по сравнению с 1999 годом ожидается ростобъемов выпуска продукции как в целом (на 11,0 процента), так ипрактически во всех ее отраслях. В электроэнергетике производство оценивается на уровнепредыдущего года; в сельском хозяйстве ожидается производство 3612,3 тыс. тоннзерна, или 139,0 процента, 757,5 тыс. тонн молока, или 107,0 процентак уровню 1999 года. Производство продукции сельского хозяйства во всех категорияххозяйств в действующих ценах составит 19078,1 млн. рублей, или 111,1процента к уровню 1999 года; ожидается дальнейшее повышение инвестиционной активности. В2000 году объем капитальных вложений оценивается в 13,5 млрд. рублей,что на 16,4 процента выше уровня предыдущего года, из них впроизводственной сфере более 9,9 млрд. рублей. Развитиепроизводственной сферы в текущем году, как и в предыдущие годы,осуществляется в основном за счет собственных и привлеченных средствпредприятий. Объем инвестиций на развитие социального сектора экономикиожидается в сумме 3,6 млрд. рублей, основная часть которых (около80,0 процента) будет использована на жилищное и коммунальноестроительство. Финансирование развития социальной сферыосуществлялось в основном за счет бюджетных источников области спривлечением на жилищное строительство внебюджетных источников исредств граждан. Для создания благоприятных условий по обеспечениюграждан доступным жильем с привлечением личных сбережений идолгосрочных банковских кредитов Законодательным Собранием областипринята областная целевая программа "Активизация жилищногостроительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002годах". В рамках этой программы на жилищное строительство планируетсяпривлечь более 50,0 млн. рублей и ввести 21,0 тыс. кв. метров жилья;увеличится производство потребительских товаров на 13,2 процента, изних пищевых продуктов на 5,0 процента, вино-водочных изделий и пивана 35,0 процента, непродовольственных товаров на 18,0 процента.Активная работа коллективов предприятий (ОАО "Ормез", ОАО "Орентекс",ОАО "Орская трикотажная фабрика "Ника") при поддержке администрацииобласти позволит увеличить объемы производства холодильников иморозильников бытовых в 2,4 раза, шелковых тканей на 11,8 процента,трикотажных изделий на 50,0 процента. Увеличение объемов пищевыхпродуктов будет обеспечено за счет роста производства масларастительного в 1,6 раза, крупы на 27,0 процента, муки на 13,5процента; реальные доходы населения увеличатся на 5,0 процента; заработная плата на 40,0 процента; оборот розничной торговли на3,0 процента, объем платных услуг на 8,0 процента, прожиточныйминимум на 14,8 процента при инфляции 121,0 процента; расходы на реализацию природоохранных мероприятий составят668,9 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 22,6млн. рублей; средства в основном направляются на продолжение строительстваочистных сооружений (г. Абдулино), онкологического диспансера (г.Орск), детского онкологического диспансера (г. Оренбург); объем финансовых ресурсов, аккумулируемых в области, возрастетк уровню 1999 года в 1,3 раза и составит 40,6 млрд. рублей, в томчисле доходы консолидированного бюджета оцениваются в 10,3 млрд.рублей (с учетом трансфертов), государственных и целевых внебюджетныхфондов - 9,6 млрд. рублей, средств предприятий - 18,6 млрд. рублей. Прогноз социально-экономического развития области на 2001 годразработан на основе анализа тенденций развития экономики и новыхфакторов хозяйственного развития. Приоритетные направления социально-экономического развитияобласти - это развитие агропромышленного комплекса области пообеспечению продовольственной безопасности, решение социальныхпроблем: строительство жилья, газификация, обеспечение социальнойзащиты и занятости населения. Основной задачей в промышленности области будет созданиеусловий устойчивого роста производства на основе осуществлениякомплекса мер, направленных на расширение выпуска промышленнойпродукции высокого качества. В топливно-энергетическом комплексе продолжатся работы постабилизации добычи углеводородного сырья, улучшению качества егопереработки, увеличению доли глубокой переработки сырья за счет вводановых мощностей, применения новых технологических решений добычи ипереработки нефти и газа. Завершение мероприятий по реконструкциипроизводства высококачественных нефтепродуктов в ОАО"Орскнефтеоргсинтез", а также обеспечение предприятия сырьем позволитповысить выпуск продукции на 30,0 процента. В черной металлургии завершение реконструкции и техническогоперевооружения сталеплавильного и прокатного производств ОАО "НОСТА"позволит предприятию увеличить выпуск продукции, а также организоватьпроизводство штрипсов, необходимых отечественным предприятиям дляосвоения выпуска импортозамещающей продукции: труб большого диаметраповышенной прочности для нефтяной и газовой промышленности. В цветной металлургии продолжится развитие сырьевой базы,увеличение глубины переработки сырья, рост выпуска продукцииконечного спроса. В прогнозируемом году предполагается наращивание объемов добычимедно-цинковых руд на месторождениях "Летнее", "Барсучий Лог",переработки их в медный и цинковый концентраты на предприятияхобласти (ОАО "Гайский ГОК", ЗАО "Ормет"). На гайском и орском заводахпо обработке цветных металлов продолжатся работы по восстановлениюпроизводства проката с повышением качества продукции. Продолжитсянаращивание объемов выпуска никеля и кобальта из местного сырья в ОАО"Южуралникель", ООО "Южполиметалл", катодной меди в ОАО "Медногорскиймедно-серный комбинат". На предприятиях машиностроительного комплекса предполагаетсянаращивание объемов выпуска конкурентоспособной продукции:металлургического оборудования (ООО "ПО Южуралмаш"), автомобильных итракторных радиаторов (ОАО "Оренбургский завод "Радиатор", ОАО"Бугурусланский завод "Радиатор", ОАО "Бузулукский механическийзавод"), электродвигателей и электромагнитных пускателей (ОАО"Уралэлектро"), бытовых холодильников (ОАО "Ормез"), металлорежущихстанков новых видов (ОАО "Орстан"), усовершенствованных агрегатовбесперебойного питания (ОАО "Инвертор"), вертолетов КА-226 (ПО"Стрела") и другой продукции. Продолжатся работы по выпуску современной сельскохозяйственнойтехники для поставки предприятиям АПК области, в том числе нализинговой основе: модернизированной сеялки СЗТС-2, приспособлениядля уборки подсолнечника (ГУП "Агромаш"); самоходной валковой жатки,рулонного пресс- подборщика (ОАО "Ормез"); самоходной жатки иприцепов тракторных (ОАО "ОЗТП-Сармат"); модернизированногоопрыскивателя (ОАО "Городищерем-техснаб"); гидропонной установки повыращиванию зеленого корма (ОАО "Электропреобразователь"), плуговразличных моделей (ОАО "Долина", ОАО "Орстан"). Увеличение объемов производства в легкой промышленностинамечается за счет расширения производства выпускаемой и освоениявыпуска новых видов продукции. В промышленности стройматериаловнаряду с наращиванием объемов производства предполагается освоениеновых видов продукции по современным технологиям: новых марокцемента, стеновых блоков и других. Развитие промышленности по намеченным направлениям позволяетпрогнозировать увеличение объемов производства в 2001 году на 6,5процента к уровню 2000 года. Более высокими темпами предполагается развитиенефтеперерабатывающей, пищевой промышленности, цветной металлургии,машиностроения, промышленности стройматериалов. В этих отраслях ростпроизводства прогнозируется на 8,0 - 26,0 процента к уровню 2000 года. На транспорте в 2001 году предусматривается увеличение объемовперевозок грузов на 5,3 процента за счет повышения перевозокжелезнодорожным и автомобильным транспортом. Увеличениепассажирооборота предполагается на 4,3 процента к уровню 2000 года. Главным направлением аграрной политики администрации областибудет соединение мер государственной поддержки и государственногорегулирования с проведением рыночных реформ на селе. Будет осуществлен комплекс правовых, организационных,финансовых, научно-технических мероприятий, обеспечивающих переводэкономически недееспособных хозяйств в более эффективныепроизводственные единицы. Реформирование сельскохозяйственныхорганизаций