Распоряжение администрации Оренбургской области от 23.08.2000 № 954-р
Об утверждении положения об архивном отделе администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 23.08.2000 N 954-р Утратилo силу - Указ главы администрации Оренбургской области от 07.07.2004 г. N 115-ук Об утверждении положения об архивном отделеадминистрации Оренбургскойобласти (В редакции Распоряжения главы администрации Оренбургской области от 28.05.2001 г. N 378-р) В соответствии с распоряжением главы администрации области от14.02.2000 N 205-р "Об утверждении наименований структурныхподразделений администрации области": 1. Утвердить положение об архивном отделе администрации областии состав коллегии архивного отдела администрации области согласноприложениям 1, 2. 2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрацииобласти от 11.01.95 N 20-р "Об утверждении положения об архивномотделе администрации области". 3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя главы - руководителя аппарата главы администрации областиТрофимова Ю.В. 4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А.А. Чернышев Приложение 1 к распоряжению главы администрации области от 23.08.2000 N 954-р ПОЛОЖЕНИЕ об архивном отделе администрации Оренбургской области (В редакции Распоряжения главы администрации Оренбургской области от 28.05.2001 г. N 378-р) 1. Общие положения 1.1. Архивный отдел администрации области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и статьей 2 ЗаконаОренбургской области "Об Архивном фонде и архивах Оренбургскойобласти" образуется распоряжением главы администрации области в целяхруководства архивным делом и входит вместе с подведомственнымиархивными учреждениями в систему Федеральной Архивной службы России,являясь структурным подразделением администрации области. 1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, Законом Оренбургской области"Об Архивном фонде и архивах Оренбургской области" и иными правовымиактами органов представительной и исполнительной власти области,приказами, указаниями Федеральной архивной службы Россиинепосредственно и через подведомственные ему Государственный архивОренбургской области и его филиалы, центр документации новейшейистории (далее именуются - государственные архивы), архивы органовместного самоуправления. Несет ответственность за состояние,дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в области.Архивный отдел сотрудничает с республиканским отделением Российскогообщества историков-архивистов, профессиональными союзами и другимиобщественными организациями. 2. Основные задачи Основными задачами архивного отдела являются: 2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности ииспользование документов архивного фонда Оренбургской области. 2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела в области, управление государственными архивами,обеспечение их функционирования. 2.3. Координация деятельности органов государственной власти иуправления, государственных учреждений, организаций и предприятийобласти в сфере архивного дела и организации документов вделопроизводстве, оказание организационно-методической помощиучреждениям в развитии и совершенствовании государственной системыделопроизводства и унифицированных систем документации,взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления. 2.4. Ведение государственного учета документов архивного фондаобласти, осуществление контроля за сохранностью и использованиемуказанных документов. 2.5. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации, законодательных и иных правовых актов области об архивномфонде и архивах. 3. Функции Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,подлежащих приему в государственные архивы области, обеспечиваетсоблюдение установленного порядка передачи документов вгосударственные архивы. 3.2. Организует хранение и ведет государственный учетдокументов архивного фонда области, хранящихся в государственных,районных и городских архивах, государственных музеях и библиотеках,ведомственных архивах и представляет в установленном порядке сведенияо них в Федеральную архивную службу России. 3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному составу, и организацией документов вделопроизводстве государственных учреждений, а такженегосударственных организаций на основе договорных отношений;совместно с другими органами государственной власти и учреждениямиучаствует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сетиведомственных и межведомственных архивов и организации их работы. 3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственныхархивных учреждений. 3.5. Обеспечивает подготовку проектов законодательных и иныхнормативных актов по архивному делу и организации документов вделопроизводстве, предложений по развитию архивной службы нарассмотрение представительных и исполнительных органов власти области. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений. 3.7. В соответствии с законодательными и иными правовыми актамиобласти в установленном порядке решает вопросы о передаче в пределахобласти документов из одних государственных архивов в другиегосударственные архивы; вносит предложения о передаче документов изгосударственных архивов области в государственные архивы другихобластей. 3.8. В установленном порядке решает совместно с собственникамиархивных документов вопросы об отнесении этих документов к составуархивного фонда области. 3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видовархивных справочников для обеспечения поиска информации о составе исодержании документов архивного фонда области. 3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу государственных и муниципальных архивов,участвует в работе зонального научно-методического совета архивныхучреждений Урала, разрабатывает меры по внедрению научныхисследований по вопросам архивоведения, документоведения иархеографии в практику архивного дела. 3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные к исполнению учреждениями инструкции и методическиепособия по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве. 3.12. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов в государственных архивах. 3.13. Проверяет выполнение государственными учрежденияминезависимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственными организациями требований законодательстваРоссийской Федерации, Закона Оренбургской области "Об Архивном фондеи архивах Оренбургской области" и иных правовых актов Оренбургскойобласти по архивному делу, обеспечению сохранности и использованияархивных фондов, организации документов в делопроизводстве. 3.14. Содействует совершенствованию организаций документов вделопроизводстве учреждений на основе внедрения государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации. 3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов. 3.16. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части архивного фондаобласти. 3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятников натерритории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России позаключению архивного отдела, и осуществляет контроль за ихсоблюдением. 3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическимлицам разрешения на временный вывоз документов государственной частиархивного фонда области за пределы области. 3.19. Организует публикационную и научно-информационнуюдеятельность государственных архивов; координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной информации иэффективности использования документов. 3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров наих коммерческое использование. 3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений попривлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платныхуслуг и работ. 3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета области о расходах на содержаниеархивного отдела и непосредственно подчиненных ему архивныхучреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенныхассигнований на соответствующий период. 