Распоряжение администрации Оренбургской области от 29.09.1999 № 877-р
О регистрации баз и банков данных в части формирования регионального фонда паспортов информационных ресурсов
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 29.09.99 N 877-р Утратило силу - Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 14.06.2005 г. N 273-р О регистрации баз и банков данных в части формирования регионального фонда паспортов информационных ресурсов В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 февраля1996 г. N 226, Соглашением об информационном взаимодействии междуадминистрацией Оренбургской области и Федеральным агентствомправительственной связи и информации, а также решением об организациирегионального информационно-аналитического центра (РИАЦ) в составеЦентра правительственной связи Российской Федерации в Оренбургскойобласти от 16 сентября 1996 г.: 1. Возложить на Центр правительственной связи РоссийскойФедерации в Оренбургской области функции по учету и регистрации баз ибанков данных на территории Оренбургской области путем ведениярегионального фонда паспортов информационных ресурсов. 2. Утвердить положение об учете и регистрации баз и банковданных в Оренбургской области в части формирования региональногофонда паспортов информационных ресурсов. (Приложение 1). 3. Возложить функции по определению перечня органовгосударственной власти, муниципальных образований и организаций,включенных в состав поставщиков информации для регионального фондапаспортов информационных ресурсов и абонентов с определением их правадоступа к информации фонда, на комитет по информатизации иинформационным ресурсам администрации области. 4. Утвердить прилагаемый перечень органов государственнойвласти области, муниципальных образований и организаций, являющихсяпоставщиками информации для регионального фонда паспортовинформационных ресурсов. (Приложение 2). 5. Рекомендовать руководителям органов государственной властиобласти, муниципальных образований и организаций, согласно перечнюпоставщиков информации, предоставить в течении 3 - 4 кварталатекущего года в Центр правительственной связи Российской ФедерациивОренбургской области сведения о собственных базах и банках данныхдля формирования регионального фонда паспортов информационныхресурсов Оренбургской области. 6. Пресс службе главы администрации области (Федоровская Л.Е.)опубликовать данное распоряжение в средствах массовой информации. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области - начальникаинформационно-аналитического управления Шорикова В. А. 8. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В. Елагин Приложение 1 к распоряжению главы администрации области от 29.09.99 N 877-р Положение о регистрации баз и банков данных в Оренбургской области в части формирования Регионального фонда паспортов информационных ресурсов 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет порядок проведениягосударственной регистрации баз и банков данных в Оренбургскойобласти. Регистрация баз и банков данных осуществляется в целях: - выполнения Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1994года N 1390 "О совершенствовании информационно-телекоммуникационногообеспечения органов государственной власти и порядке их взаимодействияпри реализации государственной политики в сфере информатизации" ипостановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996года N 226 "О государственном учете регистрации баз и банков данных"; - информировании граждан и организаций о содержащихся в базах ибанках данных областных информационных ресурсах, а также порядкадоступа к ним; - организации информационного обеспечения органов государственнойвласти и местного самоуправления. 1.2. Под базой данных (далее БД) понимается совокупностьспециально организованных, взаимосвязанных данных на машиночитаемыхносителях, используемых в качестве информационного продукта (имеющегопотребительские свойства) самостоятельно или в составе банков данных. Под банком данных понимается совокупность баз данных,предназначенных для централизованного накопления и использования. Подвладельцами баз данных понимаются органы государственной власти,органы местного самоуправления, юридические и физические лица,осуществляющие владение и пользование указанными объектами иреализующие свои полномочия в пределах, установленных законамиРоссийской Федерации. 1.3. Обязательной регистрации подлежат базы и банки данных,создаваемые, приобретаемые или накапливаемые за счет или спривлечением средств федерального или областного бюджетов всемиорганизациями и предприятиями, независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности. 