Распоряжение администрации Оренбургской области от 09.12.2000 № 1322-р
Об областной программе "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 09.12.2000 N 1322-рОб областной программе "Дети Оренбуржья" на2001 - 2002 годы 1. Утвердить областную программу "Дети Оренбуржья" на 2001 -2002 годы. (Приложение). 2. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.)предусмотреть расходы по финансированию данной программы впоказателях консолидированного бюджета области на 2001 год. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления прирассмотрении и утверждении местных бюджетов учесть мероприятияпрограммы "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы. 4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Ковалева А.В. 5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А.А. Чернышев Приложение к распоряжению главы администрации области от 09.12.2000 N 1322-р ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫПаспорт программыСписок принятых сокращенийВведениеХарактеристика проблемы1. Социальный срез детского населения области2. Медико-демографическая ситуация3. Нормативно-правовая база по защите прав и интересов ребенка4. ВыводыПрограмма1. Здоровый ребенок2. Дети, находящиеся в особо трудных условиях3. Социальное обслуживание семьи и детей4. Одаренные дети5. Летний отдых детей и подростков6. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы - областная программа "Дети Оренбуржья"на 2001 - 2002 годы Структура программы - программа состоит из 6 разделов: "Здоровый ребенок"; "Дети, находящиеся в особо трудных условиях"; "Социальное обслуживание семьи и детей"; "Одаренные дети"; "Летний отдых детей и подростков"; "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" Основание для разработки программы - распоряжение главыадминистрации области от 21.07.2000 N 862-р "О разработке областнойпрограммы "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы" Заказчик программы - администрация Оренбургской области Разработчики программы - главные управления: образования;здравоохранения; социальной защиты населения; труда и занятостинаселения Оренбургской области; управления: профессионального образования; внутренних делОренбургской области; комитеты администрации области: по культуре и искусству; поделам молодежи; по физической культуре, спорту и туризму; областной центр госсанэпиднадзора; миграционная службаОренбургской области; отдел по региональной политике социальной сферыадминистрации области Исполнители программы - департаменты, управления, комитеты,отделы администрации области, администрации городов (по согласованию)и районов Цель программы - создание благоприятных условий для дальнейшейреализации региональной политики в интересах детей Сроки реализации программы - 2001 - 2002 годы Ожидаемые результаты - реализация программы предполагает: снизить детскую смертность, инвалидность, заболеваемость и установить положительную динамику здоровьядетей и подростков Оренбургской области; дальнейшее развитие сети социальных учреждений; создание условий для обучения, воспитания и развитиядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оказание адресной социальной помощи семьям, имеющим детей сограниченными физическими возможностями, нуждающимся в социальнойподдержке; дальнейшее формирование системы работы с одаренными детьми,предусматривающей раннее выявление, обучение, воспитание и поддержкуодаренной личности; - сохранение и развитие сети детских оздоровительныхучреждений, совершенствование системы детского отдыха и оздоровлениядетей; - развитие системы защиты прав несовершеннолетних, созданиеусловий для предупреждения детской безнадзорности, снижения числаправонарушений, совершенных детьми и подростками (в тыс. рублей)Объемы и источники - общая стоимость программы 373607,32финансирования в том числе: 2001 год 209807,86 2002 год 163799,46 Источники финансирования: областной бюджет - всего 175206,28 в том числе: 2001 год 88507,29 2002 год 86698,99 местные бюджеты - всего 14062,5 в том числе: 2001 год 7042,7 2002 год 7019,8 Фонд социального страхования Российской Федерации - всего 104153,34 в том числе: 2001 год 52001,67 2002 год 52151,67 фонд "Правопорядок" - всего 140 в том числе: 2001 год 70 2002 год 70 федеральный бюджет - всего 74830 в том числе: 2001 год 59251 2002 год 15579Примечание. Средства федерального бюджета, бюджетов городов и районов области привлекаются по согласованию. Расчет средств на реализацию данной программы произведен в ценах и размерах, установленных на 1 июля 2000 года. *) Средства выделяются в пределах бюджетных ассигнований. СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ "ДЕТИ ОРЕНБУРЖЬЯ" НА 2001 - 2002 ГОДЫ1. Главное управление образования Оренбургской области - ГУО2. Главное управление здравоохранения Оренбургской области - ГУЗО3. Главное управление социальной защиты населения Оренбургской области - ГУСЗН4. Комитет администрации области по делам молодежи - КДМ5. Управление внутренних дел Оренбургской области - УВД6. Российская Федерация - РФ7. Фонд социального страхования Российской Федерации - ФСС РФ8. Фонд обязательного медицинского страхования - фонд ОМС В В Е Д Е Н И Е Программа "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы разработана всоответствии с президентской программой "Дети России" и распоряжениемглавы администрации области от 21.07.2000 N 862-р "О разработкеобластной программы "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы". Программаопределяет основные направления и приоритеты региональной политики винтересах детей. Программа реализует комплексный подход к решению проблемобучения, воспитания и развития детей, защите их прав и интересов.Учитывая, что в последние годы в регионе наметилась устойчиваятенденция к увеличению числа детей, отстающих от биологическихпараметров в физическом и нервно-психическом развитии, ростуинвалидности детей, в третьем этапе программы "Дети Оренбуржья" на2001 - 2002 годы основное внимание уделено разделу "Здоровый ребенок". Данная программа обеспечивает преемственность региональнойполитики в интересах детей. СОЦИАЛЬНЫЙ СРЕЗ ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИВсего детей (0 - 18 лет) 620300Детей школьного возраста 353368Проживают:в семьях: 612400в т. ч. в семьях социального риска 212500многодетных семьях 91085неполных семьях 56049опекунских семьях 5277из них опекаемых 4767семьях с детьми-инвалидами 16453семьях вынужденных переселенцев 10593семьях с моральным неблагополучием 10930семьях несовершеннолетних родителей 315семьях безработных родителей 16435семьях участников боевых действий 501Детей-сирот 7900в т. ч. находятся в семьях под опекой и попечительством 4603в приемных семьях 21в учреждениях для детей-сирот, в