Распоряжение администрации Оренбургской области от 17.06.1999 № 530-р
Об утверждении положения о коммунально-технической службе гражданской обороны Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 17.06.99 N 530-р Утратилo силу - Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 14.06.2005 г. N 273-р Об утверждении положения о коммунально-техническойслужбе гражданской обороны Оренбургской области Во исполнение распоряжений главы администрации Оренбургскойобласти от 22.08.97 N 742-р "Об Оренбургской территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций" и от 10.10.97 N 886-р "Об упорядочениидеятельности областных служб гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций": 1. Утвердить: 1.1. Положение о коммунально-технической службе гражданскойобороны Оренбургской области (приложение 1). 1.2. Состав коммунально-технической службы гражданской обороны(КТС ГО) Оренбургской области (приложение 2.). 2. Рекомендовать главам администраций городов и районов областиобязать начальников коммунально-технических служб ГО в месячный срокразработать положение о КТС ГО, согласовать с местными управлениями(отделами) по делам ГОЧС и утвердить распоряжением главысоответствующей администрации. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации - председателя комиссии почрезвычайным ситуациям Оренбургской области Зеленцова А.И. 4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель главы администрации А.Зеленцов Приложение 1 к распоряжению главы администрации области N 530-р от 17.06.99 ПОЛОЖЕНИЕ о коммунально-технической службе гражданской обороны Оренбургской области 1. Общие положения 1.1. Коммунально-техническая служба гражданской обороныОренбургской области является составной частью областнойтерриториальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций мирного и военного времени и предназначена для организации ивыполнения специализированных инженерно-технических мероприятийгражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ по предупреждению и ликвидации крупныхпроизводственных аварий и стихийных бедствий. 1.2. Решение задач гражданской обороны КТС ГО областиосуществляет в соответствии с Федеральными законами "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", "О гражданской обороне", постановлениемПравительства Российской Федерации "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" N 1113 от 5 ноября1995 г. и распоряжением главы администрации Оренбургской области N886-р от 10.10.97 "Об упорядочении деятельности областных службгражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" и настоящим Положением. 1.3. Ответственность за организацию и готовностькоммунально-технической службы гражданской обороны Оренбургской области возлагается на начальника коммунально-технической службы гражданской обороны - генерального директора государственногопредприятия "Облжилкомхоз". 1.4. Материально-техническое обеспечение и финансированиемероприятий коммунально-технической службы гражданской обороныОренбургской области осуществляется в органах местного самоуправленияза счет средств бюджета Оренбургской области, городов и районов, атакже за счет средств, выделяемых из резервного Фонда ПравительстваРоссийской Федерации. 2. Основные задачи службы Основными задачами коммунально-технической службы гражданскойобороны Оренбургской области являются: - защита воды и сооружений городских водопроводов от зараженияотравляющими и радиоактивными веществами, бактериальными(биологическими) средствами; организация лабораторного контроля зазараженностью питьевой воды на городских водопроводных станциях; - осуществление мероприятий по повышению надежности работыводопроводных, канализационных, тепловых сетей и сооруженийкоммунального хозяйства и проведение аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирноговремени; - подготовка коммунально-бытовых предприятий и сооружений длясанитарной обработки в них людей и обеззараживания одежды; - подготовка коммунальной техники для обеззараживания территорий,сооружений и транспортных средств ЖКХ; - организация учета наличия и контроля заэксплуатационно-техническим состоянием убежищ, имеющихся в жиломсекторе ЖКХ; - создание на базе предприятий жилищно-коммунального хозяйстваОренбургской области гражданских организаций гражданской обороны (ГОГО), их подготовка и поддержание в постоянной готовности к проведениюаварийно-спасательных и других неотложных работ; - обеспечение водой пострадавшего населения при ЧС. Свои задачи коммунально-техническая служба гражданской обороныОренбургской области решает в тесном взаимодействии с другими службамигражданской обороны области и городскими, районными управлениями(отделами) ГО ЧС. 3. Руководство службой и ее организационная структура 3.1. Начальником коммунально-технической службы гражданскойобороны Оренбургской области является генеральный директоргосударственного предприятия "Облжилкомхоз". 