будет основано на свободном выборе сельскохозяйственнымитоваропроизводителями организационно-правовых форм хозяйствованияприменительно к конкретным условиям: агропромышленная интеграция,осуществляемая в таких формах, как создание ассоциацийтоваропроизводителей, агрофирм и иных формирований, охватывающих весьтехнологический процесс - от производства сельскохозяйственного сырьядо выпуска и реализации конечной продукции. В целях стабилизации финансового положения предприятийпредусматривается продолжить формирование кредитно-финансовой системыобслуживания товаропроизводителей агропромышленного комплекса сучетом использования не только государственной поддержки, но ипривлечения средств сельскохозяйственных товаропроизводителей накооперативных принципах. Будет совершенствоваться производственно-технологическая базаотраслей агропромышленного комплекса на основе развития лизингасельскохозяйственной техники и расширения сетимашинно-технологических станций. Предусматривается стимулирование развития птицеводства исвиноводства. Будет продолжена работа по реализации системы устойчивоговедения сельского хозяйства Оренбургской области. В 2001 годупроизводство продукции сохранится на уровне 2000 года за счетресурсосберегающих технологий, использования высокоурожайных сортов игибридов сельскохозяйственных культур, повышения плодородия почвы,улучшения племенной и селекционной работы. Производство зерна прогнозируется в объеме 3,5 млн. тонн, скотаи птицы - 129,5 тыс. тонн, молока - 769,0 тыс. тонн. В инвестиционномкомплексе основными задачами в прогнозируемом периоде являются: обеспечение ускоренного развития базовых отраслей экономикиобласти за счет создания благоприятных условий для дальнейшегоповышения инвестиционной активности предприятий и организаций,расширения государственной поддержки в реализации наиболееперспективных инвестиционных проектов, направленных на реконструкциюи техническое перевооружение; дальнейшее наращивание темпов жилищного строительства за счетреализации областной целевой программы "Активизация жилищногостроительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"и расширения системы ипотечного жилищного кредитования; развитие социальной сферы области; решение проблем экологического оздоровления области. Основными источниками финансирования останутся внебюджетные:собственные и привлеченные средства предприятий, иностранныеинвестиции. В общем объеме эти инвестиционные ресурсы составят около90,0 процента. Объем инвестиций прогнозируется в сумме 16,7 млрд. рублей, или107,5 процента к уровню оценки 2000 года. Более 75,0 процентаинвестиций будет направлено на развитие реального сектора экономики:в производственную сферу - 12,5 млрд. рублей, или 109,9 процента, всоциальную сферу - 4,2 млрд. рублей, или 101,0 процента к уровню 2000года. Социальная политика будет направлена на последовательноеповышение уровня жизни населения, усиление адресной социальнойподдержки населения, денежные доходы которого ниже величиныпрожиточного минимума. Рост реальных денежных доходов населениясоставит 5,0 процента. В результате роста заработной платы в реальном сектореэкономики за счет роста объемов производства и реализации продукции,а также ее индексации работникам бюджетной сферы номинальнаяначисленная среднемесячная заработная плата прогнозируется в размере2158,0 рубля с ростом к предыдущему году на 23,4 процента. В области будет введено 476,0 тыс. кв. метров жилья, школ на2746 мест, больниц на 202 койки, амбулаторно-поликлиническихучреждений на 400 посещений в смену, что позволит приблизить уровеньобеспеченности объектами социальной сферы населения области кнормативам, а по ряду показателей превысить их. Основными задачами развития потребительского рынка являютсязакрепление положительной динамики производства потребительскихтоваров, обеспечение насыщенности торговой сети основными продуктамипитания и социально значимыми непродовольственными товарами. Прогнозируется увеличение оборота розничной торговли на 5,0процента и объема платных услуг на 4,5 процента. Производствопотребительских товаров возрастет на 6,0 процента, из них пищевыхпродуктов на 5,5 процента, винно-водочных изделий и пива на 11,0процента, непродовольственных товаров на 7,0 процента. Увеличитсяпроизводство холодильников и морозильников, шелковых тканей,трикотажных изделий, животного, растительного масла и другойпродукции. Демографическая ситуация в области будет складываться следующимобразом: численность постоянного населения области в 2001 годупрогнозируется 2216,8 тыс. человек с уменьшением на 1,8 тыс. человекпо сравнению с 2000 годом за счет продолжающейся естественной убылинаселения; численность трудовых ресурсов возрастет на 11,2 тыс. человек исоставит 60,2 процента от общей численности населения. В экономикеобласти будет занято 1006,7 тыс. человек, что на 0,5 процента большеуровня 2000 года; доля безработных в общей численности экономически активногонаселения составит 0,7 процента (7,8 тыс. человек). В области охраны окружающей среды намечено продолжениереализации мероприятий, направленных на снижение выбросов вредныхвеществ и сбросов загрязненных сточных вод, обезвреживание иутилизацию твердых бытовых отходов, предотвращение загрязнения земельпромышленными предприятиями, оздоровление населения области. Объем капитальных вложений, предусматриваемых наприродоохранные мероприятия за счет всех источников финансирования,прогнозируется в сумме 846 млн. рублей с ростом на 5,4 процента куровню 2000 года. Основными направлениями, определяющими бюджетную и финансовуюполитику администрации области, будут: концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных задачэкономики; обеспечение финансовой и социальной стабильности в условияхимеющихся реальных возможностей бюджета и внебюджетных фондов; проведение рациональной бюджетной политики за счет оптимизациибюджетных расходов; обеспечение государственной поддержки эффективныхвысокотехнологичных и конкурентоспособных производств путемпредоставления налоговых преимуществ и гарантий администрации области; улучшение управления государственным имуществом, в том числегосударственными унитарными предприятиями и его использования. В целях выполнения поставленных задач будет продолжена работапо расширению налогооблагаемой базы, а также наполнению бюджетаобласти за счет повышения уровня собираемости налогов, укрепленияфинансовой дисциплины налогоплательщиков, активизации работыфискальных органов. Прогноз финансового баланса сформирован на основе новыхпринципов, связанных с реформированием налоговой системы. Введение с 1 января 2001 года второй части Налогового кодексаРоссийской Федерации и, как следствие, полное изъятие налога надобавленную стоимость в доход федерального бюджета, отмена налога насодержание жилищного фонда и социальной сферы, снижение ставки налогана пользователей автодорог и отчислений в фонды медицинского исоциального страхования приведут к сокращению доходов бюджетаобласти, государственных и целевых внебюджетных фондов на сумму 2,0млрд. рублей, что увеличит нагрузку по финансированию региональныхпрограмм, обеспечению в полном объеме социальных выплат, гарантий идругих расходов. Объем финансовых ресурсов, аккумулируемых в области,прогнозируется в сумме 44,4 млрд. рублей с ростом на 9,6 процента,расходы будут произведены в сумме 45,1 млрд. рублей с дефицитомсредств 0,7 млрд. рублей. Доходы консолидированного бюджетапрогнозируются в сумме 10,9 млрд. рублей, средства предприятий - 19,5млрд. рублей. Мероприятия по реализации показателей прогнозасоциально-экономического развития области на 2001 год изложены вплане действий администрации области. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2001 год----------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | 1999 год | 2000 год | 2001 год || | измерения | отчет | оценка | прогноз |----------------------------------------------------------------------------------------------I. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИПродукция промышленности - всегов действующих ценах каждого года млн. рублей 40677,5 63417,4 75004,6 в % к предыдущему 106,2 111,0 106,5индекс физического объема годуИнфляция (рост потребительских цен): в % кдекабрь к декабрю предыдущему 139,7 120,0 112,0 году в % кв среднем за год предыдущему 188,8 121,0 117,0 годуПродукция сельского хозяйства во всехкатегориях хозяйствв действующих ценах каждого года млн. рублей 13521,3 19078,1 22285,5 в % кв ценах 1995 года (индекс физического объема) предыдущему 140,2 111,1 100,7 годуОбъем инвестиций за счет всех источниковфинансированияв действующих ценах каждого года млн. рублей 8726,9 13500,0 16744,2 в % киндекс физического объема предыдущему 102,5 116,4 107,5 годуОборот розничной торговли (во всех каналахреализации)в действующих ценах каждого года млн. рублей 13673,2 16800,0 20462,0 в % киндекс физического объема предыдущему 85,0 103,0 105,0 годуПрибыль млн. рублей 13661,4 17800,0 20300,0Доходы и расходы на душу населения (всреднем за месяц):Денежные доходы рублей 1065,0 1355,0 1665,8 в % к предыдущему 166,9 127,2 122,9 годуДенежные расходы рублей 823,2 1073,8 1348,4 в % к предыдущему 162,5 130,4 125,6 годуСреднемесячная заработная плата (без выплатсоциального характера) рублей 1248,6 1748,0 2158,0 в % к предыдущему 146,1 140,0 123,4 годуПрожиточный минимум на душу населения (всреднем за год) рублей 769,3 883,0 1024,0 в % к предыдущему 203,6 114,8 116,0 годуЧисленность зарегистрированных безработных (всреднем за год) тыс. человек 6,5 7,0 7,8Экспорт - всего млн. долл. США 656,1 744,3 753,0Импорт - всего млн. долл. США 299,7 335,0 342,1II. ПРОМЫШЛЕННОСТЬПродукция промышленности - всегов действующих ценах каждого года млн. рублей 40677,5 63417,4 75004,6 в % киндекс физического объема предыдущему 106,2 111,0 106,5 годув том числе по крупным и средним предприятиямв действующих ценах каждого года млн. рублей 37997,0 59219,0 70059,0 в % киндекс физического объема предыдущему 106,2 111,0 106,5 годув том числе по отраслям:электроэнергетикав действующих ценах каждого года млн. рублей 3998,0 5485,3 6736,8 в % киндекс физического объема предыдущему 98,7 100,0 102,0 годутопливная промышленностьв действующих ценах каждого года млн. рублей 17271,1 27757,6 31467,2 в % киндекс физического объема предыдущему 107,5 107,2 106,1 годув том числе:нефтедобывающаяв действующих ценах каждого года млн. рублей 10771,3 17125,1 16830,0 в % киндекс физического объема предыдущему 100,5 101,2 102,0 годунефтеперерабатывающаяв действующих ценах каждого года млн. рублей 1028,2 1764,2 2689,7 в % киндекс физического объема предыдущему 92,1 112,0 126,0 годугазоваяв действующих ценах каждого года млн. рублей 5451,2 8840,8 11903,2 в % киндекс физического объема предыдущему 123,5 112,0 102,0 годуугольнаяв действующих ценах каждого года млн. рублей 20,4 27,5 44,3 в % киндекс физического объема предыдущему 128,0 107,0 133,0 годучерная металлургияв действующих ценах каждого года млн. рублей 6949,9 10155,5 12430,3 в % киндекс физического объема предыдущему 101,6 108,0 102,0 годуцветная металлургияв действующих ценах каждого года млн. рублей 2224,5 4178,9 5217,1 в % киндекс физического объема предыдущему 111,0 118,0 112,0 годухимическая и нефтехимическаяв действующих ценах каждого года млн. рублей 914,3 1096,1 1392,5 в % киндекс физического объема предыдущему 117,1 108,0 105,0 годумашиностроение и металлообработкав действующих ценах каждого года млн. рублей 3270,8 5792,6 7130,9 в %индекс физического объема предыдущему 135,8 140,0 115,0 годулесная, деревообрабатывающая ицеллюлозно-бумажнаяв действующих ценах каждого года млн. рублей 131,2 135,8 167,6 в % киндекс физического объема предыдущему 96,2 101,0 108,0 годупромышленность стройматериаловв действующих ценах каждого года млн. рублей 1537,9 1981,1 2680,5 в % киндекс физического объема предыдущему 112,6 113,0 110,0 годулегкая промышленностьв действующих ценах каждого года млн. рублей 618,2 851,9 1011,4 в % киндекс физического объема предыдущему 121,5 130,0 106,0 годупищеваяв действующих ценах каждого года млн. рублей 3318,3 5062,0 6210,2 в % киндекс физического объема предыдущему 89,6 111,0 108,0 годуIII. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКСКоличество предприятий, занятых производствомсельскохозяйственной продукции, единиц 7897 7973 7983состоящих на самостоятельном балансе - всегов том числе:государственные единиц 28 27 27акционерные общества единиц 253 187 113товарищества единиц 30 2 2производственные кооперативы единиц 269 403 489крестьянские (фермерские) хозяйства единиц 7177 7340 7350прочие единиц 140 14 2Продукция сельского хозяйства во всех категорияххозяйствв действующих ценах каждого года млн. рублей 13521,3 19078,1 22285,5 в % кв ценах 1995 года (индекс физического объема) предыдущему 140,2 111,1 100,7 годув том числе:продукция сельскохозяйственных предприятийв действующих ценах каждого года млн. рублей 7038,8 10378,5 12065,2 в % кв ценах 1995 года (индекс физического объема) предыдущему 165,8 116,1 100,2 годупродукция крестьянских (фермерских) хозяйствв действующих ценах каждого года млн. рублей 360,2 922,7 1045,7 в % кв ценах 1995 года (индекс физического объема) предыдущему 234,7 201,7 100,0 годуПродукция в личных подсобных хозяйствахнаселенияв действующих ценах каждого года млн. рублей 6122,3 7776,9 9174,6 в % кв ценах 1995 года (индекс физического объема) предыдущему 117,4 100,0 101,7 годуПроизводство основных видов сельскохозяйственнойпродукции по всем категориям хозяйств:зерно (в весе после доработки) тыс. тонн 2597,4 3612,3 3462,1сахарная свекла тыс. тонн 2,2 2,5 2,5масличные - всего тыс. тонн 188,2 152,7 156,7в том числе подсолнечник тыс. тонн 184,3 148,8 153,7картофель тыс. тонн 312,6 312,0 314,4овощи тыс. тонн 228,2 209,1 219,6скот и птица (в живой массе) тыс. тонн 123,2 126,9 129,5молоко тыс. тонн 708,6 757,5 769,0шерсть (в физическом весе) тыс. тонн 0,87 0,91 1,0яйца млн. штук 510,6 523,1 527,1Из общего объема продукция, производимаясельскохозяйственными предприятиямизерно (в весе после доработки) тыс. тонн 2459,9 3236,0 3100,0сахарная свекла тыс. тонн 1,7 2,0 2,0масличные - всего тыс. тонн 175,5 139,3 143,0в том числе подсолнечник тыс. тонн 171,6 135,4 140,0картофель тыс. тонн 9,8 13,0 15,0овощи тыс. тонн 18,0 18,5 19,0скот и птица (в живой массе) тыс. тонн 57,4 56,0 57,5молоко тыс. тонн 323,7 364,0 370,0шерсть (в физическом весе) тыс. тонн 0,6 0,6 0,6яйца млн. штук 294,5 307,0 310,0Крестьянскими (фермерскими) хозяйствамизерно (в весе после доработки) тыс. тонн 137,4 376,2 362,0сахарная свекла тыс. тонн 0,5 0,5 0,5масличные - всего тыс. тонн 12,6 13,2 13,5в том числе подсолнечник тыс. тонн 12,6 13,2 13,5картофель тыс. тонн 0,2 0,3 0,4овощи тыс. тонн 0,6 0,6 0,6скот и птица (в живой массе) тыс. тонн 2,5 2,9 3,0молоко тыс. тонн 13,4 13,5 14,0шерсть (в физическом весе) тыс. тонн 0,01 0,01 0яйца млн. штук 3,1 3,1 3,1Личными подсобными хозяйствами населениязерно (в весе после доработки) тыс. тонн 0,1 0,1 0,1масличные - всего тыс. тонн 0,1 0,2 0,2в том числе подсолнечник тыс. тонн 0,1 0,2 0,2картофель тыс. тонн 302,6 298,7 299,0овощи тыс. тонн 209,6 190,0 200,0скот и птица (в живой массе) тыс. тонн 63,3 68,0 69,0молоко тыс. тонн 371,5 380,0 385,0шерсть (в физическом весе) тыс. тонн 0,26 0,3 0,4яйца млн. штук 213,0 213,0 214,0Производство продукции перерабатывающейпромышленности АПКмасло животное тыс. тонн 7,2 7,5 8,0сыры жирные тыс. тонн 2,1 2,2 2,5кондитерские изделия тыс. тонн 7,6 7,8 8,0масло растительное тыс. тонн 25,3 40,0 45,0мука тыс. тонн 264,3 300,0 300,0крупа тыс. тонн 39,4 50,0 51,0макаронные изделия тыс. тонн 6,2 7,0 8,0соль поваренная тыс. тонн 561,7 550,0 560,0спирт этиловый из пищевого сырья тыс. дал. 289,7 200,0 220,0водка и ликеро-водочные изделия тыс. дал. 716,5 441,5 490,0Рекомендуемые объемы закупоксельскохозяйственной продукции для потребностейнаселения областизерно (в весе после доработки) тыс. тонн 130,9 200,0 320,0масличные - всего тыс. тонн 4,2 5,0 5,0в том числе подсолнечник тыс. тонн 4,2 5,0 5,0картофель тыс. тонн 0,4 2,0 4,0овощи тыс. тонн 0,3 5,0 10,0скот и птица (в живой массе) тыс. тонн 28,0 50,0 50,0молоко тыс. тонн 197,0 250,0 270,0шерсть (в физическом весе) тыс. тонн 0,87 0,91 1,0яйца млн. штук 217,5 200,0 220,0IV. ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВОЛесовосстановление тыс. га 1,3 1,1 1,1Рубки ухода в молодняках (осветления ипрочистки) тыс. га 0,54 0,52 0,52Рубки ухода за лесом и санитарные рубки(ликвидная древесина) тыс. куб. м 119,9 100,0 100,0V. ТРАНСПОРТОбъем перевозок (отправления) грузов млн. тонн 25,7 28,1 29,6 в % к предыдущему 109,8 109,3 105,3 годув том числе:автотранспорт млн. тонн 7,2 7,6 7,98железнодорожный транспорт млн. тонн 18,5 20,5 21,62воздушный транспорт млн. тонн 1,1 1,2 1,2Пассажирооборот млрд. пасс.-км 4,2 4,43 4,62 в % к предыдущему 90,1 105,5 104,3 годув том числе:автотранспорт млрд. пасс.-км 2,3 2,38 2,45железнодорожный транспорт млрд. пасс.-км 0,93 1,08 1,18воздушный транспорт млрд. пасс.-км 0,4 0,39 0,39VI. ИНВЕСТИЦИИОбъем инвестиций за счет всех источниковфинансированияв действующих ценах каждого года млн. рублей 8726,9 13500,0 16744,2 в % киндекс физического объема предыдущему 102,5 116,4 107,5 годув том числе:производственного назначенияв действующих ценах каждого года млн. рублей 6247,4 9915,4 12567,0 в % киндекс физического объема предыдущему 110,0 120,2 109,9 годунепроизводственного назначенияв действующих ценах каждого года млн. рублей 2479,5 3584,6 4177,2 в % киндекс физического объема предыдущему 87,0 108,7 101,0 годуИз общего объема инвестиций:из федерального бюджета млн. рублей 175,3 197,0 236,4из бюджета области млн. рублей 505,5 553,8 810,0Объем подрядных работ млн. рублей 3938,8 6022,4 7833,2 в % киндекс физического объема предыдущему 105,0 110,0 108,0 годуИностранные инвестиции млн. долл. США 67,5 110,0 115,0VII. СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ БАЛАНСДОХОДЫПрибыль млн. рублей 13661,4 17800,0 20300,0в т. ч. прибыль прибыльных предприятий млн. рублей 14879,0 19000,0 21500,0Амортизационные отчисления млн. рублей 4172,0 4300,0 4425,0Налог на добавленную стоимость млн. рублей 2670,2 5195,4 5510,0Акцизы млн. рублей 436,5 845,2 2731,8Налог с продаж млн. рублей 255,7 345,3 331,1Подоходный налог с физических лиц млн. рублей 1288,6 1541,6 1878,5Налог на имущество с предприятий, сфизических лиц млн. рублей 704,3 771,6 795,5Средства внебюджетных фондов (пенсионный,социального страхования, медицинского млн. рублей 4535,0 6040,7 8072,8страхования, занятости)Средства целевых бюджетных фондов млн. рублей 2489,4 4571,5 3745,5из них:дорожных млн. рублей 1911,7 2946,4 1250,2экологических млн. рублей 27,7 26,4 34,3воспроизводства минерально-сырьевой базы,восстановления и охраны водных млн. рублей 550,0 1598,7 2461,0объектовДругие доходы (от приватизации, за пользованиеприродными ресурсами, млн. рублей 2274,5 3671,6 3449,2отчисления на воспроизводствоминерально-сырьевой базы и другие)Итого доходов млн. рублей 33705,2 46282,9 52439,4из федерального бюджета - всего млн. рублей 2150,9 2852,4 3032,5в том числе:трансферты млн. рублей 340,9 294,2финансирование через казначейство, включаядотации из федерального бюджета млн. рублей 1810,0 2558,2 3032,5и взаимные расчетыиз государственных внебюджетных фондов млн. рублей 1345,1 1222,7 1689,0Средства, перечисляемые в федеральный бюджет млн. рублей 4178,8 8212,6 11872,6в том числе:НДС млн. рублей 1805,2 4286,2 5510,0акцизы млн. рублей 382,5 735,4 2620,3налог на прибыль млн. рублей 1217,7 1953,5 2308,3прочие платежи млн. рублей 773,4 1237,5 1434,0Отчисления в централизованные внебюджетныефонды млн. рублей 949,2 1589,6 856,1Доходы, аккумулируемые в области млн. рублей 32073,2 40555,8 44432,2РАСХОДЫЗатраты на инвестиции - всего млн. рублей 680,8 750,8 1046,4в том числе за счет средств:федерального бюджета млн. рублей 175,3 197,0 236,4консолидированного бюджета области млн. рублей 505,5 553,8 810,0Расходы на народное хозяйство, включаявыплаты государственных дотаций млн. рублей 2952,3 4303,5 4108,0Расходы предприятий за счет прибыли,остающейся в их распоряжении послеуплаты налога, амортизации, отчислений навоспроизводство млн. рублей 15621,2 18565,7 19523,5минерально-сырьевой базыРасходы на социально-культурные мероприятия -всего млн. рублей 4401,2 5551,9 6405,0в том числе за счет:консолидированного бюджета области млн. рублей 4016,1 5055,4 5792,8казначейства млн. рублей 385,1 496,5 612,2Расходы внебюджетных фондов - всего млн. рублей 7234,2 9650,9 11731,4Расходы на содержание органов власти,правоохранительных органов, науку млн. рублей 1199,7 1733,0 2341,4- всегов том числе за счет:консолидированного бюджета области млн. рублей 634,7 895,8 1250,2казначейства млн. рублей 565,0 837,2 1091,2ИТОГО РАСХОДОВ млн. рублей 32089,4 40555,8 45155,7ДЕФИЦИТ млн. рублей -16,2 0 -723,5VIII. ТРУДЧисленность постоянного населения(среднегодовая) тыс. человек 2222,5 2218,6 2216,8Трудовые ресурсы тыс. человек 1312,1 1324,4 1335,6Численность занятых в экономике - всего тыс. человек 998,7 1001,7 1006,7из них:в материальном производстве тыс. человек 714,0 716,7 721,4в непроизводственной сфере тыс. человек 284,7 285,0 285,3Учащиеся (с отрывом от производства) тыс. человек 87,8 89,0 90,0Занятые в домашнем хозяйстве, военнослужащиеи другие тыс. человек 81,2 84,5 89,8Лица, не занятые трудовой деятельностью иучебой, тыс. человек 96,7 107,4 107,3в том числе лица, имеющие статус безработного тыс. человек 6,5 7,0 7,8Доля безработных в общей численностиэкономически активного населения % 0,6 0,6 0,7IX. ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫНАСЕЛЕНИЯДоходы - всего млн. рублей 28451,2 36145,0 44400,1в том числе:фонд заработной платы млн. рублей 13565,9 17481,4 21793,1социальные выплаты - всего млн. рублей 5301,1 7000,0 9470,0из них:пенсии и пособия млн. рублей 5030,9 6650,0 8977,0стипендии млн. рублей 78,6 96,0 117,0прочие доходы млн. рублей 9584,2 11663,6 13137,0Расходы и сбережения - всего млн. рублей 21996,9 28645,0 35940,0в том числе:покупка товаров и оплата услуг млн. рублей 18039,9 22970,0 28340,0из них: покупка товаров млн. рублей 14303,3 17670,0 21340,0обязательные платежи и добровольные взносы млн. рублей 1745,7 2200,0 2790,0прирост вкладов в банках, приобретениенедвижимости, валюты, облигаций, млн. рублей 2211,3 3475,0 4810,0государственных займов и других ценных бумагX. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОКОборот розничной торговли (во всех каналахреализации)в действующих ценах каждого года млн. рублей 13673,2 16800,0 20462,0 в % киндекс физического объема предыдущему 85,0 103,0 105,0 годуОбъем платных услуг населению (с учетомэкспертной оценки объемов услугпо недоучтенным предприятиям и оказываемыхфизическими лицами) в действующих ценахкаждого года млн. рублей 3817,7 5318,0 7000,0 в % киндекс физического объема предыдущему 97,8 108,0 104,5 годуПроизводство потребительских товаровв действующих ценах каждого года млн. рублей 4040,4 5669,4 7013,0 в % киндекс физического объема предыдущему 101,2 113,2 106,0 годуИз общего производства потребительскихтоваров производство:пищевых продуктовв действующих ценах каждого года млн. рублей 3044,5 4155,7 5173,4 в % киндекс физического объема предыдущему 95,7 105,0 105,5 годувинно-водочных изделий и пивав действующих ценах каждого года млн. рублей 116,1 166,1 210,2 в % киндекс физического объема предыдущему 155,6 135,0 111,0 годунепродовольственных товаровв действующих ценах каждого года млн. рублей 879,8 1347,6 1629,4 в % киндекс физического объема предыдущему 109,8 118,0 107,0 годуПроизводство потребительских товаров внатуральном выражении:холодильники и морозильники бытовые тыс. штук 41,0 100,0 150,0машины стиральные и центрифуги тыс. штук 1,6 2,0 2,0ткани шелковые млн. кв. м 12,7 14,2 15,0трикотажные изделия млн. штук 4,2 6,3 7,0XI. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫВвод в действие объектов социальной сферы повсем формам собственности:жилые дома тыс. кв. м общей площади 381,8 455,0 476,0школы мест 1543,0 2653,0 2746,0больницы коек 286,0 180,0 202,0амбулаторно-поликлинические учреждения посещ. в смену 345,0 0 400,0Количество мест в:больницах тыс. коек 27,7 27,9 27,9амбулаторно-поликлинических учреждениях тыс.посещ.