Распоряжение администрации Оренбургской области от 24.06.1999 № 559-р
Об утверждении положения о гражданской обороне Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 24.06.99 N 559-р Утратилo силу - Постановление администрации Оренбургской области от 10.11.2005 г. N 314-п Об утверждении положения о гражданской оборонеОренбургской области (В редакции Распоряжения администрации Оренбургской области от 27.08.99 г. N 774-р) На основании Федерального закона "О гражданской обороне", в целяхсоздания на территории Оренбургской области условий, необходимых дляпредотвращения или максимального снижения потерь и ущерба приопасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, разграничения прав и обязанностей по гражданскойобороне органов государственной власти, территориальных органовгосударственной власти Оренбургской области, органов местногосамоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций 1. Утвердить: 1.1. Положение о гражданской обороне Оренбургской области(Приложение 1); 1.2. Структуру системы гражданской обороны Оренбургской области(Приложение 2); 1.3. Критерии назначения минимальной организационно-штатнойструктуры органов управления ГО некатегорированного города, сельскогорайона, предприятия, организации, учреждения, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности (далее -организации) (Приложение 3); 1.4. Перечень служб гражданской обороны Оренбургской области(Приложение 4). 2. Внести на утверждение Законодательного Собрания областиположение о гражданской обороне Оренбургской области. 3. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям (Еремин М.Н.) в двухмесячный срок внестиизменения и дополнения в положение о службах ГОЧС области. 4. Главам администраций городов и районов области рекомендовать вмесячный срок: - разработать и утвердить установленным порядком положение огражданской обороне города (района); - организовать работу по доведению настоящего Положения доруководящего состава объектов экономики, учету ими его требований приорганизации гражданской обороны; - привести штатно-должностной состав органов управлениягражданской обороной в соответствие с прилагаемыми критериями, впределах численности управленческого персонала, утвержденногоадминистрациям на 01.06.97. 5. Рекомендовать руководителям организаций рассмотреть вопрос осоздании (назначении) структурных подразделений (работников),специально уполномоченных на решение задач в области гражданскойобороны, в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 июля 1999 года N 782 по количественному составу инастоящим распоряжением по должностям в составе этих подразделений. (Вредакции Распоряжения администрации Оренбургской областиот 27.08.99 г. N 774-р) 6. Начальникам служб ГОЧС всех уровней в двухмесячный срок внестиизменения и дополнения в свои положения о службах. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наначальника главного управления по делам ГОЧС - первого заместителяначальника гражданской обороны Оренбургской области Еремина М.Н. 8. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В. Елагин Приложение 1 к распоряжению главы администрации области от 24.06.99 N 559-р П О Л О Ж Е Н И Е о гражданской обороне Оренбургской области Настоящее Положение определяет задачи в области гражданскойобороны, правовые основы их осуществления, основные принципыорганизации и ведения гражданской обороны и полномочия органовгосударственной власти Оренбургской области, территориальных органовгосударственной власти (далее - администрации районов области)*,органов местного самоуправления, руководящего состава предприятий,учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм иформ собственности (далее - организации), а также силы и средствагражданской обороны. I. Общие положения 1.1. Основные понятия 1.1.1 Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке кзащите и по защите населения, материальных и культурных ценностей натерритории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий. 1.1.2. Служба гражданской обороны - служба, предназначенная дляподготовки, проведения и всестороннего обеспечения мероприятий погражданской обороне (включая заблаговременную подготовку необходимыхсил и средств), а также обеспечения действий гражданских организацийгражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при ведении военных действий или вследствие этихдействий.____________ * Территориальными органами государственной власти на территорииобласти являются администрации районов области. 1.1.3. Гражданские организации гражданской обороны -формирования, создаваемые на базе организаций по территориально -производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных СилРоссийской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом иподготовленные для защиты населения и организаций от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. 1.1.4. Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне,- территория, на которой расположен город (города) или иной (иные)населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение,с находящимися в нем (них) объектами, представляющий высокую степеньопасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирноевремя. 1.2. Задачи в области гражданской обороны 1.2.1.Основными задачами в области гражданской обороны являются: подготовка руководящего состава органов управления и силгражданской обороны, обучение населения способам защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; создание и поддержание в постоянной готовности систем управления,сил и средств, резервов имущества гражданской обороны; оповещение населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы; предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение мероприятий по световой маскировке и другим видаммаскировки; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ вслучае возникновения опасностей для населения при ведении военныхдействий или вследствие этих действий; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинскоеобслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочноепредоставление жилья и принятие других необходимых мер; защита продовольствия, водоисточников, пищевого сырья, фуража,сельскохозяйственных животных и растений, других материальных икультурных ценностей от воздействия современных средств поражения; борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий иливследствие этих действий; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,химическому, биологическому и иному заражению; санитарная обработка населения, обеззараживание техники, зданий,территорий и проведение других необходимых мероприятий; восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших приведении военных действий или вследствие этих действий; срочное восстановление функционирования необходимых коммунальныхслужб в военное время; срочное захоронение трупов в военное время; разработка и осуществление мер, направленных на сохранениеобъектов, существенно необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ по проблемам устойчивого функционирования объектов экономики; обеспечение постоянной готовности системы гражданской обороны. 