Распоряжение администрации Оренбургской области от 29.03.2000 № 401-р
О мерах по улучшению организации пожаротушения в Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 29.03.2000 N 401-р Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 13.10.2014 г. N 263-р О мерах по улучшению организации пожаротушения в Оренбургской области Во исполнение Закона Российской Федерации "О пожарнойбезопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, требований ст. 3Закона Оренбургской области "О пожарной безопасности в Оренбургскойобласти" от 21 июня 1996 года, в соответствии с положением о порядкепривлечения сил и средств на тушение пожаров в Оренбургской области,утвержденным распоряжением главы администрации области от 23.06.99 N558-р и в целях совершенствования организации пожаротушения внаселенных пунктах Оренбургской области: 1. Создать опорные пункты пожаротушения в г. Оренбурге, г.Орске, г. Новотроицке, г. Бузулуке, г. Бугуруслане, п. Первомайском. 2. Утвердить: 2.1. Положение об опорных пунктах пожаротушения в Оренбургскойобласти (приложение 1). 2.2. Базовые подразделения, зоны обслуживания опорных пунктовпо тушению крупных пожаров, перечень основной и специальной пожарнойтехники, входящей в состав опорных пунктов пожаротушения (приложение2). 3. Обеспечение опорных пунктов пожаротушения осуществлять понормам, утвержденным приказом Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации N 245 от 12 мая 1996 года "Об утверждении нормативныхактов, регламентирующих деятельность опорных пунктов пожаротушенияГосударственной противопожарной службы МВД России". 4. Управлению государственной противопожарной службы УВДобласти организовать деятельность опорных пунктов по тушению крупныхпожаров. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области, начальника управленияадминистрации области по инвестициям в строительстве,жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах Карпова Ю.Н. 6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель главы администрации А.Г. Зелепухин Приложение 1 к распоряжению главы администрации области от 29.03.2000 N 401-р Положение об опорных пунктах пожаротушения в Оренбургской области Положение об опорных пунктах пожаротушения в Оренбургскойобласти (далее именуется - Положение) определяет порядок создания ифункционирования опорных пунктов тушения крупных пожаров натерритории области. Действие Положения распространяется на подразделениягосударственной противопожарной службы УВД Оренбургской области,противопожарные формирования области независимо от форм собственностии ведомственной принадлежности. 1. Общие положения 1.1. Опорный пункт пожаротушения (далее именуется - опорныйпункт) представляет собой специально оборудованное место(сооружение), предназначенное для размещения действующего резервапожарной техники, огнетушащих веществ и эксплуатационных материалов. 1.2. Опорные пункты создаются с целью повышения эффективностибоевых действий при тушении крупных пожаров и проведении связанных сними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее именуется -тушение пожаров). 1.3. Организация и общее руководство работой опорных пунктоввозлагается на управление государственной противопожарной службыОренбургской области. 1.4. Управление государственной противопожраной службыОренбургской области: 1.4.1. Вносит предложения в администрацию области по созданиюопорных пунктов и их технической оснащенности. 1.4.2. Обеспечивает своевременное приведение в готовностьпожарной техники и возможность оперативного использования огнетушащихвеществ и эксплуатационных материалов опорного пункта. 