Распоряжение администрации Оренбургской области от 22.02.2000 № 229-р
О порядке и сроках проведения в 2000 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным платежам и штрафам перед областным бюджетом
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 22.02.2000 N 229-рО порядке и сроках проведения в 2000 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 3 сентября 1999 года N 1002 "О порядке и срокахпроведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам: а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и от 31декабря 1999 года N 1462 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999года N 1002", в целях урегулирования кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням иштрафам перед областным бюджетом, путем ее реструктуризации исоздания условий для их финансового оздоровления: 1. Провести в 2000 году реструктуризацию задолженностиорганизаций по платежам в областной бюджет. 2. Утвердить порядок проведения реструктуризации кредиторскойзадолженности юридических лиц по налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом. (Приложение 1). 3. Утвердить состав комиссии по реструктуризации задолженностипредприятий и организаций по платежам в областной бюджет. (Приложение2). 4. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиюридических лиц (далее именуются - организации) по обязательнымплатежам в областной бюджет в соответствии с порядком, утвержденнымнастоящим распоряжением, принимается комиссией по реструктуризациизадолженности организаций по платежам в областной бюджет. Указанныйпорядок не распространяется на нефтедобывающие инефтеперерабатывающие организации, урегулирование задолженностикоторых предусмотрено постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 июня 1999 г. N 589 "Об урегулировании задолженностинефтедобывающих и нефтеперерабатывающих организаций по налогам исборам и обеспечение полноты уплаты ими налоговых платежей вфедеральный бюджет", а также на иные юридические лица, порядокреструктуризации или списания задолженности которых определен допринятия настоящего распоряжения. 5. Разработать порядок списания задолженности по пеням иштрафам при выполнении организациями квартальных графиков погашенияреструктурируемой задолженности, а также полного и своевременноговнесения текущих налоговых платежей в областной бюджет после принятияуказанного порядка на федеральном уровне. 6. Рекомендовать органам исполнительной власти муниципальныхобразований провести реструктуризацию задолженности в местные бюджеты. 7. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя главы администрации области - начальника финансовогоуправления Бачурина В.М. 8. Распоряжение вступает в силу с со дня его подписания. 9. Распоряжение главы администрации Оренбургской области от12.11.99 N 1010-р считать утратившим силу. Глава администрации А.А. Чернышев Приложение 1 к распоряжению главы администрации Оренбургской области от 22.02.2000 N 229-р ПОРЯДОК проведения в 2000 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далееименуются - организации) перед областным бюджетом по налогам исборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам занарушение налогового законодательства Российской Федерации (далееименуется - задолженность по обязательным платежам в областнойбюджет), исчисленной по данным учета налоговых органов по состояниюна 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права нареструктуризацию. Указанная задолженность погашается поэтапно наосновании решения комиссии и в соответствии с графиком, утвержденнымфинансовым управлением администрации Оренбургской области. 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет может быть принято в отношенииорганизаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до 1 числа месяцаподачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию полноевнесение текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме,равной начислениям и сборам за тот же период. 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет послепогашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам втечение 10 лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются процентыисходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датувступления в силу настоящего Порядка. Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженностина дату уплаты процентов. 5. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности втечение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговыхплатежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения ореструктуризации финансовое управление администрации Оренбургскойобласти по представлению налогового органа производит списаниеполовины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию наосновании решений судебных органов). При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет иполном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням иштрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решенийсудебных органов). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет послепринятия решения о реструктуризации финансовое управлениеадминистрации Оренбургской области по представлению налогового органапроизводит списание половины долга по пеням и штрафам (исключаяподлежащие к взысканию на основании решений судебных органов), а вслучае полного и своевременного ежеквартального внесения текущихналоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет после принятиярешения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженностипо пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основаниирешений судебных органов). 6. График погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями не реже 1 раза в квартал. 7. Организация утрачивает право на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет, если втечение действия графика погашения реструктурируемой задолженностиона осуществляет текущие платежи по налогам и сборам несвоевременно ине в полном объеме или с нарушением графика. 8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка, председатель комиссии, принявшей решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае налоговые органы принимают меры по взысканиюзадолженности, включая инициирование в арбитражном суде производствапо делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренныеФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". 9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в комиссию по реструктуризации задолженности организациипо платежам в областной бюджет до 1 апреля 2000 г. К заявлению прилагаются: а) формы 1, 2, 3, 4, 5 бухгалтерской отчетности (заверенныеналоговой инспекцией), утвержденные приказом Минфина России от12.11.96 N 97 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций" за двепоследние отчетные даты; - бизнес-план; - сводная таблица технико-экономических показателей сприложением программы производства и объема выпуска товарнойпродукции в укрупненном ассортименте; - мероприятия, направленные на восстановлениеплатежеспособности организации; - копии договоров (контрактов) по основной деятельности,заключенных организацией и действующих на период рассмотрениякомиссией документов; б) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права нареструктуризацию; в) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; г) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет; д) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательныхначислений в течение 2 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления. 10. Организация, в отношении которой в соответствии сФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению опредоставлении права на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет прилагает также мировоесоглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденноеарбитражным судом. 11. Комиссия в 15-дневный срок со дня поступления заявления опредоставлении права на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам с документами, предусмотренными пунктом 9настоящего Порядка, принимает соответствующее решение пореструктуризации. Решение о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет принимаетсякомиссией большинством голосов и оформляется протоколом заседаниякомиссии. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемыхк соответствующим документам, возвращается комиссией без рассмотренияв течение 15 дней со дня его получения с указанием причины возврата. 12. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом суказанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленнымна них пеням и штрафам; в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме; 13. Контроль за исполнением организацией обязательств попогашению задолженности по обязательным платежам, а такжеобязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей втечение всего срока реструктуризации этой задолженностиосуществляется налоговым органом и финансовым управлениемадминистрации области. 14. Налоговые органы незамедлительно информируют финансовоеуправление администрации Оренбургской области в случае, еслиорганизация в течение действия графика погашения реструктурируемойзадолженности осуществляет текущие платежи не в полном объеме или снарушением графика. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области от 22.02.2000 N 229-р СОСТАВ комиссии по реструктуризации задолженности организаций в областной бюджет Бачурин В.М. - председатель комиссии, заместитель главыадминистрации области - начальник финансового управленияадминистрации области Прокофьева Н.А. - директор департамента администрации областипо вопросам экономики Тюкина Л.А. - секретарь комиссии, заместитель начальника отделадоходов, финансовой и налоговой политики финансового управленияадминистрации области Члены комиссии: Шалыт А. К. - главный специалист управления администрацииобласти по промышленности, транспорту, связи, энергетике и сырьевымресурсам Кудашев В.Ф. - начальник отдела взыскания платежей и работе скрупными и крупнейшими налогоплательщиками Управления МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области (посогласованию)