1.2.2. Задачи гражданской обороны решаются путем проведениякомплекса экономических, организационных, инженерно-технических,научно-просветительских, оборонно-массовых и специальных мероприятий,в том числе с привлечением установленным порядком всех видов средствмассовой информации. 1.3. Правовое регулирование в области гражданской обороны 1.3.1.Правовое регулирование в области гражданской обороныосуществляется в соответствии с Федеральным законом "О гражданскойобороне", принимаемыми в соответствии с ним законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургскойобласти. 1.4. Принципы организации и ведения гражданской обороны 1.4.1. Гражданская оборона Оренбургской области являетсясоставной частью оборонного строительства, обеспечения безопасностигосударства. Организация и ведение гражданской обороны являются однимииз важнейших функций органов государственной власти области,администраций районов области, органов местного самоуправления,руководящего состава объектов экономики. Реализация государственной политики в области гражданской обороныосуществляется по следующим принципам: - всеобщей обязательности; - всеобщности; - правовой обусловленности; - территориально - производственному; - универсальности; - наращивания усилий; - единоначалия; - разумной достаточности; - разграничения функций. Реализация задач в области гражданской обороны осуществляется последующим основным направлениям: - создание и совершенствование правовой и нормативной базы; - обучение населения по гражданской обороне, подготовка ипереподготовка руководящего состава органов государственной власти,органов местного самоуправления, объектов экономики и инфраструктуры; - обеспечение защиты населения; - создание, совершенствование, дальнейшее развитие и поддержаниев готовности сил и средств гражданской обороны; - подготовка и осуществление мероприятий по первоочередномуобеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий иливследствие этих действий; - разработка и осуществление мероприятий, направленных насохранение объектов, существенно необходимых для функционированияэкономики и выживания населения в военное время: - разработка и осуществление мероприятий по созданию, поддержаниюв готовности и устойчивому функционированию системы управлениягражданской обороны; - создание, накопление, организация хранения и использованиязапасов специальной техники, материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств; - сотрудничество с зарубежными странами в области гражданскойобороны. 1.4.2. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляетсязаблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военнойтехники и средств защиты населения от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий. 1.4.3. Ведение гражданской обороны на территории Оренбургскойобласти начинается с момента объявления состояния войны, фактическогоначала военных действий или введения Президентом Российской Федерациивоенного положения на территории Российской Федерации или в отдельныхее зонах (местностях) при условии попадания территории Оренбургскойобласти или ее части в указанные зоны (местности). II. Руководство, организационная структура системы гражданской обороны. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной 2.1. Руководство гражданской обороной 2.1.1.Руководство гражданской обороной на территории Оренбургскойобласти осуществляет глава администрации области, являющийся подолжности начальником гражданской обороны. Руководство деятельностью органов государственной власти области,территориальных органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций на территории области осуществляет главаадминистрации области, по должности являющийся начальником гражданскойобороны. Начальники гражданской обороны - руководители органовгосударственной власти, территориальных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций осуществляютруководство деятельностью подчиненных органов управления гражданскойобороной; 2.1.2.Руководство гражданской обороной на территориях городов,административных округов (районов) городов, районов областиосуществляют соответственно руководители органов местногосамоуправления и главы администраций, являющиеся по должностиначальниками гражданской обороны. 2.1.3. Руководство гражданской обороной в организацияхосуществляют их руководители, являющиеся по должности начальникамигражданской обороны. 2.2.Структура системы гражданской обороны Оренбургской области 2.2.1.Гражданская оборона на территории Оренбургской областиорганизуется по территориально - производственному принципу. 2.2.2.Координацию деятельности по реализации государственнойполитики в области гражданской обороны на территории областиосуществляет главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям. 2.2.3.С целью всестороннего обеспечения проведения мероприятий погражданской обороне начальники гражданской обороны всех уровнейсоздают эвакуационные (эвакоприемные) комиссии, комиссии по повышениюустойчивости функционирования и службы гражданской обороны. 2.2.4 Для непосредственного обеспечения и выполнения мероприятийгражданской обороны органами государственной власти области,территориальными органами государственной власти, органами местногосамоуправления на всех территориях, службами ГОЧС, организациями,имеющими потенциально опасные производственные объекты иэксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическоезначение или представляющими высокую опасность возникновениячрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создаются гражданскиеорганизации гражданской обороны. Структура системы гражданской обороны Оренбургской областиприведена в приложении 2. 2.2.5.Начальники гражданской обороны всех уровней несутперсональную ответственность за организацию и проведение мероприятийпо гражданской обороне на соответствующих территориях и ворганизациях. 2.3. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной 2.3.1. Органами, осуществляющими управление гражданской оборонойна территории Оренбургской области, являются: главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Оренбургской области; управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямкатегорированных городов; отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямадминистративных округов (районов) городов некатегорированных городови сельских районов области; структурные подразделения (работники), специально уполномоченныена решение задач в области гражданской обороны (отделы, штабы,секторы, работники). (В редакции Распоряжения администрацииОренбургской области от 27.08.99 г. N 774-р) 2.3.2.