Распоряжение администрации Оренбургской области от 22.03.1999 № 253-р
О государственном учреждении "Оренбургский государственный областной центр поддержки военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 22.03.99 N 253-рО государственном учреждении "Оренбургский государственный областной центр поддержки военнослужащих, уволенных взапас, и членов их семей" (В редакции Распоряжений администрации Оренбургской области от 04.02.2000 г. N 165-р; Указа главы администрации Оренбургской области от 12.03.2001 г. N 7-ук; Распоряжений главы администрации Оренбургской области от 21.01.2004 г. N 19-р) Во исполнение распоряжения главы администрации области N 113-р от05.02.99 "О создании государственного учреждения "Оренбургскийгосударственный областной фонд поддержки военнослужащих, уволенных взапас, и членов их семей": 1. Утвердить устав государственного учреждения "Оренбургскийгосударственный областной центр поддержки военнослужащих, уволенных взапас, и членов их семей" (прилагается). (В редакции Распоряженияглавы администрации Оренбургской области от 10.06.2002 г. N 286-р) 2. Назначить директором государственного учреждения "Оренбургскийгосударственный областной центр поддержки военнослужащих, уволенных взапас, и членов их семей" Рыкова Илью Федоровича. (В редакцииРаспоряжения главы администрации Оренбургской областиот 10.06.2002 г. N 286-р) 3. Для осуществления контроля за деятельностью государственногоучреждения "Оренбургский государственный областной центр поддержкивоеннослужащих, уволенных в запас, и членов их семей" образоватьнаблюдательный совет и утвердить в составе согласно приложению. (Вредакции Распоряжения главы администрации Оренбургской областиот 10.06.2002 г. N 286-р) 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы - руководителя аппарата главы администрации областиКулагина Д.В. (В редакции Распоряжения главы администрацииОренбургской области от 10.06.2002 г. N 286-р) 5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В.Елагин Утвержден распоряжением главы администрации области N 253-р от 22.03.99 У С Т А В государственного учреждения "Оренбургский государственный областной центр поддержки военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей" (В редакции Распоряжения администрации Оренбургской областиот 12.03.2001 г. N 7-ук; Распоряжений главы администрации Оренбургской области от 21.01.2004 г. N 19-р) Раздел 1. Общие положения 1.1. Государственное учреждение "Оренбургский государственныйобластной центр поддержки военнослужащих, уволенных в запас, и членових семей" (в дальнейшем именуемое "Учреждение") являетсянекоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческихорганизациях", на основании распоряжения главы администрацииОренбургской области от 05.02.99 N 113-р. (В редакции Распоряженияглавы администрации Оренбургской области от 10.06.2002 г. N 286-р) 1.2. Учредителем Учреждения является администрация Оренбургскойобласти. 1.3. Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленнымимуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков. Учреждение имеетпечать, штампы и бланки со своим наименованием. Полное наименование - государственное учреждение "Оренбургскийгосударственный областной центр поддержки военнослужащих, уволенных взапас, и членов их семей". (В редакции Указа главы администрацииОренбургской области от 12.03.2001 г. N 7-ук) 1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательствомОренбургской области и настоящим Уставом. 1.5. Учреждение организует свою работу во взаимодействии сфедеральными и областными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, организациями. 1.6. Местонахождение Учреждения: г.Оренбург, ул. Советская, дом48, Гарнизонный Дом офицеров. 1.7. Учреждение создается на неограниченный срок. Раздел 2. Предмет и цель деятельности Учреждения 2.1. Предметом деятельности Учреждения является осуществлениеобластной политики поддержки военнослужащих, уволенных в запас, ичленов их семей. 2.2. Целью создания и деятельности Учреждения является решениевопросов социальной адаптации, профессиональной переподготовки итрудоустройства военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов),подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, ичленов их семей. 2.3. Для достижения своей цели Учреждение осуществляет следующиефункции: - содействует созданию эффективной системы социальной защитыграждан, уволенных с военной службы; - участвует в создании и развитии системы переподготовки граждан,уволенных с военной службы, в государственных, муниципальных инегосударственных образовательных учреждениях и их последующемтрудоустройстве; - взаимодействует с областным, городскими и районнымиуправлениями труда и занятости населения по вопросам наличия исоздания рабочих мест для военнослужащих запаса и членов их семей; - формирует банка данных образовательных учреждений с цельюзаключения договоров с ними на профессиональное обучениевоеннослужащих, уволенных с военной службы; - принимает меры по трудоустройству граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей; - осуществляет профессиональную ориентацию и профессиональноеконсультирование военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей; - осуществляет установление деловых контактов и связей с военнымичастями, военными комиссариатами, общественными объединениями офицеровзапаса и ветеранов Вооруженных Сил; - осуществляет информационно-аналитическую диагностику и прогнозсоциального положения военнослужащих, уволенных в запас, и членов