3.2. Коммунально-технические службы гражданской обороны вгородах, райцентрах создаются на базе многоотраслевых производственныхобъединений, предприятий, управлений жилищно-коммунального хозяйстваадминистраций городов, райцентров, акционерных и частных предприятийЖКХ. Коммунально-технические службы городов и районных центровсельской местности создаются решением местной администрации.Начальниками коммунально-технических служб гражданской обороныгородов, поселков городского типа и районных центров сельскойместности являются соответственно начальники управлений,многоотраслевых производственных объединений и предприятий ЖКХ. 3.3. При начальниках коммунально-технических служб гражданскойобороны Оренбургской области, городов и райцентров создаются штабыслужб, комплектуемые из штатных руководящих и инженерно-техническихработников (без освобождения от основной работы) управлений,объединений, предприятий ЖКХ, акционерных и частных предприятий ЖКХ. Личный состав указанных штабов назначается приказами начальниковсоответствующих служб гражданской обороны. 3.4. Начальник коммунально-технической службы гражданской обороныОренбургской области - генеральный директор государственногопредприятия "Облжилкомхоз" осуществляет руководство службойнепосредственно через штаб службы и существующие органы управления. Впределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции,обязательные для исполнения всеми подчиненными ему начальникамикоммунально-технических и отраслевых служб гражданской обороны. Приказы и инструкции государственного предприятия "Облжилкомхоз"по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех предприятий иорганизаций ЖКХ, независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности, а также для населения, проживающего на территорииОренбургской области. В случае необходимости начальники коммунально-технических службгородов, райцентров могут привлекать в военное время и в чрезвычайныхситуациях мирного времени для выполнения задач КТС ГО подразделенияжилищно-коммунального хозяйства предприятий и организаций, независимоот их ведомственной принадлежности и форм собственности, посогласованию с администрациями городов и районов. 3.5. Начальник штаба коммунально-технической службы гражданскойобороны Оренбургской области является заместителем начальникакоммунально-технической службы гражданской обороны Оренбургскойобласти и имеет право от его имени издавать распоряжения (приказы) повопросам деятельности коммунально-технической службы гражданскойобороны Оренбургской области. Начальник штаба организует работу штабакоммунально-технической службы гражданской обороны Оренбургскойобласти и несет ответственность за ее состояние. 3.6. Органами управления коммунально-технической службыгражданской обороны являются: - на территориальном уровне - исполнительный аппаратгосударственного предприятия "Облжилкомхоз"; - на местном уровне - исполнительные органы предприятий(организаций) жилищно-коммунальных хозяйств городов и райцентров; 3.7. Органами повседневного управления коммунально-техническойслужбы ГО являются диспетчерские службы предприятий (организаций) ЖКХ. 3.8. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются резервыфинансовых и материально-технических средств: - резерв КТС ГО Оренбургской области - за счет финансовых средствГП "Облжилкомхоз"; - объектовые резервы - за счет финансовых средств предприятий(организаций) ЖКХ городов и райцентров. 4. Обязанности руководящего состава службы 4.1. Начальник коммунально-технической службы гражданской обороныОренбургской области подчиняется непосредственно начальникугражданской обороны Оренбургской области. Он несет ответственность заготовность службы к выполнению возложенных на нее задач. Начальникикоммунально-технических служб гражданской обороны городов, районныхцентров сельской местности подчиняются соответствующим начальникамгражданской обороны, а также начальнику коммунально-технической службыгражданской обороны области. Они несут полную ответственность за организацию и подготовкуподчиненных сил и средств для решения возложенных на службу задач какв мирное, так и в военное время. 