системе ПУ 2645ежегодно на усыновление передаются 130-140Детей-инвалидов 10524в т. ч. проживают в неполных семьях 2824 МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯПервое полугодие 2000 года:родилось детей 10541умерло населения (в целом) 16218умерших в возрасте до года 175в том числе от:некоторых причин перинатальной смерти 75врожденных аномалий 44болезней органов дыхания 17зарегистрировано браков 5611зарегистрировано разводов 4374естественная убыль - 5,2 на 1000 населениядетей, находящихся на диспансерном учете (0 - 14 лет) 125833 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, НАПРАВЛЕННАЯ НА ЗАЩИТУ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ Документы международного уровня: - Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты иразвития детей; - Международная конвенция о правах ребенка. Документы федерального уровня: - Семейный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 5 ноября 1995 г. N 195-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания населения"; - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей"; - Федеральный закон от 3 июля 1998 г. "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних"; - постановление Правительства Российской Федерации от 6 января1996 г. N 1092 "Об утверждении примерного положения оспециализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации". Документы областного уровня: - Закон Оренбургской области "Об оплате труда приемныхродителей и льготах, предоставляемых приемной семье в Оренбургскойобласти" от 25.07.97; - Закон Оренбургской области "Об организации работы органовопеки и попечительства в Оренбургской области" от 25.02.98; - постановление правительства Оренбургской области от 26.12.94N 64-п "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей"; - распоряжения главы администрации области: от 08.07.92 N 518-р "О статусе многодетной семьи на территорииОренбургской области"; от 26.02.96 N 148-р "Об учреждении дня детства в области"; от 05.04.99 N 302-р "О выплате областной ежеквартальнойнадбавки детям-инвалидам до 16 лет, воспитывающимся в неполныхсемьях, имеющих среднедушевой доход ниже уровня прожиточногоминимума"; от 11.10.99 г. N 915-р "О мерах по обеспечению права на жилоепомещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"; от 21.07.2000 N 862-р "О разработке областной программы "ДетиОренбуржья" на 2001 - 2002 годы"; от 19.07.2000 N 842-р "О предоставлении льгот инвалидам". В Ы В О Д Ы Несмотря на принимаемые меры на федеральном уровне и в регионе,состояние проблем детства продолжает оставаться тревожным. Более 50 процентов семей с несовершеннолетними детьми имеютдоход ниже прожиточного минимума. Продолжается рост числа неполных,опекунских семей, семей с моральным неблагополучием, снижаетсячисленность многодетных семей. В последние годы в Оренбуржье, как и в целом по России,отмечается значительный рост числа детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.Остро стоит проблема жизнеобеспечения таких детей: недостаточно меств детских домах и школах-интернатах; требует расширения сетьсоциальных учреждений, центров, приютов для несовершеннолетних;трудно решаются вопросы получения профессии и трудоустройства такихдетей, обеспечения их жильем. Стремительно растет количество правонарушений, совершаемыхдетьми и подростками. Преступность несовершеннолетних приобретаеторганизованный и групповой характер: более 70 процентов всехпреступлений на территории области совершены несовершеннолетними вгруппе и каждое второе из групповых преступлений - при участиивзрослых лиц. Наблюдается повышение криминогенной активности детеймладших возрастов. Преступность "молодеет" и становится болеежестокой и опасной. Сохраняется тенденция к тому, что государственные гарантии набесплатное и общедоступное образование обеспечиваются не в полноймере. Предметом особой тревоги стало отмечающееся в последнее времярезкое ухудшение состояния здоровья детей. Рост заболеваемостиотмечается по всем видам заболеваний, а по отдельным - заболеваемостьоренбургских школьников превышает среднероссийские статистическиепоказатели в 5 - 10 раз. Доля здоровых детей к концу обучения в школене превышает 10 - 25 процентов. Заметен подъем инфекционных заболеваний среди подростков,особенно передаваемых половым путем. Вызывает тревогу резкое ухудшение репродуктивного здоровьяподростков (до 21 процента). Растет число врожденных пороков развития, по сравнению с 1997годом отмечен рост на 42 процента. В регионе наметилась устойчивая тенденция к увеличению числадетей, отстающих от биологических параметров в физическом инервно-психическом развитии. У каждого 4 - 5 школьника наблюдаетсядефицит массы тела, следовательно он не отвечает критериям школьнойзрелости, что является причиной ограничений в получении желаемогоуровня образования, выбора профессии, годности к воинской службе,снижения репродуктивных возможностей. Вместе с тем, анализ показывает, что детское здравоохранениефинансируется на уровне 20 - 22 процентов от общего объема средств,выделяемых на здравоохранение. Отсутствие соответствующей аппаратуры для диагностикиотклонений в развитии, оказания медицинской помощи, реанимобилей непозволяет преодолеть рост младенческой смертности в области, внедритьсовременные технологии диагностики и лечения в нашем регионе. Отсутствие детской кардиохирургии, микрососудистой хирургии,оборудования по перинатальной диагностике врожденных инфекцийприводит к необходимости направлять детей в другие региональныецентры, осуществляя большие финансовые затраты (по состоянию на01.08.2000 на очереди на операцию сердца стоят 200 детей). Недостаточно развита служба оказания специализированной иреанимационной помощи сельским детям (уровень младенческой смертностив селах области превышает соответствующий показатель в городах). Потребность в реабилитационной и санаторной помощи беременнымженщинам и детям в 40 раз превышает имеющиеся возможности. Решение вышеперечисленных проблем определило содержаниепрограммы, ее основных разделов. Программа ориентирована на оптимальное использование бюджетныхи иных средств в целях создания благоприятных условий для воспитания,образования, развития, защиты прав и интересов детей Оренбургскойобласти. ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Источник ¦ Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦ ¦ нения ¦ ¦ всего ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Диагностика состояния здоровья детей и основные профилактические мероприятияОткрытие областного клинического 2001- областной в пределах бюджетных ГУЗОцентра медицинской профилактики 2002 бюджет ассигнованийнеинфекционных заболеваний годы(распоряжение главы администрацииобласти от 14.04.99 N 333-р)Открытие на базе центральных районных 2001- местный 852,8 426,4 426,4 администрациибольниц отделений медицинской 2002 бюджет*) районов, ГУЗОпрофилактики детских болезней (36 годыотделений) с оснащением ихсоответствующим оборудованием,подготовкой кадровС целью профилактики врожденныхпороков развития и заболеваний у детейосуществить:- оснащение медико-генетической 2001- областной 10190 7970 2220 ГУЗОлаборатории областной детской 2002 бюджет *)клинической больницы годыоборудованием и расходнымиматериалами для проведенияскринингового обследованиябеременных женщин иноворожденных детей- оснащение расходными материалами 2001- областной в пределах бюджетных ГУЗОлаборатории областной детской 2002 бюджет ассигнованийклинической больницы для диагностики годывнутриутробных инфекций плода;- обеспечение беременных женщин 2001- местный 1175,4 587,7 587,7 администрациивитаминами и препаратами железа для 2002 бюджет * ) районов, ГУЗОпрофилактики анемии и пороков годыразвития детей- оснащение медико-генетического 2001 территориальный 750 750 территориаль-кабинета муниципальной центральной год фонд ОМС***) ный фонд ОМСдетской клинической больницы Профилактика нарушенийг. Оренбурга (межрайонный центр) репродуктивного здоровья подростков:- обучение педагогов и врачей 2001- областной в пределах бюджетных ГУЗО,первичного звена вопросам 2002 бюджет ассигнований областнойпрофилактики репродуктивного здоровья годы центрподростков (семинары, повышение планированияквалификации в областном институте семьи иусовершенствования учителей и в репродукциимедицинской академии);- приобретение контрацептивов и средств 2001- областной 578 289 289 ГУЗО,ВМС для подростков и женщин из групп 2002 бюджет * ) областнойсоциального риска годы центр планирования семьи и репродукции II. Развитие специализированной помощи детям областиОснащение реанимационным оборудова- 2001 территориальный 2185,2 2185,2 территориальныйнием межрайонных центров в г.г. год фонд ОМС*** фонд ОМС,Новотроицке, Бузулуке, Бугуруслане для администрациипроведения реанимации и интенсивной городов, ГУЗОтерапии новорожденных детейСоздание в г.г. Орске и Бузулуке 2001 областной бюджет в пределах бюджетных администрацииреанимационно-консультативных год ассигнований городов, ГУЗОцентров (РКЦ) для оказания экстренноймедицинской помощи детям Восточногои Северо-Западного ОренбуржьяПриобретение реанимобилей для РКЦ 2001- областной 4500 3000 1500 ГУЗОобластной детской клинической 2002 бюджет *)больницы и г. Орска, перинатального годыцентра г. Оренбурга для транспортировкиноворожденных детей и беременныхженщинСтроительство перинатального центра в 2001- местный бюджет, 4000 2000 2000 ГУЗО,г. Орске 2002 федеральный администрация годы бюджет 8000 4000 4000 г. ОрскаДля оказания помощи детям с острой 2001- областной 2240 1540 700 ГУЗОхронической почечной недостаточностью 2002 бюджет *)обеспечить развитие на базе областной годыдетской клинической больницы службыгемодиализа с приобретениемнеобходимого количества расходныхматериалов для бесперебойной работыВ целях совершенствования методов 2001 областной в пределах бюджетных ГУЗОоказания помощи детям с заболеваниями год бюджет ассигнованийсердца и сосудов создать областнойкардиоревматологический центр на базеобластной детской клиническойбольницыОбеспечение оплаты 2001- областной 4800 2400 2400 ГУЗОкардиохирургической помощи детям с 2002 бюджет*)врожденными пороками сердца и годынарушениями ритма в региональномцентре г. Челябинска (по 60 детей в год)Организация зональных диагностических 2001 местный бюджет, в пределах бюджетных администрациии методических центров для детей с год областной ассигнований городов, ГУЗОэндокринной патологией в областной бюджетдетской клинической больнице, г. Орске,г. БузулукеДля своевременного диагностирования 2001- областной 956,8 478,4 478,4 ГУЗОвыраженной эндокринной патологии у 2002 бюджет *)детей организовать работу лаборатории годыдля определения гормонального профиляу детей и подростков на базе областнойдетской клинической больницы сприобретением реактивов годовойпотребностиЗавершить строительство детского 2001- областной 30000 15000 15000 управление адми-онкологического центра 2002 бюджет, нистрации облас- годы федеральный 12000 5000 7000 ти по инвестици- бюджет ям в строительст- ве, жилищно-ком- мунальном и до- рожном хозяйст- вах, ГУЗОВ целях своевременной и качественной 2001- областной 63,2 31,6 31,6 ГУЗОдиагностики опухолевых процессов 2002 бюджет* )обеспечить приобретение дорогостоящих годыреактивов для цитохимическойдиагностикиВ целях повышения качества диагностики 2001- территориальный 2280 2280 территориаль-острых и хронических неврологических 2002 фонд ОМС***) ный фонд ОМС,заболеваний создать на базе областной годы ГУЗОдетской клинической больницыэпилептический центр с оснащением егосовременным оборудованиемПриобретение специального 2001- областной 93,4 93,4 ГУЗО,инструментария для урологического 2002 бюджет *) администрацииобследования и лечения детей (цистоскопы годы местные 671,3 383,6 287,7 городови наборы мочевых катетеров для областной бюджеты *)детской клинической больницы и больницгг. Орска, Новотроицка, Медногорска,Бузулука, Бугуруслана, Гая, Сорочинска)Специализация кадров областной детской 2001- областной в пределах бюджетных ГУЗОклинической больницы, межрайонных 2002 бюджет ассигнованийцентров на местной и центральных базах годы III. Развитие и совершенствование реабилитации детей и подростковУлучшение материально-техническойбазы реабилитационных детскихучреждений:- пристройка спального корпуса 2001- областной 1000 500 500 ГУЗОобластного детского санатория N 1 2002 бюджет *) годы- реорганизация Соль-Илецкой област- 2001- областной 1000 500 500 ГУЗОной физиотерапевтической больницы 2002 бюджет *)для круглогодичного оздоровления детей годыСовместно с управлением администрации 2001год администрацииобласти по инвестициям в строительстве, г. Бузулука ижилищно-коммунальном и дорожном г. Бугуруслана,хозяйствах рассмотреть вопрос о ГУЗОвыделении капитальных вложений на2002 год для завершения строительствадетского многопрофильного санатория на100 мест в г. Бузулуке, для строительстванового корпуса детского санатория"Юность" в г. БугурусланеПриобретение физиотерапевтического и 2001- областной 1473,6 856,1 617,5 ГУЗОдиагностического оборудования для 2002 бюджет*)областных санаторных учреждений годыРанняя реабилитация нарушений 2001 местный бюджет в пределах бюджетных администрациясостояния здоровья детей: год ассигнований г. Бузулука- открытие детского сада для детей сперинатальным нарушением мозга в г.