Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 02.02.1999 № 174

Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину и Председателю Правительства Российской Федерации Е.М. Примакову о невключении ОАО "ОНАКО" в состав Российской государственной нефтяной компании

  
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
                второго созыва
             Р Е Ш Е Н И Е N 174
            от 2 февраля 1999 года
        Об     обращении     депутатов
        Законодательного      Собрания
        Оренбургской     области     к
        Президенту          Российской
        Федерации   Б.Н.   Ельцину   и
        Председателю     Правительства
        Российской    Федерации   Е.М.
        Примакову  о  невключении  ОАО
        "ОНАКО"  в  состав  Российской
        государственной       нефтяной
        компании
        Законодательное Собрание области
                                 РЕШИЛО:
        1.   Принять   обращение   депутатов  Законодательного  СобранияОренбургской  области к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину иПредседателю   Правительства   Российской   Федерации  Е.М.  Примакову(прилагается).
        2.  Направить  данное  обращение Президенту Российской ФедерацииБ.Н.  Ельцину  и  Председателю Правительства Российской Федерации Е.М.Примакову,   а   также  депутатам  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  и  членам Совета Федерации РоссийскойФедерации, представляющим Оренбургскую область.
        3.  Просить  Президента  Российской  Федерации  Б.Н.  Ельцина  иПредседателя  Правительства  Российской  Федерации  Е.М.  Примакова  вкратчайшие    сроки    рассмотреть    обращение   и   проинформироватьЗаконодательное Собрание Оренбургской области о принимаемых мерах.
        4.  Контроль  за  исполнением  данного решения возложить на В.Л.Нефедова, заместителя председателя Законодательного Собрания области.
        Председатель Законодательного
        Собрания области          В.Н. Григорьев
                                         Президенту Российской Федерации
                                         Ельцину Б.Н.
                                         Председателю      Правительства
                                         Российской            Федерации
                                         Примакову Е.М.
        Мы,  депутаты  Законодательного  Собрания  Оренбургской области,обеспокоены  намерениями  Правительства  Российской Федерации включитьОАО   "Оренбургская   нефтяная  государственная  компания"("ОНАКО")  всостав организуемой Российской государственной нефтяной компании.
        ОАО   "ОНАКО"   изначально   создавалось   как   территориальнаяпроизводственная  структура,  предназначенная  для  решения  в  первуюочередь  региональных проблем. Несмотря на все трудности, она работаетстабильно   и   сегодня   является  надежным  ресурсным  и  финансовымисточником для Оренбургской области.
        Компания  имеет  законченный  производственный цикл "от скважиныдо  бензоколонки",  сбалансированные  мощности по добыче и переработкенефти,  выпускает  всю  гамму  необходимых  нефтепродуктов,  более  60процентов  которых потребляются в области. 20 процентов доходной частибюджета  Оренбургской  области  составляют  налоговые и другие платежи"ОНАКО".  На  содержании  находящихся  на  балансе  компании  объектовсоциального  назначения  ежегодно  расходуется  до  130 млн. рублей За1997   -  1998  годы  сельхозпроизводители  области  получили  в  видетоварного кредита нефтепродуктов на 217 млн. рублей.
        В  городах  и  рабочих  поселках,  где градообразующими являютсяпредприятия,  входящие  в  "ОНАКО",  и  проживает  около  17 процентовнаселения  области,  сохраняется стабильная обстановка благодаря тому,что  не допускается сокращение рабочих мест и выплачивается заработнаяплата.
        "ОНАКО",   за   исключением   отсроченных   платежей,  не  имеетзадолженностей в бюджеты всех уровней.
        Расчеты  специалистов  области  показывают,  что  включение  ОАО"ОНАКО"   в   состав   Российской  государственной  нефтяной  компанииприведет  к  резкому  ухудшению  ее деятельности, нанесет существенныйущерб экономике и социальной сфере области.
        В  этом  случае  мы  вынуждены  будем  искать источники покрытиядоходов,  выпадающих  за  счет  "ОНАКО", путем сокращения отчислений вфедеральный  бюджет. К столь резкому заявлению нас вынуждает печальныйопыт   акционирования   предприятия  "Оренбурггазпром",  в  результатекоторого область потеряла значительную долю поступлений в бюджет.
        Мы  понимаем,  что это будет проявлением сепаратизма, но к этомунас  вынудит  решение  Правительства  Российской  Федерации.  ДепутатыЗаконодательного  Собрания  Оренбургской  области никогда не принималирешений,   направленных   на   развал   России,   и  очень  просим  неподталкивать нас к этому.
        Речь  идет  не о местничестве, а о здравом смысле. Как известно,и  Вы  постоянно  это  подчеркиваете,  для России остро стоят проблемысовершенствования  федеративного  устройства, повышения роли субъектовФедерации  в  решении  социально-экономических  вопросов. Мы убеждены,что  последствия  такого решения приведут к негативным результатам какдля субъекта Федерации, так и для самой Федерации в целом.
        Законодательное   Собрание  Оренбургской  области  категорическивыступает   против   включения   ОАО   "ОНАКО"   в  состав  Российскойгосударственной   нефтяной  компании  и  ставит  вопрос  о  сохранениигосударственного    статуса    ОАО    "ОНАКО"   как   самостоятельногохозяйствующего  субъекта  и  передаче  государственного пакета акций всобственность Оренбургской области.
        Мы  надеемся,  что  наш  голос будет услышан и наше мнение будетучтено при принятии окончательного решения относительно ОАО "ОНАКО".
                                     Принято депутатами Законодательного
                                           Собрания Оренбургской области
                                                     2 февраля 1999 года