в смену 51,9 52,4 52,5домах-интернатах для престарелых и инвалидов тыс. мест 3,0 3,0 3,1учреждениях общего образования тыс. мест 286,4 288,6 291,1Уровень обеспеченности учреждениямиздравоохранения, образования и социальногообеспечения (на конец года):больничными койками коек на 10000 населения 125,4 125,5 125,6 посещений вамбулаторно-поликлиническими учреждениями смену на 10000 населения 231,9 234,4 235,2домами-интернатами для престарелых иинвалидов мест на 10000 населения 13,3 13,3 13,8дошкольными образовательными учреждениями мест на 1000 детей дошк. возраста 721,0 729,0 750,0врачами на 10000 чел. 48,1 48,6 48,8средним медицинским персоналом на 10000 чел. 126,2 127,3 128,0Средняя обеспеченность населения общейплощадью жилых домов (на кв.м на душуконец года) населения 17,9 18,1 18,3Количество обучающихся в первую смену вдневных учреждениях общего образования % 80,1 83,0 83,9в % к общему числу обучающихся в этихучреждениях:город % 71,3 74,9 76,1село % 89,2 91,3 92,0XII. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫИнвестиции, предусматриваемые наприродоохранные мероприятия, за счетвсех источников финансированияв действующих ценах каждого года млн. рублей 438,5 668,9 846,0 в % киндекс физического объема предыдущему в 3 р 109,7 105,4 годуиз них за счет средств:федерального бюджетав действующих ценах каждого года млн. рублей 18,4 22,6 28,0 в % киндекс физического объема предыдущему в 2,2 р 88,3 103,2 годуобластного и местных бюджетовв действующих ценах каждого года млн. рублей 17,9 83,3 108,0 в % киндекс физического объема предыдущему 86,0 в 3,3 р 108,0 годусобственных средств предприятий, включаяпривлеченные, и иных внебюджетных источниковв действующих ценах каждого года млн. рублей 402,2 563,0 710,0 в % киндекс физического объема предыдущему в 3,5 р 100,7 105,1 годуОбъем сброса загрязненных сточных вод млн. куб. м 138,8 125,7 128,0 в % к предыдущему 92,6 90,6 101,8 годуОбъем вредных веществ, выбрасываемых ватмосферный воздух стационарными тыс. тонн 435,7 403,0 420,0источниками загрязнения в % к предыдущему 107,8 92,5 104,2 годурасходование средств экологическихфондов - всегов действующих ценах каждого года млн. рублей 22,1 26,4 34,3 в % киндекс физического объема предыдущему 102,1 85,9 108,3 годуназначенияв действующих ценах каждого года млн. рублей 3,9 6,0 8,0 в % киндекс физического объема предыдущему 89,6 110,7 111,1 годуОбъем водопотребления млн. куб. м 2007,5 2113,0 2210,0 в % к предыдущему 100,2 105,3 105,1 годуОбъем оборотного и последовательногоиспользования воды млн. куб. м 1814,4 1880,0 1970,0 в % к предыдущему 99,5 103,6 104,8 году Программа капитального строительства, финансируемая за счет средств бюджета области, на 2001 год в разрезе отраслей и территорий (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Администрации и | Всего | В том числе || областные заказчики | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | жилищное | образова | здравоохра | культура | коммуналь | газоснаб | электро | транспорт | правоохрани | сельское | охрана | промышлен | социаль | прочие || | | строитель | ние | нение и | | ное | жение | снабжение | и связь | тельная | хозяйство и | окружающей | ность, | ная | || | | ство | | физическая | | строитель | | | | деятельность | рыболовство | среды | энергетика, | политика | || | | | | культура | | ство | | | | | | | строительство | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по бюджетуобласти 810000 211344 92071 95600 8642 144753 145630 8550 44700 10700 2810 1000 800 - 43400в том числеобластной бюджет 517804 185804 33825 44555 2062 66984 98164 7300 22400 10700 1710 1000 800 - 42500а) из общего объемапо муниципальнымобразованиям:г. Абдулино иАбдулинский 11682 - - - - 7406 4276районг. Бугуруслан 13500 4000 1000 7000 1000 - 500г. Бузулук 11300 1500 2175 1400 - 5955 120 150г. Гай 4306 800 600 2500 - - 406г. Кувандык иКувандыкский 5780 1000 600 1300 - 2500 380районг. Медногорск 4050 1200 - 800 - 1350 700г. Новотроицк 5700 600 1000 500 - 2850 750г. Орск 18800 7000 - 1500 - 7500 500 - 2300г. Оренбург 66200 3600 31000 8000 - 3600 - - 20000г. Сорочинск 5700 - - 3200 - 2500 -г. Ясный и Ясненскийрайон 5600 2200 1500 - - 900 1000Адамовский район 3760 - 800 1500 - 600 860Акбулакский район 4800 - - - - 4000 800Александровский район 600 - - - - - 600Асекеевский район 2100 - 600 1000 - 200 300Беляевский район 3000 - - 1500 - 1500 -Бугурусланский район 4600 1200 2000 1000 100 300 -Бузулукский район 3900 - 1200 1000 - - 1700Гайский район 4610 - - - 600 3560 450Грачевский район 2938 - 972 1320 - 646 -Домбаровский район 5700 - - 1500 - 2000 2200Илекский район 4260 - 1000 - - - 3260Кваркенский район 2750 - - 2000 - 50 700Красногвардейскийрайон 2800 - 100 600 - 1100 700 - - - 300Курманаевский район 8500 - - 7550 - 450 500Матвеевский район 4110 - 1800 - - 1400 710 200Новосергиевский район 2188 - 1500 - - 200 488Новоорский район 6163 600 474 - - 400 3889 500 300Октябрьский район 595 - 500 95 - - -Оренбургский район 4838 - 1580 2370 - - 888Первомайский район 2860 - 860 - - - 2000Переволоцкий район 4481 - 1600 - - 2881 -Пономаревский район 4381 - - 1000 - 1501 1880Сакмарский район 4286 - - 2060 - 1331 895Саракташский район 2006 - 500 - - 1506 -Светлинский район 6908 - - - - 6908 -Северный район 3700 - 3700 - - - - -Соль-Илецкий район 14900 900 - - - 5000 7500 900 600Сорочинский район 1900 250 270 - 1380 - -Ташлинский район 7100 - 400 - - 6000 700Тоцкий район 500 - - - - 200 300Тюльганский район 3219 390 515 - - - 2314Шарлыкский район 11125 300 - 350 3500 1475 5500б) из общего объема пообластным заказчикам:ГУП"Оренбургоблстройзаказчик" 224100 15304 2431 40855 562 800 96664 - 400 2700 - - - - 42500ГП "Облжилкомхоз" 69684 7500 62184Областной центржилищных 10000 10000субсидийОАО "Оренбургскаяипотечно-жилищная 50000 50000корпорация"ОАО "Сельский дом" 100000 100000Прочие заказчики 64020 3000 9510 3700 1500 4000 1500 7300 22000 8000 1710 1000 800 - - ПЛАН ДЕЙСТВИЙ администрации области по реализации прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2001 год-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | | | || п/п | Мероприятия | Срок исполнения | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------I. Социальная сфераСовершенствовать систему социальной поддержки населения Ковалев А.В.1. Завершить переход на адресное оказание социальной помощи в течение года Пивоварова Н.С. населению, разработав ряд нормативных правовых документов, направленных на социальную защиту нуждающихся граждан2. Продолжить развитие сети учреждений социального в течение года Пивоварова Н.С. обслуживания для лиц, нуждающихся в помощи. С этой целью открыть: 6 отделений медико-социальной помощи; 11 отделений социальной реабилитации для инвалидов; 5 стационарных учреждений для престарелых граждан; 4 стационарных учреждения для детей и подростков3. Продолжить работу по формированию доступной для инвалидов и в течение года Пивоварова Н.С. других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности путем приспособления объектов социальной и производственной инфраструктуры и обеспечения их техническими и иными средствами реабилитации4. Продолжить выплату областной социальной пенсии детям, в течение года Пивоварова Н.С. лишившимся родительского попечения и не получающим государственных пенсий и пособий5. Осуществить разработку и выплату областного единовременного в течение года Бачурин В.М., пособия на новорожденного ребенка в целях социальной Пивоварова Н.С., поддержки семей с новорожденными детьми и улучшения Прокофьева Н.А. демографической ситуации в области6. Организовать летний отдых детей и подростков школьного в течение года Калина И.И., возраста, а также круглогодичное оздоровление детей из семей Пивоварова Н.С., социального риска, используя базу санаториев, профилакториев Хромушина О.Н. области (по согласованию)7. Продолжить развитие центров довузовской подготовки в течение года Пивоварова Н.С.8. Обеспечить включение Оренбургской области в эксперимент по 1 квартал Калина И.И. введению единого государственного экзамена9. Открыть при областной клинической больнице центр по в течение года Естефеев В.