4.2. На начальника коммунально-технической службы гражданскойобороны Оренбургской области и его штаб возлагаются: - обеспечение постоянной готовности коммунально-техническойслужбы ГО к действиям в военное время и в чрезвычайных ситуацияхмирного времени; - руководство и контроль за работой коммунально-технических службгражданской обороны городов и районных центров Оренбургской области; - разработка плана коммунально-технической службы гражданскойобороны на военное время и плана действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время в Оренбургскойобласти, своевременная корректировка их, методическое руководствопланированием мероприятий гражданской обороны в подчиненных службах; - организация управления, связи и оповещения в системекоммунально-технической службы ГО;. - организация учета наличия и контроля заэксплуатационно-техническим состоянием санитарно-обмывочных пунктов истанций обеззараживания одежды в городах и районных центрах области; - создание и подготовка гражданских организаций ГО КТС ГО; - организация оперативной и боевой подготовки личного составаслужбы, участие в подготовке и проведении командно-штабных учений; - изучение, обобщение и распространение положительного опытаработы подведомственных служб, организация и проведениеучебно-методических сборов с руководящим составом этих служб, - прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных обстановки;подготовка предложений начальнику гражданской обороны Оренбургскойобласти по использованию сил и средств службы в период проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ; - создание резервов финансовых и материально-технических средствКТС ГО; - участие в разработке и реализации нормативных и правовых актовпо вопросам гражданской обороны и единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС); - организация взаимодействия с другими службами ГО приосуществлении мероприятий гражданской обороны. 5. Силы и средства службы 5.1. Силами и средствами коммунально-технических службгражданской обороны являются гражданские организации гражданскойобороны, создаваемые на базе муниципальных, акционерных и частныхкоммунальных предприятий, в том числе: - команды гражданской обороны водопроводно-канализационных сетей,создаваемые на базе производственных управленийканализационного хозяйства, многоотраслевых производственных муниципальных и частных предприятий ЖКХ; - команды гражданской обороны тепловых сетей, создаваемые на базепредприятий тепловых сетей; - санитарно-обмывочные пункты гражданской обороны, создаваемые набазе бань и душевых павильонов, независимо от форм собственности; - станции (команды) гражданской обороны по обеззараживаниюодежды, создаваемые на базе прачечных, фабрик, ателье, химчисток идезинфекционных отделений бань; - станции (команды) гражданской обороны по обеззараживаниютерритории и транспортных средств, принадлежащих предприятиям ЖКХ,создаваемые на базе спецавтохозяйств; - команды гражданской обороны по ремонту и восстановлению дорог имостов, создаваемые на базе дорожно-мостовых предприятий и дорожныхремонтно-строительных организаций ЖКХ. На объектах жилищно-коммунальных предприятий создаются объектовыегражданские организации ГО в соответствии с Наставлением поорганизации и ведению гражданской обороны, утвержденным Министром МЧСРоссии. 5.2. Общее количество гражданских организаций ГО и их численностьопределяются с учетом характера и объема выполняемых задач гражданскойобороны, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники,материальных средств, местных условий, а также с учетом заданий навоенное время. При определении возможности по созданию гражданских организацийГО на предприятиях и организациях за основу принимаются численностьрабочих и служащих, установленная на военное время, и наличие техники,остающейся после поставок в Вооруженные Силы Российской Федерации помобилизации. Комплектование гражданских организаций ГО личным составом,оснащение специальной техникой и имуществом осуществляетсясоответствующими начальниками коммунально-технических служб ГО за счетпредприятий и организаций, на базе которых они созданы. 5.3. Ответственность за готовность и подготовку гражданскихорганизаций ГО коммунально-технических служб гражданской обороны,укомплектование их личным составом, техникой и материально-техническими средствами возлагается на руководителей предприятий и организаций ЖКХ, на базе которых созданы эти формирования. 5.4. Подготовка личного состава гражданских организаций ГОкоммунально-технических служб производится по соответствующим учебнымпланам и программам с привлечением к командно - штабным учениям,проводимым по планам соответствующих управлений и отделов по деламГОЧС. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области N 530-р от 17.06.99 СОСТАВ коммунально-технической службы гражданской обороны Оренбургской области 1. Начальник коммунально-технической службы ГО Оренбургскойобласти - генеральный директор государственного предприятия"Облжилкомхоз" - Анистратов В.П. (по согласованию). 2. Заместитель начальника коммунально-технической службы ГООренбургской области - первый заместитель генерального директора ГП"Облжилкомхоз" - Колыченков Ю.И. (по согласованию). 3. Начальник штаба коммунально-технической службы ГО Оренбургскойобласти - начальник штаба КТС ГО ГП "Облжилкомхоз" - Тищенко В.Ф. (посогласованию). 4. Заместитель начальника штаба коммунально-технической службы ГООренбургской области - директор учебно-курсового комбината ЖКХ - АдерМ.М. (по согласованию).