Главное управление по делам ГОЧС Оренбургской области,управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямкатегорированных городов комплектуются военнослужащими войскгражданской обороны. Численность военнослужащих главного управления по делам ГОЧСОренбургской области, управлений по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям категорированных городов устанавливается всоответствии со штатом и в пределах установленной МЧС Россиичисленности. Военнослужащие войск гражданской обороны Российской Федерации,находящиеся на должностях в соответствии со штатом в главномуправлении по делам ГОЧС Оренбургской области, управлениях по деламГОЧС категорированных городов, содержатся за счет средств федеральногобюджета, назначаются на эти должности и освобождаются от должностейМинистром Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Главное управление по делам ГОЧС Оренбургской области, управленияпо делам ГОЧС категорированных городов, укомплектованныевоеннослужащими, являются воинскими учреждениями. Штатное расписание главного управления по делам ГОЧС Оренбургскойобласти, управлений по делам ГОЧС категорированных городов подолжностям гражданского персонала утверждается главой администрацииобласти с учетом типового штатного перечня по должностям работниковоргана управления ГОЧС, утвержденного МЧС России. Гражданский персонал главного управления по делам ГОЧСОренбургской области, управлений по делам ГОЧС категорированныхгородов содержится за счет средств бюджета Оренбургской области.Руководители указанных органов назначаются Министром РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий из числа военнослужащихвойск гражданской обороны по согласованию с соответствующиминачальниками гражданской обороны в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Начальники органов управления ГОЧС всех уровней являются подолжности первыми заместителями соответствующих начальниковгражданской обороны. Отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгородов, административных округов (районов) городов, районовкомплектуются соответствующими начальниками гражданской обороныгражданским персоналом, средства на содержание которого выделяются изместных бюджетов. Руководители указанных органов назначаются по согласованию сначальником главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Отделы (секторы, штабы) по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям организаций, отнесенных к группам погражданской обороне, комплектуются начальниками гражданской обороныорганизаций гражданским персоналом, средства на содержание котороговыделяются из бюджетов организаций. Специально назначенные лица по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям организаций, не отнесенных к группам погражданской обороне, назначаются начальником гражданской обороныорганизации из гражданского персонала в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и содержатся на средства,выделяемые из бюджета организации. Специалисты для замещения вакантных должностей в указанныхорганах управления по делам ГОЧС организаций назначаются посогласованию с соответствующими территориальными органами управленияпо делам ГОЧС. Штатное расписание органов, осуществляющих управление гражданскойобороной на территории Оренбургской области, устанавливается всоответствии с законодательством Российской Федерации. Критерии назначения минимальной организационной штатной структурыорганов управления ГО некатегорированного города, сельского района иорганизации приведены в приложении 3. Структурные подразделения (отделы, секторы, штабы), работники погражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимоот их организационно - правовой формы, с целью управления гражданскойобороной в этих организациях и для обеспечения: а) планирования и проведения мероприятий по гражданскойобороне; б) создания и поддержания в состоянии постоянной готовности киспользованию локальных систем оповещения; в) обучения работников организаций способам защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий; г) создания и содержания в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; д) проведения мероприятий по поддержанию устойчивогофункционирования организаций в военное время; е) создания и поддержания в состоянии постоянной готовностигражданский организаций гражданской обороны. (В редакции Распоряженияадминистрации Оренбургской области от 27.08.99 г. N 774-р) 2.4. Эвакуационная комиссия 2.4.1. Эвакуационные (эвакоприемные) комиссии создаются в целяхпланирования, организации и проведения эвакуации населения изкатегорированных городов, населенных пунктов с объектами особойважности по ГО, зон возможного катастрофического затопления, приема иразмещения населения, прибывающего по эвакуации из городов инаселенных пунктов области и других регионов Российской Федерации. 2.4.2. Эвакуационные (эвакоприемные) комиссии подчиняютсясоответствующим начальникам гражданской обороны и осуществляют своюдеятельность во взаимодействии с органами управления по делам ГОсоответственно. 2.5. Комиссия по повышению устойчивости функционированияэкономики 2.5.1.Комиссии по повышению устойчивости функционирования(комиссии ПУФ) создаются с целью создания условий (на стадиипроектирования, строительства, в процессе эксплуатации объектовэкономики и социально-бытовой и культурной сферы) надежногофункционирования экономики в условиях ведения военных действий иливследствие этих действий. 2.5.2.Комиссии ПУФ подчиняются соответствующим начальникамгражданской обороны и осуществляют свою деятельность во взаимодействиис органами управления по делам ГО соответственно. 2.6. Службы гражданской обороны 2.6.1.Для выполнения мероприятий по гражданской обороне создаютсяобластные, районные и городские службы гражданской обороны, а такжеслужбы гражданской обороны организаций. 2.6.2. Решения о создании служб гражданской обороны принимаютсяорганами исполнительной власти, органами местного самоуправления ируководителями организаций в соответствии с их полномочиями. Положенияо службах гражданской обороны утверждаются соответствующиминачальниками гражданской обороны, как правило, распоряжениями(приказами). Перечень служб ГО Оренбургской области приведен вприложении 4. III. Полномочия органов государственной власти Оренбургской области, администраций районов и органов местного самоуправления в области гражданской обороны 3.1. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области 3.1.1. Законодательное Собрание Оренбургской области: принимает всоответствии с федеральными законами законы и иные нормативныеправовые акты в области гражданской обороны; утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельностив области гражданской обороны; осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны. 3.2. Полномочия администрации Оренбургской области в областигражданской обороны 3.2.1.