М. хирургическому лечению ишемической болезни и порока сердца10. Приступить к созданию отделений гемодиализа в западной зоне в течение года Естефеев В.М. области и оснащению их оборудованием11. Продолжить работу по сохранению и реставрации памятников в течение года Ренев В.В. культуры федерального и местного значения, предметов музейного и библиотечных фондов, их использованию для пропаганды культуры среди населения12. Разработать программу развития театрально-зрелищных в течение года Ренев В.В. учреждений и улучшения культурного досуга сельского населения13. Продолжить работу по лицензированию и аттестации в течение года Ренев В.В. образовательных учреждений сферы культуры и искусства как средства повышения их профессиональной направленности, выявления одаренных детей14. Разработать и реализовать программу содействия занятости в течение года Герасимов П.П. населения Оренбургской области на 2001-2003 годы, что (по согласованию) позволит ежегодно трудоустраивать при содействии органов труда и занятости населения не менее 40 тыс. человек; создать и сохранить более 1,2 тыс. рабочих мест; организовать общественные работы для 4,2-4,6 тыс. человек, направить на профессиональное обучение и переподготовку 3,2-3,4 тыс. безработных граждан; обеспечить занятость в свободное от учебы время 25 тыс. учащихся и студентов15. Разработать и реализовать программу по улучшению условий и в течение года Герасимов П.П. охраны труда в области на 2001-2005 годы (по согласованию)16. Продолжить работу с организациями и предприятиями Уральского в течение года Прокофьева Н.А. региона по обеспечению бюджетных организаций области необходимыми материально-техническими ресурсамиII. Агропромышленный комплексОбеспечить объем продукции сельского хозяйстваво всех категориях хозяйств в сумме не менее 22,3 млрд. рублей Зелепухин А.Г.1. Реализовать комплекс мероприятий, направленных на повышение в течение года Еременко В.К. эффективности производства: увеличение производства семян высших репродукций и повышение эффективности семеноводства в районных семенных хозяйствах; внедрение в производство региональной программы "Плодородие" на 2001-2005 годы; внедрение в производство почвозащитных и ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур; разработка и внедрение в производство программы "Кукуруза на зерно"; сохранение и увеличение поголовья всех видов скота; увеличение продуктивности в отраслях животноводства за счет обеспечения полноценного кормления и племенной работы2. Продолжить работу по развитию кооперации и интеграции в течение года Еременко В.К. сельхозпредприятий с промышленными и перерабатывающими предприятиями и организациями3. Реализовать меры по кадровому обеспечению агропромышленного в течение года Еременко В.К. комплекса области4. Разработать программу по проведению инвентаризации земель первое полугодие Новоженин И.А. городов и других поселений областиIII. Потребительский рынокОбеспечить рост оборота розничной торговли на 5,0 процента, объема платныхуслуг на 4,5 процента Зелепухин А.Г.1. Своевременно отрабатывать предложения, направленные на в течение года, Прокофьева Н.А. расширение нормативно-правовой базы по регулированию торговой в рамках выходящих деятельности в области федеральных законов2. Продолжить работу по формированию системы оптовых в течение года Бачурин В.М., продовольственных рынков в области (Оренбург - 3, Орск - 1, Коннов М.Ф., Новотроицк - 1, Бузулук - 1) Прокофьева Н.А., Еременко В.К., главы администраций городов3. Продолжить работу по проведению единой государственной в течение года Коннов М.Ф. политики по предупреждению и пересечению Прокофьева Н.А. незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции4. Обеспечить прирост производства потребительских товаров на в течение года Еременко В.К., 6 процентов, в том числе: Коннов М.Ф., пищевых продуктов - на 5,5 процента; Прокофьева Н.А., винно-водочных изделий - на 11,0 процента; Плохотнюк Б.В. непродовольственных товаров - на 7,0 процента5. Расширить практику осуществления государственными в течение года Прокофьева Н.А., предприятиями и организациями закупок продукции на Верещагин Ю.Ф. конкурсной основе с включением в эту схему муниципальных (по согласованию) образований6. Обеспечить выполнение соглашений между администрацией области в течение года Прокофьева Н.А. и облпотребсоюзом в части увеличения продажи товаров сельскому населению, производства товаров в системе потребительской кооперации и закупки сельскохозяйственных продуктов у населения, фермеров и коллективных хозяйств7. Продолжить работу по развитию межрегиональных связей области в течение года Прокофьева Н.А. с другими субъектами Российской Федерации в рамках соглашений8. Продолжить работу по организации выставочно-ярмарочной в течение года Прокофьева Н.А. деятельности9. Обеспечить прирост лицензионных сборов и лицензиатов в течение года Прокофьева Н.А. (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) за счет лицензирования новых видов деятельности; усилить контроль за работой лицензионных органов и лицензиатовIV. Промышленный комплексОбеспечить рост объема производства промышленной продукции на 6,5 процента Плохотнюк Б.В. в том числе в:1. топливной промышленности на 6,1 процента за счет реализации в течение года Плохотнюк Б.В., мер, направленных на увеличение объемов добычи углеводородного Прокофьева Н.А. сырья, повышение глубины его переработки и качества продукции; черной и цветной металлургии на 4,7 процента за счет дальнейшего развития производственной базы металлургического комплекса, включая окончание работ по реконструкции и техническому перевооружению и реализацию инвестиционного проекта "Комплекс по производству штрипса для труб" в "северном" исполнении в ОАО "НОСТА", ОАО "Комбинат Южуралникель" и ОАО "Медногорский медно-серный комбинат", дальнейшее развитие сырьевой базы цветной металлургии области, доведение до промышленных объемов добычи медной руды на месторождениях "Барсучий Лог", "Летнее" и освоение месторождения "Осеннее"; машиностроение на 15,0 процента за счет развития и структурной перестройки машиностроительного комплекса, освоения новых технологий, организации и увеличения выпуска наукоемкой конкурентоспособной продукции (горное и металлургическое оборудование, вертолеты, электротехнические изделия, автобусы), высокоэффективных машин и агрегатов для агропромышленного комплекса (сеялки, жатки, пресс-подборщики) и запасных частей для сельскохозяйственной техники, сложной бытовой техники; легкой промышленности на 6,0 процента за счет технического перевооружения и реконструкции производства и организации выпуска новых высококачественных и конкурентоспособных изделий2. Продолжить поставки сельскохозяйственным предприятиям области в течение года Плохотнюк Б.В., продукции машиностроительного комплекса, в том числе на Еременко В.К. лизинговой основе3. Продолжить работу по вовлечению в хозяйственную деятельность в течение года Плохотнюк Б.В., излишнего и неиспользуемого оборудования4. Продолжить работу с предприятиями пищевой промышленности в течение года Еременко В.К., по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой Коннов М.Ф. продукции5. Оказывать поддержку предприятиям, обеспечивающим в течение года Плохотнюк Б.В., производство принципиально новых импортозамещающих Миркитанов В.И., товаров (работ, услуг) и экспортоориентированной продукции Прокофьева Н.А.6. Продолжить дальнейшее совершенствование структур управления в течение года Плохотнюк Б.В., и межотраслевого взаимодействия предприятий области за счет Коннов М.Ф., создания холдинговых компаний с целью снижения стоимости и Прокофьева Н.А. увеличения выпуска конечной продукции7. Продолжить работу по размещению областных государственных в течение года Плохотнюк Б.В., заказов на предприятиях машиностроения и легкой Прокофьева Н.А. промышленности с целью оказания поддержки местным товаропроизводителям8. Координировать взаимоотношения между предприятиями области в течение года Плохотнюк Б.В., по первоочередному приобретению необходимого сырья, Прокофьева Н.