Распоряжение администрации Оренбургской области от 21.07.1999 № 657-р
О поставках зерна урожая 1999 года и возврате задолженности сельхозтоваропроизводителями за ресурсы, полученные за счет средств областного бюджета или под гарантию администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 21.07.99 N 657-р Утратилo силу - Распоряжение администрации Оренбургской области от 21.04.2000 г. N 498-р О поставках зерна урожая 1999 года и возврате задолженности сельхозтоваро-производителями за ресурсы, полученные за счет средств областного бюджета или под гарантию администрации области В условиях крайне сложного состояния экономики агропромышленногокомплекса в результате последствий засухи 1998 года в областипрактически исчерпан региональный страховой фонд, не восстановленысеменные ресурсы, не исполнены обязательствасельхозтоваропроизводителей по погашению задолженности за ресурсы,полученные в 1994-1999гг. за счет средств областного бюджета или подгарантию администрации области. Неустойчивое функционирование агропромышленного сектора взначительной мере приводит к кризису в продовольственном обеспеченииобласти собственными продуктами и, как следствие, к нарушениюпринципов продовольственной безопасности области, потерепродовольственного зернового рынка. Учитывая чрезвычайную ситуацию, в целях создания условий длядальнейшего функционирования агропромышленного комплекса: 1. Рекомендовать главам городов области и обязать под личнуюответственность глав администраций районов: - обеспечить страховой запас семян. В случае необходимостипровести обменные операции по формированию семенного запасасельхозтоваропроизводителей районов, городов; - организовать жесткий, постоянный контроль за состоянием учета исохранности поступающего зерна от комбайна до мест ответственногохранения. Определить на период уборки урожая, уполномоченных покаждому сельхозпредприятию с персональной ответственностью за учет исохранность урожая текущего года; - обеспечить подготовку элеваторов, хлебоприемных предприятий кприему, сушке зерна, подъездных путей с указанием хлебных маршрутов; - создать штабы и оперативные группы для координации уборочныхработ текущего года и разработать график мероприятий их работы до 30июля текущего года. 2. Департаменту АПК администрации области (Еременко В.К.): - провести не позднее 25 июля текущего года зональные совещания сглавами городских и районных администрации, начальниками управлений иотделов сельского хозяйства, руководителями сельхозпредприятий,элеваторов, ХПП с приглашением представителей правоохранительныхорганов по вопросам поставок зерна урожая 1999 года и возвратезадолженности сельхозтоваропроизводителями за ресурсы, полученные засчет средств областного бюджета или под гарантию администрацииобласти; - определить базовые хлебоприемные предприятия и заключить с нимидоговоры об условиях хранения и переработки зерна регионального фонда; - еженедельно информировать сельхозтоваропроизводителей оскладывающихся на зерновом рынке ценах и конкретных предложениях состороны покупателей; - отработать систему контроля за заключенными контрактами идоговорами сельхозтоваропроизводителей по продаже зерна. При выявлениислучаев занижения сложившейся на рынке цены реализации зерна,рассматривать целесообразность данной сделки. 3. Рекомендовать главам городов области и обязать под личнуюответственность глав администраций районов обеспечить полный расчетсельхозтоваропроизводителями за полученные материальные ресурсы икредиты за счет средств областного бюджета или под гарантиюадминистрации области. Совместно с государственной инспекцией по поставкам и качествупродукции администрации области (Еремякин И.П.) усилить контроль завывозом сельскохозяйственной продукции и сырья за пределы области иразрешать вывоз только после полного погашения всей задолженности заполученные материальные ресурсы и кредиты за счет средств областногобюджета или под гарантию администрации области. 