Распоряжение администрации Оренбургской области от 24.05.1999 № 441-р
О территориальных отраслевых органах государственной власти в системе социальной защиты населения области в городах Оренбурге и Орске
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 24.05.99 N 441-р Утратил силу - Указ Губернатора Оренбургской области от 30.01.2006 г. N 36-ук О территориальных отраслевых органах государственной власти в системе социальной защиты населения области в городах Оренбурге и Орске В соответствии с федеральными законами "О государственных пенсияхв Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам,имеющим детей", Законом Оренбургской области "Об областном бюджете на1999 год" и для исполнения государственных функций в областисоциальной защиты населения: 1. Образовать территориальные отраслевые органы социальной защитынаселения со штатной численностью согласно нормативам: в городе Оренбурге - управление социальной защиты населения Ленинского района, - управление социальной защиты населения Центрального района, - управление социальной защиты населения Промышленного района, - управление социальной защиты населения Дзержинского района; в городе Орске - управление социальной защиты населения Советского района, - управление социальной защиты населения Октябрьского района, - управление социальной защиты населения Ленинского района. 2. Утвердить типовое положение о территориальном отраслевоморгане государственной власти - управлении социальной защиты населения(Приложение 1). 3. Утвердить структуру и штаты территориальных отраслевых органовгосударственной власти - управлений социальной защиты населения вгородах Оренбурге, Орске (Приложения 2, 3). 4. Рекомендовать главе города Оренбурга Донковцеву Г.П. и мэругорода Орска Тарасову Н.М. передать главному управлению социальнойзащиты населения администрации области: - электронные базы данных получателей социальной помощи, пенсий,пособий, базы данных инвалидов и прочее; - помещения для размещения районных управлений социальной защитынаселения на безвозмездной основе. 5. Главному управлению социальной защиты населения администрацииобласти (Пивоварова Н.С.): - осуществить прием имущества, приобретенного ранее для органовсоциальной защиты за счет средств федерального и областного бюджетов,а также муниципального имущества в пользование на условиях договора поактам приема - передачи по мере определения состава передаваемогоимущества; - утвердить положения о территориальных отраслевых органахгосударственной власти - управлениях социальной защиты населения вгородах Оренбурге, Орске в соответствии с типовым положением; - обеспечить организационно - методическое руководствотерриториальными отраслевыми органами государственной власти -управлениями социальной защиты населения. 6. Комитету по управлению государственным имуществом Оренбургскойобласти (Коннов М.Ф.) закрепить передаваемое имущество затерриториальными отраслевыми органами государственной власти -управлениями социальной защиты населения на праве оперативногоуправления. 7. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.)предусмотреть дополнительные ассигнования главному управлениюсоциальной защиты населения администрации области на 1999 год всоответствии со штатными расписаниями территориальных отраслевыхорганов государственной власти - управлений социальной защитынаселения в городе Оренбурге при уточнении областного бюджета на 1999год. 8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Иванову А.Г. 9. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В.Елагин УТВЕРЖДЕНО распоряжением главы администрации области от 24.05.99 N 441-р ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о территориальном отраслевом органе государственной власти - управлении социальной защиты населения ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление социальной защиты населения (далее - Управление)имеет статус территориального отраслевого органа государственнойвласти Оренбургской области, обеспечивающего в пределах своейкомпетенции проведение единой государственной политики в областисоциальной защиты населения. Управление входит в структуру главного управления социальнойзащиты населения администрации Оренбургской области (далее - Главногоуправления). 2. Управление выполняет возложенные на него функции и несетответственность в пределах своей компетенции за решениепредусмотренных настоящим Положением задач. 3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и иные счета в учреждении банка, имущество на правеоперативного управления, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующиепечати, штампы и бланки. 