А. материалов, товаров и продукции, выпускаемых предприятиями области9. Оказывать содействие предприятиям, имеющим стратегическое в течение года Плохотнюк Б.В., значение в экономике области, в восстановлении их платежеспособности и наращивании объемов выпуска продукцииV. Инвестиционный комплекс. Реформа жилищно-коммунального хозяйстваОбеспечить рост объемов инвестиций на 7,5 процента Карпов Ю.Н.1. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами в течение года Артамонов А.М., исполнительной власти по выделению инвестиций из Прокофьева Н.А. федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и мероприятий в соответствии с утвержденными лимитами капитальных вложений на 2001 год2. Проводить анализ незавершенного строительства с целью ежеквартально Артамонов А.М. максимальной концентрации средств бюджета области на переходящих объектах с высокой степенью готовности, сокращения объемов незавершенного строительства и обеспечения скорейшего ввода их в эксплуатацию3. Продолжить структурную перестройку базы стройиндустрии в течение года Артамонов А.М.4. Обеспечить реализацию заданий, установленных на 2001 год в течение года Артамонов А.М., областной целевой программой "Активизация жилищного Киданов В.Н. строительства на территории Оренбургской области в (по согласованию), 2000-2002 годах" Воронков В.Н. (по согласованию)5. Активизировать работу по обеспечению конкурсного отбора в течение года Артамонов А.М. подрядчиков при размещении заказов на строительство или проектирование объектов заказчиками независимо от источников финансирования6. Продолжить работу по выполнению задач, определенных в течение года Артамонов А.М. федеральной целевой программой "Государственные жилищные сертификаты"7. Обеспечить дальнейшее повышение эффективности работы в течение года Прокофьева Н.А. областного конкурса инвестиционных проектов8. Обеспечить реализацию программы реформирования в течение года Артамонов А.М., жилищно-коммунального хозяйства: Анистратов В.П. а) продолжить работу: (по согласованию) по энергосбережению; по дальнейшему совершенствованию договорных отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг; б) приблизить разницу оплаты жилья и коммунальных услуг к федеральным стандартам, одновременно применяя меры по социальной защите граждан в виде предоставления им компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг; в) увеличить долю жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе9. Подготовить на базе регионального центра по ценообразованию 1 квартал Артамонов А.М. в строительстве региональные сборники сметных цен для обеспечения регулирования стоимости строительной продукции, эффективного использования бюджетных инвестиций при реализации федеральных, региональных инвестиционных программ и в связи с переходом с 1 января 2001 года на новую сметно-нормативную базу10. Организовать работу по возмещению средств выпадающих доходов 1 полугодие Артамонов А.М., территориального дорожного фонда из федерального бюджета в Любимов Е.А. связи со снижением ставки налога на пользователей автомобильных (посогласованию) дорог до 1,0 процента после вступления в действие II части Налогового кодекса Российской ФедерацииVI. Управление государственным имуществом1. Продолжить работу по совершенствованию механизмов управления постоянно Коннов М.Ф. государственным имуществом и контроля за его использованием1.1. Заслушивать руководителей государственных унитарных по плану работы Коннов М.Ф. предприятий на заседаниях межведомственной балансовой комиссии комиссии и вырабатывать соответствующие меры, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества1.2. Начать подготовительную работу по разграничению постоянно Коннов М.Ф. собственности в связи с предстоящей структурно-территориальной реорганизацией муниципалитетов1.3. Обеспечить поступление в бюджет объявленных дивидендов на постоянно Коннов М.Ф. доли государства в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ в размерах не ниже оценки и прогноза1.4. Внести на основе анализа деятельности хозяйственных 1 квартал Коннов М.Ф. обществ и товариществ в повестки дня годовых собраний их акционеров (участников) предложения об объявлении и выплате дивидендов по итогам 2000 года2. Продолжить работу по передаче в аренду государственной постоянно Коннов М.Ф. собственности в целях обеспечения поступления в бюджеты прогнозируемых доходов и их роста3. Продолжить реализацию государственной политики в области постоянно Коннов М.Ф. приватизации и обеспечить получение средств от приватизации и поступление доходов в бюджеты в 2001 году в размере не ниже прогнозируемых суммVII. Внешнеэкономические и международные связиОбеспечить объем экспорта в сумме 753 млн. долларов США Миркитанов В.И.1. Оказывать содействие предприятиям области в поиске в течение года Миркитанов В.И. зарубежных инвесторов, в установлении взаимовыгодных связей с отечественными и зарубежными консалтинговыми и инжиниринговыми институтами2. Продолжить работу с Законодательным Собранием области по 1 квартал Миркитанов В.И. принятию областного закона "О стимулировании инвестиционных проектов по созданию импортозамещающих и экспортных производств в Оренбургской области"3. Разработать предложения по стимулированию промышленного в течение года Миркитанов В.И. экспорта, обеспечивающие расширение его объемов, совершенствование товарной структуры и создание благоприятных условий для доступа на мировые рынки4. Активизировать торгово-экономическое сотрудничество со в течение года Миркитанов В.И. странами СНГ и странами Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества5. Продолжить работу по выполнению Указа Президента Российской в течение года Миркитанов В.И. Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"6. Принимать активное участие в работе двухсторонних в течение года Миркитанов В.И. межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с целью урегулирования вопросов приграничного сотрудничества на государственном уровнеVIII. Малое предпринимательствоРеализовать меры, способствующие развитию малого предпринимательства Миркитанов В.И.1. Разработать нормативные документы, содействующие развитию в течение года, Окшин В.В. обществ взаимного кредитования, определяющие упрощенный после выхода механизм передачи незагруженных производственных мощностей, федерального производственного федерального закона оборудования закона предприятий субъектам малого предпринимательства2. Организовать: после выхода Окшин В.В., подготовку и переподготовку кадров для малого бизнеса, в федерального Герасимов П.П. том числе руководителей крестьянских хозяйств и специалистов закона (по согласованию) для работы в инфраструктурных организациях поддержки малого бизнеса; профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения основам предпринимательства3. Поддерживать и развивать ремесленничество, традиционные в течение года Окшин В.В., промыслы и художественные производства. Ренев В.В. Создать: камнерезную мастерскую; центр пуховязания "Оренбургский пуховый платок"; деревообрабатывающую мастерскую; мастерскую по изготовлению керамических изделий4. Создать областной центр правовой информации "Предприниматель"; в течение года Окшин В.В., организовать юридическую консультационную помощь и защиту прав малого предпринимательства в третейских судах5. Обеспечивать участие субъектов малого предпринимательства в в течение года Окшин В.В., выполнении государственных заказов на поставку продукции, товаров и услуг на конкурсной основе6. Обеспечивать эффективную деятельность межведомственной в течение года Окшин В.В., комиссии по устранению административных барьеровIX. Финансовая и кредитно-денежная системыАктивизировать работу по улучшению финансового состояния области Зелепухин А.Г., Бачурин В.М.1. Расширить круг совершаемых банковских операций путем в течение года Прокофьева Н.А., получения лицензии на осуществление банковских Павлов Н.С. операций в иностранной валюте ЗАО АКБ "Соль-Илецкий", (по согласованию) "Русь", "Бузулукбанк", "Агросоюз", а также на осуществление операций с ценными бумагами ЗАО АКБ "Соль-Илецкий", "Уран", "НИКО-БАНК", "Русь"2. Увеличить филиальную сеть за счет открытия на территории в течение года Прокофьева Н.