Администрация Оренбургской области: принимает нормативные акты в области гражданской обороны, доводитих требования до сведения администраций районов, органов местногосамоуправления, областных организаций и контролирует их выполнение; разрабатывает предложения по отнесению территорий к группам погражданской обороне и направляет их в Министерство РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономикиРоссийской Федерации; утверждает по согласованию с Министерством Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий перечень организаций, отнесенных ккатегориям по гражданской обороне; разрабатывает и реализует планы гражданской обороны, организуетпроведение мероприятий по гражданской обороне, включая меры поподдержанию в состоянии постоянной готовности органов управления и силгражданской обороны; осуществляет меры, направленные на сохранение объектов,существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики ивыживания населения области в военное время; обеспечивает контроль выполнения государственного оборонногозаказа в части мероприятий гражданской обороны организаций натерритории области; организует создание группировки сил гражданской обороныОренбургской области; создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности киспользованию технические системы управления гражданской обороны иобъекты гражданской обороны; организует подготовку гражданских организаций гражданской обороныи обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий; проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимыхдля первоочередного обеспечения пострадавшего населения; создает и содержит в целях гражданской обороны убежища и иныеобъекты гражданской обороны, а также запасы материально-технических,продовольственных, медицинских средств, средств индивидуальной защиты,приборов радиационной и химической разведки и дозконтроля и иныхсредств; осуществляет контроль за состоянием гражданской обороны. 3.3. Полномочия администраций категорированных городов, ихрайонов в области гражданской обороны 3.3.1. Администрации категорированных городов и администрациирайонов категорированных городов области в пределах своих полномочийна соответствующих территориях: организуют проведение мероприятий по гражданской обороне,разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны; осуществляют меры по поддержанию сил гражданской обороны, органовуправления гражданской обороны в состоянии постоянной готовности; организуют подготовку и обучение руководящего состава гражданскойобороны, гражданских организаций гражданской обороны и обучениенаселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности киспользованию технические системы управления гражданской обороны иобъекты гражданской обороны; проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимыхдля первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; организуют планирование и проведение мероприятий по поддержаниюустойчивого функционирования организаций в военное время; создают и содержат в целях гражданской обороны запасыматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; осуществляют контроль за состоянием гражданской обороны. 3.4. Полномочия начальника гражданской обороны Оренбургскойобласти 3.4.1. Начальник гражданской обороны Оренбургской области: подписывает план гражданской обороны Оренбургской области; вводитв действие установленным порядком план гражданской обороныОренбургской области на территории Оренбургской области в полномобъеме или частично; утверждает штатное расписание главного управления по делам ГОЧСОренбургской области и управлений по делам ГОЧС городов, отнесенных кгруппам по гражданской обороне (далее категорированные города), подолжностям гражданского персонала с учетом типового штатного перечняпо должностям работников органов управления ГОЧС, утверждаемого МЧСРоссии; обеспечивает проведение единой государственной политики в областигражданской обороны на территории Оренбургской области; руководитсозданием группировки сил гражданской обороны (далее силы ГО)Оренбургской области; руководит организацией и ведением гражданской обороныОренбургской области; принимает решения об эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы; рекомендует введение режимов защиты населения области,попадающего в зоны действия поражающих факторов оружия массовогопоражения (ОМП); издает приказы по вопросам гражданской обороны; осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3.5. Полномочия начальника гражданской обороны категорированногогорода 3.5.1. Начальник гражданской обороны категорированного города:подписывает план гражданской обороны города и представляет его наутверждение начальнику гражданской обороны Оренбургской области;вводит в действие установленным порядком план гражданской обороныгорода на территории города; представляет на утверждение начальнику гражданской обороныОренбургской области штатное расписание управления по делам ГОЧСгорода по должностям гражданского персонала с учетом типового штатногоперечня по должностям работников органов управления ГОЧС,утверждаемого МЧС России; обеспечивает проведение единой государственной политики в областигражданской обороны на территории города; руководит созданием гражданских организаций гражданской обороны ворганизациях, расположенных на территории города, созданиемгруппировки сил ГО города и его округов (районов), по согласованию сНТО области включает в группировку сил ГО города формирования ГОвзаимодействующих городов и сельских районов; руководит организацией и ведением гражданской обороны города; вводит в действие режимы защиты населения на подведомственнойтерритории; издает приказы по вопросам гражданской обороны; осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти. 3.6. Полномочия начальника гражданской оборонынекатегорированного города, района области 3.6.1.Начальник гражданской обороны некатегорированного города:подписывает план гражданской обороны района и представляет его наутверждение начальнику гражданской обороны Оренбургской области; вводит в действие установленным порядком план гражданской обороныгорода на территории района; по согласованию с начальником гражданской обороны Оренбургскойобласти утверждает штатное расписание отдела по делам ГОЧС района подолжностям гражданского персонала; обеспечивает проведение единой государственной политики в областигражданской обороны на территории района; руководит созданием гражданских организаций гражданской обороны ворганизациях, расположенных на территории района, созданиемгруппировки сил ГО района, выделением формирований ГО района в составгруппировки сил ГО взаимодействующего категорированного города; руководит организацией и ведением гражданской обороны района; при необходимости вводит в действие режимы защиты населения наподведомственной территории; издает приказы по вопросам гражданской обороны; осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти. 3.7. Полномочия начальника гражданской обороны организации 3.7.1.