Распоряжение администрации Оренбургской области от 21.07.2000 № 865-р
О лицензировании деятельности по переработке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и отходов производства этилового спирта
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 21.07.2000 N 865-р Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 24.11.2006 г. N 546-р О лицензировании деятельности по переработке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и отходов производства этилового спирта В соответствии с федеральными законами от 7 января 1999 г. N18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спиртаи алкогольной продукции", от 8 января 1998 г. N 5-ФЗ "О сборах завыдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции" и с целью установленияединого порядка лицензирования деятельности по производству, хранениюи поставке спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной изконфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции на территории Оренбургской области: 1. Возложить на департамент администрации области по вопросамэкономики (Прокофьева Н.А.) лицензирование деятельности попереработке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, не соответствующих государственным стандартам итехническим условиям, и переработке отходов производства этиловогоспирта с производственной мощностью в пересчете на абсолютныйалкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год. 2. При лицензировании данной деятельности руководствоватьсяПоложением о лицензировании деятельности по производству, хранению ипоставке спиртосодержащей непищевой продукции, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1999года N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельностипо производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевойпродукции". (Приложение). 3. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти, государственным надзорным и контрольным органам довести довсех заинтересованных организаций данное положение. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области Зелепухина А.Г. 5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель главы администрации А.Г. Зелепухин Приложение к распоряжению главы администрации области от 21.07.2000 N 865-р Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1999 г. N 1344 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, ХРАНЕНИЮ И ПОСТАВКЕ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ НЕПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензированиядеятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащейнепищевой продукции, в том числе денатурированной (далее именуется -спиртосодержащая непищевая продукция). 2. Лицензии на осуществление деятельности по производству,хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции выдаютсяМинистерством Российской Федерации по налогам и сборам исоответствующим органом субъекта Российской Федерации, определяемым всоответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. 3. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам выдаетфедеральные лицензии на осуществление деятельности по производству,хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, имеющей всвоем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья илисодержащий денатурирующие добавки, кроме продукции, предусмотреннойпунктом 4 настоящего Положения. Федеральная лицензия действует навсей территории Российской Федерации. 4. Лицензирующие органы субъектов Российской Федерации выдаютлицензии на осуществление деятельности по производству, хранению ипоставке спиртосодержащей непищевой продукции: произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, не соответствующих государственнымстандартам и техническим условиям; получаемой при переработке отходов производства этиловогоспирта и алкогольной продукции. Лицензии, выданные лицензирующим органом субъекта РоссийскойФедерации, действуют на территории этого субъекта РоссийскойФедерации и на территории субъектов Российской Федерации, с которымиданный субъект Российской Федерации имеет соответствующие соглашения. 5. Для получения лицензии на осуществление деятельности попроизводству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевойпродукции в лицензирующий орган представляются: а) заявление о выдаче лицензии с указанием наименования иорганизационно - правовой формы юридического лица, местонахожденияпроизводства, наименования банка и номера расчетного счета в банке,лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого онабудет осуществляться; б) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации соискателя лицензии в качествеюридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копии незаверены нотариусом); в) справка о постановке соискателя лицензии на учет в налоговоморгане; г) копия информационного письма федерального органаисполнительной власти в области статистики о включении организации вЕдиный государственный реестр предприятий и организаций; д) документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии ивнесение платы за обследование организации; е) справка налогового органа об отсутствии у соискателялицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов; ж) подтверждение в письменной форме органа, уполномоченногосубъектом Российской Федерации, на территории которого будетнаходиться организация или ее структурное подразделение, о егосогласии на выдачу федеральной лицензии; з) документы о техническом и метрологическом оснащенииорганизации и наличии сертифицированного оборудования, подтверждающиевозможность организации хранить этиловый спирт, производить и хранитьспиртосодержащую непищевую продукцию, соответствующую государственнымстандартам и техническим условиям, осуществлять государственныйконтроль за фактическими объемами закупаемого и используемогоэтилового спирта и производимой продукции; и) документы, обосновывающие использование в производствепищевого или непищевого, в том числе денатурированного, этиловогоспирта и нормы его расхода на единицу выпускаемой продукции; к) документ, подтверждающий техническую компетентность(аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроляпроизводства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе напредмет содержания денатурирующих добавок; л) положительные заключения специально уполномоченных на тоорганов о соответствии производственных и складских помещенийорганизации санитарно - эпидемиологическим, противопожарным,охранным, экологическим нормам и требованиям, а также нормам техникибезопасности; м) заключение органов внутренних дел об оснащенностиорганизаций средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации. Требовать от организации представления документов, непредусмотренных настоящим пунктом, не допускается. 6. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказев выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми оформленными надлежащим образом документами, указанными впункте 5 настоящего Положения. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизыуказанный срок может быть продлен на период ее проведения, но неболее чем на 30 дней. 7. Обследование организации на наличие условий дляосуществления лицензируемого вида деятельности проводится органом,осуществляющим лицензирование, в течение 30 дней со дня подачизаявления на выдачу лицензии. По результатам проведенного обследования составляетсязаключение о наличии (отсутствии) в организации условий дляосуществления лицензируемого вида деятельности. За обследование организации взимается плата в размере, непревышающем 50-кратный минимальный размер оплаты труда. 8. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в3-дневный срок после его принятия. 9. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие вдокументах, представленных соискателем лицензии, недостоверной илиискаженной информации; отрицательное заключение по результатамобследования организации. 10. В лицензии указываются: а) наименование органа, выдавшего лицензию; б) наименование и почтовый адрес организации, местонахожденияпроизводства; в) вид деятельности; г) идентификационный номер налогоплательщика; д) срок действия лицензии; е) условия осуществления лицензируемого вида деятельности; ж) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. Лицензия имеет приложение, в котором указываются наименование ирегистрационный номер выпускаемой спиртосодержащей непищевойпродукции и ГОСТ (ТУ) спирта, применяемого для производства этойпродукции. 11. В случае реорганизации, изменения наименования,местонахождения организации, а также при утрате лицензии организацияобязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии организация может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае утраты лицензии новая выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек. 12. Лицензия на производство, хранение и поставкуспиртосодержащей непищевой продукции выдается сроком на 3 года. Позаявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.Срок действия лицензии может быть продлен по просьбе заявителя. Передача лицензии другой организации и оказание услуг полицензируемому виду деятельности другим лицам запрещается. Действие выданной организации лицензии распространяется надеятельность ее структурных подразделений, указанных в учредительныхдокументах. 13. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдачелицензии взимается плата в 3-кратном минимальном размере оплаты труда. Суммы платы за рассмотрение заявлений зачисляются в доходбюджета, за счет которого содержится лицензирующий орган. 14. За выдачу лицензии взимается сбор в порядке, установленномФедеральным законом "О сборах за выдачу лицензий и право напроизводство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции". 15. Контроль за соблюдением организациями условий лицензируемойдеятельности осуществляют Министерство Российской Федерации поналогам и сборам и лицензирующий орган субъекта Российской Федерации.Иные государственные надзорные и контрольные органы, действующие впределах своей компетенции, при выявлении нарушений организациейусловий осуществления лицензируемого вида деятельности обязанысообщить в лицензирующий орган, выдавший лицензию, о выявленныхнарушениях и принятых мерах. Организация, осуществляющая лицензируемый вид деятельности,обязана обеспечивать условия для проведения проверок лицензирующиморганом, в том числе беспрепятственно предоставлять необходимуюинформацию и документы, обеспечивать доступ к местам хранения спиртаи спиртосодержащей непищевой продукции, возможность проведенияфизико-химических исследований продукции. 16. Действие лицензии может быть приостановлено лицензирующиморганом на основании материалов, представленных государственныминадзорными и контрольными органами, а также по инициативелицензирующего органа в пределах его компетенции. 17. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии вследующих случаях: а) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органаоб устранении нарушений условий осуществления лицензируемого видадеятельности; б) непредставление в установленный срок заявления опереоформлении лицензии; в) неуплата в установленный срок лицензионного сбора; г) искажение и (или) непредставление в установленные срокидеклараций об объемах оборота этилового спирта и производстваспиртосодержащей продукции; д) невнесение в установленный срок платы за проведениеежегодного обследования организации. 18. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимыйдля устранения выявленных нарушений, но не более чем на 6 месяцев. Вслучае если в установленный срок заявитель не устранил указанныенарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлениемоб аннулировании лицензии. 19. Лицензирующий орган в срок не более 7 дней со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятиеостатков готовой спиртосодержащей непищевой продукции, сырья иполуфабрикатов, используемых для ее производства, а такжепломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключенияпроизводства и реализации продукции. 20. Действие лицензии может быть прекращено по истечении срокаее действия или по заявлению организации. 21. Лицензия на производство, хранение и поставкуспиртосодержащей непищевой продукции может быть аннулирована решениемсуда на основании заявления лицензирующего органа. Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядкеявляется: а) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлениидействия лицензии; б) повторное в течение одного года сообщение недостоверныхсведений в декларациях об объеме производства и оборотаспиртосодержащей непищевой продукции или повторное в течение одногогода несвоевременное представление деклараций в лицензирующий орган; в) производство и оборот спиртосодержащей непищевой продукции(на договорной или бездоговорной основе) для организаций, не имеющихсоответствующих лицензий; г) повторное приостановление действия лицензии за совершениеодного и того же нарушения в течение одного года; д) непредставление лицензирующему органу возможности провестиобследование организации; е) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекшихза собой приостановление действия лицензии. 22. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании лицензии не позднее чемчерез 3 дня со дня его принятия доводится лицензирующим органом дозаявителя в письменной форме с соответствующим обоснованием. 23. Действие лицензии может быть возобновлено после устраненияпричин, повлекших его приостановление. Лицензирующий орган,приостановивший действие лицензии, обязан в срок не более чем 20 днейпринять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе ввозобновлении ее действия. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок сдаты его принятия письменно извещается организация. 24. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам ведетсводный государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действиекоторых приостановлено, и аннулированных лицензий на производство,хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции, в который втечение 3 дней после принятия решения о выдаче, приостановлениидействия лицензии или ее аннулировании вносится соответствующаяинформация. Лицензирующие органы субъектов Российской Федерации ведутреестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено,и аннулированных лицензий и в 3-дневный срок после выдачи,приостановления действия или аннулирования выданных ими лицензийнаправляют сведения для внесения информации в сводный государственныйреестр. 25. Руководители и должностные лица лицензирующего органа занарушение или ненадлежащее соблюдение установленного порядкалицензирования несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 26. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы заявителем в установленном порядке в лицензирующий органили в суд.