4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами Президента,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом и законами Оренбургской области, нормативными актами главыадминистрации и правительства Оренбургской области, приказами главногоуправления социальной защиты населения администрации области, а такженастоящим Положением. 5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими органами государственной власти и с органами местногосамоуправления. 6. Работники Управления являются государственными служащими,правовой статус которых определен федеральным и областным законами огосударственной службе. 7. Финансирование Управления осуществляется из областного бюджетав пределах сметы расходов, утвержденной на его содержание. 8. Ликвидация и реорганизация Управления производится вустановленном законом порядке. 9. Местонахождение и юридический адрес Управления:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 10. Основными задачами Управления являются: - выполнение стратегии и тактики в вопросах социальной политикиОренбургской области на территории муниципального образования; - организация пенсионного обеспечения на территориимуниципального образования; - организация государственной системы социального обслуживаниянаселения на территории муниципального образования, содействие ееразвитию, а также созданию и развитию муниципальных, частных и иныхслужб, осуществляющих социальное обслуживание населения; - организация и внедрение новых форм и видов натуральной помощи(в том числе адресной, гуманитарной) социально незащищенным слоямнаселения; - организация технической помощи инвалидам, обеспечение ихсредствами передвижения, средствами, облегчающими жизнь и бытинвалидов; - организация медико-социальной экспертизы и реабилитацииинвалидов, протезно-ортопедической помощи населению; - организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовстваи детства, пожилых граждан и ветеранов; - организация приема граждан по вопросам социальной защитынаселения. 11. Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: - организует пенсионное обслуживание на территории муниципальногообразования: назначение, выплату и своевременную доставку пенсий,пособий и иных социальных выплат; - проводит работу по созданию автоматизированной системыназначения и выплаты пенсий; - разъясняет нормы пенсионного законодательства среди населения,правовых, финансовых и кадровых служб предприятий и организаций сиспользованием прессы, радио и телевидения, проводит анализ иобобщение социально-экономических результатов применения пенсионногозаконодательства, писем и обращений граждан; - обеспечивает с учетом социально-демографических особенностеймуниципальных образований и потребностей различных категорий и группнаселения создание и развитие сети государственных, а такжемуниципальных, частных и иных служб, осуществляющих социальноеобслуживание населения (стационарных и нестационарных), учреждений пореабилитации и социальному обслуживанию инвалидов, пожилых инетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи на дому, центровсоциальной помощи семье и детям, специализированных учреждений длянесовершеннолетних; - организует предоставление конкретных видов и формсоциальноэкономических, психолого-социальных, юридических и иныхсоциальных услуг семьям, женщинам и детям, обеспечение минимальныхсоциальных гарантий их жизнедеятельности, прямую социальную поддержкуи помощь; - осуществляет социальный патронаж семей, выявляет причины ифакторы социального неблагополучия семей и детей; участвует ворганизации работы по устранению детской безнадзорности, охране правдетей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности; - участвует в разработке и реализации предложений по повышениюроли женщин в обществе, их социальной защите. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ 12. Управление наряду с возложенными на него задачами имеетправо: - принимать участие в разработке и реализации федеральных,региональных и межрегиональных программ социальной защиты населения,выработке мер и способов государственной поддержки; - руководить работой подведомственных учреждений социальнойзащиты населения; - запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий,учреждений, организаций сведения, необходимые для решения вопросов,входящих в его компетенцию; - контролировать состояние учета и отчетности в подведомственныхучреждениях; - рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан в сроки,установленные действующим законодательством. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ 13. Имущество Управления закрепляется на праве оперативногоуправления в соответствии с договором, заключенным комитетом поуправлению государственным имуществом Оренбургской области согласнобалансу Управления на дату закрепления за ним имущества на правеоперативного управления. Указанное имущество является собственностью Оренбургской области. 