1.4.3. Определяет порядок учета пожарной техники, огнетушащихвеществ, эксплуатационных материалов (далее именуется - имущество)опорного пункта. 1.4.4. Обеспечивает разработку плана приведения опорных пунктовв готовность. 1.5. Опорные пункты находятся в оперативном подчиненииначальников местных гарнизонов пожарной охраны (гарнизонов пожарнойохраны городов и районов области). 1.6. Начальники местных гарнизонов пожарной охраны несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязанностей по применению имущества опорных пунктов. 2. Принципы и порядок создания опорных пунктов 2.1. Опорные пункты создаются по решению администрации областина базе подразделений государственной противопожарной службы области.Руководство опорным пунктом осуществляет начальник подразделения, набазе которого он создан. 2.2. Количество опорных пунктов определяется наличиемпожароопасных, особо важных и режимных объектов экономики натерритории области, рациональным размещением пожарной техники и иногоимущества, обеспечением своевременного и эффективного ихиспользования при пожаре, наличием необходимых специалистов, а такжеместными условиями. 2.3. В состав опорного пункта тушения крупных пожаров могутвключаться личный состав и техника противопожарных формированийгарнизона независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, с последующим возмещением затрат в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации. 2.4. Руководители предприятий и организаций, личный состав итехника которых включены в состав опорного пункта тушения крупныхпожаров, обязаны выполнять требования начальника опорного пункта,касающиеся организации деятельности, материально-техническогообеспечения и привлечения сил и средств для тушения пожаров надоговорной основе. 2.5. Обеспечение опорных пунктов пожарно-техническимвооружением, огнетушащими веществами и эксплуатационными материаламипроизводится за счет федерального и местного бюджетов, а такжесредств предприятий и организаций области на договорной основе. 2.6. Руководители подразделений ГПС, на базе которых созданыопорные пункты: 2.6.1. Обеспечивают учет имущества опорного пункта, а такженаличие неснижаемого запаса этого имущества. 2.6.2. Осуществляют контроль за состоянием имущества опорногопункта. 2.6.3. Обеспечивают обучение личного состава подразделенийгарнизона приемам и способам использования пожарной техники опорногопункта, в том числе путем проведения совместных занятий по боевойподготовке, гарнизонных пожарно-тактических учений, изучения зоныобслуживания и расположенных в ней объектов в оперативно-тактическомотношении, сборов и иных гарнизонных мероприятий. 2.6.4. Разрабатывают схемы оповещения и обеспечиваютпривлечение личного состава, свободного от несения гарнизонной икараульной службы, к тушению крупных пожаров с использованиемпожарной техники опорного пункта. 2.6.5. Организуют техническую эксплуатацию и содержание висправном состоянии пожарной техники и иного имущества опорногопункта, проведение испытаний пожарной техники и пожарно-техническоговооружения. 2.6.6. Обеспечивают разработку и корректировку регламентныхдокументов опорного пункта. 3. Порядок применения и проверки готовности опорных пунктов 3.1. Основанием применения пожарной техники и иного имуществаопорного пункта ГПС являются: 3.1.1. Расписание выезда подразделений гарнизона пожарнойохраны. 3.1.2. План привлечения сил и средств на тушение пожаров. 3.1.3. План гарнизонных мероприятий. 3.1.4. Распоряжение управления государственной противопожарнойслужбы, центра управления силами (службы пожарной связи "01") УГПС(далее именуется - ЦУС (СПС-01). 