Бузулуке (реконструкция помещения)Ежегодно увеличивать количество детей 2001- Фонд СС РФ в пределах средств региональноеобласти, получающих санаторное 2002 регионального отделения отделениелечение в местных санаториях- годы ФСС РФ по Оренбургской ФСС РФ, ГУЗОпрофилакториях, за счет максимального областииспользования местных здравниц ицелевого направления детей виногородние санатории Общие затраты по разделу "Здоровый ребенок" Общая стоимость 2001 год 2002 год (тыс. рублей)Федеральный бюджет 20000 9000 11000Областной бюджет 56895 32658,5 24236,5Местный бюджет 6699,5 3397,7 3301,8Территориальный фонд ОМС 5215,2 2935,2 2280ВСЕГО 88809,7 47991,4 40818,3 ДЕТИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ УСЛОВИЯХ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Источник ¦ Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦ ¦ нения ¦ ¦ всего ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------------------------------------------------------------------------------------Выделение дотации на региональный заказ 2001- внебюджетный средства учтены в отдел пона изготовление обуви, одежды, предметов 2002 фонд области областной программе региональнойпервой необходимости для малообес- годы "Основные направления политикепеченных семей с несовершеннолетними социальной поддержки социальной сферыдетьми населения Оренбургской администрации области на 2001-2002 годы" областиПриобретение новогодних подарков детям 2001- внебюджетные КДМиз студенческих семей 2002 источники годы Дети-сиротыВыплата областной социальной пенсии в 2001- областной 1220 570 650 ГУО,размере 2/3 минимальной пенсии по 2002 бюджет*), администрациивозрасту детям-сиротам, детям, оставшимся годы местные бюджеты*) городов и районовбез попечения родителей, в соответствии спостановлением Законодательного Собра-ния области от 15.02.94 N 8-ПЗСВыплата пособий на содержание детей, 2001- областной 79150 36986 42164 ГУО,проживающих в опекаемых семьях 2002 бюджет*), администрации годы местные бюджеты*) городов и районовФинансирование жизнеобеспечения детей в 2001- местные бюджеты*) 660 300 360 ГУО,приемных семьях, включая зарплату 2002 администрацииродителям годы городов и районовПредоставление бесплатного проезда в 2001- областной в пределах бюджетных администрациигородском транспорте общего пользования 2002 бюджет, ассигнований городов идетям-сиротам и детям из многодетных годы местные бюджеты районовсемей в течение учебного годаПредусмотреть при формировании плана 2001- областной 3500 1500 2000 управлениекапитальных вложений на 2001-2002 годы 2002 бюджет администрациицелевые средства на приобретение жилья годы области по(10 - 12 квартир ежегодно) детям-сиротам, инвестициям вдетям, оставшимся без попечения родителей строительстве,и не имеющим закрепленного жилого жилищно-помещения (п. 3 ст. 8 Федерального закона коммунальном и"О дополнительных гарантиях по социальной дорожномзащите детей-сирот и детей, оставшихся хозяйствах,без попечения родителей") ГУО, администрации городов и районовВыплата стипендий одаренным 2001- областной в пределах бюджетных ГУОвоспитанникам интернатных учреждений для 2002 бюджет ассигнованийдетей-сирот и детей, оставшихся без годыпопечения родителейПроведение:- областного Дня детства; 2001- областной в пределах бюджетных ГУО, ГУСЗН, 2002 бюджет, ассигнований администрации годы местные бюджеты городов и районов,- областных соревнований и спартакиад 2001- областной комитетсреди воспитанников: 2002 бюджет *) администрациисиротских учреждений; годы 60 30 30 области по физи-интернатных учреждений; 50 25 25 ческой культуре, спорту и туризму- новогодних и рождественских праздников 2001- местные бюджеты*) 250 125 125для воспитанников интернатных учреждений 2002 годыСтроительство учебного корпуса 2001- областной 5000 2500 2500 ГУО,Зиянчуринской (коррекционной) школы- 2002 бюджет, администрацияинтерната Кувандыкского района на 144 годы федеральный 9500 8500 1000 района,ученических места бюджет Министерство образования Российской Федерации (по согласованию)Строительство спального корпуса в 2001- областной 3000 1000 2000 администрацияКирсановском детском доме Тоцкого района 2002 бюджет района, ГУО годыСтроительство медицинского блока в са- 2002 областной 1500 800 700 ГУОнаторной школе-интернате N 4 г.Оренбурга год бюджетРеконструкция административного здания 2001 федеральный 500 500 администрацияпод спальный корпус на 50 мест год бюджет района, ГУО,Черноотрожской специальной (коррек- Министерствоционной) школы-интерната для детей с образованияотклонениями в развитии Саракташского Российскойрайона Федерации (по согласованию)Строительство банно-прачечного комбината 2001- областной 2000 500 1500 администрацияПетровского детского дома Саракташского 2002 бюджет, района, ГУО,района годы федеральный 1000 1000 Министерство бюджет образования Российской Федерации (по согласованию) Дети-инвалидыОрганизация обучения на дому детей- 2001- местные в пределах бюджетных ГУО,инвалидов согласно индивидуальным 2002 бюджеты ассигнований администрациипрограммам реабилитации годы городов и районовОрганизация социальных групп для 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных ГУО, ГУЗОпребывания детей-инвалидов в дошкольных 2002 ассигнованийучреждениях с учетом профиля заболевания годыОрганизация обучения молодых инвалидов 2001- областной бюджет, в пределах бюджетных ГУЗО, ГУСЗН,2 и 3 групп по зрению в средне- 2002 местные бюджеты ассигнований администрацииспециальных медицинских учебных годы городов и районовзаведениях области по специальности"Сестринское дело"Выплата (ежеквартальная) областной 2001- областной бюджет 1923,4 974,6 948,8 ГУСЗНнадбавки в размере минимальной пенсии 2002 *)(без уральского коэффициента) на каждого годыребенка-инвалида в возрасте до 18 летсемьям одиноких матерей (отцов),воспитывающим детей-инвалидов иимеющим доход ниже уровня прожиточногоминимумаСоздание школ "Помоги ближнему" для 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных ГУЗО, ГУСЗН,родителей детей-инвалидов на базе 2002 ассигнований администрацииуправлений социальной защиты населения годы городовгородов и районов (гг. Абдулино,Бугуруслан, Гай, Сорочинск, Соль-Илецк,Ясный)Создание специализированных отделений 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных администрациивременного пребывания детей-инвалидов, 2002 ассигнований городов иматери которых заняты в режиме неполного годы районоврабочего дня (на базе территориальныхучреждений социальной защиты населения)Проведение мероприятий с детьми- 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных ГУСЗН, ГУО,инвалидами в рамках Международного дня 2002 ассигнований администрацииинвалидов годы городов и районовОрганизация оздоровительных смен для 2001- федеральный в пределах бюджетных ГУЗО, ГУСЗН,детей-инвалидов в период школьных 2002 бюджет, областной ассигнований администрацииканикул на