Начальник гражданской обороны организации: после согласования с территориальными органами управления поделам ГОЧС утверждает план гражданской обороны объекта; установленным порядком вводит в действие план ГО объекта; утверждает и содержит из собственных средств объекта штат отдела(штаба, сектора) по делам ГОЧС либо назначает и содержит штатнуюдолжность специалиста, специально уполномоченного на решение задачГОЧС (Приложение 3). (На специалиста, специально назначенного дляисполнения обязанностей по ГОЧС, не могут быть возложеныдополнительные обязанности для исполнения по совместительству, еслиони не связаны с обязанностями по основной штатной должности); обеспечивает проведение единой государственной политики в областигражданской обороны на объекте экономики; руководит созданием гражданских организаций гражданской обороны,обеспечивает их оснащение положенным имуществом, организует подготовкуи обеспечивает постоянную готовность к действиям по предназначению какдля нужд района, организации, так и в составе группировки сил ГОгорода или руководит организацией и ведением гражданской обороныобъекта; вводит в действие режимы защиты рабочих, служащих и формированийГО; издает приказы по вопросам гражданской обороны; осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти. 3.8. Полномочия главного управления по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Оренбургской области 3.8.1. Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области (ГУ ГОЧС) являетсятерриториальным органом Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий (МЧС России), специально уполномоченным на решениезадач в области гражданской обороны. 3.8.2. Главное управление по делам ГОЧС функционирует каксамостоятельное подразделение администрации Оренбургской области,предназначенное для организации планирования и выполнения мероприятийгражданской обороны на территории Оренбургской области. 3.8.3. Главное управление по делам ГОЧС Оренбургской области всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, директивами Начальника гражданскойобороны Российской Федерации, приказами и директивами МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказаминачальника Приволжского регионального центра по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, положением о главном управлении по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Оренбургской области и настоящим Положением. 3.8.4. Главное управление по делам ГОЧС Оренбургской области всоответствии с возложенными на него задачами: - организует и контролирует выполнение мероприятий в областигражданской обороны; - организует работу по созданию, размещению, подготовке иоснащению сил гражданской обороны (создание гражданских организацийгражданской обороны на объектах экономики, создание группировки сил ГОв категорированных городах и районах группировки сил ГО Оренбургскойобласти); - организует взаимодействие подразделений администрации области икоординирует их деятельность в области гражданской обороны; - разрабатывает и вносит на рассмотрение начальника гражданскойобороны Оренбургской области проекты плана гражданской обороны; - организует работу сети наблюдения и лабораторного контролятерриториальной подсистемы РСЧС в интересах гражданской обороны, атакже по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированиютерриторий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасныхобъектов); - организует ведение радиационной, химической и неспецифическойбактериологической (биологической) разведки силами и средствамигражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью квыполнению задач по ведению разведки ведомственными службаминаблюдения и лабораторного контроля; - организует работу по привлечению в установленном порядке кмероприятиям в области гражданской обороны общественных объединений итрудоспособного населения при их аттестации и соответствующейподготовке; - организует и обеспечивает контроль за заключением и выполнениеморганизациями договоров (контрактов) на выполнение ими мероприятий погражданской обороне в военное время; - обеспечивает контроль выполнения государственного оборонногозаказа в части мероприятий гражданской обороны организаций натерритории области; - участвует в разработке и организует реализацию федеральныхцелевых и научно-технических программ, организует разработку иреализацию областных программ по вопросам гражданской обороны,повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное ивоенное время; - осуществляет контроль за выполнением норм проектированияинженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением исодержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальнойзащиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий посветомаскировке; - организует функционирование и организационно-техническоеобеспечение деятельности учебно-методических центров по гражданскойобороне; - организует разработку и представляет в администрацию областипроекты нормативных правовых актов и решений по вопросам защитынаселения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий; - организует сбор, обобщение и анализ информации об угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий; - обеспечивает боевую и мобилизационную готовность органовуправления ГОЧС области; - обеспечивает защиту информации, в том числе и составляющейгосударственную тайну, в подчиненных органу управления ГОЧСучреждениях в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации; - осуществляет в установленном порядке руководство ликвидациейчрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, в том числе на внутренних водах (в границахсоответствующей территории); - организует создание и функционирование территориальной системыоповещения, руководит информационно-управляющим центром гражданскойобороны; - осуществляет информирование о состоянии защиты населения итерритории от опасностей, возникающих при ведении военных действий илив следствии этих действий, о приемах и способах защиты от них,привлекая для этих целей, установленным порядком, все виды СМИ идругие средства информирования, в том числе ведомственные; - осуществляет методическое руководство работами по повышениюустойчивости функционирования объектов экономики; - организует работу по созданию, сохранению и подготовке киспользованию страхового фонда документации; - организует работу по созданию и использованию резервафинансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий; - организует подготовку населения, должностных лиц органовуправления ГОЧС и гражданских организаций гражданской обороны кдействиям в условиях опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий; - осуществляет совместно с заинтересованными органами управлениягосударственный надзор за выполнением мероприятий гражданской обороныи готовностью органов управления ГОЧС и сил ГО к действиям при ведениивоенных действий или вследствие этих действий; - осуществляет связь с общественностью и средствами массовойинформации по вопросам своей компетенции. 