Распоряжение администрации Оренбургской области от 09.08.2000 № 903-р

О порядке учета иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, на территории Оренбургской области

  
       АДМИНИСТРАЦИЯ
       ОРЕНБУРГСКОЙ
          ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е
    09.08.2000  N 903-рО порядке учета иностранных граждан     и    лиц    безгражданства,       желающих усыновить    детей,      на  территории     Оренбургскойобласти
  
          (В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области
                          от 15.05.2014 г. N 108-р)
  
  
        В  соответствии  с  п.  2  ст.  126 Семейного кодекса РоссийскойФедерации:
        1.  Утвердить  порядок  учета  иностранных  граждан  и  лиц  безгражданства,   желающих   усыновить   детей,   являющихся   гражданамиРоссийской    Федерации,    на    территории   Оренбургской   области.(Приложение).
        2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  наминистра образования Оренбургской области Лабузова В.А. (В    редакцииРаспоряжения          Губернатора         Оренбургской         областиот 15.05.2014 г. N 108-р)
        3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
        Первый  заместитель
        главы администрации          А.Г. Зелепухин
                                                  Приложение
                                                  к распоряжению  главы
                                                  администрации области
                                                  от 09.08.2000 N 903-р
                              Порядок учета
                иностранных граждан и лиц без гражданства,
             желающих усыновить детей, являющихся гражданами
         Российской Федерации, на территории Оренбургской области
  
          (В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области
                          от 15.05.2014 г. N 108-р)
  