базе учреждений годы бюджет, местные городов и районовздравоохранения, соцобслуживания бюджетыПроведение областных соревнований и 2001- областной ГУО, ГУСЗН,спартакиад среди воспитанников: 2002 бюджет *) комитет- школ-интернатов для слабослышащих и годы администрацииглухих детей; 60 30 30 области по- слабовидящих и слепых детей; 60 30 30 физической- детей-инвалидов с поражением опорно- 60 30 30 культуре, спорту идвигательного аппарата туризму, администрации городов и районовОбеспечение лечебным питанием детей, 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУЗОбольных фенилкетонурией (40 детей) 2002 ассигнований годы Дети семей беженцев, вынужденных переселенцев, многодетных и неполных семейОказание адресной материальной помощи 2001- федеральный бюджет 300 150 150 миграционнаядетям из малообеспеченных семей 2002 службавынужденных переселенцев годы Оренбургской области, администрации городов и районовПредоставление единовременной 2001- федеральный 200 100 100 миграционнаяматериальной помощи детям из 2002 бюджет, службамалообеспеченных семей вынужденных годы местные бюджеты *) 200 100 100 Оренбургскойпереселенцев к началу учебного года области, ГУОБесплатное обеспечение детей из 2001- областной бюджет, в пределах бюджетных ГУО,многодетных и неполных семей школьной 2002 местные бюджеты ассигнований администрацииформой годы городов и районовБесплатное обеспечение детей из 2001- областной бюджет, в пределах бюджетных ГУО,малообеспеченных семей школьными 2002 местные бюджеты ассигнований администрацииучебниками годы городов и районовОрганизация в школах для детей из 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОмалообеспеченных семей вынужденных 2002 ассигнованийпереселенцев бесплатного питания в годытечение учебного годаБесплатное предоставление семьям, 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных ГУСЗН,имеющим доход ниже уровня прожиточного 2002 ассигнований администрацииминимума, предметов первой годы городов и районовнеобходимости в виде продуктов питания,одежды и обувиПредоставление детям из малообеспеченных 2001- федеральный 400 200 200 миграционнаясемей вынужденных переселенцев бесплатных 2002 бюджет, службапутевок на летний оздоровительный отдых годы местные 100 50 50 Оренбургской бюджеты *) области, ГУСЗН, ГУО Общие затраты по разделу "Дети, находящиеся в особо трудных условиях" Общая стоимость (тыс. рублей) 2001 год 2002 годФедеральный бюджет 11900 9450 2450Областной бюджет 97583,4 44975,6 52607,8Местные бюджеты 1210 575 635ВСЕГО 156693,4 78000,6 78692,8 СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ В реализации раздела "Социальное обслуживание семьи и детей"участвует 27 структурных подразделений социального обслуживания: 12социальных приютов для детей и подростков, 4социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, 3 центрапомощи семье и детям, центр психолого-педагогической помощинаселению, Гайский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей,реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями, 5отделений медико-социальной реабилитации для детей и подростков сограниченными возможностями.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Источник ¦ Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦ ¦ нения ¦ ¦ всего ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей1. В целях увеличения объема и расширениякомплекса социальных услуг,предоставляемых семье и детям, обеспечитьоткрытие:- областного центра "Семья"; 2001 областной 1800 1800 ГУСЗН год бюджет*)- социальных приютов для детей и 2001- местные 4231 2386 1845 администрацииподростков: 2002 бюджеты*) городов и годы районовв Абдулинском, Кувандыкском, Новоорском, 2001Первомайском районах, г. Гае; годв Новосергиевском районе; 2002 год- центра помощи семье и детям в 2001 местный 649 649 администрацияг. Бузулуке; год бюджет *) города- кризисного центра для женщин в 2001 местный 268 268 администрацияг. Орске; год бюджет *) города- социально-реабилитационного центра для 2002 местный 850 850 администрациянесовершеннолетних в г. Орске (филиал год бюджет *) городареабилитационного центра "Росток");- отделения реализации программ 2002 местный 120 120 администрациясоциальной реабилитации несовершенно- год бюджет *) городалетних при центре социальногообслуживания населения г. Сорочинска;- отделения по проблемам семьи и детей в 2001 местный 35 35 администрацияИлекском районе; год бюджет *) района- областного экспериментального клуба для 2002 областной бюджет в пределах бюджетных КДМподростков и родителей "Ваш неспокойный год ассигнованийвозраст"II. Укрепление материально-технической, учебной и медицинской базыОснащение технологическим, реабилита-ционным, медицинским оборудованием иавтотранспортом специализированныхучреждений:- Гайский детский интернат для умственно 2001- областной 892,5 387,0 505,5 ГУСЗНотсталых детей; 2002 бюджет *) годы- социальные приюты для детей и 2001 федеральный 3130 1201 1929 ГУСЗНподростков гг. Оренбурга (2), год бюджет (Президентская программаБугуруслана, Медногорска, Бузулука, "Дети России")Александровского, Бугурусланского, местные бюджеты в пределах бюджетных администрацииГайского, Курманаевского, ассигнований районов и городовКрасногвардейского, Пономаревского,Шарлыкского районов;- социально-реабилитационные центры для -"- -"- -"- -"-несовершеннолетних гг. Орска, Кувандыка,Саракташского, Переволоцкого районов;- центры помощи семье и детям гг. -"- -"- -"- -"-Оренбурга, Орска, Новотроицка;- реабилитационный центр для детей и -"- -"- -"- -"-подростков с ограниченнымивозможностями г. Медногорска;- отделение медико-социальной реабили- -"- -"- -"- -"-тации для детей и подростков сограниченными возможностями при центрахсоциального обслуживания гг. Оренбурга,Новотроицка, Кувандыка и Тоцкого района;- центр психолого-педагогической помощи -"- -"- -"- -"-населению г. Орска;- дом-приют "Казачок" 2001- областной бюджет 810 360 450 КДМ 2002 *) годы III. Информационно-методическое обеспечение. Подготовка кадровИздание информационного справочника по 2001 областной бюджет 40 40 ГУСЗНвопросам социального обслуживания и год *)поддержки семей с детьмиРекламно-информационная деятельность по 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных ГУСЗН, ГУЗОпропаганде опыта работы учреждений 2002 ассигнованийсоциального обслуживания семьи и детей годыНаправить на:- курсы подготовки и переподготовки:- специалистов детских специализированных 2001- по отдельному пла- в пределах бюджетных ГУСЗНучреждений и отделений по проблемам 2002 ну, утвержденному ассигнованийсемьи и детства центров социального годы Министерствомобслуживания (база Оренбургского учетно- труда и социаль-финансового техникума) и по разнарядке ного развитияМинистерства