3.8.5. Главному управлению по делам ГОЧС Оренбургской областипредоставляется право: - планировать в установленном порядке участие соединений,воинских частей войск гражданской обороны Российской Федерации вмероприятиях, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; - принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательныедля исполнения руководителями подразделений администрации области,городов, районов, служб и объектов экономики; - заслушивать по вопросам своей компетенции должностных лицподразделений администрации области, городов, районов, служб иобъектов экономики; - запрашивать и получать от органов государственной статистики,органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местногосамоуправления, руководителей организаций информацию и сведения,необходимые для выполнения возложенных задач; - принимать по согласованию с органами исполнительной властиОренбургской области решения о привлечении сил и средств постояннойготовности, независимо от форм собственности, ведомственнойпринадлежности и размещения на территории области, к ликвидацииопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий; - проводить по вопросам своей компетенции проверку подразделенийорганов исполнительной власти Оренбургской области, администрацийрайонов области, органов местного самоуправления и объектов экономики; - реализовывать предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации меры по ограничению прав граждан и предоставлению льготлицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющимгосударственную тайну; - привлекать на договорной основе экспертов для проведенияисследований, экспертиз и подготовки заключений по отдельным вопросамсвоей компетенции; - заключать контракты (договоры) с исполнителями работ попроблемным вопросам компетенции главного управления по делам ГОЧСобласти и в его интересах; - иметь специальные транспортные средства, оборудованныеутвержденными опознавательными знаками, специальными сигналами исредствами связи. 3.9. Полномочия управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям категорированного города 3.9.1. Управление по делам ГОЧС функционирует как самостоятельноеподразделение администрации категорированного города, предназначенноедля организации планирования и выполнения мероприятий гражданскойобороны на территории города. 3.9.2. Управление по делам ГОЧС категорированного города в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, директивами Начальника гражданскойобороны Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Оренбургской области и категорированного города, приказами идирективами Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий (МЧС России), приказами начальника Приволжского региональногоцентра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, начальника главногоуправления по делам ГОЧС Оренбургской области, положением обуправлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямкатегорированного города и настоящим Положением. 3.9.3. Управление по делам ГОЧС категорированного города всоответствии с возложенными на него задачами: - разрабатывает предложения по реализации областных программ вобласти гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, участвует в установленном порядке в реализации принятых поним решений; - организует работу по созданию, размещению, подготовке иоснащению сил гражданской обороны, в том числе сил постояннойготовности (создание гражданских организаций гражданской обороны наобъектах экономики, расположенных на территории города, созданиегруппировки сил ГО города, группировки сил ГО городскогоокруга (района)). В случае явного несоответствия количестваформирований возможным объемам аварийноспасательных и другихнеотложных работ и недостаточности ресурсов для их развития решаетвопрос с вышестоящим органом управления ГОЧС о возможной помощи силамии средствами; - планирует, разрабатывает и осуществляет мероприятия погражданской обороне и контролирует их выполнение в городе; - организует оповещение и информирование населения о приведении вготовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противникаи применения им средств массового поражения; - организует подготовку по гражданской обороне должностных лиц,гражданских организаций гражданской обороны; - организует и осуществляет государственный надзор и контроль завыполнением установленных требований по гражданской обороне,мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностьюорганов повседневного управления, сил и средств гражданской обороны кпроведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций как в мирное,так и в военное время; - участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечениювыживания населения в условиях военного времени; - организует всеобщее обязательное обучение населения города погражданской обороне; - участвует в планировании, организации, обеспечении ипроведении, совместно с другими подразделениями органа местногосамоуправления и военным командованием, эвакомероприятий в условияхмирного и военного времени; - участвует в разработке мобилизационных планов по мероприятиямгражданской обороны в составе мобилизационных планов города; - участвует в разработке нормативно - правовых актов на военноевремя органом местного самоуправления по вопросам гражданской обороны,в том числе в подготовке ежегодных планов разработки проектовобластных нормативных актов на военное время; - обеспечивает функционирование и развитие системы гражданскойобороны города, создает и обеспечивает готовность органовповседневного управления ГОЧС, сил и средств в условиях мирного ивоенного времени; - осуществляет руководство работами по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, в том числе на внутреннихводах; - организует работы по созданию резерва финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий; - организует и контролирует выполнение мероприятий в областигражданской обороны; - организует взаимодействие подразделений органа местногосамоуправления и координирует их деятельность в области гражданскойобороны и мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций; - разрабатывает и вносит на рассмотрение начальника гражданскойобороны города проект плана гражданской обороны, готовит предложения вобластной план гражданской обороны; - организует работу учреждений сети наблюдения и лабораторногоконтроля городского звена Оренбургской территориальной подсистемыРоссийской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях(ОТПРСЧС) в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированиючрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличию объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозывозникновения стихийных бедствий; - организует ведение радиационной, химической и неспецифическойбактериологической (биологической) разведки силами и средствамигражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью квыполнению