ихсемей; - создает справочно-консультационные пункты и организуетконсультирование военнослужащих по месту их службы и проживания; - распределяет финансовые ресурсы целевых программ, проектов имероприятий в области по поддержке военнослужащих, уволенных в запас,и членов их семей; - участвует в разработке, проведении экспертизы, конкурсномотборе и реализации областных программ развития и поддержки малогопредпринимательства; - оказывает помощь в создании малых предприятий с целью открытияновых рабочих мест для военнослужащих, уволенных с военной службы, ичленов их семей; - содействует в передаче на льготных условиях земельных участкови помещений, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, с целью создания малых предприятий и оказания поддержкипредпринимательской деятельности военнослужащих запаса на основедействующего законодательства. - участвует в финансировании мероприятий областной программыгосударственной поддержки военнослужащих, уволенных с военной службы,и членов их семей; - организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной ииной информации, представляющей интерес для военнослужащих запаса,занимающихся малым предпринимательством, изучает конъюнктурувнутреннего рынка, представляет военнослужащим запаса консультационнуюи методическую помощь для разработки программ и проектов малогопредпринимательства; - осуществляет контроль за целевым использованием финансовыхсредств, выделяемых Учреждением организациям или получаемых ими присодействии Учреждения, и приостанавливает финансирование в случаевыявления нарушений целевого использования средств, запрашиваетдокументацию о ходе реализации финансируемого проекта или материальномвыражении в соответствии с действующим законодательством; - проводит мероприятия по поддержке военнослужащих запаса ичленов их семей, направленные на привлечение средств отечественных ииностранных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, аукционов,выставок в порядке, установленном действующим законодательством; - выступает заказчиком областных программ переподготовки иобеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков,мичманов), подлежащих увольнению в запас или отставку, граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей; - способствует обеспечению жильем военнослужащих и граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей путем содействия вреализации государственных программ и осуществлении проектоворганизованного строительства жилья для данной категории граждан;(Дополнен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 12.03.2001 г. N 7-ук) - содействует обеспечению социальной защиты военнослужащих,проходивших военную службу по контракту и уволенных из Вооруженных СилРоссийской Федерации, и членов их семей; (Дополнен - Указ главыадминистрации Оренбургской области от 12.03.2001 г. N 7-ук) - участвует в развитии системы социально-психологической имедицинской реабилитации участников и инвалидов боевых действий,ветеранов военной службы; (Дополнен - Указ главы администрацииОренбургской области от 12.03.2001 г. N 7-ук) - создает условия и содействует деятельности общественныхорганизаций, выражающих интересы граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей. (Дополнен - Указ главы администрации Оренбургскойобласти от 12.03.2001 г. N 7-ук) 2.4. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскуюдеятельность, которая служит достижению цели создания Учреждения. 2.5. Отдельные виды деятельности, перечень которых определяетсязаконом, Учреждение вправе осуществлять только на основанииспециального разрешения (лицензии). Право осуществлять деятельность,на занятие которой необходимо получение лицензии возникает уУчреждения с момента получения такой лицензии или в указанный в нейсрок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное неустановлено действующим законодательством. Раздел 3. Имущество учреждения 3.1. Учреждение финансируется по утвержденной учредителем сметеза счет средств областного бюджета, а также за счет доходов отсобственной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом. (Вредакции Указа главы администрации Оренбургской областиот 12.03.2001 г. N 7-ук) 3.2. Имущество Учреждения составляют оборотные средства, а такжеиные ценности, стоимость и перечень которых отражаются насамостоятельном балансе. 3.3. Имущество Учреждения является государственной собственностьюОренбургской области и закреплено за Учреждением на праве оперативногоуправления. 3.4. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах являются: - регулярные и единовременные поступления от учредителя; - добровольные взносы и пожертвования; - дивиденды, получаемые от ценных бумаг и вкладов; - доходы, полученные от предпринимательской деятельностиУчреждения; - другие, не запрещенные законодательством, поступления. 3.5. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящимУставом предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этихдоходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учрежденияи учитываются на отдельном балансе. 3.6. Для осуществления своей деятельности Учреждение можетобразовать резервный, страховой и другие фонды в порядке и наусловиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством. 3.7. Учреждение в отношении закрепленного за ним имуществаосуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии сцелями своей деятельности, заданиями учредителя и назначениемимущества права владения, пользования и распоряжения им. 3.8. Собственник имущества или уполномоченный им орган вправе вовнесудебном порядке изъять излишнее, неиспользуемое либо используемоене по назначению имущество Учреждения и распорядиться им по своемуусмотрению. 