1.4. Регистрация любых баз и банков данных юридических ифизических лиц, не предусмотренных п. 1.3. настоящего положенияосуществляется на добровольной основе. Официально зарегистрированная база данных представляет собойпубличное оповещение органами государственного управления,юридическими или физическими лицами о своих правах на владение базойданных в соответствии с Федеральным законом "Об информации,информатизации и защите информации". 1.5. Регистрацию баз и банков данных осуществляет региональныйинформационно-аналитический центр (РИАЦ) Центра правительственнойсвязи Российской Федерации в Оренбургской области. РИАЦ ведетрегиональный фонд паспортов информационных ресурсов, а также создает иэксплуатирует базу о зарегистрированных базах данных. 1.6. Регистрации подлежат базы данных любой тематическойнаправленности, назначения и структуры. Центр правительственной связи оказывает методическую помощьорганизациям и предприятиям в подготовке сведений о создаваемых иэксплуатируемых базах и банках данных, предоставляемых длярегистрации. 2. Порядок регистрации баз и банков данных 2.1. Для регистрации баз данных владелец баз данных направляет вРИАЦ Центра правительственной связи Российской Федерации вОренбургской области регистрационную заявку, заполненную согласноинструкции по заполнению. (Приложение 1). 2.2. Регистрационные заявки и регистрационные карты длярегистрации баз данных в двух экземплярах направляются по адресу460000, г. Оренбург, ул. 9-го Января, 43, Центр правительственнойсвязи в Оренбургской области. 2.3. Контроль правильности заполнения регистрационной заявки икарты осуществляется специалистами РИАЦ в двухнедельный срок после еепоступления. Замечания, выявленные при проверке заявки, устраняются заявителемв течение десяти дней после их получения. 2.4. Базы данных, регистрация которых предусмотрена в п. 1.3 инаходящиеся в эксплуатации к моменту утверждения настоящего положения,должны быть зарегистрированы в течение трех месяцев со дняопубликования настоящего распоряжения. Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных врегистрационной заявке, несет владелец базы данных в установленномзаконом порядке. 2.5. Если в результате рассмотрения регистрационной заявкипринимается решение о регистрации базы данных, она включается врегиональный фонд паспортов информационных ресурсов Оренбургскойобласти и данные о ней направляются в "Информрегистр" длягосударственной регистрации. 2.6. При регистрации базы данных в "Информрегистр" ейприсваивается государственный регистрационный номер и оформляетсясвидетельство установленной формы. Свидетельство о государственнойрегистрации БД передается ее владельцу. 2.7. Регистрация и оформление регистрационных свидетельств какдля обязательных баз данных, так и для баз на добровольной основеосуществляется бесплатно. 3. Актуализация сведений о базах и банках данных 3.1. После получения регистрационного свидетельства владелец базыданных ежегодно, не позднее июня месяца, направляет в РИАЦ Центраправительственной связи Российской Федерации в Оренбургской областиполное описание базы данных (по форме регистрационной заявки) илисообщение о прекращении ведения базы данных (в произвольной форме) скратким изложением причин. 3.2. При не поступлении в срок актуализированного описания илисообщения о прекращении ведения базы данных РИАЦ Центраправительственной связи Российской Федерации в Оренбургской областинаправляет заявителю письменное напоминание о необходимостиактуализации сведений о базе данных. Если в 2-х месячный срок с момента направления заявителюписьменного напоминания актуализированное описание или сведения опрекращении ведения базы данных не поступало, об этом сообщается всоответствующий орган государственной власти, финансирующийэксплуатацию базы данных, для принятия мер по устранению нарушения.(Это относится к базам данных, созданных согласно п. 1.3. настоящегоположения). По базам данных, зарегистрированных на добровольной основе,регистрационное свидетельство аннулируется. 3.3. При получении сообщения о прекращении ведения базы данныхрегистрация ее в Государственном регистре баз данных аннулируется, очем сообщается заявителю. 3.4. Заявители обязаны по запросам РИАЦ и "Информрегистр"направлять дополнительную информацию о зарегистрированных базахданных, связанную с уточнением состава или содержания регистрационныхсведений. 4. Распространение сведений о регистрации баз и банков данных 4.1. Центр правительственной связи в Оренбургской областиежегодно направляет администрации области аналитические справки орезультатах регистрации баз и банков данных и актуализации сведенийбаз данных. 4.2. Администрация области публикует сведения озарегистрированных базах данных, банках данных в местной печати. 