14. Имущество и финансовые ресурсы Управления формируются засчет: - бюджетных и внебюджетных ассигнований; - передачи Управлению имущества собственником или уполномоченнымим органом; - кредитов банков и других кредиторов. 15. Финансово-хозяйственная деятельность Управленияосуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов. В этих целях руководство Управления организует: - рациональное и экономное расходование государственных средств,выделяемых на содержание Управления, а также обеспечение сохранностифондов и товарно-материальных ценностей; - своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонтзданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство иозеленение территории, работу вспомогательных служб; - обеспечение мебелью, оборудованием, хозяйственным и другиминвентарем, материалами и их рациональным использованием, а такжесписание в установленном порядке имущества; - соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности,противопожарной безопасности; - ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением обухгалтерском учете и отчетности, действующим в Российской Федерации,а также приказами, указаниями, инструктивными письмами и другиминормативными актами Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации. Бухгалтерская и статистическая отчетность представляется ввышестоящие организации в установленном порядке. НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ 16. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности начальником главного управления социальнойзащиты населения администрации Оренбургской области. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций. 17. Начальник Управления - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления; - координирует и контролирует деятельность подведомственных емуучреждений; - утверждает структуру и штатное расписание аппарата управления впределах, установленных им численности и фонда оплаты труда, а такжесмету расходов на его содержание в пределах средств, выделяемых изобластного бюджета; - утверждает положение о структурных подразделениях Управления; - назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата управления, а также в установленном порядке руководителейподведомственных ему предприятий, учреждений, организаций,распределяет обязанности между руководителями структурныхподразделений; - заключает договоры, открывает счета в учреждениях банков; - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения. УТВЕРЖДЕНО распоряжением главы администрации области от 24.05.99 N 441-р СТРУКТУРА И ШТАТЫ территориальных отраслевых органов государственной власти - управлений социальной защиты населения в городе Оренбурге---------------------------------------------------------------------- ¦УСЗН ¦УСЗН ¦УСЗН ¦УСЗН Наименование ¦Ленинского ¦Централь- ¦Дзержинс- ¦Промыш- структурных ¦р-на ¦ного ¦кого ¦ленного р-на подразделений ¦г.Оренбурга¦р-на ¦р-на ¦г.Оренбурга ¦ ¦г.Оренбурга¦г.Оренбурга¦----------------------------------------------------------------------1. Начальник управления 1 1 1 1 Зам.нач-ка управления 3 3 3 3 Главный специалист 2 2 2 2 Специалист I кат. 1 1 2 2 Специалист II кат. 1 - - - Зав.хозяйством 0,5 - - 0,5 Зав.канцелярией - 1 - -2. Отдел бухучета и отчетности 4 4 4 43. Отдел информатики 5 5 5 54. Отдел по назначению пенсий и пособий 29 22 34 305. Отдел по выплате пенсий и пособий 29 22 20 206. Отдел льгот 5 5 5 57. Отдел по назначению и выплате детских пособий 8 6 9 6 И Т О Г О 88,5 72 85 78,5 Обслуживающий персонал 13 9 6 18 В С Е Г О 101,5 81 91 96,5 Примечание: п. 7 - доп.числ-ть работников на организацию работы по детским пособиям 8 6 9 6 УТВЕРЖДЕНО распоряжением главы администрации области от 24.05.99 N 441-р СТРУКТУРА И ШТАТЫ территориальных отраслевых органов государственной власти - управлений социальной защиты населения в городе Орске---------------------------------------------------------------------- Наименование ¦УСЗН ¦УСЗН ¦УСЗН структурных ¦Ленинского ¦Октябрь- ¦Советского подразделений ¦р-на ¦ского ¦р-на ¦г.Орcка ¦р-на ¦г.Орска ¦ ¦г.Орска ¦----------------------------------------------------------------------1. Начальник управления 1 1 1 Зам.нач-ка управления 3 3 4 Главный специалист - 1 6 Ведущий специалист 1 1 - Специалист I кат. 1 1 2 Специалист II кат. - - - Начальник общего отдела 1 - -2. Отдел бухучета и отчетности - - 13. Отдел информатики 6 4 44. Отдел по назначению пенсий и пособий 23,5 16 135. Отдел по выплате пенсий и пособий 20,5 14 -6. Отдел социальных гарантий граждан - 14 13 И Т О Г О 57 55 44 Обслуживающий персонал 9 7 6 В С Е Г О 66 62 50 Примечание: В т.ч. выделено работников на организацию работы по детским пособиям 2 3 7