  
       1. Настоящий Порядок устанавливает учет иностранных граждан и лицбез  гражданства,  желающих  усыновить  детей,  являющихся  гражданамиРоссийской   Федерации,  на  территории  Оренбургской  области  (далееименуются - кандидаты в усыновители).
       2. Учет  иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства,  желающихусыновить   детей,   являющихся   гражданами   Российской   Федерации,осуществляется главным управлением образования Оренбургской области.
       3. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, заисключением:
       1) лиц,  признанных   судом   недееспособными   или   ограниченнодееспособными;
       2) супругов,  один из которых признан  судом  недееспособным  илиограниченно дееспособным;
       3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судомв родительских правах;
       4) лиц,  отстраненных от  обязанностей  опекуна  (попечителя)  заненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
       5) бывших усыновителей,  если усыновление отменено  судом  по  ихвине;
       6) лиц,  которые по  состоянию  здоровья  не  могут  осуществлятьродительские права;
       7) лиц,  которые на  момент  установления  усыновления  не  имеютдохода,  обеспечивающего  усыновляемому  ребенку  прожиточный минимум,установленный в субъекте Российской Федерации,  на территории которогопроживают усыновители (усыновитель);
       8) лиц,  не имеющих постоянного местожительства,  а также  жилогопомещения,   отвечающего   установленным   санитарным   и  техническимтребованиям;
       9) лиц,  имеющих  на момент установления усыновления судимость заумышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
       Лица, не  состоящие  между  собой  в  браке,  не  могут совместноусыновить одного и того же ребенка.
       Кандидаты в усыновители имеют право:
       - получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии  унего родственников;
       - обратиться в медицинское учреждение для проведения независимогомедицинского  освидетельствования  усыновляемого  ребенка  с  участиемпредставителя учреждения,  в котором  находится  ребенок,  в  порядке,утверждаемом   Министерством   образования   Российской   Федерации  иМинистерством здравоохранения Российской Федерации.
       Кандидаты в усыновители обязаны лично:
       - познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
       - ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
       - подтвердить в письменной форме факт ознакомления с  медицинскимзаключением о состоянии здоровья ребенка.
       10)   лиц,  являющихся  гражданами  Соединенных  Штатов  Америки.(Дополнен   -   Распоряжение   Губернатора   Оренбургской  области  от15.05.2014 г. N 108-р)
       4. Главное управление образования Оренбургской области:
       4.1. Ведет   учет   в   журнале  первичного  учета  кандидатов  вусыновители иностранных граждан  и  лиц  без  гражданства,  изъявившихжелание усыновить ребенка.
       4.2. Предоставляет кандидатам в усыновители информацию о ребенке,в  отношении которого возникли установленные законом основания для егоусыновления иностранными гражданами и  состоящем  на  централизованномучете в федеральном банке данных не менее 3 месяцев.
       Сведения о  конкретном   ребенке,   подлежащем   усыновлению,   инаправление  на посещение ребенка по месту его жительства (нахождения)предоставляются кандидатам в усыновители лично на основании  следующихдокументов:
       а) заявление с  просьбой  о  подборе  ребенка  на  усыновление  суказанием  фамилии,  имени и адреса кандидатов в усыновители,  а такжепола,  возраста и иных сведений о  ребенке,  которого  они  хотели  быусыновить;
       б) письменное обязательство кандидатов в усыновители о постановкена  учет в консульском учреждении Российской Федерации в установленномпорядке усыновляемого ими ребенка;
       в) письменное    обязательство   кандидатов   в   усыновители   опредоставлении возможности обследования  условий  жизни  и  воспитанияусыновляемого ребенка;
       г) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
       д) заключение   компетентного   органа   государства,  гражданамикоторого являются кандидаты в  усыновители  (при  усыновлении  ребенкагражданами  Российской Федерации,  постоянно проживающими за пределамитерритории  Российской  Федерации,  или  лицами  без   гражданства   -компетентного органа государства,  в котором эти лица имеют постоянноеместожительство),  об   условиях   их   жизни   и   возможности   бытьусыновителями.   К   заключению   прилагаются  фотоматериалы  о  семьекандидатов в усыновители;
       е) письменные  обязательства  иностранной организации государствапроживания кандидатов  в  усыновители  по  осуществлению  контроля  заусловиями  жизни  и воспитания усыновляемого ребенка и постановкой егона учет в консульском учреждении Российской Федерации в  установленномпорядке.
       Кандидаты в усыновители в случае их выезда на  момент  оформленияими усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года(на работу  или  по  иным  причинам)  кроме  документов,  указанных  вподпунктах   "а",   "г"   настоящего  пункта,  представляют  следующиедокументы:
       заключение об  их  возможности быть усыновителями и обязательствоосуществлять контроль за условиями жизни  и  воспитания  усыновляемогоребенка  по  возвращении  в  государство  постоянного местожительства,выданные компетентным органом этого государства;
       заключение об  условиях  их  жизни  и  обязательство осуществлятьконтроль за условиями  жизни  и  воспитания  усыновляемого  ребенка  ипостановкой  его на учет в консульском учреждении Российской Федерациив  установленном  порядке  по  прибытии  в   государство   постоянногоместожительства,   выданные   компетентным   органом  государства,  натерритории которого они проживали на момент оформления усыновления.
       Все представленные   документы   должны   быть   легализованы   вустановленном порядке,  если иное не  предусмотрено  законодательствомРоссийской   Федерации   или   международными   договорами  РоссийскойФедерации,  переведены  на  русский  язык,  и  перевод   должен   бытьнотариально  удостоверен  в консульском учреждении или дипломатическомпредставительстве  Российской  Федерации  в  государстве   постоянногоместожительства кандидатов в усыновители либо нотариусом на территорииРоссийской Федерации.
       Документы действительны в течение года со дня их выдачи.
       4.3. Предоставляет возможность кандидатам в усыновители  получатьинформацию о ребенке,  подлежащем усыновлению,  только в случаях, еслине представляется возможным передать этих детей на воспитание в  семьиграждан  Российской  Федерации,  постоянно  проживающих  на территорииРоссийской  Федерации,  либо  на   усыновление   родственникам   детейнезависимо от гражданства и местожительства этих родственников.
       4.4. Выдает кандидатам в усыновители направления в орган опеки  ипопечительства    для    посещения   ребенка   по   его   фактическомуместожительству (местонахождению) и  решения  вопроса  о  передаче  навоспитание   в   семью   в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской Федерации.
       В соответствии   с  п.1  ст.  126  Семейного  кодекса  РоссийскойФедерации не допускается посредническая  деятельность  по  усыновлениюдетей,  т.е.  любая деятельность других лиц в целях подбора и передачидетей на усыновление от имени и в интересах  лиц,  желающих  усыновитьдетей.  В  связи  с  этим  не  могут  передаваться сведения о ребенке,выдаваться   направления   на   подбор   ребенка    на    усыновление,осуществляться  фото- и видеосъемки детей,  проводиться дополнительнаямедицинская  экспертиза  усыновляемого  ребенка   и   т.п.   действия,осуществляемые  другими лицами от имени кандидатов в усыновители по ихдоверенности.
       4.5. Делает   запросы   в   Министерство  образования  РоссийскойФедерации   о   подтверждении   того,   что   ребенок   находится   нацентрализованном  учете.  Главное  управление образования Оренбургскойобласти  направляет  запрос  в  Министерство  образования   РоссийскойФедерации  по  истечении  3 месяцев со дня поступления в установленномпорядке сведений об указанных детях в государственный  банк  данных  одетях, оставшихся без попечения родителей.
       4.6.  Делает  запрос  в министерство здравоохранения Оренбургскойобласти  в  момент постановки на региональный учет детей о результатахнезависимого   медицинского   обследования,  проведенного  медицинскойэкспертной  комиссией главного управления здравоохранения Оренбургскойобласти.  (В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области от15.05.2014 г. N 108-р)
       4.7. Осуществляет  работу  по  устройству  детей  в семьи гражданиностранного государства как лично через кандидатов в усыновители, таки   через  представительства  иностранных  государств,  осуществляющихдеятельность по усыновлению детей при  наличии  лицензии  и  прошедшиеаккредитацию в установленном законом порядке.
       Для работы на территории Оренбургской области по устройству детейв  семьи иностранных граждан представительство организаций иностранныхгосударств по усыновлению  детей  представляет  в  главное  управлениеобразования Оренбургской области соответствующее свидетельство.
       Представительства иностранных организаций:
       - представляют  в  главное  управление  образования  Оренбургскойобласти документы кандидатов в усыновители,  перечисленные в п. 4.2. ипроживающие  на  территории  государства - местонахождения иностранныхорганизаций, для подбора ребенка на усыновление:
       - получают  направления  для  кандидатов  в усыновители на подборребенка в установленном порядке;
       - направляют   в   главное  управление  образования  Оренбургскойобласти  отчеты  об  условиях  жизни  и  воспитания  детей  в   семьяхусыновителей,  подготовленные  компетентным  органом  государства,  натерритории которого проживает усыновленный ребенок;
       - по запросу главного управления образования Оренбургской областинаправляют иную информацию,  связанную с деятельностью по  усыновлениюдетей.
       Главное управление  образования  Оренбургской  области   ежегоднонаправляет  в Министерство образования Российской Федерации информациюо работе  представительств  иностранных  организаций,  находящихся  натерритории  Оренбургской  области  и  осуществляющих  деятельность  поусыновлению детей.
       5. После    определения    конкретного    ребенка,    подлежащегоусыновлению,  иностранные граждане подают соответствующее заявление  всуд.
       <*>  слова  "главное управление образования Оренбургской области"читать как "министерство образования Оренбургской области" (В редакцииРаспоряжения          Губернатора         Оренбургской         областиот 15.05.2014 г. N 108-р)