труда и социального развития РоссийскойРоссийской Федерации Федерации- специализацию:- врачей педиатрического бюро медико- -"- -"- -"- -"-социальной экспертизы на базе Санкт-Петербургского институтаусовершенствования врачей-экспертов(15 человек) Общие затраты по разделу "Социальное обслуживание семьи и детей" Общая стоимость (тыс. рублей) 2001 год 2002 годФедеральный бюджет 3130 1201 1929Областной бюджет 3542,5 2587 955,5Местные бюджеты 6153 3070 3083ВСЕГО 12825,5 6858 5967,5 ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Источник ¦ Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦ ¦ нения ¦ ¦ всего ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------------------------------------------------------------------------------------Организация работы областного лицея - 2001 областной 4173 1950 2223 ГУОинтерната для одаренных детей (50 чел.) год бюджет*)Работа очно-заочной школы для одаренных 2001- областной 1100 550 550 ГУОдетей на 350 человек (на базе учреждений 2002 бюджет*)дополнительного образования для годыодаренных детей)Создать областной экспериментальный 2001- областной 600 300 300 комитет админи-летний творческо-оздоровительный центр 2002 бюджет*), страции областидля одаренных детей "Алые паруса" годы ФСС РФ 350 100 250 по культуре и(на базе учебно-методического центра по искусству, регио-художественному образованию комитета нальное отделе-администрации области по культуре и ние ФСС РФискусству)Организовать:- зональные летние творческие 2001- федеральный 400 200 200 администрацииоздоровительные школы для одаренных 2002 бюджет, городов идетей (гг. Бугуруслан, Орск, Шарлыкский годы ФСС РФ 400 200 200 районов, комитетрайон) администрации области по- летние профильные смены при 2001- ФСС РФ культуре иучреждениях дополнительного образования: 2002 искусству, годы региональное от-физико-математическую школу-лагерь (80 139 69,5 69,5 деление ФСС РФчел.) при областном центре научно- ГУО,технического творчества учащихся; региональное отделениеэколого-биологическую школу-лагерь (80 139 69,5 69,5 ФСС РФчел.) при областном эколого-биологическомцентре;спортивную школу-лагерь (80 чел.) при 139 69,5 69,5областной спортивной детско-юношескойшколе олимпийского резерва;школу-лагерь эстетического направления 202 101 101(100 чел.) при областном центре детско-юношеского творчества;туристско-краеведческую школу (80 чел.) 139 69,5 69,5при областном центре детско-юношескоготуризма- летний профильный лагерь "Лидер" для 202 101 101активистов детского движения (100 чел.)Участие юных победителей международных, 2001- федеральный при условии выделения комитетВсероссийских и областных творческих 2002 бюджет средств на летний отдых администрацииконкурсов и смотров во Всероссийских годы детей области полетних творческо-оздоровительных школах, культуре имеждународных и Всероссийских искусствуфестивалях для талантливых детей,проводимых в летний периодУчреждение творческих стипендий для 2001- областной 180 60 120 комитетособо одаренных детей 2002 бюджет *) администрации годы области по культуре и искусствуУчреждение губернаторских премий 2001- областной 120 60 60 ГУОпобедителям международных, российских 2002 бюджет *)олимпиад, конкурсов, соревнований годышкольниковПроведение областных олимпиад по 2001- областной 1600 800 800 ГУОразличным предметам (1500 чел.) 2002 бюджет *) годыПроведение учебно-тренировочных сборов 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОкандидатов на Российские олимпиады 2002 ассигнованийшкольников (80 чел.) и участие в годыРоссийских олимпиадах (60 чел.)Российские учебно-тренировочные сборы 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОкандидатов на международные олимпиады и 2002 ассигнованийучастие в международных олимпиадах (5 годычел.)Участие творчески одаренных детей во 2001- областной бюджет 800 400 400 ГУО, комитетВсероссийских и международных конкурсах 2002 *) администрациии выставках, проведение областных годы области пофестивалей, конкурсов, конференций, культуре исмотров (по различным жанрам) искусствуУчастие талантливых детей-спортсменов в 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОмеждународных спортивных соревнованиях 2002 ассигнований годыПоощрение одаренных, талантливых детей, 2001- областной 200 100 100 ГУОпобедителей областных олимпиад, 2002 бюджет *)конкурсов, смотров, фестивалей. годыПроведение Дня детстваСоздание класса для работы в системе 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОИнтернет (12 чел.) на базе учреждения 2002 ассигнованийдополнительного образования годыСоздание библиотеки "Эрудит" на базе 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОобластного центра детско-юношеского 2002 ассигнованийтворчества годыПриобретение высококачественных 2001- областной 600 200 400 комитетмузыкальных инструментов, костюмов, 2002 бюджет*) администрациинатюрмортных фондов для учреждений, годы области поработающих с одаренными детьми культуре и искусствуУкрепление материально-технической базы 2001- областной 700 300 400 комитетобразовательных учреждений, работающих с 2002 бюджет*) администрацииодаренными детьми (техническое годы области пообеспечение специализированных школ при культуре иОренбургском государственном институте искусствуискусств имени Л. и М. Ростроповичей,художественном училище, "Дизайн-центре")Организация и проведение областного 2001- областной 170 80 90 комитетконкурса "Слепой музыкант" для незрячих 2002 бюджет*) администрациии слабовидящих детей с дальнейшим их годы области поучастием во Всероссийском конкурсе юных культуре италантов среди детей-инвалидов искусству"Филантроп" Общие затраты по разделу "Одаренные дети" Общая стоимость (тыс. рублей) 2001 год 2002 годФедеральный бюджет 400 200 200Областной бюджет 10243 4800 5443Фонд социального страхованияРоссийской Федерации 1710 780 930ВСЕГО 12353 5780 6573 ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Источник ¦ Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦ ¦ нения ¦ ¦ всего ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------------------------------------------------------------------------------------Сохранение сети детских оздоровительных 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных администрациилагерей и укрепление их материально- 2002 ассигнований городов и районовтехнической базы годыДолевое участие регионального фонда 2001- ФСС РФ 102000 51000 51000 региональноесоциального страхования РФ в организации 2002 отделение ФССотдыха и оздоровления детей и подростков годы РФобластиОткрытие областных лагерей и смен:- для детей - учащихся 2001- областной 300 150 150 комитетспециализированных 2002 бюджет*), администрациидетско-юношеских спортивных школ годы ФСС РФ 99,2 49,6 49,6 области поолимпийского резерва (80 детей) физической культуре, спорту и туризму, региональное от- деление ФСС РФ- оздоровительный лагерь для детей- 2001- областной бюджет, в пределах бюджетных ГУО,сирот, детей, оставшихся без попечения 2002 ФСС РФ ассигнований и средств, региональное от-родителей (на базе оздоровительного годы выделенных региональным деление ФСС РФлагеря "Искра", 600 чел.) отделением ФСС РФ- для детей сельских педагогов "Эврика" 2001- областной 1080 540 540 ГУО(200 чел.) 2002 бюджет *) годы- лагерь для одаренных детей 2001- областной 256 128 128 ГУО, региональ-"Поиск" (90 чел.) 2002 бюджет*), ное отделение годы ФСС РФ 156,6 78,3 78,3 ФСС РФ- военно-патриотический лагерь 2001- областной 1200 600 600 ГУО(200 чел.) 2002 бюджет *) годыДальнейшее развитие и совершенствование 2001- областной 1000 500 500 ГУО,деятельности межрайонных летних оздоро- 2002 бюджет *), администрациивительных лагерей (гг.