3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность вподведомственных архивных учреждениях; организуетконтрольно-ревизионную работу во взаимодействии с местнымифинансовыми органами в соответствии с действующим законодательством. 3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи сархивными учреждениями государств - участников СодружестваНезависимых Государств, а также зарубежных стран. 3.25. Организует выявление и приобретение (получение) посогласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихсяза рубежом. 3.26. Организует внедрение в практику работы архивныхучреждений наиболее рациональных систем и методов хранения,реставрации, консервации, копирования, использования и охраныдокументов; принимает меры по материально-техническому обеспечениюнепосредственно подчиненных архивных учреждений. 3.27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных, муниципальных и ведомственных архивов, созываетнаучно-технические конференции, совещания, семинары по архивному делуи организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросынаучной организации труда и экономики архивного дела. 3.28. Организует повышение квалификации работниковподведомственных архивных учреждений, работников ведомственныхархивов и делопроизводственных подразделений учреждений. 3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты. 3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся кего компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений,заявлений и жалоб, организаций приема граждан в подведомственныхархивных учреждениях. 3.31. Осуществляет по поручению администрации области другиефункции в пределах предоставленных ему полномочий. 4. Права Архивный отдел имеет право: 4.1. Получать от государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) отнегосударственных организаций необходимые материалы о работе исостоянии ведомственных архивов и организации работы документов вделопроизводстве. 4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов,в том числе по личному составу, и организацию документов вделопроизводстве государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, скоторыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушиватьпредставителей органов государственной власти, учреждений поуказанным вопросам. 4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениямобязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов иорганизации делопроизводства. Должностные лица архивного отдела для выполнения своихобязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения учреждений. 4.4. Делегировать свои полномочия: 4.4.1. В части осуществления организационно-методическогоруководства деятельностью ведомственных архивов и организациейдокументов в делопроизводстве учреждений - непосредственноподчиненным государственным архивам. 4.4.2. В части осуществления контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации об Архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах, Закона Оренбургской области "Об Архивном фонде иархивах Оренбургской области" и иных правовых актов области в областиархивного дела - районным, городским (органам управления архивнымделом в районе, городе). 4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами опривлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственнойподчиненности к уголовной, административной и иной установленнойзаконодательными и другими правовыми актами Российской Федерации иобласти ответственности за нарушение законодательства об архивномфонде и архивах. 4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов в соответствии с действующимзаконодательством. 4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями. 4.8. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в областиархивоведения, документоведения, археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов. 4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым. 5. Организация работы 5.1. Архивный отдел осуществляет возложенные на него функции наоснове сочетания единоначалия и коллегиальности, в условияхгласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективамигосударственных архивов. 5.2. Архивный отдел возглавляет начальник отдела, которыйназначается и освобождается от должности распоряжением главыадминистрации области. 5.3. Начальник архивного отдела: 5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,дает указания, обязательные для исполнения подведомственнымиархивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение. 5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителемдругих органов государственной власти приказы и инструкции. 5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований. 5.3.4. Определяет структуру и утверждает в пределахустановленных численности работников и фонда оплаты труда штатноерасписание аппарата архивного отдела, а также смету расходов на егосодержание в пределах, утвержденных на соответствующий периодассигнований. 5.3.5. Назначает и освобождает от должности работников аппаратаархивного отдела и руководящих работников, непосредственноподчиненных архивных учреждений, в соответствии с установленнойноменклатурой должностей. 5.3.6. Утверждает положения о непосредственно подчиненных емуархивных учреждениях и их филиалах, а также положения и составы ихнаучных советов. 5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составеруководителя - председателя коллегии, его заместителя - по должностии членов коллегии. Состав коллегии утверждается распоряжением главы администрацииобласти. Коллегия архивного отдела, являющаяся совещательным органом,рассматривает важнейшие вопросы государственного регулированияразвития архивного дела, организации и деятельности архивныхучреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения,подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов иинструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственныхархивных учреждений, представителей учреждений. 5.5. Начальник архивного отдела имеет заместителя, которыйназначается на должность и освобождается от должности распоряжениемглавы администрации области. 5.6. При архивном отделе действует экспертно-проверочнаякомиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением составадокументов архивного фонда области, отбором их на хранение вгосударственные архивы области и экспертизой ценности документов. Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаетсяначальником архивного отдела. 5.7. Архивный отдел финансируется за счет бюджета области. 5.8. Архивный отдел обладает правом юридического лица, имеетпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации исо своим наименованием. 5.9. Ликвидация и реорганизация архивного отдела осуществляетсяраспоряжением главы администрации области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области от 23.08.2000 N 954-р СОСТАВ коллегии архивного отдела администрации Оренбургской области (В редакции Распоряжения главы администрации Оренбургской области от 28.05.2001 г. N 378-р) Гезима Алла Алексеевна - председатель коллегии, начальникархивного отдела администрации области Муромцева Светлана Михайловна - заместитель председателяколлегии, заместитель начальника архивного отдела администрацииобласти Сметанникова Нина Константиновна - секретарь коллегии, главныйспециалист архивного отдела Члены комиссии: Беспалова Любовь Николаевна - главный специалист архивногоотдела администрации Оренбургского района (по согласованию) Гриценко Лидия Оттовна - начальник отдела документационногообеспечения администрации области Ильина Валентина Анатольевна - заместитель директораоблгосархива по научно-методической работе Павлова Ольга Викторовна - заместитель директора - главныйхранитель фондов облгосархива Рева Иван Филиппович - директор государственного архиваОренбургской области Шоков Виктор Александрович - директор центра документацииновейшей истории Оренбургской области