4.3. Центр правительственной связи оказывает информационныеуслуги абонентам (по запросам) на основе областного региональногофонда паспортов (базы метаданных) информационных ресурсов. Приложение 1 к положению о регистрации баз и банков данных ИНСТРУКЦИЯ по заполнению регистрационной заявки Настоящая инструкция подготовлена в соответствии с п. 2.1.положения о регистрации баз и банков данных в Оренбургской области вчасти формирования Регионального фонда паспортов информационныхресурсов и определяет порядок заполнения и представленияинформационных документов для организации учета и регистрации базданных. Для регистрации и актуализации сведений в базах данных (далее БД)используется единый документ - регистрационная заявка (форма 1). Регистрационная заявка представляется на каждую регистрируемуюбазу данных в одном экземпляре. РЕГИСТРАЦИОННАЯ ЗАЯВКА Заполнение заявки Заявка заполняется и заверяется руководителеморганизации-заявителя или частным (юридическим или физическим) лицом -владельцем БД. Нужное обозначение подчеркивается на заявке,указываются фамилия, имя и отчество. Название представленной на регистрацию или актуализацию БДзаносится в соответствующую графу регистрационной заявки. Регистрационная заявка с картой регистрации БД содержит сведенияо владельце, общие сведения, пользовательские характеристики и данныеоб источниках финансирования, создания или эксплуатации БД. Каждаягруппа сведений представлена реквизитными зонами. Значения реквизитныхзон заполняются в свободной форме, выбираются из настоящей инструкцииили подчеркиваются, если возможные значения указаны в заявке. Заявказаполняется на русском языке. Допускается использование иностранныхнаименований в разделе "Пользовательские характеристики" и официальномназвании БД. Заполнение всех полей обязательно. При актуализации сведений о БД владелец подчеркивает слово"актуализация" и указывает регистрационный номер актуализируемой БД вполе "N регистрации" карты регистрации базы данных. При регистрации или актуализации одновременно нескольких БД одним"владельцем" допускается заполнение сведений о владельце на однойзаявке с указанием количества представляемых БД в графе "Прошузарегистрировать" и их перечня в сопроводительном письме. Сведения о владельце БД НАЗВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименованияорганизации-владельца БД. ВЕДОМСТВО. Указывается полное или официальное - сокращенноенаименование министерства или ведомства, которому подчинен владелецБД. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА. Дается характеристика владельца БДпо отношению к собственности: орган государственной власти, органместного самоуправления, государственное предприятие, муниципальноепредприятие, общественная организация, коммерческая структура,некоммерческая структура, предприятие с долей иностранного капитала. АДРЕС. Указывается полный почтовый адрес организации или частноголица (индекс, республика, область, город, улица, дом, квартира). ТЕЛ. Приводятся номера (до трех) телефонов владельца. ФАКС. Приводятся номера факсов (до двух). Е-МАIL. Приводятся коды электронной почты. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Указываются любые дополнительныесведения о владельце БД. Например, для организации - сферадеятельности и тип предприятия (НИИ, учебное заведение, архив,библиотека, промышленное предприятие, банк, биржа,финансово-кредитное, страховое учреждение, орган массовой информации,информационное агентство, торговое предприятие, сбытовая организация ит.д.). АДМИНИСТРАТОР БД. Указываются фамилия, имя, отчество и номерателефонов администратора БД. Сведения о владельце заверяются подписью руководителя организации(частного лица). Подпись руководителя организации скрепляется печатьюорганизации. КАРТА РЕГИСТРАЦИИ БАЗЫ ДАННЫХ Общие сведения НАИМЕНОВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименования БД. НАЗНАЧЕНИЕ. Указывается назначение или область применения БД. Например: исследовательская, учебная,производственно-техническая, проектно-конструкторская, управленческая,финансовая, справочная, адресная, статистическая, архивная, НТИ,коммерческая и др. Для правовых баз данных указывается "правоваяинформация". СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ. Дается подробное описание информации,содержащейся в БД, указывается тип БД (полнотекстовая,библиографическая, фактографическая, комбинированная), даетсяперечисление объектов. ИСТОЧНИКИ/ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ. Для документографических БДуказываются виды описываемых документов, для фактографических -источники сведений (данные экспериментов, полевые наблюдения,статистические сборники и т.