3.9. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 3.10. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в оперативном управлении, а также имущество,приобретенное по договору или иным основаниям, поступают в оперативноеуправление Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексомРоссийской Федерации, другими законами и иными нормативными правовымиактами. 3.11. Право оперативного управления имуществом прекращается пооснованиям и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексомРоссийской Федерации, другими законами и иными нормативными правовымиактами, а также в случаях правомерного изъятия у Учреждения по решениюсобственника или уполномоченного им органа. 3.12. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет егособственник. Раздел 4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение самостоятельно осуществляет определеннуюнастоящим Уставом деятельность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4.2. Учреждение строит свои отношения с другими организациями игражданами во всех сферах деятельности на основе договора. В своейдеятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечиваеткачество продукции, работ, услуг. 4.3. Учреждение имеет право в установленном порядке: - заключать договоры с юридическими и физическими лицами впределах своих полномочий; - привлекать для осуществления своей деятельности на экономическивыгодной договорной основе другие юридические и физические лица; - приобретать или арендовать при осуществлении деятельностиосновные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовыхресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуди кредитов; - планировать свою деятельность и определять перспективы развитияпо согласованию с учредителем, а также исходя из спроса потребителейна продукцию, работы и услуги и заключенных договоров; - создавать филиалы и представительства в городах Бузулуке,Орске, Ясном, пос. Тоцкое-2, с. Дмитриевка Сакмарского районаОренбургской области. (В редакции Распоряжения главы администрацииОренбургской области от 21.01.2004 г. N 19-р) 4.4. Учреждение обязано: - представлять учредителю и наблюдательному совету необходимуюсметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм повсем видам деятельности; - согласовывать с учредителем структуру Учреждения; - нести ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных и иныхобязательств; - обеспечивать рациональное использование земли и другихприродных ресурсов, исключить загрязнение окружающей среды, нарушениеправил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм итребований по защите здоровья работников, населения и потребителейпродукции (работ, услуг); - проводить мероприятия по развитию социальной инфраструктурыУчреждения, улучшению условий труда, обеспечивать обязательноесоциальное и медицинское страхование работников и членов их семей всоответствии с законодательством; - обеспечивать своих работников безопасными условиями труда инести ответственность в установленном законом порядке за вред,причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждениемздоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей; - обеспечить сохранность, эффективность и целевое использованиеимущества; - нести ответственность за сохранность документов(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу идругих); - обеспечивать передачу на государственное хранение документов,имеющих научно-историческое значение в архивные фонды в соответствии ссогласованным перечнем документов; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учеты результатовпроизводственной, хозяйственной и иной деятельности, вестистатистическую и бухгалтерскую отчетности, отчитываться о результатахдеятельности в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством. 4.5. Собственник имущества или уполномоченные им органы по меренеобходимости осуществляют проверки деятельности Учреждения, ихрезультаты доводят до Учреждения и принимает соответствующие меры. Раздел 5. Управление Учреждением 5.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и настоящимУставом. 5.2. Постоянно действующим коллегиальным органом управленияУчреждением является наблюдательный совет. 5.3. Наблюдательный совет образуется и его состав определяетсяучредителем. 5.4. Порядок созыва и проведения заседаний наблюдательного советаУчреждения, а также принятие его решений определяется регламентом,утверждаемым учредителем. Наблюдательный совет Учреждения проводит заседания в соответствиис утвержденным им планом, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания наблюдательного совета Учрежденияпроводятся по инициативе главы администрации области, членовнаблюдательного совета и директора Учреждения. 5.5. Заседание наблюдательного совета правомочно, если на немприсутствует не менее двух третей от общего количества его членов.Решение наблюдательного совета считается принятым, если за негопроголосовало более половины от общего количества его членов. 5.6. Наблюдательный совет осуществляет общее руководстводеятельностью Учреждения. 