4. Утвердить разработанный департаментом АПК администрацииобласти порядок возврата и расчетов по задолженностисельхозтоваропроизводителей за материальные ресурсы, кредиты и займы,полученные за счет средств областного бюджета или под гарантиюадминистрации области (приложение). В первоочередном порядке производится погашение задолженности: - по договорам заимствования зерна для проведения посевных работв текущем году Южно-Уральскому территориальному управлениюГосударственного комитета Российской Федерации по государственнымрезервам; - по льготному кредиту, выделенному администрацией областисельхозтоваропроизводителям за счет спецфонда льготного кредитования ввиде ГСМ в 1998 году под гарантию администраций городов, районов; - по товарному кредиту 1996 года; - по договорам на поставку сельхозпродукции в региональный фонд всчет полученных в 1994-1999 годах материальных ресурсов, оказанныхуслуг по авиахимобработке полей; - по ссудам, выданным администрациям районов в 1998-1999 годах ввиде зерна; - по полученной из областного бюджета ссуде через ЗАО "Торговыйдом Агропромсоюз" в виде гербицидов; - по договорам, заключенным с ОАО "Инвестиционная торговаякомпания "Оренбургская Нива" на поставку продовольственной пшеницы иподсолнечника в г. Москву. 5. Департаменту АПК администрации области (Еременко В.К.) иуполномоченным администрацией области агентам: - обеспечить организацию поставок и реализациисельскохозяйственной продукции в погашение задолженностисельхозтоваропроизводителей за материальные ресурсы, кредиты и займы,полученные за счет средств областного бюджета или под гарантиюадминистрации области; - обеспечить погашение задолженности сельхозтоваропроизводителейпо договорам на поставку и закупку сельскохозяйственной продукции врегиональный фонд в соответствии с особо установленным администрациейобласти порядком формирования и использования регионального фонда. 6. Управлению внутренних дел администрации области (ТетерятникВ.Д.) на период уборки урожая 1999 года усилить контроль засохранностью сельскохозяйственной продукции при уборке,транспортировке, хранении урожая. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области - директора департаментаагропромышленного комплекса Еременко В.К. 8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В. Елагин Приложение к распоряжению главы администрации области N 657-р от 21.07.99 П О Р Я Д О К возврата и расчетов по задолженности сельхозтоваропроизводителей за материальные ресурсы, кредиты и займы, полученные за счет средств областного бюджета или под гарантию администрации области Погашение задолженности по договорам на заимствование зерна втерриториальном управлении Госкомрезерва, полученного на семенные целив 1999 г., производится только поставками зерна в объемах и срокисогласно заключенным договорам сельхозтоваропроизводителей иадминистраций районов. По условиям займа уплата процентов за заем производитсянедополучением соответствующей части заимствованного зерна.Предприятиезаемщик при сдаче зерна в товарно-транспортной накладнойобязательно делает пометку "Возврат адм. обл. займа зерна Госрезерва1999 г." и в срок до 15.10.99 обязано представить в администрациюрайона копию приходной квитанции по форме N 13 с пометкой "Возвратадм. обл. займа зерна Госрезерва 1999 г." При невыполнении условий договора заимствования по срокамвозврата и качеству возвращенного зерна применяются штрафные санкции ввиде пени в размере 0,5 процентов стоимости невозвращенного зерна закаждый день просрочки и штраф в размере 100 процентов стоимостиневозвращенного зерна. При возврате зерна несоответствующего условиямдоговора по качеству уплачивается штраф в размере 20 процентовстоимости некачественного зерна и производится его замена. Сроквозврата по займу, полученному в январе текущего года - 15 сентября1999 года, в апреле - 15 октября 1999 года, в мае - 10 октября 1999года. Задолженность хозяйств по семенной ссуде на проведение посевныхработ в 1999 году, полученной от ГП "Оренбургоблпродконтракт" наусловиях возврата до 01.10.99 с уплатой 1/3 годовой ставкирефинансирования Центрального банка России за пользование ссудой,подлежит погашению в размере суммы займа и процентов заимствованияпутем перечисления денежных средств или поставками зерна урожаятекущего года, мясомолочной и другой сельскохозяйственной продукции вассортименте и объемах, согласованных с ГП "Оренбургоблпродконтракт",по