д.). При описании правовых БД поле не заполняется. ВХОДИТ В СОСТАВ АС, БНД, ЭЛЕКТРОННОГО ИЗДАНИЯ. Указываютсянаименования автоматизированной системы, банка данных или электронногоиздания, в рамках которого функционирует описываемая БД. ОБЪЕМ БД. Проставляются число записей и количество Мб. Приописании правовых БД в поле указывается количество документов,включенных в БД. ЧИСЛО РЕКВИЗИТОВ. Указывается среднее количество фактическизаполненных реквизитов (элементов) данных одной записи. ЯЗЫК ЗАПИСЕЙ. Указывается естественный язык (языки), используемыйдля представления текстовых данных в БД (например: рус., англ., нем.). ГОД СОЗДАНИЯ. Указывается год создания БД. РЕТРОСПЕКТИВА. Указываются сведения о времени, за которое собраныдокументы (с какого года). ОБНОВЛЕНИЕ. При наличии режима обновления БД владельцемподчеркивается "да", при его отсутствии - "нет". ПЕРИОД ОБНОВЛЕНИЯ. Указывается периодичность обновления (год,полугодие, квартал, месяц, неделя, день). Пользовательские характеристики ЭВМ. Указываются типы и марки ЭВМ, на которых ведутся БД. ОС. Указываются наименования операционных систем. СУБЦ/ПЛП. Указываются наименования используемых программныхкомплексов. УДАЛЕННЫЙ ДОСТУП. НАИМЕНОВАНИЕ СЕТИ. При наличии удаленногодоступа (подчеркивается "да") указывается наименование сети,обеспечивающей доступ к БД. УСЛУГИ. Приводятся виды информационных услуг, предоставляемыхпользователю на основе БД. Разовое обращение - выдача сведений из БД пользователям позапросам различного характера. Фрагмент БД - предоставление части БД (в том числе с ПО). Поставка БД - передача всей БД (с ПО, с сопровождением и без). Другое - избирательное распространение информации, обзоры,печатные издания, копии документов и т.п. ПОСТАВКА. Формат - указывается наименование формата поставки БД. Носитель - указывается вид носителя при поставке БД (возможныезначения: дискета, МЛ, кассеты с МЛ, компактные оптические диски,распечатки). КОЛИЧЕСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ/ЗАПРОСОВ. Приводится среднее количествопользователей, обратившихся к БД за год, и число запросов,обработанных БД за год. ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ДОСТУПУ К ИНФОРМАЦИИ. В случае ограниченийподчеркивается "да" и указывается наличие ограничений на доступ кинформации, устанавливаемых по категориям пользователей. Приотсутствии ограничений подчеркивается "нет". ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Указываются специфические требования поиспользуемым техническим и программным средствам, другие данные,касающиеся пользовательских характеристик регистрируемой БД. Источники финансирования Указываются (подчеркиваются) источники финансирования работ посозданию и ведению БД. При смешанном финансировании указываются всеисточники финансирования. Форма 1 РЕГИСТРАЦИОННАЯ ЗАЯВКА Я _______________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя организации/Ф.И.О. владельца БДПрошу зарегистрировать/актуализировать БД ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Сведения о владельцеНазвание организации полное ________________________________________________________________________________________________________________сокращенное ________________________________________________________________________________________________________________________________Ведомство ____________________________________________________________Организационно-правовая форма ______________________________________________________________________________________________________________ +---------------------------------------------------------------+Адрес¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------+ Индекс Область, город, ул., дом +--------------------------------+ +---------------------+Тел. ¦ ¦ ¦ ¦ Факс ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+ +---------------------+ +-----------------------------------------------+E-mail ¦ ¦ +-----------------------------------------------+Дополнительные сведения ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Администратор БД Ф.И.О. __________________ Тел. ___________________ Руководитель организации ________________________ М.П. "____" ____________ 199 __ года +-------------------+КАРТА РЕГИСТРАЦИИ БАЗЫ ДАННЫХ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------+ Общие сведенияНаименование БД ____________________________________________________________________________________________________________________________Назначение БД ________________________________________________________Содержание и особенности _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Виды документов/источников ___________________________________________Входит в состав АС, БиД, электронного издания ______________________________________________________________________________________________Объем БД в записях ____________ в Мб ______ Число реквизитов _________Язык записей ________ Год создания ________ Ретроспектива ____________ +----------+Обновление ¦да нет ¦ Период _____________________________ +----------+ обновления _____________________________ Пользовательские характеристикиЭВМ ______________________________ ОС _______________________________СУБД/ППП _____________________________________________________________ +----------+Удаленный ¦да нет ¦ Наименование сети __________________________доступ +----------+ Сетевой адрес __________________________ +-------------------------------------------------------------+Услуги ¦Разовое обращение ¦ Фрагмент БД ¦ Поставка БД ¦ другое ¦ +-------------------------------------------------------------+Поставка: формат ___________________ носитель _______________________Количество: пользователей __________ запросов _______________________Ограничения по доступу к информации _________________________________ +----------+ ¦да нет ¦ +----------+ _____________________________________________Дополнительные сведения __________________________________________________________________________________________________________________ Источники финансирования---------------------------------------------------------------------- 1 ¦Федеральный ¦2 ¦Бюджет субъектов¦3 ¦Муниципальный бюджет ¦бюджет ¦ ¦Федерации ¦ ¦---+------------------+--+----------------+--+------------------------ 4 ¦Государственные ¦5 ¦Собственные ¦6 ¦Средства иных юридичес- ¦внебюджетные фонды¦ ¦средства ¦ ¦ких и физических лиц---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к распоряжению главы администрации области от 29.09.99 N 877-р Перечень органов государственной власти области, муниципальных образований и организаций, представляющих информацию для регионального фонда паспортов информационных ресурсов Оренбургской области 1. Аппарат главы администрации Оренбургской области. 2. Управление международных и внешнеэкономических связейадминистрации области. 3. Управление экономики администрации области. 4. Управление по региональным торгово-экономическим связямадминистрации области. 5. Финансовое управление администрации области. 6. Комитет по управлению госимуществом Оренбургской области. 7. Оренбургский центр стандартизации, метрологии истандартизации. 8. Департамент агропромышленного комплекса администрации области. 9. Комитет природных ресурсов по Оренбургской области. 10. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Оренбургскойобласти. 11. Государственный комитет по охране окружающей средыОренбургской области. 12. Оренбургское управление лесами. 13. Главное управление здравоохранения администрации области. 14. Главное управление социальной защиты администрации области. 15. Главное управление труда и занятости населения администрацииобласти. 16. Государственная инспекция труда по Оренбургской области. 17. Областной комитет государственной статистики. 18. Администрации городов Оренбурга, Орска, Новотроицка,Кувандыка, Гая, Бузу лука, Бугру слана, Соль-Илецка, Ясного. 19. Областная прокуратура. 20. Областной суд. 21. Управление юстиции Оренбургской области. 22. Арбитражный суд Оренбургской области. 23. Управление Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Оренбургской области. 24. Управление Федеральной службы налоговой полиции РоссийскойФедерации по Оренбургской области. 25. Управление внутренних дел администрации области. 26. Управление ГИБДД УВД администрации области. 27. Оренбургская таможня. 28. Областной военный комиссариат. 29. Главное управление по делам ГОСЧ. 30. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поОренбургской области. 31. Территориальное отделение фонда обязательного медицинскогострахования. 32. Управление Федерального казначейства по Оренбургской области. 33. Управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Оренбургской области. 34. Главное управление Центрального банка Российской Федерации поОренбургской области. 35. Оренбургский банк Сберегательного банка России. 36. ОАО "Оренбургэнерго". 37. ОАО "Оренбургнефть". 38. ОАО "ОНАКО". 39. ООО "Оренбурггазпром". 40. ОАО "Оренбургоблгаз". 41. ОАО "Оренбургтоппром". 42. ОАО "Оренбургнефтепродукт". 43. ОАО "Оренбурггеология". 44. ГП "Оренбургжилкомхоз". 45. ОАО "Оренбургстрой". 46. ОАО "Оренбургагропромстрой". 47. ОАО "Оренбургзаводстрой". 48. ЗАО "Оренбургнефтехиммонтаж". 49. ЗАО "Оренбургоблгражданстрой". 50. ГП "Оренбургавтодор". 51. АО "Оренбургдорстрой". 52. ОАО "Оренбургтрансстрой". 53. ОАО АТК "Оренбургавтотранс". 54. Оренбургское отделение Южно-Уральской железной дороги. 55. ОАО "Электросвязь". 56. Управление Федеральной почтовой связи по Оренбургскойобласти. 57. Оренбургское государственное унитарное авиапредприятие"Оренбургские авиалинии". 58. Оренбургский государственный университет. 59. Оренбургская медицинская академия. 60. Юридический институт МГЮА. 61. Оренбургский аграрный университет.