задач по ведению разведки ведомственными службаминаблюдения и лабораторного контроля; - организует работу по привлечению в установленном порядке кмероприятиям в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений итрудоспособного населения при их аттестации и соответствующейподготовке; - организует и обеспечивает контроль за заключением и выполнениеморганизациями договоров (контрактов) на выполнение ими мероприятий погражданской обороне в военное время; - участвует в разработке и организует реализацию областных игородских целевых и научно-технических программ, организует разработкуи реализацию местных программ по вопросам гражданской обороны,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышениюустойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военноевремя; - осуществляет контроль за выполнением норм проектированияинженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением иподдержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальнойзащиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий посветомаскировке; - организует разработку и представляет в орган местногосамоуправления проекты нормативных правовых актов и решений повопросам гражданской обороны; - обеспечивает защиту информации, в том числе и составляющейгосударственную тайну, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; - организует создание и функционирование местной системыоповещения, руководит абонентским пунктом гражданской обороны; - осуществляет методическое руководство работами по повышениюустойчивости функционирования объектов экономики; - осуществляет связь с общественностью и средствами массовойинформации по вопросам своей компетенции. 3.9.4 Управлению по делам ГОЧС предоставляется право: - принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательныедля исполнения руководителями подразделений органа местногосамоуправления, организаций города; - заслушивать по вопросам своей компетенции должностных лицподразделений органа местного самоуправления, организаций города; - запрашивать и получать от органов государственной статистики,организаций города информацию и сведения, необходимые для выполнениявозложенных задач; - принимать по согласованию с органом местного самоуправлениярешения о привлечении сил и средств постоянной готовности, независимоот их ведомственной принадлежности и размещения на территории органаместного самоуправления, к ликвидации чрезвычайных ситуаций,возникающих как в мирное, так и в военное время; - проводить по вопросам своей компетенции проверку подразделенийоргана местного самоуправления, организаций города; - иметь специальные транспортные средства, оборудованныеутвержденными опознавательными знаками, специальными сигналами исредствами связи. 3.10. Полномочия организаций в области гражданской обороны 3.10.1. Организации в пределах своих полномочий и в порядке,установленном федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации; планируют и организуют проведение мероприятий по гражданскойобороне; планируют и проводят мероприятия по поддержанию своегоустойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников способам защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности киспользованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасыматериально-технических, продовольственных, медицинских средств,средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химическойразведки и дозконтроля и иных средств; обеспечивают выполнение государственного оборонного заказа вчасти мероприятий гражданской обороны; 3.10.2. Организации, имеющие потенциально опасныепроизводственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важноеоборонное и экономическое значение или представляющие высокую степеньопасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирноевремя, создают гражданские организации гражданской обороны иподдерживают их в состоянии постоянной готовности. IV. Силы гражданской обороны 4.1. Силы гражданской обороны Оренбургской области 4.1.1. Силы гражданской обороны - формирования, специальнопредназначенные для решения задач в области гражданской обороны(поисково-спасательные службы ГО - ПСС), аварийно-спасательные службыи аварийно-спасательные формирования (АССФ), а также гражданскиеорганизации гражданской обороны (формирования гражданской обороны -ФГО). 4.1.2. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска ивоинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны всоответствии с законодательством Российской Федерации. Для решениязадач в области гражданской обороны воинские части и подразделенияВооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинскихформирований привлекаются в порядке, определенном ПрезидентомРоссийской Федерации. 4.1.3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательныеформирования привлекаются для решения задач в области гражданскойобороны в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Поисково-спасательные службы 4.2.1.Поисково-спасательные службы (ПСС) создаются в соответствиис Рекомендациями Председателя Правительства Российской Федерации от 8сентября 1997 года N ВЧ-П22/322 при главном управлении по делам ГОЧСобласти и управлениях по делам ГОЧС категорированных городов. 4.2.2.Профессиональная деятельность ПСС организуется иосуществляется на основании организационно-штатной структуры и всоответствии с задачами указанных органов управления ГОЧС поднепосредственным руководством начальников этих органов. 4.3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательныеформирования 4.3.1. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательныеформирования -специализированные подразделения объектов экономики,предназначенные для выполнения аварийных, ремонтных, аварийно-,ремонтновосстановительных работ и содержащиеся по действующим штатамэтих объектов. 4.4. Гражданские организации гражданской обороны 4.4.1. Гражданские организации гражданской обороны создаютсяорганизациями, указанными в пункте 4 статьи 6 настоящего Положения.Порядок создания и деятельности гражданских организаций гражданскойобороны определяется Правительством Российской Федерации. 4.4.2. В гражданские организации гражданской обороны могут бытьзачислены граждане Российской Федерации: мужчины в возрасте от 18 до60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключениемвоеннообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, Пили Ш группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте довосьми лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинскоеобразование, имеющих детей в возрасте до трех лет. V. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны 5.1. Права и обязанности граждан Российской Федерации в областигражданской обороны 5.1.1.Граждане Российской Федерации на территории Оренбургскойобласти: проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий; принимают участие в проведении других мероприятий по гражданскойобороне; оказывают содействие органам государственной власти иорганизациям в решении задач в области гражданской обороны. VI. Заключительные положения 6.