ценам, сложившимся на рынке области на момент поставки продукции. При неисполнении условий договора получатели зерновой ссудыуплачивают пеню в размере одного процента от суммы недопоставки закаждый день просрочки платежа (поставки). ГП "Оренбургоблпродконтракт"вправе в безакцептном порядке списывать с бюджетного счетаадминистрации района задолженность получателя ссуды, поручителемкоторого выступила администрация района, а также изымать ухозяйства-должника без каких-либо дополнительных согласованийимущество, переданное в залог по условиям договора. Погашение задолженности по ссудам, выделенным администрациямрайонов в виде зерна, производится согласно заключенным с финансовымуправлением администрации области договорам. По согласованию сфинансовым управлением администрации области возможно проведениезачетов указанной задолженности в счет финансирования фонда финансовойподдержки администраций районов. Задолженность по товарному кредиту, полученному в 1996 году ввиде нефтепродуктов за счет средств областного бюджета, и начисленнымпо данному кредиту процентам погашается поставками зерна и другойсельхозпродукции, выручка от реализации которой полностьюперечисляется в областной бюджет. Погашение задолженности по льготным кредитам, полученным в 1998году через предприятия переработки, хлебоприемные предприятия иадминистрацию области за счет средств спецфонда льготного кредитованияи процентам, начисленным за пользование кредитными ресурсами,производятся поставками сельхозпродукции в объемах и ассортиментесогласно заключенным договорам с предприятиями переработки ихлебоприемными предприятиями. Окончательный срок погашения задолженности 1 ноября 1999 года.Задолженность сельхозпредприятий за товарно-материальные ценности,полученные на условиях товарного кредита за счет средств областногобюджета через агентов администрации области за 1997-1998 год (ЗАО"ИВЦ", ОАО "Оренбургхлебопродукт", АО "Агропромсоюз"), подлежитпогашению до 01.11.99 поставками сельхозпродукции в объемах иассортименте согласно договорам, денежными средствами, а также путемуменьшения задолженности агентов в областной бюджет за счет проведенияс сельхозтоваропроизводителями - должниками зачетов по дотациям наживотноводческую продукцию и компенсации ущерба по засухе 1998 года впределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели. В случае, если агентом произведены расчеты с бюджетом, асельхозтоваропроизводители не расчитались с агентом, вопросы опогашении задолженности сельхозтоваропроизводителей решаются посогласованию с агентом. Задолженность сельхозтоваропроизводителей за полученные в 1999году от ЗАО "Торговый дом Агропромсоюз" гербициды, погашаетсяпоставками сельхозпродукции на условиях и по ценам, предусмотреннымдоговорами. Доставка продукции производитсясельхозтоваропроизводителями за свой счет. В случае неисполнения илиненадлежащего исполнения договора поставки, сельхозтоваропроизводителиоплачивают ЗАО "Торговый дом Агропромсоюз" пеню в размере 0,1 процентаот суммы недопоставленной в срок продукции. По условиям договоров на поставку продовольственной пшеницы имаслосемян подсолнечника между сельхозтоваропроизводителями и ОАО"Инвестиционная торговая компания "Оренбургская Нива"сельхозпредприятия обязаны передать выращенные пшеницу и маслосемянаподсолнечника ОАО "Инвестиционная торговая компания "ОренбургскаяНива". Обязательным условием выполнения договора на поставкуподсолнечника и пшеницы является соблюдение графика поставки икачества поставленной продукции. Окончательный срок поставки - 15 декабря 1999 года. Условияпоставки франко-склад "Маслоэкстракционный завод" или франко-элеватор. В случае недопоставки семян подсолнечника и пшеницы всогласованные сроки, сельхозпредприятие несет ответственность всоответствии с условиями договора. Следует обратить особое внимание на необходимость строгогособлюдения порядка оформления первичных документов, приемных квитанцийхлебоприемных предприятий, указание в них целевого направления и видовзадолженности, в покрытие которой сдается сельхозпродукция. Перечень базовых элеваторов и комбинатов хлебопродуктов дляпоставок сельхозпродукции в региональный фонд будет доведендополнительно.