3.2. Порядок приведения в готовность опорного пунктаопределяется планами приведения опорных пунктов в готовность. Планыприведения опорных пунктов ГПС в готовность могут быть выполненыприложением к расписанию выезда подразделений гарнизона пожарнойохраны или к планам привлечения сил и средств на тушение пожаров. Планы должны предусматривать: 3.2.1. Порядок оповещения и сбора личного состава, свободногоот несения гарнизонной и караульной службы. 3.2.2. Порядок и сроки выдачи личному составу имуществаопорного пункта. 3.2.3. Вопросы приведения в готовность пожарной техники ивыдвижения к месту ведения боевых действий. 3.2.4. Табель основных обязанностей боевого расчета отделений(задействования личного состава) на пожарных машинах опорного пункта. 3.2.5. Нормативное время готовности опорного пункта (не болеедвух часов). 3.2.6. Действия ЦУС (СПС-01), пункта связи пожарной части повысылке пожарной техники опорного пункта при получении сообщений, несвязанных с пожарами. 3.3. Мероприятия, предусмотренные планами, доводятся до всеголичного состава гарнизона пожарной охраны. 3.4. Применение имущества опорного пункта осуществляется: 3.4.1. При пожаре в границах гарнизона пожарной охраны, гдедислоцируется опорный пункт или на территории его зоны обслуживания -согласно расписанию выезда подразделений гарнизона пожарной охраны(плану привлечения сил и средств на тушение пожаров) или потребованию РТП с места пожара. 3.4.2. При пожаре в зоне обслуживания других опорных пунктовобласти - по распоряжению УГПС. 3.4.3. При пожаре на территории других субъектов РоссийскойФедерации - по распоряжению Главного управления государственнойпротивопожарной службы МВД России согласно плану межрегиональноговзаимодействия, утвержденному Министерством внутренних дел РоссийскойФедерации. Предложения по подготовке плана межрегиональноговзаимодействия разрабатывает УГПС УВД области. 3.5. Готовность опорного пункта проверяется при проведениизанятий с личным составом гарнизона по изучению зоны обслуживания воперативно-тактическом отношении, контрольных проверках и учениях. В ходе выполнения указанных мероприятий определяются: 3.5.1. Реальность расчетов по использованию опорного пункта. 3.5.2. Техническое состояние и практические возможностипожарной техники опорного пункта. 3.5.3. Обеспеченность опорного пункта пожарной техникой и инымимуществом, порядок учета, хранения. 3.5.4. Время сбора опорного пункта до его выдвижения в районпроведения занятий (учений). 3.6. Начальники гарнизонов пожарной охраны и подразделений ГПСв соответствии с гарнизонным планом мероприятий проводят тренировкипо сбору, приведению в готовность опорного пункта. 3.7. Допуск лиц для проверки готовности опорного пунктапроизводится в соответствии с требованиями Устава службы пожарнойохраны. 3.7.1. Проверка опорных пунктов с приведением их в боевуюготовность проводится в два этапа: 1 этап - приведение опорного пункта в готовность согласно плану. При этом проверяется: время приведения в готовность в местесбора; укомплектованность пожарной техникой и иным имуществом;организация технической эксплуатации и содержание пожарной техники;проведение испытания пожарно-технического вооружения и пожарногооборудования; наличие и качество плана приведения опорных пунктов вготовность, других регламентных документов; знания личным составом,задействованным в использовании пожарной техники, иного имуществаопорного пункта своих обязанностей. 