5.7. К компетенции наблюдательного совета относится решениеследующих вопросов: - утверждение годового отчета и годового бухгалтерского балансаУчреждения; - утверждение финансового плана Учреждения и внесение в негоизменений; - создание филиалов и открытие представительств Учреждения; - участие Учреждения в других организациях; - заключение Учреждением сделок на суммы, превышающие 20процентов суммы активов баланса Учреждения; - образование резервного, страхового и других фондов Учреждения; - рассмотрение и определение основных направлений и порядкаиспользования средств Учреждения; - иные вопросы, предусмотренные учредителем. 5.8. Деятельность членов наблюдательного совета Учрежденияосуществляется на безвозмездной основе. 5.9. Исполнительным органом Учреждения является директор.Директор учреждения назначается на должность и освобождается отдолжности распоряжением главы администрации области. Оклад директора устанавливается на уровне заместителяпредседателя комитета в составе самостоятельного управленияадминистрации Оренбургской области. Оклады других должностных лицучреждения устанавливаются на уровне соответствующих специалистов ворганах государственного управления Оренбургской области. (Дополнен -Указ главы администрации Оренбургской области от 12.03.2001 г. N 7-ук) 5.10. Директор учреждения: - организует деятельность Учреждения и несет ответственность заее результаты; - обеспечивает выполнение решений учредителя и наблюдательногосовета Учреждения; - утверждает обязанности руководителей структурных подразделенийУчреждения; - утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения; - открывает расчетные и иные счета Учреждения в банках натерритории Российской Федерации; - без доверенности действует от имени Учреждения, представляет ееинтересы в государственных органах, органах местного самоуправления,организациях; - управляет имуществом Учреждения в пределах, установленныхзаконодательством Российской Федерации, настоящим Уставом изаключенным с ним контрактом; - заключает сделки на суммы, не превышающие 20 процентов отактивов баланса учреждения; - заключает с согласия наблюдательного совета Учреждения сделкина суммы, превышающие 20 процентов от активов баланса Учреждения; - распоряжается финансовыми средствами Учреждения в пределах,установленных законодательством Российской Федерации, настоящимУставом и заключенным с ним контрактом; - издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения,обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения; - назначает на должность и освобождает от должности работниковУчреждения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарноговзыскания; - утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, а такжеего филиалов и представительств в пределах утвержденной сметы; - решает иные вопросы по решению Учредителя. 5.11. Форма, система и размер оплаты труда устанавливаются всоответствии с действующим законодательством и утвержденной сметой. (Вредакции Указа главы администрации Оренбургской областиот 12.03.2001 г. N 7-ук) Раздел 6. Реорганизация и ликвидация Учреждения 6.1. Реорганизация учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена порешению собственника либо уполномоченного им органа, в соответствии сдействующим законодательством. 6.2. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникшей организации (организаций). При реорганизации Учреждения в форме присоединения к ней другойорганизации первая из них считается реорганизованной с моментавнесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи опрекращении деятельности присоединенной организации. 6.3. Организация (организации), возникшая (ие) при реорганизацииУчреждения, является(ются) правопреемником Учреждения. 6.4. Учреждение ликвидируется: - по решению собственника или уполномоченного им органа; - по решению суда. 6.5. Ликвидационная комиссия создается и проводит работу поликвидации Учреждения в соответствии с действующим законодательством. 6.6. Имущество ликвидируемого Учреждения, оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов, является государственнойсобственностью Оренбургской области. 6.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившимсуществование после исключения его из Единого государственного реестраюридических лиц. Раздел 7. Порядок внесения изменений в Устав Учреждения Внесение изменений в настоящий Устав утверждается учредителем ирегистрируется в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. Приложение к распоряжению главы администрации области N 253-р от 22.03.99 С О С Т А В наблюдательного совета (В редакции Распоряжения главы администрации Оренбургской области от 10.06.2002 г. N 286-р) Кулагин Д.В. - председатель наблюдательного совета, заместительглавы - руководитель аппарата главы администрации области Воронин А.П. - секретарь наблюдательного совета, заместительпредседателя комитета по правоохранительным органам и военнымвопросам администрации области Члены совета: Аверьянов Г.М. - военный комиссар Оренбургской области (посогласованию) Аверьянов Г.С. - начальник отдела кадров и финансированиясиловых структур финансового управления администрации области Естефеев В.М. - начальник главного управления здравоохраненияОренбургской области Кузьмин В.П. - руководитель Департамента Федеральнойгосударственной службы занятости населения по Оренбургской области (посогласованию) Окшин В.В. - председатель комитета по поддержке и развитиюмалого предпринимательства администрации области Петин В.М. - председатель комитета по науке, высшей и среднейпрофессиональной школе администрации области Петров В.А. - первый заместитель начальника главного управленияпо труду администрации Оренбургской области Пивоварова Н.С. - начальник главного управления социальнойзащиты населения Оренбургской области