Бугуруслан, Абду- годы местные городов и районовлино, Новосергиевский, Красногвардей- бюджеты*)ский, Акбулакский, Шарлыкский районы)Создание межрайонного круглогодичного 2001- областной бюджет, в пределах ассигнований на ГУО,центра отдыха и оздоровления детей на 2002 местный бюджет, отдых и оздоровление детей администрациибазе лагеря в с.Алабайтал Беляевского годы ФСС РФ городов и районоврайонаОрганизация летнего отдыха для детей изсемей социального риска:- на базе детских специализированных 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных администрацииучреждений и центров социального 2002 ассигнований и средств городов иобслуживания населения (4000 детей) годы ФСС РФ районов, ФСС РФ, ГУСЗН- на базе загородных оздоровительных 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУСЗН, ГУОучреждений для детей, родители которых 2002 ассигнованийне являются страхователями Фонда годысоциального страхования РоссийскойФедерации (1500 чел.)Организация летнего отдыха детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей:- в лагерях труда и отдыха на базе 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных администрацииинтернатных образовательных учреждений 2002 ассигнований городов и районов(2000чел.) годы- на базе загородных оздоровительных 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных администрациилагерей области (1000 чел.) 2002 ассигнований городов и районов годыОрганизация летнего отдыха для 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОвоспитанников специализированной 2002 ассигнованийобщеобразовательной школы открытого годытипа (для мальчиков) Оренбургскойобласти (30 чел.)Организация и проведение областного 2001- областной бюджет в пределах бюджетных КДМ, ГУОконкурса вариативных программ в сфере 2002 ассигнованийлетнего отдыха, оздоровления и занятости годыдетей и подростковОбластной смотр-конкурс детских 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУО, КДМоздоровительных учреждений 2002 ассигнований годыОрганизация и проведение фестиваля 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУО, КДМдетских лагерей Оренбургской области, 2002 ассигнованийзанявших призовые места в конкурсе годывариативных программ в сфере летнегоотдыха детей и подростковОрганизация и проведение областных 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОмежлагерных мероприятий с детьми в 2002 ассигнованийлетний период годыОбластной конкурс программ летнего 2001- областной бюджет в пределах бюджетных ГУОотдыха и оздоровления детей в детских 2002 ассигнованийсадах годыОбластной туристический лагерь для детей 2001 - областной бюджет, в пределах бюджетных ГУО,интернатных учреждений 2002 местные бюджеты ассигнований администрации годы городов и районовОснащение и работа областного лагеря 2001- областной 41,38 20,69 20,69 КДМ, комиссиятруда и отдыха для детей, состоящих на 2002 бюджет*), администрацииучете в подразделениях по профилактике годы ФСС РФ 187,54 93,77 93,77 области по деламправонарушений несовершеннолетних несовершеннолет- них и защите их прав, ГУО, комитет администрации области по физкультуре, спорту и туризму, ГУСЗНТрудоустройство подростков на 2001- средства в пределах бюджетных работодатели (повременную работу, в т. ч. в лагерях 2002 работодателей, ассигнований, в согласованию),труда и отдыха, с предоставлением годы местные бюджеты, соответствии с областной администрациипреимущественного права особо- фонд занятости программой "Содействие городов инуждающимся в социальной защите, занятости населения районов, КДМ,состоящим на учете в комиссиях по делам Оренбургской области на главноенесовершеннолетних и защите их прав, а 2001 - 2002 годы" управление трудатакже организация отдыха детей и занятостибезработных граждан населения Оренбургской области Общие затраты по разделу "Летний отдых детей и подростков" Общая стоимость (тыс. рублей) 2001 год 2002 годОбластной бюджет 3877,38 1938,69 1938,69ФСС РФ 102443,34 51221,67 51221,67ВСЕГО 106320,72 53160,36 53160,36 ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Источник ¦ Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦ ¦ нения ¦ ¦ всего ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Совершенствование нормативно-правовой базыПодготовить проект распоряжения главы 2001 год КДМ, ГУОадминистрации области "О мерах поулучшению работы с детьми и подросткамипо местожительству" II. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихФормирование единого областного 2001 год УВД, комиссиямежведомственного банка данных по администрациибезнадзорным, беспризорным детям и области по деламподросткам, асоциальным семьям несовершенно- лених и защите их прав, ГУСЗН, администрации городов и районовВыявление семей и детей из групп 2001- УВД, ГУСЗН,социального риска, родителей, не 2002 ГУО, управлениеисполняющих обязанности по воспитанию годы профессиональ-детей, жестоко с ними обращающихся. ного образования Оренбургской областиПроведение социально-реабилитационных 2001- областной бюджет, в пределах бюджетных ГУСЗН, УВД,мероприятий с несовершеннолетними, 2002 местные бюджеты ассигнований ГУОсклонными к наркомании, токсикомании и годыалкоголю, на базе детскихспециализированных учрежденийФункционирование круглосуточной диспет- 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных УВД, КДМчерской службы спасения детей с подраз- 2002 ассигнованийделениями в гг. Оренбурге, Орске: годы- дежурный телефон- мобильные бригадыПроведение областных мероприятий, 2001- областной бюджет, в пределах бюджетных комиссиянаправленных на предупреждение 2002 местные ассигнований администрациибезнадзорности и правонарушений годы бюджеты области по деламнесовершеннолетних: несовершеннолет-- межведомственной операции "Подросток" них и защите их- профилактической акции "Помоги прав, УВД,ребенку" ГУСЗН, ГУО,- акции "Милиция и дети" управление профессиональ- ного образования Оренбургской области, комитет администрации области по физкультуре, спорту и туризму, КДМОрганизация специализированной 2001 федеральный 3500 3500 ГУЗОнаркологической помощи несовершенно- год бюджетлетним: введение дополнительныхдолжностей психологов и социальныхработников (15 чел.) **Открытие и оснащение отделений и палат -"- -"- 27800 27800(25) для оказания помощи детям и -"-подросткам с наркологическойзависимостью на базе наркологическихдиспансеров **Открытие межрайонных диагностических -"- -"- 1800 1800 -"-центров (2) **Открытие центров медико-социальной -"- -"- 4300 4300 -"-реабилитации детей и подростков (3) **Открытие кабинетов анонимного лечения -"- -"- 2000 2000 -"-детей и подростков, страдающихнаркотической зависимостью **Оказание помощи несовершеннолетним, 2001- фонд 140 140 фонд "Правопоря-освобожденным из воспитательных 2002 "Правопорядок" док", УВДколоний и утратившим родственные связи, годыв трудоустройстве, приобретении одежды,предметов первой необходимостиТрудоустройство подростков и молодежи, 2001- фонд занятости в соответствии с областной главное управле-состоящих на учете в комиссиях по делам 2002 программой "Содействие ние труда и заня-несовершеннолетних и защите их прав годы занятости населения на 2001- тости населения 2002 годы" Оренбургской области, КДМ, администрации городов и районовПрофессиональное обучение несовершенно- 2001- областной бюджет в пределах управлениелетних, состоящих на учете в 2002 бюджетных профес-подразделениях по предупреждению годы ассигнований сиональногоправонарушений несовершеннолетних и образованиякомиссиях по делам несовершеннолетних и Оренбургскойзащите их прав областиОрганизация летних профильных лагерей и 2001- областной бюджет средства предусмотрены в КДМ, комиссиясмен для подростков с девиантным 2002 разделе "Летний отдых детей администрацииповедением годы и подростков" области по деламв том числе : несовершеннолет- областного лагеря труда и отдыха для них и защите ихдетей, состоящих на учете в комиссии по прав, главноеделам несовершеннолетних и защите их управление трудаправ и занятости населения Оренбургской области- городских, районных лагерей местные бюджеты администрации городов и районов областиОпределение подростков с девиантным 2001- областной бюджет *) 2000 1000 1000 ГУОповедением в специальные учебно- 2002воспитательные учреждения за пределы годыобластиПроведение областного конкурса 2001 областной бюджет в пределах комитет админи-реализации программ работы в летний год бюджетных страции областипериод детско-подростковых клубов и ассигнований по физическойцентров по местожительству культуре, спорту и туризму, ГУО, КДМ III. Укрепление материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитацииПеревести центр временной изоляции для 2001 год областной бюджет в пределах бюджетных УВД, комитет понесовершеннолетних правонарушителей ассигнований управлениюг.Оренбурга в помещение, соответствующее государственнымсанитарно-гигиеническим требованиям имуществом Оренбургской областиСтроительство спортивного комплекса 2001 - областной бюджет 1000 500 500 ГУО,государственного общеобразовательного 2002 администрацияучреждения "Специальная общеобразова- годы Соль-Илецкоготельная школа открытого типа (для районамальчиков) Оренбургской области"Оснащение необходимым оборудованием 2001- местные бюджеты *) 30 15 15 администрацииучреждений дополнительного образования 2002 городов, ГУОдля работы с детьми по местожительству: годы- Орского зонального центраим. В. Дубинина;- зонального центра в г. Бугуруслане.Открытие новых и оснащение имеющихся 2001- областной бюджет, финансирование учтено в ГУСЗН,специализированных учреждений для 2002 местные бюджеты разделе "Социальное администрациинесовершеннолетних, нуждающихся в годы обслуживание семьи и детей" городов и районовсоциальной реабилитации, системысоциальной защиты населения (социальныеприюты, социально-реабилитационныецентры для несовершеннолетних, областнойцентр "Семья") IV. Разработка научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организация подготовки и повышения квалификации кадровПроведение социологических исследований 2001- областной бюджет в пределах бюджетных КДМ, УВД,по актуальным проблемам профилактики 2002 ассигнований комиссиябезнадзорности несовершеннолетних, их годы администрациисоциальной реабилитации в современных области по деламусловиях несовершенно- летних и защите их прав, ГУО, ГУСЗНПроведение региональной конференции 2001 г. областной бюджет *) 30 30 КДМ, комиссиямолодых ученых и специалистов администрации"Современные формы и методы области по делампрофилактики правонарушений несовершенно-несовершеннолетних" летних и защите их прав, комитет администрации области по науке, высшей и средней профессиональной школе, ассоциация молодых ученых и специалистов Оренбургской области (по согласованию)Подготовка и переподготовка специалистов 2001- областной бюджет, в пределах бюджетных ГУСЗН, ГУО,для работы в учреждениях, 2002 местные ассигнований ГУЗО, УВД,осуществляющих профилактику годы бюджеты управлениебезнадзорности и правонарушений профессиональ-несовершеннолетних, их социальную ного образованияреабилитацию Оренбургской области, КДМ, комиссия администрации области по делам несовер- шеннолетних и защите их правОбеспечение сохранности имеющейся 2001- местные бюджеты в пределах бюджетных УВД,штатной численности инспекторов по 2002 ассигнований администрациипредупреждению правонарушений годы городов и районовнесовершеннолетних городских, районныхотделов внутренних делСистематическое изучение, обобщение и 2001- областной бюджет, в пределах бюджетных УВД, управлениераспространение передового опыта работы 2002 местные бюджеты ассигнований профессиональ-субъектов государственной системы годы ного образованияпрофилактики по предупреждению Оренбургскойбезнадзорности и правонарушений области, ГУСЗН,несовершеннолетних ГУО, комиссия администрации области по делам несовершенно- летних и защите их правПодготовка и выпуск информационно- 2001- областной в пределах бюджетных УВД, КДМ,методических сборников по проблемам 2002 бюджет ассигнований комиссияпрофилактики безнадзорности и право- годы администрациинарушений несовершеннолетних, по право- области повой тематике делам несовершеннол етних и защите их прав Общие затраты по разделу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Общая стоимость (тыс. рублей) 2001 год 2002 годФедеральный бюджет ** 39400 39400 -Областной бюджет 3065 1547,5 1517,5Фонд "Правопорядок" 140 70 70ВСЕГО 42605 41017,5 1587,5 ** При условии финансирования Оренбургской области изфедерального бюджета согласно направленной бюджетной заявке.