2 этап - практические действия опорного пункта по вводнымруководителя занятий (проверяющего). При этом проверяются: умение должностных лиц гарнизона пожарнойохраны, подразделений ГПС принимать решения и ставить задачи личномусоставу; умение руководить приданным личным составом в процессеиспользования имущества опорного пункта на занятиях (учениях). 3.8. Готовность опорного пункта в ходе проверки оценивается вследующем порядке: 3.8.1. Опорный пункт готов к выполнению поставленной задачи,если: - соблюдено нормативное время готовности; - укомплектованность пожарной техникой и иным имуществом неменее 75 % норм; - имеется в наличии регламентная документация, разработанная вустановленном настоящим Положением порядке; - правильно выполняются поставленные задачи (вводные). 3.8.2. Опорный пункт ограниченно готов к выполнениюпоставленных задач, если не выполнено одно из четырех обязательныхтребований, указанных в п. 3.8.1. 3.8.3. Опорный пункт не готов к выполнению поставленных задач,если не выполнены два и более обязательных требований, указанных в п.3.8.1. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области N 401-р от 29.03.2000 Базовые подразделения, зоны обслуживания опорных пунктов по тушению крупных пожаров, перечень основной и специальной пожарной техники, входящей в состав опорных пунктов пожаротушения----------------------------------------------------------------------------Номер ¦ Подразде- ¦ Техника ¦ Принадлеж- ¦ Зона обслуживанияопорного ¦ ление, на базе ¦ опорного ¦ ность ¦ опорного пунктапункта ¦ которого ¦ пункта ¦ техники ¦ ¦ создается ¦ ¦ ¦ ¦ опорный ¦ ¦ ¦ ¦ пункт ¦ ¦ ¦----------------------------------------------------------------------------N 1 СПЧ-26 АЦ-40 СПЧ-26 Города: Оренбург, Соль-Илецк. г. Оренбург АЦ-40 СПЧ-26 Районы: Оренбургский, ПНС-110 СПЧ-26 Александровский, АР-2 СПЧ-26 Акбулакский, Беляевский, АГДЗС СПЧ-26 Илекский, Новосергиевский, АСО СПЧ-26 Переволоцкий, Октябрьский, АЦ-16 СПЧ-26 Сакмарский, Саракташский, АКП-30 ПЧ-1 Соль-Илецкий, Тюльганский, АДУ СПЧ-26 Шарлыкский. АВ-40 СПЧ-26 Пожарный ВПК ст. поезд Оренбург УКПТ СПЧ-26 "Пурга"N 2 ПЧ-8 ОПО-1 АЦ-40 ПЧ-8 Обьекты АО г. Оренбург АЦ-40 ПЧ-8 "Оренбурггазпром": ОГПЗ, ПНС-110 ПЧ-8 ОГЗ,УЭСГ,ОГПУ; АО АР-2 ПЧ-8 "Уралтрансгаз": КС в АВ-40 ПЧ-8 Оренбургском, Саракташском, АП-5 ПЧ-8 Ташлинском районах; ДО АЛ-30 ПЧ-7 "Бургаз" буровые, УКПТ ПЧ-8 эксплуатационные скважины и "Пурга" магистральные газопродуктопроводы в Оренбургском, Илекском, Октябрьском, Переволоцком, Новосергиевском, Тюльганском, Сакмарском районах.N 3 ПЧ-16 АЦ-40 ПЧ-16 Города: Орск, Ясный. ОПО-5 АЦ-40 ПЧ-16 Районы: Адамовский, г. Орск АКП-30 ПЧ-16 Домбаровский, Кваркенский, ПНС-110 ПЧ-16 Новоорский, Светлинский, АР-2 ПЧ-16 Ясненский. АВ-40 ОВПО ОНОС АТС-59 ОВПО ОНОС АП-5 ОВПО ОНОС Пожарный ВПК ст. поезд ОрскN 4 ПЧ-14 АЦ-40 ПЧ-14 Города: Новотроицк, Гай, ОПО-3 АЦ-40 ПЧ-14 Кувандык, Медногорск. г. Новотроицк ПНС-110 ПЧ-14 Районы: Гайский, АР-2 ПЧ-14 Кувандыкский. АП-3 ПЧ-17 АЛ-30 ПЧ-14 АВ-40 ПЧ-14 АКП ПЧ-14 Пожарный ВПК ст. поезд КувандыкN 5 ПЧ-23 АЦ-40 ПЧ-23 Города: Бузулук, Сорочинск. г. Бузулук АЦ-40 ПЧ-23 Районы: Бузулукский, ПНС-110 ПЧ-23 Сорочинский, Грачевский, АР-2 ПЧ-23 Красногвардейский, АПП ПЧ-23 Курманаевский, Тоцкий. АЛ-30 ПЧ-23 АВ-40 ПЧ-23 Пожарный ВПК ст. поезд БузулукN 6 ПЧ-25 АЦ-40 ПЧ-25 Города: Бугуруслан, Абдулино. г. Бугуруслан АЦ-40 ПЧ-25 Районы: Бугурусланский, ПНС-110 ПЧ Абдулинский, Асекеевский, Бугуруслан Матвеевский, Пономаревский, АР-2 ПЧ Северный. Бугуруслан АТС-59 ПЧ Бугуруслан АВ-40 ПЧ Бугуруслан АЛ-30 ПЧ-25N 7 ПЧ-27 АЦ-40 ПЧ-27 Районы: Первомайский, п. Первомайский АЦ-40 ПЧ-27 Ташлинский. ПНС-110 ПЧ-27 АР-2 ПЧ-27 АП-5 ПЧ-27 АПП ПЧ-27 КРАЗ АВ-40 ПЧ-27