А., области филиалов банков: Павлов Н.С. ООО КБ "Уран" в с. Плешаново в 2001 году и г. Бузулуке в (по согласованию) 2003 году; ООО КБ "Агросоюз" в г. Соль- Илецке и г. Бузулуке в 2002 году, в г. Орске и г. Сорочинске в 2003 году; ОАО "НИКО-БАНК" в г. Москве в 2002 году; ООО "ОРТЭКБАНК" в г. Бугуруслане в 2001 году; филиалов "Россельхозбанка" в территориях3. Активизировать работу по улучшению финансового состояния в течение года Прокофьева Н.А., нефинансового сектора экономики, повышению инвестиционной Павлов Н.С. активности и привлекательности для банкового кредитования (по согласованию)4. Сохранить позитивные изменения в структуре кредитных в течение года Прокофьева Н.А., организаций области, динамике формирования их ресурсной базы Павлов Н.С. в первую очередь за счет увеличения уставного капитала, (по согласованию) средне- долгосрочных депозитов и вкладов юридических лиц и населения, размещения аккумулированных ресурсов главным образом в кредитных вложениях5. Оказать содействие в увеличении уставного капитала в течение года Прокофьева Н.А., региональных банков за счет участия в их деятельности Павлов Н.С. структурообразующих предприятий области (по согласованию)6. Создать оптимальные условия для расширения доступа после выхода Прокофьева Н.А., предприятий и организаций к кредитным ресурсам, учитывая федеральных Павлов Н.С. снижение ставки предоставления кредитных ресурсов до нормативных (по согласованию) уровня инфляции документов7. Продолжить работу по переводу налогоплательщиков на 1 полугодие Бачурин В.М., уплату единого налога на вмененный доход для определенных Овинова В.А. видов деятельности в соответствии с Законом Оренбургской (по согласованию) области едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"8. Проанализировать объемы добычи природных ресурсов 1 полугодие Плохотнюк Б.М., недропользователями и поступления платежей в бюджет за их Бачурин В.М. пользование9. Провести анализ налогооблагаемой прибыли за 1999-2000 годы 2 полугодие Бачурин В.М., в целом по области, в разрезе территорий, по крупным Прокофьева Н.А., налогоплательщикам; изучить целевое использование средств, Овинова В.А. определенных для уменьшения налогооблагаемой базы по (по согласованию) предоставленным льготам10. Принять меры по увеличению поступления акцизов в бюджетную в течение года Коннов М.Ф. систему за счет увеличения производства алкогольной Бачурин В.М. продукции местными товаропроизводителями11. Продолжить работу по повышению эффективности в постоянно Карпов Ю.Н., использовании бюджетных средств, направленных на Бачурин В.М., жилищно-коммунальное хозяйство области. Совместно с Анистратов В.П. администрациями муниципальных образований решать вопрос о (по согласованию) доведении тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства для населения до областных стандартов и активизировать работу по сокращению просроченной задолженности предприятий и населения по оплате за жилье и коммунальные услуги12. Завершить работу по внедрению механизмов финансирования 1 квартал Бачурин В.М., учреждений здравоохранения области, определенных Законом Ковалев А.В. Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 1999 года N 1194 "О программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью"13. Продолжить работу по расширению налогооблагаемой базы за в течение года Прокофьева Н.А., счет дополнительного инвестирования высокотехнологичных и конкурентоспособных производств14. Осуществить подготовительные мероприятия к поэтапному в течение года Бачурин В.М. переходу на казначейскую систему исполнения областного бюджета15. Продолжить работу по сокращению, рационализации бюджетных в течение года Бачурин В.М. расходов, повышению качества управления бюджетной сферой и полностью погасить внутренний долг по оренбургским государственным краткосрочным облигациям16. Продолжить работу по сокращению неплатежей, повышению в течение года Бачурин В.М., собираемости налогов, укреплению финансовой дисциплины Прокофьева Н.А., налогоплательщиков Овинова В.А. (по согласованию)17. Обеспечить реализацию программы развития и поддержки в течение года Прокофьева Н.А., страхового рынка области, включая привлечение страховых резервов в качестве источника инвестиционных ресурсов18. Продолжить работу по разработке инструктивного материала в течение года Прокофьева Н.А., по налоговой политике с учетом принимаемых нормативных документов19. Провести анализ налогового потенциала хозяйствующих в течение года Прокофьева Н.А., субъектов области при формировании налоговых паспортов Бачурин В.М. предприятий и организаций20. Разработать финансовые технологии, позволяющие привлекать в течение года Прокофьева Н.А., дополнительные средства для пополнения бюджета Кузьменко В.В. (по согласованию)21. Реализовать меры, направленные на защиту прав и законных в течение года Прокофьева Н.А., интересов собственников (акционеров) Бачурин В.М., Инякин М.Ю. (по согласованию)22. Совершенствовать контроль за ценообразованием на услуги в течение года Верещагин Ю.Ф. связи и развитием конкуренции на рынке финансовых услуг (по согласованию)23. Осуществлять контроль совместно с Агентством по в течение года Прокофьева Н.А., Оренбургской области Уральского межрегионального Еременко Т.М. территориального органа Федеральной службы России по делам (по согласованию) о несостоятельности и финансовому оздоровлению процедуры санации и банкротства предприятий с долей собственности администрации областиX. Взаимодействие с Приволжским федеральным округом1. Обеспечить участие в работе комиссии по пространственному в течение года Капишников П.Н. развитию Приволжского федерального округа, включая организацию (по согласованию) проведения заседания комиссии в г. Оренбурге по проблеме Миркитанов В.И., "Приграничное сотрудничество" Прокофьева Н.А.2. Развивать социально-экономические межрегиональные связи с постоянно Прокофьева Н.А. субъектами Российской Федерации, входящими в Приволжский федеральный округXI. Развитие муниципальных образований. Правовое обеспечение реформ1. Отработать систему управления муниципальными образованиями 1 полугодие Трофимов Ю.В. и организовать обучение руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления городов и районов области2. Проводить анализ нормативных правовых актов в течение года Верещагин Ю.Ф. законодательного и исполнительного органов государственной (по согласованию) власти в целях реализации конституционных гарантий - беспрепятственного движения товаров, услуг, финансовых средств и рабочей силы3. Ввести нормы по координации проверок, ограничению их в течение года, Верещагин Ю.Ф. количества и продолжительности (за исключением налоговых и после выхода (по согласованию) финансовых) федеральных законов4. Подготовить материалы и организовать издание сборника 2 полугодие Трофимов Ю.В. нормативных правовых документов для муниципальных образований по вопросам местного самоуправления5. Подготовить методический материал по вопросам организации 1 полугодие Трофимов Ю.В. работы органов местного самоуправления6. Оказать методическую помощь в организации ассоциации 2-3 полугодие Трофимов Ю.В. муниципальных образований городов и районов областиXII. Информационное обеспечение1. Проводить этнологический мониторинг по проблемам ежеквартально Рагузин В.Н. межнациональных отношений и этнополитической ситуации в области2. Проводить социологический мониторинг состояния социального в течение года Рагузин В.Н. положения населения области3. Провести научно-практическую конференцию "Актуальные 1 полугодие Рагузин В.Н. проблемы формирования гражданского общества и укрепления политической стабильности в Оренбуржье"4. Создать информационную сеть администрации области 3 квартал Рагузин В.Н.5. Создать комплекс информационной системы "Региональная 2 квартал Рагузин В.Н., политика" для анализа и прогнозирования Прокофьева Н.А. социально-экономической обстановки в регионе6. Освещать в средствах массовой информации постоянно Рагузин В.Н. социально-экономическую политику, проводимую администрацией области