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне 6.1.1. Финансирование мероприятий по гражданской оборонеосуществляется в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургскойобласти. 6.1.2. Расходы на подготовку и проведение мероприятий погражданской обороне, содержание административных и других зданий ипомещений гражданской обороны, содержание гражданского персоналауправлений по делам ГОЧС категорированных городов, отделов по деламГОЧС некатегорированных городов и сельских районов, отделов (штабов,секторов) по делам ГОЧС организаций производится за счет ежегодныхотчислений из средств областного бюджета, бюджетов соответствующихорганов государственной и исполнительной власти и из собственныхсредств объектов экономики, соответственно предусмотренных нaгражданскую оборону. 6.2. Ответственность за нарушение законодательства в областигражданской обороны 6.2.1. Неисполнение должностны и лицами и гражданами РоссийскойФедерации обязанностей в области гражданской обороны влечетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области от 24.06.99 N 559-р +------------+ ¦ НГО ¦ ¦Оренбургской¦ ¦ области ¦ +------------+ +------------+ +---------+ ¦ ГУ ¦ ¦Областная¦ ¦ по делам ¦ +-------------+ ¦ ПСС ¦+--------------+ ¦ ГОЧС ¦ ¦Областная ко-¦ +---------+¦Областная эва-¦ +------------¦ ¦миссия по по-¦¦ куационная ¦ ¦407 Учебно-¦ ¦вышению ус- ¦¦ комиссия ¦ ¦методический¦ ¦тойчивости ¦+--------------+ ¦центр ГОЧС¦ ¦функциони- ¦ +------------+ ¦рования ОЭ ¦+---------------+ +-----------+ +-------------+¦Резерв формиро-¦ ¦Службы ГОЧС¦ +-----------+¦ваний ГО НГО¦ ¦ области ¦ 13 ¦Формировния¦+---------------+ +-----------+ ¦ГО служб ¦ +-----------+ +----------+ ¦ НГО КГ ¦ +----------+ +--------------+ +------+ ¦Управления ¦ ¦ПСС КГ¦+----------------+ ¦ГОЧС КГ ¦ +------+¦Эвакокомиссия КГ¦ +--------------¦ +------------------++----------------+ ¦Филиал 407 УМЦ¦ ¦Комиссия по ПУФ ОЭ¦ +--------------+ +------------------++----------------+ +--------------+ +------------+ +---------------+¦Аварийные форми-¦ ¦ Службы ГО КГ ¦ ¦Формирования¦ ¦Территориальны妦рования и службы¦ +--------------+ ¦ГО служб ¦ ¦ ФГО КГ ¦+----------------+ +--------------+ +------------+ +---------------+ ¦НГО городов и ¦ ¦районов ¦ +--------------+ +--------------+ ¦Отделы по де- ¦ +-----------+ ¦лам ГОЧС ¦ ¦Комиссия по¦ +--------------+ ¦ ПУФ ОЭ ¦+-------------+ +--------------+ +-----------+¦Эвакоприемная¦ ¦ Службы ГО ¦ +------------+ +---------------+¦ комиссия ¦ +--------------+ ¦Формирования¦ ¦Территориальные¦+-------------+ ¦ГО служб ¦ ¦ ФГО КГ ¦+----------------+ +--------------+ +------------+ +---------------+¦Аварийные форми-¦ ¦ НГО ОЭ ¦¦рования и службы¦ +--------------++----------------+ +--------------------+ ¦Отделы, штабы, ¦ ¦сектора, назначенные¦ ¦лица по делам ГОЧС¦ +--------------------++----------------+ +----------------+¦Эвакокомиссия ¦ +----------------+ ¦ Комиссия по ПУФ¦¦объектов ¦ ¦ Службы ГО ¦ ¦ объекта ¦+----------------+ ¦ объекта ¦ +----------------+ +----------------++----------------+ +----------------+¦Аварийные форми-¦ ¦ Фомрирования ГО¦¦рования и службы¦ ¦ объекта ¦+----------------+ +----------------+ Приложение 3 к распоряжению главы администрации области от 24.06.99 N 559-р Критерии назначения минимальной организационно-штатной структуры органов управления ГО некатегорированного города, сельского района, предприятия организации учреждения (объекта экономики) (В редакции Распоряжения администрации Оренбургской области от 27.08.99 г. N 774-р) -----------------------------------------------------------------------------------------N ¦ Критерии ¦ Чис- ¦Зам. ¦Глав-¦Веду-¦Спе- ¦Спе- ¦Инс- ¦Зам. ¦Инже-п.¦ назначения минимальной ¦ лен- ¦НГО- ¦ный ¦щий ¦циа- ¦циа- ¦пек- ¦НГО- ¦нер поп.¦ организационно-штатной ¦ ный ¦нач-к¦специ¦специ¦лист ¦лист ¦тор ¦нач. ¦органи ¦ структуры органа ¦ пока- ¦отде-¦алист¦алист¦1 ка-¦2 ка-¦по ¦штаба¦занин ¦ управления ГО ¦ затель ¦ла ¦по ¦по ¦тего-¦тего-¦основ¦(сек-¦ГОи ¦ ¦ крите- ¦ ¦орга-¦орга-¦рии ¦рии ¦ной ¦тора,¦эвакуа ¦ ¦ рия ¦ ¦низа-¦низа-¦по ¦по ¦дея- ¦груп-¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ции ¦ГО ¦ГО ¦тель-¦пы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ГО ¦ ¦ ¦ности¦ ¦--+---------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11-----------------------------------------------------------------------------------------I Некатегорированный город, сельский район * * а) наличие категорирован- ных объектов экономики - особой важности до 5 * 5-10 * 10-20 * - первой категории до 10 * 10-20 * >20 * - второй категории до 5 * * 5-15 * 15-30 * >30 * - некатегорированные до 15 * * >15 * б) прибытие эваконаселения прибывает *II Предприятия, организации а) категория по ГО особой важ-ти * * * первой * * второй * * б) независимо от категории при: - численность рабочих и служащих >500 * * от 200 до 500 * до 200 По совместительству - наличии структурных под- разделений до 5 * 5-10 * 10-20 * >20 * - наличие потенциально опасных производств до 10 * >10 * д) численность рабочих и служащих, подлежащих эва- куации до 500 * >500 * Примечания: 1. При численности рабочих и служащих в организации более 3000чел. вместо заместителя начальника гражданской обороны начальникаотдела назначается заместитель руководителя объекта экономики погражданс- кой обороне - начальник отдела. 2. Для организации планирования и ведения мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, ликвидации их последствий в соответствующих звеньях ОТПРСЧС эти обязанности возлагаются на заместителя НТО - начальникаотдела (штаба, сектора), специалистов отдела (штаба, сектора) либоинженера по организации ГО и эвакуации. В составе отдела (штабасектора), как правило, старший по должности является помощникомпредседателя КЧС, в должности которого при этом, через запятую,дописывается "помощник председателя КЧС". 3. В организациях, не имеющих категории по ГО и численностьюрабочих до 100 человек, обязанности, обозначенные в примечании 2данных критериев, исполняет инженер по организации ГО и эвакуации.Таким образом, полное название его должности - заместитель начальникаграж- данской обороны - инженер по организации ГО, предупреждению ЧСи эвакуации. Приложение 4 к распоряжению главы администрации области от 24.06.99 N 559-р Перечень служб гражданской обороны Оренбургской области1. Служба связи и оповещения.2. Служба охраны общественного порядка.3. Медицинская служба.4. Противопожарная служба5. Служба торговли и питания.6. Служба торговли и питания по сельским районам.7. Автотранспортная служба.8. Коммунально-техническая служба.9. Инженерная служба.10. Служба энергетики.11. Служба горюче-смазочных материалов.12. Служба материально-технического снабжения.13. Служба защиты животных и растений.